RIESGOS Y OPORTUNIDADES GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTOAPURIMAC ARQ. CARLOS ALFARO CASAS DIRECTOR REGIONAL ABANCAY MARZO DEL 2012
La pobreza constituye una recurrente expresión de la realidad apurimeña. Derivada de su propia geografía, de equivocaciones y olvidos propios y ajenos y de un país que nunca se ha planteado un proyecto integrador de desarrollo ni ha puesto su mirada en el interior de los Andes, la pobreza en la región es casi una marca que, sin embargo, puede transformarse en una motivación para buscar el progreso, a pesar de ciertas desventajas y de todo el tiempo perdido. FUENTE : VISION DE APURIMAC, (2009) Aspecto Dato Significación Extensión 20,895 Km 2 Forma el 1.6% del territorio nacional Población 404,190 habitantes Representa el 1,5% de la población total del Perú Población rural 54,06% de la población apurimeña Provincias con mayor tamaño de población Andahuaylas y Abancay 36% y 24% de la población total de Apurímac respectivamente Provincias con menor tamaño de población Antabamba y Grau 3 y 6% de la población total de Apurímac respectivamente Densidad Poblacional 19.34 Hab/Km 2 Tasa de Crecimiento Intercensal (1993-2007) 0,4% Producto Bruto Interno estimado 737,993 Aporta el 0,49% al PBI Nacional Sector con mayor contribución al PBI regional Agricultura 21,9% Valor promedio de contribución al PBI regional Agricultura 161,512 millones (a precios constantes de 1994) PEA efectiva Gasto Per Cápita 118,020 (33,8% de la población total) 203 nuevos soles (para promedio nacional) 278,9 nuevos soles (a precios de Lima metropolitana) Está por debajo del gasto per cápita nacional promedio (374,6 nuevos soles) y muy debajo de su similar con precios calculados para Lima metropolitana (438,9 nuevos soles) Incidencia de Pobreza total 69,5% Promedio nacional: 39,3% Pobreza extrema 39,7% Promedio nacional: 13,7% Población quechua hablante 70,58% de la población total 67,5% de los quechua hablantes viven en el ámbito rural Vías de comunicación Viviendas que disponen de alumbrado eléctrico domiciliario Viviendas con servicio de agua para consumo mediante red pública Viviendas con servicio de desagüe conectado a red pública Material predominante en viviendas (paredes exteriores) 56,59% 54,14% 26,78% Adobe o tapia en el 87,5% de las viviendas Reserva hídrica anual regional 6662 millones de m 3 APURIMAC EN CIFRAS FUENTE: Información del INEI Censo 2007.
APURIMAC en cifras Población Provincias: 7 Distritos: 80 TOTAL URBANA RURAL 404,190 185,671 218,519
Años Tasa de Desnutrición Crónica en Niños (as) Menores de 5 Años en el departamento de Apurimac, 2000, 2005, 2007-2008 2000 2007-2008 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 Porcentaje (%)
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN VIVIENDAS DE LA REGION APURIMAC Tipo de abastecimiento Red pública dentro de la vivienda Red pública fuera de la vivienda URBANO % RURAL % 50% 18% 22% 17% AMBITO Cobertura adecuada Sin cobertura Urbano 73% 27% Rural 38% 62% % COBERTURAS EN AGUA EN EL DEPARTAMENTO DE APURIMAC Pilón o grifo público 1% 3% Camión cisterna 0% 0% Pozo 1% 4% Rio o acequia 18% 51% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 73% 38% Cobertura adecuada 62% 27% Sin cobertura Vecino 4% 5% Urbano Rural Otros 4% 2% Fuente: Censo 2007.
% DEFICIENCIA DE COBERTURAS EN AGUA POR PROVINCIAS % DEFICIENCIA DE COBERTURAS EN AGUA POR PROVINCIAS - APURIMAC 120 100 80 60 40 86 33 67 97 47 77 44 81 37 56 60 88 20 14 17 0 Urbano sin agua Rural sin agua
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS HIGIÉNICOS EN LA REGION APURIMAC Tipo de disponibilidad Red publica dentro de la vivienda URBANO Porcentaje RURAL Porcentaje 39% 1% Red pública fuera de la vivienda 18% 0% Pozo séptico 3% 4% Pozo ciego o letrina Rio acequia o canal 17% 59% 1% 1% AMBITO Cobertura adecuada Sin cobertura Urbano 78% 23% Rural 63% 37% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% COBERTURAS DE EXCRETAS EN EL DEPARTAMENTO DE APURIMAC 78% 63% Cobertura adecuada 23% 37% Sin cobertura No tiene 21% 35% Urbano Rural
% DEFICIENCIA DE COBERTURAS EN ELIMINACION DE EXCRETAS POR PROVINCIA % DEFICIENCIA DE COBERTURAS EN EXCRETAS POR PROVINCIAS - REGION APURIMAC 90 80 76 82 70 60 50 40 30 20 10 8 44 13 25 50 67 40 33 17 25 60 55 0 Urbano sin SSHH Rural sin SSHH
POTENCIALIDADES DE APURIMAC * Minero * Turístico - Forestal * Agrícola - Pecuario * Piscícola * Servicios
Apurimac posee un porcentaje mayor de superficie rural. Empleándose en la mayoría de las edificaciones sistemas constructivos no convencionales ligados a sus tradiciones y costumbres (autoconstrucción), así también por la economía de las familias. En la Región Apurímac esta forma de autoconstrucción es muy arraigado en las familias de poblaciones rurales y zonas periféricas a las principales ciudades siendo los factores fundamentales que influyen en este comportamiento los siguientes:
FACTOR LEGAL: La región Apurímac ostenta un gran déficit en materia de titulación de tierras la mayor parte de terrenos sobre los que se construye la vivienda rural o periférica carecen de títulos de propiedad, lo cual imposibilita en el sistema financiero actual la obtención de un préstamo para su construcción o mejoramiento. FACTOR ECONOMICO: Las poblaciones rurales y periféricas a las ciudades no cuentan con sistemas financieros que otorguen créditos para construir viviendas más confiables técnicamente y vitalescalidad de vida. GENERA GENERA FACTOR TECNOLOGICO: Las viviendas se construyen mediante el sistema de auto construcción, es decir, sin asistencia técnica profesional, muchas veces sin conocimientos de las normas vigentes y las técnicas constructivas apropiadas. FACTOR DE INSEGURIDAD Y DESCONOCIMIENTO: Apurímac posee un relieve muy accidentado donde la mayoría de las principales poblaciones se encuentran asentadas en zonas de laderas y pendientes, las zonas rurales y periféricas no cuentan con asesoramiento técnico para ubicarse en terrenos seguros (desconocen las amenazas naturales existentes, lo que genera posteriormente dificultades en el saneamiento físico legal de dichos lotes).
GENERA GENERA
LEGAL: Realizar convenios con instituciones para la aprobación de las Habilitaciones Urbanas y titulación de predios rurales y urbanos (Municipalidades, COFOPRI, Registros Públicos) siendo personas hábiles y ser sujetos de créditos para vivienda. ECONOMICO: Identificar las zonas que organizadamente buscan desarrollarse y que permitan la aplicación de esta alternativa de mejoramiento de la construcción. Se plantea involucrar de manera gradual a la mayoría de las poblaciones de la Región Apurímac. GENERA GENERA TECNOLOGICO: Implementar y enseñar a la población las nuevas técnicas constructivas mejoradas en adobe, con la finalidad de hacer de este sistema constructivo de conocimiento y uso masivo de la población. RNE - SENCICO. SEGURIDAD Y CONOCIMIENTO: Implementar acciones conjuntas Gobierno Central, Región, Municipalidades-Población civil Organizada para la determinación de zonas seguras hábiles para poder establecer las nuevas construcciones
LA CONSTRUCCIÓN EN LA REGION APURIMAC RIESGOS POR DEFICIENCIAS TÉCNICAS
CIMIENTOS y SOBRECIMIENTOS: Se propone utilizar piedra grande de 10 a 12 de espesor con mortero de cemento-arena en una proporción de 1:10 PROCESO CONSTRUCTIVO MUROS y TABIQUES: Para la fabricación de los adobes se tendrá cuidado en la selección de la tierra, evitar presencia de elementos orgánicos, los adobes en muros serán humedecidos para un mejor asentamiento, se debe tener cuidado en el espesor uniforme del mortero 2.00 cm promedio se recomienda el uso de escantillones para un mejor control. PROCESO CONSTRUCTIVO
RIESGOS POR UBICACIÓN
OPORTUNIDADES POLITICA DE GESTION Las políticas que implementen los gobiernos regionales, locales deben estar ligadas a desarrollar la competitividad a través de la promoción y atracción de inversión en infraestructura económica y social, a fin de elevar el nivel de calidad de vida de la población, hecho que impacta directamente en la intervención al problema de la construcción
OBJETIVOS DE PROMOCION SER COMPETITIVOS ECONÓMICAMENTE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD AMPLIACION DEL MERCADO INMOBILIARIO- RESULTADO DE LA MEJORA ECONÓMICA GENERACION DE EMPLEO Y VALORIZACION DE PREDIOS COMO EFECTOS DE LA CONSTRUCCION ACCESO A LA VIVIENDA DIGNA CON SERVICIOS A LOS SECTORES MENOS ATENDIDOS
INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA FISICA: FACTOR CLAVE No es posible incrementar la productividad y generar competitividad sin inversiones en infraestructura física. Su efecto sobre los costos y la generación de negocios e inversiones es directo. Es vital desarrollar la infraestructura física en transporte, energía y saneamiento
PRINCIPALES CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DEL MERCADO DE LA VIVIENDA-FONDO MIVIVIENDA EL PBI DE LA REGIÓN ES EL 0.49 % DEL PBI NACIONAL, AGRICULTURA Y MINERÍA LOS MÁS RELEVANTES EL ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS EN APURIMAC ES DEFICITARIO EN AGUA Y ALCANTARILLADO, EL 56.59 % CUENTAN CON ENERGÍA ELÉCTRICA A DOMICILIO LOS BANCOS ENTRE EL PERIODO DE ENERO 2011 A FEBRERO 2012 HAN OTORGADO 24 CREDITOS (S/ 1,746,987) MI VIVIENDA A MARZO DE 2,009 LAS COLOCACIONES DE LOS PRODUCTOS MIVIVIENDA TUVIERON UNA PARTICIPACIÓN APROXIMADAMENTE DE L, 30% DEL TOTAL DE CRÉDITOS HIPOTECARIOS EN ABANCAY, LAS VIVIENDAS CUENTAN CON 4 AMBIENTES EN PROMEDIO, PREDOMINAN LAS VIVIENDAS HABITADAS DE MANERA EXCLUSIVA POR UNA FAMILIA. EN ABANCAY, EL 80% REPRESENTAN LAS CASAS PROPIAS INDEPENDIENTES, EL 20% SON ALQUILADAS, MATERIALES PREDOMINANTES EL LADRILLO, BLOQUETA Y ADOBE
LA DEMANDA EFECTIVA: HOGARES QUE TIENEN INTENCIÓN DE ADQUIRIR UNA VIVIENDA EN UN PLAZO NO MAYOR A DOS AÑOS ES APROX. EL 60% DEL TOTAL DE HOGARES NO PROPIETARIOS. LA MAYORÍA DE JEFES DE HOGAR TRABAJAN INDEPENDIENTEMENTE PERCIBEN INGRESOS ENTRE S/. 750 Y S/. 1,250 EL 50% DE FAMILIAS MANIFIESTA QUE EL ALQUILER DE VIVIENDA CONSTITUYE EL RUBRO DE GASTOS MÁS IMPORTANTE DEL HOGAR. EL 30% DE HOGARES DEMANDANTES EFECTIVOS, MANIFIESTA CONTAR CON AHORROS, EN PROMEDIO DE S/. 3,500 DE ÉSTOS EL 50% SERÍAN DESTINADOS A COMPRAR UNA VIVIENDA ( S/.1,750)
GRACIAS