La Prevención de Residuos en Aragón Sandra Ortega Directora General de Sostenibilidad 1
CONTENIDO 1. Definición y marco legal 2. Planificación de la prevención 3. Acciones de prevención en Aragón 4. Semana Europea de la Prevención (EWWR) 2
1. Definición de Prevención La Directiva Marco de Residuos (DMR) define prevención como el conjunto de medidas adoptadas antes de que una sustancia, material o producto se haya convertido en residuo, para REDUCIR o EVITAR: a. la cantidad generada de residuos, incluso mediante la reutilización de los productos o el alargamiento de la vida útil de los productos; b. los impactos adversos sobre el medio ambiente y la salud humana de la generación de residuos, c. el contenido de sustancias nocivas en materiales y productos. 3
1. Marco legal. Normativa Europea Directiva Marco de Residuos 2008/98/CE Principal instrumento normativo para cambiar el enfoque de la gestión de los residuos en Europa, al centrar su objetivo en la prevención y el reciclado. Principio de Jerarquía Objetivo: Desplazar la mayor parte de las actuaciones de gestión de los residuos hacia los escalones superiores. 4
1. Prevención en la normativa española Ley 22/2011, de Residuos y Suelos Contaminados Reafirma la importancia de la jerarquía de residuos e identifica Prevención, como la primera opción de la política de residuos. Promueve la implantación de medidas de prevención, la reutilización y el reciclado de los residuos. Transpone al ordenamiento jurídico español la obligación de la DMR que exige a las Comunidades Autónomas elaborar programas de prevención en su ámbito territorial antes del 12 Diciembre 2013. Los Planes deben incluir medidas que se encaminarán a lograr la reducción del peso de los residuos producidos en 2020 un 10% respecto a los generados en el año 2010. 5
2. Planificación en Aragón PLAN GIRA (2009-2015): Anticipándonos a fecha 12 Diciembre 2013, el Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón GIRA contenía un Programa de carácter transversal de Prevención de Generación de Residuos. Revisión Plan GIRA vigente: Incluía un Programa de Prevención de Residuos singularizado para Aragón y en sintonía a la estructura del Programa Estatal de Prevención de Residuos 2014-2020. Comunicación al MAGRAMA: Aragón asume el Plan Nacional de Prevención de Residuos 2014-2020. 6
3. 1. Principales Acciones de Prevención en Aragón DESPERDICIO ALIMENTARIO Colaboración con el MAGRAMA participando en la Comisión de seguimiento de uno de los grupos de trabajo dentro de la `Estrategia más alimento, menos desperdicio. Aragón en tu cesta: Plataforma para favorecer el contacto entre productores y consumidores. VII Jornadas de consumo responsable, agricultura ecológica y de proximidad. Qué comemos, como comemos? 7
3. 2. Principales Acciones de Prevención en Aragón ENVASES Declaración Anual de Envases (obligación anual de las empresas envasadoras con sede en Aragón) mediante aplicación vía web. Ha supuesto un incremento en las declaraciones presentadas en 2015 del 52% vs año 2013. La declaración telemática, permite además que cada empresa compruebe si tiene la obligación de elaborar un Plan Empresarial de Prevención de Envases. Jornadas empresariales sobre prevención y envases. Tercera edición. Grupo de Trabajo de las CCAA con Ecoembes (Planes Empresariales de Prevención). 8
3. 3. Principales Acciones de Prevención en Aragón APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS Campaña RAEEcíclalos: Campaña de sensibilización que informa sobre los beneficios ambientales de la correcta recogida selectiva y reciclado de AEES. OTROS Fomento del empleo de aplicaciones electrónicas que permiten la reducción de documentación que el administrado debe presentar en papel. Orden de convocatoria de los Premios de Medio Ambiente de Aragón que impulsan candidaturas con proyectos de prevención de residuos. Compras Verdes: Inclusión en algunos Pliegos de Contratación de Servicios criterios de COMPRA VERDE. Plataforma de Intercambio de libros de texto de Primaria, ESO y Bachillerato (Educaaragon.org) 9
3. 4. Principales Acciones de Prevención en Aragón Acciones de Sensibilización Aula de Medio Ambiente Urbano Espacio expositivo permanente con un completo programa educativo dirigido a un amplio espectro de público (familias, escolares, adultos, asociaciones, etc). Seleccionada como buena práctica en el marco del FEDER 2007-2013. Talleres para niños y adultos, exposiciones, ludoteca, visitas guiadas con diferentes temáticas (cambio climático, energía, residuos ) www.lacalleindiscreta.es 10
4.1. Semana Europea de la Prevención de Residuos Proyecto plurianual de la Comisión Europea, a través del cual las Administraciones, asociaciones, colegios, empresas, ONG s etc. organizan acciones en una misma semana en toda Europa para aumentar la concienciación sobre la prevención en la generación de residuos. DG Sostenibilidad participó por primera vez en el año 2014 realizando 7 acciones durante dicha semana. Año 2015: La DG de Sostenibilidad, como autoridad pública competente en el área de prevención de residuos ha asumido el papel de Coordinador de la EWWR, en la Comunidad Autónoma de Aragón. Funciones principales: - Promoción de la EWWR en Aragón - Validación de las acciones presentadas - Pre-selección de una acción candidata por categoría en Aragón al Premio Europeo de Prevención 11
4.2. Semana Europea de la Prevención de Residuos Acciones Semana Europea 2015 en Aragón 30 Acciones registradas en Aragón (vs 19 en el año 2014) Quiénes se han apuntado a esta iniciativa? Administraciones Ayuntamiento de Binefar (1 acción) Ayuntamiento de Calatayud (3 acciones) Comarca Cinca Medio (1 acción) Diputación Provincial de Huesca (1 acción) Ayuntamiento de Utebo (9 acciones) Empresas General Motors España (3 acciones) Arda Natur (1 acción) Centros Educativos Universidad de San Jorge (1 acción) 12
4.3. Semana Europea de la Prevención de Residuos Acciones Organizadas desde la DG Sostenibilidad Jornada de Prevención y Ecodiseño de Envases (24 nov.) Taller infantil junto SEOBirdLife y Ecoembes: Haz tu comedero de aves! (29 nov.) Consejos de Prevención en el Portal del Empleado Público (21 al 29 nov.) Acciones en el Aula de Medio Ambiente Urbano (21 al 29 nov.) Concurso: Qué haces para reducir tus residuos en casa? Exposición de José azul y Noni Font 5 Talleres de reutilización (adultos) - Estantería a partir de cajas de fruta, con Conchita de la Cueva - Letras con desperdicios, Iníciate con tu inicial reutiliza, Susana Hernando - Vestido o falda a partir de unos pantalones, con Gema Beatriz - Jabón con restos de aceite con Ana I. Cano - Portavelas a partir de un bote de vidrio, con Estrella Alba 13
Gracias por su atención 14