Innovando Por Puertollano
STRATEGIA DE ESARROLLO RBANO OSTENIBLE E NTEGRADO DE Construyendo Ciudad
IXP2020 Innovando Por Puertollano o Innovación Por Puertollano: IXP 2020. La innovación concebida desde un punto de vista amplio, global y panorámico: Innovación Empresarial, Innovación Social, Innovación al servicio de la Sostenibilidad, Innovación para la Renovación Urbana, Innovación para paliar los efectos del cambio climático, Innovación y Desarrollo Tecnológico, Investigación e Innovación, Innovación para la eficiencia energética, Innovación y participación social, etc. INNOVACIÓN como motor que alimenta la estrategia de Puertollano para resituar la ciudad en una senda de desarrollo sostenible.
Diagrama Orientativo de desarrollo de la Estrategia Integrada
Puertollano: breve historia y evolución Campo de Calatrava Navas de Tolosa Sierra Morena Orden de Calatrava
Puertollano: breve historia y evolución SIGLO XVI Manufacturas de Paños Crecimiento demográfico Crecimiento urbano hacía el norte
Puertollano: breve historia y evolución SIGLO XIX Manantial de la Fuente Agría Paseo de San Gregorio: eje estructurante del crecimiento urbano
Ciudad minera Segunda mitad SIGLO XIX Descubrimiento cuenca de carbón Explotación pizarras bituminosas
Ciudad del carbón, ciudad industrial SIGLO XX Primera etapa: La ciudad del carbón o minera hasta los años cuarenta Barrios mineros de autoconstrucción Segunda etapa: La ciudad industrial que va desde los cuarenta hasta mediados de los setenta. 60 s: Reorientación industrial: orientación petroquímica El Poblado: ciudad-jardín
adaptándose al siglo XXI
Resumen evolución económica FASES HISTÓRICAS DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE PUERTOLLANO Economía agraria y ganadera Manufacturas de paños Actividades balnearias Industria del carbón Industria de las pizarras bituminosas Siglo XIII Siglo XVI Siglo XIX Segunda mitad siglo XIX Primera mitad siglo XX ÉPOCA Puertollano, ciudad minera Puertollano, ciudad industrial Fase postindustrial Un nuevo futuro para Puertollano: Estrategia de Desarrollo Urbano Integrado y Sostenible Siglo XX hasta década de los cuarenta Desde los cuarenta hasta mediados de los setenta Desde mediados años setenta siglo XX hasta nuestros días Siglo XXI Desde 2015
Marco territorial Ciudad Real Castilla-La Mancha Campo de Calatrava Sierra Morena Valle del Ojailén Cerros de Santa Ana y San Sebastián
7ª Ciudad por nº de hab de C-LM Región Ecónomica del Centro penínsular Extremadura - Portugal Puertollano Levante Mediterráneo Red de Ciudades del Guadalquivir
Posicionamiento
Delimitación AUF s (Fua en inglés) de C-LM
Corredor Ciudad Real - Puertollano
Red Europea de Ciudades Red urbana nacional Jerarquía urbana regional Corredor Puertollano- Ciudad Real AUF Puertollano Encaje del AUF de Puertollano con la Red de Ciudades
Esquema de conexiones del eje Puertollano Ciudad Real
Tipología de Puertollano
Ciudad media Ciudad Pequeña Entre Ciudad de tamaño medio y Ciudad pequeña
Meseta sur Puertollano Valle del Guadalquivir Ciudad mesetaria
Ciudad Industrial
Ciudad de servicios para la comarca Centro de servicios del Área Urbana Funcional Plataforma Urbana de Servicios a media y larga distancia Ciudad comercial y de servicios
Centro Industrias Agrarias Base de turismo
Fortalezas F.1 Capacidad económica y de creación de empleo si se reactiva y se adapta el sector económico secundario. F.2 Potencial para ser sede de actividades que permiten arrastrar a otras del sector servicios de alto valor añadido, como son las actividades de servicios a las empresas. F.3 Tiene una masa laboral cualificada y especializada. F.4 Su economía de escala y de aglomeración y su función central en su área funcional le permite ser muy eficientes en la prestación de servicios: educación, salud, energía, agua, comunicaciones, transporte, etc
Fortalezas F.5 Potencialidad de implementar o constituir instituciones y estructuras (Centros de Investigación) que son esenciales para generar procesos de innovación y de creatividad. F.6 Por su situación geográfica y sus funciones puede constituir un living lab para la innovación social y el impulso a la economía local. F.7 Potencial de reconversión para generar menor presión sobre el medio natural. F.12 Potencial de poner en valor espacios saludables en general, con menor contaminación y mayor riqueza en biodiversidad.
Fortalezas F.13 Existencia de un patrimonio natural, histórico, cultural y paisajístico de primera magnitud. F.14 El tamaño medio de la ciudad le permite ser flexible para adaptarse a las necesidades de la sostenibilidad, con una mayor capacidad de impacto de sus medidas. F.15 Elevado capital ecológico y turístico a poner en valor. F.16 Importancia potencial de crecimiento del turismo de paisajismo e interior. F.17 Excelente posición y capacidad de posicionamiento para ser plataforma logística intermodal sostenible y eficiente. F.18 El potencial turístico constituye también un elemento positivo para ser living lab para el impulso a la economía local (incluyendo la de las zonas rurales del entorno).
Oportunidades O.1 Gran potencialidad de ahorro energético y de generación mediante renovables. O.2 Optimización del transporte (en particular hacia los polígonos) mediante planes de transporte colectivo, sistemas de compartición de vehículo, etc. O.3 Desarrollo de programas de suelo que aprovechen suelo industrial infrautilizado. O.4 Formación profesional en el sector industrial y en servicios a las industrias para desempleados y otros colectivos desfavorecidos.
Oportunidades O.5 Gran potencialidad en la gestión de los residuos, incluyendo su reciclado y valorización energética. O.6 Aprovechar el potencial de las TIC para mejorar los servicios, el transporte, la construcción y la gobernanza en línea con el concepto de Smart City. O.7 Aprovechar la diversidad y multiculturalidad de las áreas metropolitanas como un factor enriquecedor. O.8 Desarrollo de programas de suelo, de acceso a la vivienda y de acciones integradas en barriadas y zonas urbanas marginadas.
Oportunidades O.9 Ahorro energético y de generación mediante renovables, en particular aprovechando el acceso al recurso biomasa. O.10 Desarrollo del turismo de interior, potenciando el patrimonio natural e histórico-paisajístico. O.11 Conexiones con el entorno rural, que permiten la creación de mercados de proximidad y que impulsen las áreas rurales y facilitan las infraestructuras verdes. O.11 Gestión de los residuos, incluyendo su reciclado y valorización energética. O.12 Promover un desarrollo urbanístico equilibrado y sostenible, fomentando actuaciones de adaptación al cambio climático.
Debilidades D.1 Incremento de la presión sobre el medio ambiente y los recursos naturales. En particular, consumo energético muy elevado, de origen predominantemente fósil y muy vinculado con la industria, el transporte y las necesidades de los edificios. D.2 Bolsa importante de desempleo, en especial en el sector industrial pero que también se extiende, por efectos de la crisis a sectores como la construcción y el de servicios. D.3 Problemas sociales: marginación, zonas en decadencia, desempleo juvenil. D.4 Exclusión espacial y de vivienda en ciertos entornos urbanos degradados. D.5 Cambios derivados de la crisis en la arquitectura y la morfología de la ciudad: espacios urbanos abandonados donde ha cesado la actividad industrial.
Debilidades D.6 Contaminación atmosférica, acústica y lumínica, además de generación de un volumen elevado de residuos, en particular de origen industrial. D.7 Cambios derivados de la crisis que afectan a la morfología de la ciudad: espacios de negocios con una ocupación media o baja, barrios periféricos mal diseñados o con diseño poco adecuado a las nuevas necesidades. D.8 barrios con déficits estructurales y problemas demográficos. Cierto éxodo hacia ciudades más favorecidas áreas metropolitanas y posible problema de envejecimiento poblacional de seguir las tendencias actuales. D.9 Si se estanca la población o disminuye el descenso de masa crítica puede hacer que la oferta económica nacida en Puertollano tenga cada vez menos potencial y aumenten los costes disminuyendo la capacidad de explotar economías de escala.
Debilidades D.10 Como consecuencia del punto anterior las Infraestructuras en red pueden ser menos rentables (transporte, energía y telecomunicaciones). La sensación de mayor distancia y coste a otras ciudades aumentaría. D.11 Problemas sociales: marginación, zonas en decadencia, elevado desempleo, en particular el desempleo juvenil. D.12 Dificultades en el acceso, especialmente para las personas que proceden del mundo rural, a servicios y recursos básicos especialmente aquellos que demandan un cierto manejo del as tecnologías de la Información y la comunicación. D.13 Elevado consumo energético. D.14 Excesiva dependencia tradicional de la industria, con menor diversificación hacia otros sectores económicos.
Amenazas A.1 Problemas de salud pública derivados de la contaminación y una mayor vulnerabilidad ante riesgos medioambientales e industriales, incluso accidentes. A.2 Gran dependencia energética exterior y vulnerabilidad ante la subida del precio de combustibles fósiles y otro tipo de shocks externos como el techo del petróleo. A.3 Creciente conflictividad social y laboral, y menor cohesión social. A.4 Riesgo de que si no se toman las medidas adecuadas para favorecer la inclusión de colectivos desfavorecidos, en particular los inmigrantes y desempleados, se generen bolsas crónicas de pobreza que lleven a procesos de exclusión permanente a ciertos grupos sociales.
Amenazas A.5 Riesgo de contaminación creciente del suelo urbano y periurbano si no se gestiona de forma sostenible el ciclo de los residuos. A.6 Riesgo de abandono de polígonos industriales en declive. A.7 Pervivencia de una gran dependencia energética exterior y vulnerabilidad ante la subida del precio de combustibles fósiles y otro tipo de shocks externos como el techo del petróleo.
Amenazas A.8 Riesgo de contaminación creciente del suelo urbano y periurbano si no se gestiona de forma sostenible el ciclo de los residuos. A.9 Amenaza de insostenibilidad demográfica debida al éxodo de los jóvenes hacia núcleos urbanos mayores y distantes buscando oportunidades de empleo y a la baja natalidad no compensada por la inmigración. A.10 Riesgo de pérdida de competitividad de la ciudad por su menor masa crítica.
Objetivos Temáticos DUSI del PO Crecimiento Sostenible 2014-2020 OT 2. Mejorar el uso y la calidad de las TICs y el acceso a las mismas. OT 4. Favorecer la transición a una economía baja en carbono (25%). OT 6. Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos. OT 9. Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza (10%).
Tipología indicativa de actuaciones urbanas clasificadas por OT Estrategia Inteligente Estrategia Sostenible Estrategia Sostenible Estrategia Integradora OT2. TIC Recomendado: 5/10% recursos OT4. ECONOMÍA BAJA EN CARBONO Recomendado: 25/38% OT6. RECURSOS NATURALES Recomendado: 39/50% OT9. INCLUSIÓN SOCIAL Recomendado: 21/38% - Bases de datos empresas polígonos industriales - Proyectos Smart City - Open Data - Eficiencia Edificios públicos - Alumbrado municipal - Aprovechamiento calor residual procedente de la industria para redes de calefacción o cogeneración - S o l a r t é r m i c a, aerotermia y geotermia en edificios públicos - Sellado vertederos para biogás - Planes transpor te polígonos - Car sharing - Puntos recarga vehículo eléctrico - Accesibilidad - I n s t a l a c i o n e s d e reciclaje residuos industriales - Puntos limpios - Descontaminación de viejas zonas industriales - Aislamiento acústico - Zonas verdes - Mejora de la imagen urbana (fachadas) - M e j o r a e f i c i e n c i a gestión agua potable - Protección y puesta en valor de activos naturales - Protección y puesta en valor de activos culturales - Inserción laboral de desempleados industriales - Rehabilitación social y económica de barrios desfavorecidos
Propuesta Estrategia DUSI Ciudad interesante para desarrollar una estrategia peculiar de DS
Propuesta DUSI Evolución histórica y económica marcada por estrecha vinculación con materias primas Materias Primas locales (agua agria, carbón, bituminosas) Materias primas importadas (petróleo, gas natural) Puertollano
Propuesta DUSI Las transformaciones producidas en el espacio urbano son consecuencia directa de los cambios producidos en la economía local por la diversidad de actividades económicas a lo largo de su historia y la consiguiente influencia en la base demográfica de la ciudad. Puertollano ha sido una ciudad con alto grado de dependencia de decisiones económicas exteriores. El desarrollo urbano y socioeconómico, experimentado a lo largo de diferentes etapas, ha sido el responsable de producir el escenario urbano actual en el que se desenvuelven sus habitantes y los usuarios de su área económico funcional en general.
Propuesta DUSI Adaptación a nuevas condiciones en el siglo XXI. La Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado de Puertollano propone un escenario de actuaciones que busquen la implementación de su nuevo ecosistema económico basado en el conocimiento y el alto valor añadido, integrado a su vez en actuaciones de reparación urbana que den protagonismo a los diferentes colectivos y barrios de la ciudad.
Propuesta DUSI Ecosistema económico de alto valor añadido Actuaciones de integración urbana (físicas y económicas) IXP2020 Actuaciones tendentes al desarrollo de la ciudad TIC (Ciudad Inteligente) Actuaciones ambientales de mejora de la sostenibilidad urbana
Ecosistema económico de alto valor añadido Energías fósiles y renovables Empresas de alto valor añadido Emprendimiento de complementariedad
Ecosistema económico de alto valor añadido Botón de muestra de empresas representativas (no están todos los que son): Fertiberia Deimos- Elecnor Repsol CNH2 Iberdrola ISFOC
Ecosistema económico de alto valor añadido Impulso a la innovación en Pymes Apoyo al emprendimiento de base tectonóligico Nuevo ecosistema de Alto Valor Añadido
Propuesta de actuación de refuerzo del ecosistema económico PAVAP Centro de Empresas emprendedoras Programa de Excelencia de Apoyo a la Innovación para Pymes Programa Apoyo Comercio
Actuaciones de Integración y Sostenibilidad Urbana Recubrimiento fachadas Ascensores Rehabilitación 600 Renovación tejados Uso energía solar térmica
Actuaciones de Integración y Sostenibilidad Urbana Tratamiento de fachadas
Actuaciones de Integración y Sostenibilidad Urbana
Actuaciones de Integración y Sostenibilidad Urbana PUERTOLLANO INTELIGENTE Recogida de residuos inteligente Aparcamiento inteligente (público y privado) Puntos de recarga para vehículos eléctricos Control acústico Control meteorológico Control de flotas municipales al servicio del ciudadano Mejora de la movilidad utilización de aplicaciones inteligentes Calidad del aire Sensores de humedad