VII Congreso Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación: Bases para el desarrollo nacional EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, ejes fundamentales del desarrollo nacional. COMO? Oscar Cóbar, Ph.D. Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología Marzo 21 de 2017
ALGUNOS INDICADORES -UNESCO 2017- Guatemala invierte el 0.029% de su PIB en I+D (0.22% en 1976). 14 veces menos que el promedio de inversión en el África Sub-Sahariana, 25% menos que América Latina, 85 veces menos que en Europa Occidental y casi 150 veces menos que Israel y Corea del Sur. Malawi con misma población y superficie territorial que Guatemala invierte 3 veces más.
La ciencia en el mundo RYCYT 2016 Inversión en I + D con relación al PIB -2014-
Scientist and Engineers per Millon People La ciencia en el mundo 2015 Global R&D Funding Forecast. Battelle, R & D Magazine. 2016. R&D as a percentage of Gross Domestic Product
Posicionamiento de Países de AL Según Recursos Dedicados I+D -2014- RICYT 2016
EDUCACIÓN Inversión en Educación es de 2.8% del PIB, 20.6% del Presupuesto Nacional. Limitada recaudación fiscal (Puesto 188/188), 10.7% del PIB en recaudación fiscal. 3.2% de los estudiantes de Sexto Grado de Primaria superaron el nivel IV de las Pruebas latinoamericanas del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo TERCE- de la UNESCO en Ciencias Naturales y el 1.6% en Matemática.
Iberoamérica 40,000 Doctores 250,000 Maestros 2.5 M Licenciados Doctorados en Iberoamérica (2014)
Antecedentes Guatemala posee 411 Investigadores y Científicos a Jornada Completa; -26.7/millón de habitantes- (2012), 84/millón habitantes en 1976. 16 veces menos que el promedio de América Latina y 262 veces menos que el de los países desarrollados.
SOLICITUDES DE PATENTES EN ALC e IBEROAMÉRICA RICYT 2016
Número de Patentes en AL por no residentes RICYT 2016
Índice de Competitividad Años 2006-2014 País 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 Brasil 66 72 64 56 58 53 48 56 Chile 27 26 28 30 30 31 33 34 Colombia 63 69 74 69 68 68 69 69 Costa Rica 68 63 59 55 56 61 57 54 Ecuador 94 103 104 105 105 101 86 71 El Salvador 53 67 79 77 82 91 101 97 Honduras 90 83 82 89 91 86 90 111 Guatemala 91 87 84 80 78 84 83 86 México 52 52 60 60 66 58 53 55 Nicaragua 101 111 120 115 112 115 108 99 Fuente: Elaboración propia con datos del World Economic Forum, ranking comparativo del Índice Global de Competitividad, años 2006-2014. Nota: Años 2006-2007 122 países; 2007-2008 131 países, 2008-2009 134 países, 2009-2010 133 países, 2010-2011 139 países, 2011-2012 142 países, 2012-2013 144 países y 2013-2014 148 países.
Evolución del Número de Publicaciones en Scopus RICYT 2016
Iberoamérica en Bases de Datos RICYT 2016
GUATEMALA 180 Artículos científicos publicados en revistas indexadas con Índice de Impacto en 2015 (11/millón de habitantes). Suiza 2,400/millón de habitantes, 22,000% más que Guatemala. Puesto en ALC: GUA 16, BRA 1, MX 2, ARG 3, CR 11, ES 18, NIC 22, HON 24, SnV 35.
Total de países considerados 144 145 264 130 228 188 Indicadores Internacionales que nos muestran el Desarrollo de los países y su apuesta a la Ciencia y Tecnología Índice Global de Competitividad Economía del Conocimiento (KEI) PIB per cápita Tasa de matriculación Educación Terciaria Usuarios Internet Índice de Desarrollo Humano (IDH) País 2015-2016 2014 (en USD corrientes) 2016 2015 2014 2015 Puesto Puntuación Puesto Puntuación Puesto USD Puesto Puntuación Año Puesto % Puesto Valor Estados Unidos de América 3 5.61 12 8.77 12 56,116 13 31.45 2016 49 74.45 8 0.915 Alemania 4 5.53 8 8.9 17 48,042 25 26.40 2016 24 87.59 6 0.916 Japon 6 5.47 22 8.28 31 40,763 1 50.73 2016 17 91.06 20 0.891 Hong Kong, China (RAE) 7 5.46 18 8.52 11 56,923 96 8.93 2016 27 84.95 12 0.910 Finlandia 8 5.45 2 9.33 27 42,236 4 43.78 2016 14 92.65 24 0.883 Suecia 9 5.43 1 9.43 19 47,855 20 27.88 2016 18 90.61 15 0.907 Reino Unido (Inglaterra) 10 5.43 14 8.76 28 41,756 11 32.58 2016 15 92.00 14 0.907 Noruega 11 5.41 5 9.11 10 62,084 SD SD SD 6 96.81 1 0.944 Dinamarca 12 5.33 3 9.16 18 48,009 15 30.50 2016 8 96.33 4 0.923 Canadá 13 5.31 7 8.92 25 44,197 2 46.34 2016 21 88.47 10 0.913 Qatar 14 5.30 54 5.84 1 141,543 74 12.85 2016 13 92.88 33 0.850 Taiwan, China 15 5.28 13 8.77 101 14,450 SD SD SD 38 78.04 SD SD Nueva Zelanda 16 5.25 6 8.97 36 37,576 17 29.59 2016 23 88.22 9 0.914 Australia 21 5.15 9 8.88 22 46,271 12 32.40 2016 29 84.56 2 0.935 Corea, Rep. de 26 4.99 29 7.97 40 34,647 2 43.95 2016 19 89.65 17 0.898 Costa Rica 52 4.33 51 5.93 92 15,595 23 21.97 2016 83 59.76 69 0.766 Mexico 57 4.29 72 5.07 80 16,988 55 17.78 2016 87 57.43 74 0.756 Guatemala 78 4.05 99 3.7 143 7,722 92 9.24 2016 139 27.10 128 0.627
SINCYT Sector Público Sector Privado Sector Académico
Líneas de financiamiento Fondo de Apoyo a la Ciencia y Tecnología, -FACYT- ($10,000). Fondo para el Desarrollo Científico y Tecnológico, -FODECYT- ($52,000). Fondo Múltiple de Apoyo al Plan Nacional de Ciencia y Tecnología, -MULTICYT- ($66,000). Fondo para Actividades de Emergencia en Ciencia y Tecnología, -ACECYT- ($26,000). Fondo de Innovación y Desarrollo Tecnológico, -FOINTEC- ($66,000).
Inversión del Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología Q11,504,541.21 2015 US$1.519millones Q10,666,362.79 2012 US$1.409millones US$1.453millones Q11,005,708.67 2014 US$1.385millones Q10,491,622.30 2013 Fuente: Dirección de Planificación y Dirección Financiera. Tipo de cambio 7.57 por 1US$
Porcentaje de Proyectos de Investigación Financiados por área temática FONACYT- Período 2006-2015 7% 5% 4% 1% 0% 0% 0% 2% 26% Medio Ambiente Salud Agropecuaria Biotecnología Ciencias Básicas 9% Industria Energía 10% 19% Ciencias de la Tierra el océano y el espacio Construcción Información e Informática Recursos Humanos 17% Calidad Desarrollo Urbano y Rural
LEUCEMIA CÁNCER CERVICAL VECTORES DE TRANSMISIÓN DESNUTRICIÓN VIH CONSUMO DE AGUA HELICOBACTER PYLORY MUTACIONES GENÉTICAS CENTROS HOSPIRTALARIOS LEPTOSPIROSIS MALARIA PLAGUICIDAS Y PESTICIDAS CÁNCER DE MAMA GENÉTICA-LEUCEMIA ODONTOLOGÍA CÁNCER PAPILOMA HUMANO DIABETES DENGUE ASMA-OBESIDAD TELEMEDICINA SÍNDROMES PATÓGENOS FITOSANIDAD LABIO LEPORINO Y PALADAR HENDIDO FUMONISINA PROBLEMAS COGNITIVOS Y DE FARMACOLOGÍA DE PLANTAS MEDICINALES PCR FIBROSIS QUÍSTICA PLANTAS MEDICINALES NEONATOS OBESIDAD CARDIOPATÍA CONGÉNITA ALZHEIMER HEPATITIS XERODERMA INFECCIONES CARIOGÉNICAS INFLUENZA Cantidad de Proyectos 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Temática de Investigaciones del Área de Salud Período 2006-2015 Fuente: Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología SENACYT- Salud Temáticas
Q6,000,000.00 Fuente: Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología SENACYT- Inversión en Proyectos de Investigación del Área de Salud Período 2006-2015 Q5,000,000.00 Q4,000,000.00 Q3,000,000.00 Q2,000,000.00 Total Q1,000,000.00 Q0.00 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Salud AÑO INVERSIÓN 2006 Q3,452,170.83 2007 Q2,999,029.60 2008 Q1,446,452.50 2009 Q2,314,336.00 2010 Q2,115,295.18 2011 Q2,546,017.98 2012 Q5,467,975.00 2013 Q1,909,485.00 2014 Q2,145,610.00 2015 Q1,119,741.00 Total Q25,516,113.09
Orientación de la Ciencia, Tecnología e Innovación en América. El fomento y desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación en América, está orientado por la OEA-, vía el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral CIDI-, que es un órgano integrado por todos los Estados Miembros que depende directamente de la Asamblea General. Tiene como finalidad promover la cooperación solidaria para apoyar al desarrollo integral y contribuir a la eliminación de la pobreza.
Orientación de la Ciencia, Tecnología e Innovación en América. COMCYT Comisión Interamericana de C y T- y REMCYT Reunión de Ministros y Altas Autoridades de C y T-. Misión de contribuir a la definición y ejecución de políticas de la OEA en materia de cooperación solidaria para el desarrollo científico, tecnológico y de innovación. Resoluciones trasladadas a Cumbre de Presidentes de OEA. Plan de Acción de Panamá -2012-2016- y Plan de Acción de Guatemala -2017-2021-, basados en la Visión 2025; lograr prosperidad para las Américas en una economía del conocimiento mediante el uso de la ciencia, la tecnología y la innovación aplicadas (CTi) y de una cooperación hemisférica más efectiva.
La Quíntuple Hélice de la Innovación Inclusiva Son procesos que proponen desde la participación activa de pequeños productores en procesos productivos aportando soluciones innovadoras, a la creación de divisiones empresariales que aportan el conocimiento necesario para ofrecer productos y servicios adaptados a dichos mercados.
Orientación de la Ciencia, Tecnología e Innovación en América. Comisión para el Desarrollo Científico Y Tecnológica de Centroamérica, Panamá y República Dominicana -C T C A P - Plan Estratégico Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2008-2018. -5 Programas Regionales- 1. Programa Regional de Gestión del Conocimiento y la Innovación. 2. Programa de Redes Regionales de Centros de Excelencia. 3. Cultura de Innovación de los Sectores Productivos. 4. Apropiación Social del Conocimiento en Comunidades Locales. 5. Sistema Regional de Financiamiento de CTi.
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA BASE LEGAL Constitución de la República de Guatemala (Artículo 80). Ley de Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico Nacional (Decreto Ley 63-91) y modificación (Decreto Ley 38-2006) y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo 63-94). Ley de Creación del Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología (Decreto Ley 73-92) y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo 109-96). Plan Nacional de Desarrollo KATUN 2012-2032. Plan Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación 2005-2014. Política Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico 2015-2032 (CONCYT, 2015.12.18).
Principios Inclusión Sostenibilidad Calidad Política de Desarrollo Científico y Tecnológico Nacional Ejes 1. Formación de capital humano de alto nivel 2. Investigación basada en demandas sociales y productivas 3. Innovación y transferencia de tecnología 4. Popularización científico tecnológica
Qué retos afrontar? 1.Los indicadores de C y T del país no han registrado avances significativos después de 25 años de la creación del SINCYT. 2.No se ha logrado incrementar la masa crítica de investigadores de manera sustancial. 3.El monto destinado a CyT (FONACYT) ha permanecido igual desde su creación y su flujo al sistema ha sido inestable.
Qué retos afrontar? 4. Las investigaciones no han sido orientadas a fomentar la productividad, transferencia de tecnología e innovación. 5. CyT no ha sido factor de mejora de la competitividad del país. 6. No se ha logrado una buena sinergia intersectorial e interinstitucional que permita mejores y mayores resultados. 7. Percepción social de utilidad de la C,T,i es muy baja.
Retos inmediatos de la SENACYT Apoyo político Participación del Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología, en gabinetes de gobierno para generación de sinergias sobre la demanda y la oferta científico tecnológico nacional. Financiamiento El impulso del nuevo Fideicomiso FINDECYT- para el financiamiento del FONACYT que responda a los objetivos y lineamientos de la Política. Acuerdo Gubernativo 125-2016 del 22 de Junio de 2016.
Retos inmediatos de la SENACYT Re-estructuración de las Líneas de Financiamiento. Re-estructuración del funcionamiento de la Comisiones del SINCYT. Gestión de la oferta becaria nacional (al menos 20 Doctores en Ciencia y 10 postdoctorados incorporados a la academia e industria anuales?).
Orientación Nacional Generación de Conocimiento Científico. Formación de Científicos y fortalecimiento de infraestructura científica. Investigación multisectorial y multidisciplinaria. Impulso a estudios de ciencia en Sistema Educativo Nacional. Búsqueda de talentos, retención y repatriación de científicos. Desarrollo y Transferencia de Tecnología. Implementación de OTT s, CATIs (vincular resultados de investigación, de la idea al mercado ). Agenda Digital y Gobierno Abierto.
Orientación Nacional Innovación. Fomento y apoyo a: Emprendedurismo. Parques Tecnológicos. Incubadoras de Empresas. Fuerte Política transversal de: Cooperación Nacional e Internacional (recursos). Vinculación con sectores de la sociedad buscando su articulación. Empoderamiento de SENACYT en Estado. Reestructura y modernización del SINCYT y el Estado. Campaña de sensibilización a la sociedad.
Programa de Formación de Capital Humano en Ciencia y Tecnología PROGRAMAS Líneas de Financiamiento Programa de Investigación y Gestión del Conocimiento Programa de Innovación, Transferencia Tecnológica y Emprendimiento Programa de Popularización de la Ciencia, Innovación y Tecnología Línea Financiamiento: Fomento de Becas. Reinserción de Profesionales. Líneas de Financiamiento: Apoyo a la Generación de Conocimiento. Gestión del Conocimiento Adquirido. Línea de Financiamiento: Apoyo a Emprendimientos e Innovación. Apoyo a la Transferencia Tecnológica. Línea de Financiamiento: Apoyo a la Difusión Científica e Innovación. Apoyo para la Publicación de trabajos científicos. Fuente: SENACYT
Bases Publicación Vigencia otros Programación Supervisión Ajustes Desembolsos Documento publicable Medio de difusión Patente CONVOCATORIA EJECUCIÓN BENEFICIARIOS PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS FINALIZACIÓN PUBLICACIÓN/REGISTRO Investigadores RNI Innovadores Instituciones Criterios Requisitos Precalificación de Perfil Evaluación de Proyectos Aprobación Informe Final Impacto Evaluación Expost Desembolso ANÁLISIS Y ASPECTOS PRINCIPALES DEL CICLO DEL PROYECTO
Dr. José María Castro Madriz, presidente de Costa Rica, en 1844, en su discurso inaugural de la Universidad de Santo Tomás expresó: "Triste del país que no tome a las ciencias por guía en sus empresas y trabajos, se quedará postergado, vendrá a ser tributario de los demás y su ruina será infalible, porque en la situación actual de las sociedades modernas, la que emplea más sagacidad y saber, debe obtener ventajas seguras sobre las otras. Muchas Gracias