COMISION INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS C I C A D SEXAGÉSIMO PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES Del 24 al 26 de abril de 2017 Washing, D.C. OEA/Ser.L/XIV.2.61 CICAD/doc.2304/17 24 abril 2017 Original: Español SOLUCIÓN AL PROBLEMA DE LAS DROGAS ILÍCITAS EN COLOMBIA
Dirección para la Atención Integral de la Lucha Contra las Drogas de la Presidencia de la República de Colombia 61 PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA CICAD Washing D.C., Estados Unidos Del 24 al 26 de abril de 2017 SOLUCIÓN AL PROBLEMA DE LAS DROGAS ILÍCITAS EN COLOMBIA
TERRITORIOS AFECTADOS POR CULTIVOS ILÍCITOS
TENDENCIA DE LAS DROGAS ILÍCITAS EN COLOMBIA 2001-2015
LA TENDENCIA DE LAS DROGAS ILÍCITAS EN COLOMBIA 2001-2015 En relación con la reducción de los cultivos de coca al ver que desde el año 1999 hasta el año 2013 se asperjaron con glifosato 1.650.114 hectáreas cultivadas con coca y se erradicaron manualmente 452.920 para lograr la reducción de 90.988 hectáreas cultivadas con coca en un periodo 16 años (de 160.120 a 69.132 hectáreas de 1999 a 2014). El 2007 fue uno de los años en los que se asperjó el mayor número de hectáreas en la historia de la lucha contra las drogas en el país (156.134), y a pesar de ello, se reportó por primera vez desde el año 2001 un aumento significativo de las hectáreas cultivadas con coca (de 77.870 en 2006 a 99.899 en 2007).
ESTRATEGIAS DE POLÍTICA DE DROGAS CENTRADA EN LAS PERSONAS, EL RESPETO POR LOS DERECHOS HUMANOS Y LA SALUD PÚBLICA
CAMBIO DE ESTRATEGIA - INTERNACIONAL Y NACIONAL- Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera El Presidente Juan Manuel Santos lanzó Estrategia Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito. Bogotá, 22 sept 2015
4. Solución al problema de las drogas ilícitas IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL PARA LA TERMINACIÓN DEL CONFLICTO Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PAZ ESTABLE Y DURADERA Gobierno Nacional y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC - EP) 12.11.2016 Para contribuir al propósito de sentar las bases para la construcción de una paz estable y duradera, es necesario encontrar una solución al problema de las drogas ilícitas
Acciones contra el fenómeno de producción y comercialización 2000 2016 2017* 2000 2016 2017* COCAINE COCA LEAF COCA BASE 86 380 342% 892 1,047 17% 19 40 110% Erradicación de coca Año 2016: 18.232 hectáreas Año 2017**: 9.741 hectáreas US$ 12,478 million 51 US$ 1,682 million 163 7 LIQUID CHEMICAL PRECURSORS SOLID CHEMICAL PRECURSORS LABS DESTROYED 207% 1,482,593 4,557,248 gallo gallo ns ns 922 32,67 3,444% 8 640 4,84 3 units 657% units 2,605,19 3 gallo ns 8,262 74 4 units * March 5, 2017 DATA**Abril 4
4.1 Programas de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito Qué se acordó? 1 Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito PNIS como parte de la Reforma Rural Integral 2 Mecanismo de planeación participativa Sustitución voluntaria de cultivos de uso ilícito mediante la transformación de las condiciones territoriales de las zonas afectadas. Condiciones de bienestar y buen vivir para las poblaciones afectadas, en particular para las comunidades campesinas que derivan su subsistencia de esos cultivos. 3 5 Planes Integrales Comunitarios y Municipales de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito - PISDA Erradicación por parte del Gobierno Nacional cuando no haya acuerdos o se incumplan 4 6 Acuerdos de sustitución y no resiembra Programa de desminado Solución sostenible y definitiva al problema de los cultivos de uso ilícito y a todos los problemas asociados a ellos en el territorio.
1. Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito PNIS como parte de la Reforma Rural Integral PRINCIPIOS Enfoque diferencial de acuerdo a las condiciones de cada territorio/igualdad y enfoque de género Sustitución voluntaria y concertada Integración de la reforma rural integral Construcción conjunta participativa y concertada ELEMENTOS Tratamiento Penal Diferencial Condiciones de seguridad Planes integrales comunitarios y municipales de sustitución y desarrollo alternativo ACUERDOS CON LAS COMUNIDADES
AVANCES EN LA ESTRATEGIA PARA TRANSFORMAR TERRITORIOS
ACUERDOS REGIONALES PARA EJECUTAR EL PROGRAMA NACIONAL DE SUSTITUCIÓN DE CULTIVOS DE USO ILÍCITO EJEMPLO NARIÑO Departamento de Nariño De las 96.085 has de coca, 82% se encuentran en municipios donde se pretende adelantar acuerdos de sustitución, 1% en resguardos indígenas. Solo el 17% está disponible para erradicación.
AVANCES EN LOS ACUERDOS REGIONALES PARA EJECUTAR EL PNIS 2017 72.000 FAMILIAS 73.000 Ha apróx 26 acuerdos suscritos 40 municipios 3 departamentos (Putumayo, Nariño, Guaviare)
HACIA UN NUEVO CAMPO COLOMBIANO: REFORMA RURAL INTEGRAL 1. Infraestructura y adecuación de tierras. 2. Desarrollo Social: salud, educación, vivienda, erradicación de la pobreza. 3. Estímulos a la producción agropecuaria y a la economía solidaría y cooperativa.
Eduardo Díaz Uribe eduardodiaz@presidencia.gov.co