Premios Administración Judicial Electrónica 2014 de la Fundación Socinfo Candidatura de la Agenda Web de Señalamientos del Ministerio de Justicia Categoría 5: Salas de vistas para los órganos judiciales Madrid, Abril de 2014
Presentación y contexto del proyecto La Agenda Web de señalamientos (Agenda NOJ) nace en 2012 como resultado de los esfuerzos del Ministerio de Justicia por proveer al personal de la nueva Oficina Judicial de una herramienta ágil y eficiente de gestión de los recursos (salas de vistas, Jueces, Secretarios Judiciales e intervinientes) implicados en los señalamientos judiciales. Tras una implantación inicial en Burgos, y una posterior en Ciudad Real, el sistema desarrollado por la Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia (en adelante SGNTJ) continúa su evolución durante 2013 para adaptarse a las necesidades detectadas en otras sedes judiciales. Entre estas mejoras destacan la ampliación del ámbito de actuación a los Órganos Colegiados (Audiencias Provinciales y TSJ) y adaptación al funcionamiento con piezas separadas, siendo el único sistema de información para la gestión señalamientos judiciales que soporta estas características. La evolución del sistema sigue el Plan de Acción de la Secretaría General de la Administración de Justicia 2012-2015, y es una palanca de apoyo en el programa de la Organización de la actividad judicial, mediante la implantación de la Agenda en nuevas sedes judiciales para apoyar la implantación y despliegue de nuevas Oficinas Judiciales y evaluar las oficinas existentes, así como la infraestructura tecnológica y servicios de la actividad judicial, procedimientos de gestión de la Administración de Justicia y estandarización de la estadística judicial. Durante 2014 estamos viviendo la consolidación de la Agenda como una herramienta clave en la gestión de la nueva Oficina Judicial, a través de un importante plan de implantaciones en nuevas sedes (Mérida, Cuenca, Murcia, Ceuta, Cáceres, León y Melilla), así como su evolución para integrarse con el nuevo Sistema Integrado de Justicia (y cualquier otro sistema de Gestión Procesal) y el futuro sistema de grabación de vistas. 2
Índice 1 Descripción del proyecto 1.1 Objetivos 1.2 Características principales 2. Repercusión para el ciudadano y las Administraciones 3. Equipo de desarrollo y proveedores 4. Valoración económica 5. Plazos de cumplimiento 3
01 Descripción del proyecto Objetivos La finalidad principal de la aplicación «Agenda de Señalamientos» es servir como herramienta de gestión centralizada, coordinada y transparente del régimen de señalamientos en los Juzgados adaptándose a la organización y estructura de cada sede judicial y teniendo en cuenta las especificidades de cada órgano judicial. Objetivos generales: Gestión y organización de la disponibilidad de las salas de vista para los órganos judiciales. Integración con el sistema de grabación de vistas. Adaptación a la reforma de la Nueva Oficina Judicial para el mantenimiento de la Agenda. Integración con el sistema de gestión procesal. La Agenda permite introducir nueva información, eliminar o modificar la ya existente, para los distintos órganos a los que da servicio además de consultarla de distintas maneras. 4
01 Descripción del proyecto Características principales Integración con el sistema de grabación de vistas e-fidelius. Asignación manual directa de apuntes en la Agenda para hacer los señalamientos que afectan a cada órgano judicial, así como la disposición de facilidades para la consulta. Asignación automatizada de señalamientos en base a criterios de señalamientos (catálogos). Realizar señalamientos en sala, posibilitando agendar en el mismo momento en que se decida realizar un nuevo señalamiento durante el proceso. Definición, mantenimiento y consulta de los calendarios de sedes y órganos, catálogos de cada órgano o unidad judicial. Mantenimiento de los calendarios de los órganos judiciales con la introducción y gestión de reservas, bloqueos y ampliaciones de franjas horarias o días completos que afecten a la realización de señalamientos. Integración bidireccional con el SGP (sistema de gestión procesal), carga desde la aplicación de gestión procesal (Minerva y próximamente en el SIJ), la información propia de los Procedimientos y sus intervinientes. Las operaciones del la Agenda se replican en el SGP correspondiente. Adaptada a la Nueva Oficina Judicial, recogiendo adecuadamente las atribuciones otorgadas a jueces y a las distintas unidades administrativas implicadas en la fijación y la gestión de los señalamientos Adaptado al modo de trabajo de Órganos Colegiados Perfectamente adaptable para la oficina judicial clásica. Capaz de trabajar con varios sistemas de numeración y visualización de piezas separadas, en función del modo de trabajo utilizado en cada órgano judicial. Sistema centralizado que permite la obtención de forma sencilla de estadísticas judiciales, y su explotación mediante un Cuadro de Mando. 5
Índice 2 1. Descripción del proyecto Repercusión para el ciudadano y las Administraciones 3. Equipo de desarrollo y proveedores 4. Valoración económica 5. Plazos de cumplimiento 6
02 Repercusión para el ciudadano y las Administraciones Ágil asignación de nuevos señalamientos desde las propias salas de vista durante la celebración de un proceso evitando solapamientos de ocupación. Uso racional de las Salas de Vistas, pudiendo acceder a la ocupación de todas las salas existentes, su uso y huecos libres. Indudable imagen de transparencia a la vez que de modernización mediante la explotación de la Estadística Judicial Asignación automática de recursos sobre los criterios de señalamiento globales definidos para cada órgano Judicial. Agenda de señalamientos Gestión eficaz de las salas y de los servicios de videograbación al poder disponer el equipo de auxilio que da soporte a éstas de información real y actualizada de los espacios libres y ocupados. Comunicación de los señalamientos al correspondiente Sistema de Gestión Procesal y al sistema de grabación de vistas de manera automática. Buzones de avisos que informan de cualquier cambio en el calendario de un órgano judicial. Administración centralizada de los catálogos y configuraciones de la aplicación. Uniformidad de criterios en cuanto a las formas de proceder de los distintos órganos y unidades, si bien permitiendo un notable grado de flexibilidad merced a los catálogos y particularización de los calendarios. 7
Índice 3 1. Descripción del proyecto 2. Repercusión para el ciudadano y las Administraciones Equipo de desarrollo y proveedores 4. Valoración económica 5. Plazos de cumplimiento 8
03 Equipo de desarrollo y proveedores everis SGNTJ Dirección y gestión del proyecto Jefe de Proyecto Comité Dirección Comité de Seguimiento y Control Jefe de Área de Desarrollo de Gestión Procesal Jefe de Área de aplicaciones de apoyo a la Gestión Procesal Experto Tecnológico Jefe de Equipo Reuniones de trabajo Jefe de Servicio de Gestión Procesal Equipo de Proyecto Analista Unidad de Apoyo Analista Programador Analista Programador Analista Programador S+Q Equipo Desarrollo Agenda 9
Índice 4 1. Descripción del proyecto 2. Repercusión para el ciudadano y las Administraciones 3. Equipo de desarrollo y proveedores Valoración económica 5. Plazos de cumplimiento 10
04 Valoración económica Periodo Presupuesto* Mayo 2013 Diciembre 2013 276.800 Enero 2014 Diciembre 2014 422.450 * Los importes no incluyen IVA 11
Índice 5 Plazos 1. Descripción del proyecto 2. Repercusión para el ciudadano y las Administraciones 3. Equipo de desarrollo y proveedores 4. Valoración económica de cumplimiento 12
05 Plazos de cumplimiento 2013 2014 Evolutivos Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Versión 1.6 Integración con Agenda CORE Mejoras en reservas Versión 1.8 Mejoras en buzones del Juez Administración del sistema Ampliación Órganos Colegiados Uso de piezas separadas Implantación en Mérida y Cuenca Versión 1.9 Mejoras en la integración con Minerva Implantación en Murcia Versión 2.0 Integración con el nuevo SGP Implantación en Ceuta y Melilla Implantación en Cáceres y León 13