Avances en México en materia de políticas, medidas y normativa sobre acceso a los recursos genéticos y su tratamiento de los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura Agosto 25, 2015
Contexto Internacional 2
La historia. México 1994-1er Informe país. 4ª. Conferencia Internacional (INIFAP) 2000 1er Informe Nacional (SOMEFI) Premisas para la Acción: Fortalecer las capacidades nacionales de manera coordinada Protección al patrimonio genético (Técnico / Legal) Atención prioritaria a especies originarias de Meso-México Prevenir la biopiratería / saqueo Las Propuestas: 1. Identificación de actores 2. Inventario 3. Creación de un Sistema (Implementación y control / Consejo) 4. Sistema de Información, y 5. Operación por medio de Redes (Cultivo / Regionales / Temáticas) 6. Adoptar en lo general el Plan de Acción Mundial (20 líneas) A n t e c e d e n t e s 3
La historia. México 2004 2º. Informe Nacional (SOMEFI) - 2006 Diagnostico Nacional Conservación algunas especies 30% maíz, frijol y chile. No hay colección nacional de especies forestales Colecciones individuales (en el cajón del investigador) 44% en manos de investigadores Poca seguridad física y jurídica Programas dispersos, sin políticas institucionales, duplicidades (tantos programas como investigadores!!!) Poca infraestructura 276 mil muestras en 25 cuartos, sólo 1 con temp. menor de -18 C 1er. esquema de Sistema Nacional Estructurado Propuesta de Plan de Acción Nacional con 5 Áreas Estratégicas 2007 Creación del Sistema Nacional de Recursos Genéticos 2008 Aprueba Centro Nacional de Recursos Genéticos 4
Marco Normativo Nacional Ley de Desarrollo Rural Sustentable señala que el Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas en su artículo 102, fracción I es el responsable de establecer y en su caso proponer, conjuntamente con las demás dependencias e instituciones vinculadas, políticas, acciones y acuerdos internacionales sobre conservación, acceso, uso y manejo integral de los recursos fitogenéticos. Art. 53 del Reglamento interior de la SAGARPA. Atribuciones del SNICS en materia de Recursos fitogenéticos, variedades vegetales y semillas. 5
Coordinación Técnica Mecanismo coordinador de acciones de conservación, manejo y uso sustentable de los recursos fitogenéticos que garantice la preservación de la riqueza genética del país y alcanzar una distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su aprovechamiento. Redes 6
Estrategia Plan de Acción Mundial FAO Plan Nacional de Acción SINAREFI Plan Estratégico REDES Conservación in situ Utilización sostenible Conservación ex situ Creación de capacidad institucional y humana Frutales Hortalizas Básicos e Industriales Ornamentales Impulso Centros de Conservación 7
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Conservación In situ Diagnóstico Colecta Physallis spp. 621 accesiones 9
Conservación In situ 10
Conservación ex situ 11
Conservación ex situ 66,000 accesiones de 45 cultivos Más de 1300 especies y 306 géneros 12
Uso y Potenciación Caracterización Morfológica, Agronómica y Bioquímica Identificación de diversidad genética y morfológica Registro de Variedades de Uso Común Catálogo de Variedades de Uso Común ( Ley Federal de Producción, Certificación de Semillas) 50 45 46 40 35 30 25 30 29 20 15 10 20 15 11 10 10 10 9 5 5 5 5 5 5 4 3 2 1 1 1 1 0 13
Fundamento: Normatividad Acuerdo de Trasferencia de Materiales Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el Artículo 2 y Artículo 27, Fracción XX Ley de Desarrollo Rural Sustentable, Artículo 102, Fracción I Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, Artículo 5, Fracción V El Reglamento Interior de la SAGARPA, Artículo 2, Fracción XVI, Artículo 61, Fracción III OBJETO DEL ACUERDO El presente Acuerdo de Transferencia de Materiales en lo sucesivo ATM, tiene por objeto regular el acceso y la transferencia de Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, sus productos derivados y sus componentes intangibles, resguardados a través de la Red de Centros de Conservación designados por el SINAREFI, para facilitar su conservación, aprovechamiento y distribución de los beneficios derivados de su uso. 14
En caso de solicitud 15
ATM- firmados Núm. Cultivo Solicitante Motivo de solicitud 1 Cilantro CP-Puebla Caracterizar materiales Casos No resueltos 2 Nopal INIFAP-CNRG Pruebas de calidad fisiológica y determinación de ploidia 3 Girasol INIFAP Regeneración y caracterización morfológica 4 Chile Colpos-Puebla Regeneración de accesiones 5 Tomate UABC Caracterización morfológica 6 Amaranto INIFAP Regeneración de accesiones 7 Frijol U de G Regeneración de accesiones 8 Chile UAA Regeneración de accesiones 9 Girasol INIFAP Regeneración y caracterización 10 Algodón UAAAN Regeneración Nopal Nopal UASLP- Francia Oregon State University 16
Bases de Colaboración Objeto Establecer bases de coordinación, cooperación y vinculación entre las PARTES para fortalecer y contribuir al aseguramiento y conservación de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura en torno al SINAFERI, a través del resguardo de duplicados de las accesiones en los Centros que conforman la Red de Centros de Conservación con que cuenten las PARTES. UACh: Nopal, semillas ortodoxas UAAAN: varios BUAP: vainilla U de G: varios Federación de Productores de Maíz IT-Conkal Consejo Estatal de Productores de Pitaya del Estado de Oaxaca. Grupo Interdisciplinario de Sechium edule en México, A.C. Universidad de Guanajuato 17
Iniciativas de Ley 18
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Arreglar la casa antes Instrumentos (II Informe / Plan de Acción) Mecanismos (Sistemas de Información y Alerta / Red de Centros de Conservación) Códigos (Recolección y ATM / Centros de Conservación/ Caracterización y Biotecnología) 20
Gracias 21