Drones en campañas electorales Abril2018
USO DE DRONES EN CAMPAÑAS ELECTORALES En los últimos años se ha hecho evidente el avance y evolución de la tecnología, tanto que cada vez se encuentra más involucrada en nuestra vida diaria, todo esto con el objeto de facilitar las tareas del ser humano y aumentar la productividad. Una de estas novedades tecnológicas, es el uso de los llamados Drones o de acuerdo con la normativa Mexicana, Sistemas de Aeronave Pilotada a Distancia (RPAS). Su uso se remonta a un par de años atrás, cuando se utilizaban aeronaves similares con fines bélicos, todo esto con el fin de obtener ventaja militar frente a sus adversarios, y que si bien no es algo nuevo, en la actualidad son más populares y accesibles para los consumidores, ya sea adquiriéndolos para uso profesional o simplemente por ocio. Los drones son una herramienta extremadamente útil para el control de incendios forestales, la geología, la agricultura, la construcción, y el control y análisis de tráfico en las grandes ciudades, entre muchas otras tareas, ya que son muy económicos de operar, la mayoría de uso comercial no requiere de insumos o combustibles para su operación y no ponen en peligro las vidas de quienes lo manipulan. Actualmente en uno de los sectores en donde se ha involucrado el uso de estas tecnologías ha sido en la política, durante las campañas electorales, en donde el fin principal es llamar la atención de la gente por la gran novedad que para ellos representa, ya que es inusual que, al mirar hacia delante en la carretera, nos encontremos con una flota de naves no tripuladas con algún anuncio publicitario respecto de algún candidato político. En cierto sentido, se trata de una estrategia diseñada para captar la atención, no solo de los conductores, sino de los medios de comunicación y del resto de la sociedad. Durante el periodo de campaña, los candidatos presidenciales han utilizado drones para tomar fotografías desde el espacio aéreo, teniendo tomas de la cantidad de gente, locación, e incluso de ellos mismos desde otro plano. Aquí tenemos un claro panorama del Marketing Político empleado en estas elecciones.
Imagen 1 Los Drones y su regulación actual en México Ahora bien, la llegada de esta tecnología ha traído consigo enormes beneficios, ya que como se dijo anteriormente, su uso, accesibilidad y operación es fácil y económica. Sin embargo, también ha traído diversas cuestiones, entre ellas el desconocimiento legal por parte de los usuarios. En México, por medio de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT), se contemplan los criterios que regulan la operación de drones en México. La encargada de redactar el nuevo reglamento de uso de RPAS, que sustituye al anterior que databa del 2010, fue la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) 1 Ahora bien, la Autoridad Aeronáutica clasifica a los RPAS de acuerdo a su peso máximo de despegue y por su uso, como se muestra a continuación: 1 Dirección General de Aeronáutica Civil, disponible en: http://www.sct.gob.mx/fileadmin/direccionesgrales/dgac-archivo/modulo3/co-av-23-10-r4.pdf
CLASIFICACIÓN DE SISTEMAS DE AERONAVES PILOTADAS A DISTANCIA PESO MÁXIMO CATEGORIA USO 2.000 kg o menos RPAS Micro Privado Recreativo Privado no Comercial Comercial 2.001 kg hasta 25 kg RPAS Pequeño Privado Recreativo Privado no Comercial Comercial 25.001 kg o más RPAS Grande Privado Recreativo Privado no Comercial Tabla 1 Entre los aspectos más sobresalientes del reglamento destacan: Comercial Sólo los RPAS que pesen menos de dos kilogramos pueden ser operados sin necesidad de requerir autorización de la Dirección General de Aviación Civil. Si se utiliza un drone para actividades comerciales debe contar con un seguro de daños a terceros. Los drones de uso recreativo de más de dos kilos sólo pueden ser usados dentro de clubes de aeromodelismo.
Los RPAS de más de dos kilos de uso comercial requieren autorización de la DGAC. Las RPAS para uso privado no comercial y para uso comercial deben contar con una póliza de Seguro de Responsabilidad Civil por daños a terceros, por un monto conforme al artículo 72 de la Ley de Aviación Civil. Para operar drones de más de 25 kilogramos de peso de debe de contar con una licencia de piloto. Sin importar el peso, los RPAS sólo podrán ser utilizados durante el día. Si se es necesario operar un drone en la noche se debe de solicitar un permiso especial. Los RPAS deben ser operados al menos a 9.2 kilómetros de distancia de los aeropuertos controlados, a 3.7 kilómetros de los aeródromos no controlados y a 900 metros de los helipuertos. No deben dejar caer objetos que puedan causar daños a personas o bienes. Queda prohibido usar RPAS para transportar mercancías peligrosas o sustancias ilegales. Los drones no pueden operarse desde vehículos en movimiento. Cualquier mal uso del drone es responsabilidad del operador. Imagen 2 En el caso de los drones de menos de 2 kilos de peso, los más comunes, sólo podrán volar a una altitud máxima de 122 metros y no alejarse más de 457 metros de su
piloto. Únicamente podrán estar volando sobre multitudes a una altura mínima de 45 metros. 2 Lo más destacable para el caso político es que solo se pueden volar en espacios abiertos y sin multitudes de gente, una contravención a lo que está imperando en el Marketing Político en las campañas electorales al usar drones. Cabe mencionar que el pasado 6 de abril de 2018, con 72 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, el Senado de la República aprobó reformas a las leyes de Aviación Civil, y de Aeropuertos, para la regulación de drones o aeronaves pilotadas a distancia que ahora deberán inscribirse en un registro 3 En el Registro Aeronáutico Mexicano deberán inscribirse los documentos por los cuales se adquiera, transmita, modifique, grave o extinga la propiedad, posesión y demás derechos reales sobre las aeronaves civiles pilotadas a distancia, conforme a lo especificado en la Norma Oficial Mexicana correspondiente. 4 Con lo anterior, es evidente que el uso de estas tecnologías han tenido un gran auge gracias a su fácil acceso y operación, por tanto se ha involucrado en muchos ámbitos sociales, siendo uno de ellos el político, los candidatos buscan atraer la atención del público por medio de ideas frescas y novedosas, es por ello que el uso de estos dispositivos resultan una gran estrategia política por parte de aquellos que tengan una visión clara acerca del impacto que las tecnologías producen en la sociedad, además de dar un impulso publicitario importante, siempre y cuando se esté a lo dispuesto en la normativa anterior, todo con el fin de no perjudicar a terceros y hacer un uso adecuado de las ahora tan populares aeronaves pilotadas a distancia, o mejor conocidas como Drones. 2 CodeDIMENSION, Los Drones en México y su Legislación Actual, consultado el 16 de abril de 2018, disponible en: http://www.codedimension.com.ar/noticias-sobre-tecnologia/noticias/los-drones-en-mexicoy-su-legislacion-actual/118 3 Páez, Alejandro., El Senado aprueba regulación de drones, 2018, consultado el 16 de abril de 2018, disponible en: http://www.cronica.com.mx/notas/2018/1072795.html 4 Páez, Alejandro., El Senado aprueba regulación de drones, 2018, consultado el 16 de abril de 2018, disponible en: http://www.cronica.com.mx/notas/2018/1072795.html
Referencias: 1 Dirección General de Aeronáutica Civil, disponible en: http://www.sct.gob.mx/fileadmin/direccionesgrales/dgac-archivo/modulo3/co-av-23-10-r4.pdf 2 CodeDIMENSION, Los Drones en México y su Legislación Actual, consultado el 16 de abril de 2018, disponible en: http://www.codedimension.com.ar/noticias-sobre-tecnologia/noticias/los-drones-en-mexicoy-su-legislacion-actual/118 3 Páez, Alejandro., El Senado aprueba regulación de drones, 2018, consultado el 16 de abril de 2018, disponible en: http://www.cronica.com.mx/notas/2018/1072795.html Imagen 1 y 2 de uso libre, extraída de pixabay.com