ANTECEDENTES PARA LA COMISIÓN INVESTIGADORA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS S E R E M I D E L M E D I O A M B I E N T E R E G I Ó N D E A N T O F A G A S T A 2 4 D E A B R I L 2 0 1 5
CONTENIDOS: 1. CONTEXTO INSTITUCIONAL (MMA-SEA-SMA) 2. ACCIONES 2014-2015
Ministerio del Medio Ambiente (MMA) El Ministerio del Medio Ambiente de Chile, es el órgano del Estado encargado de colaborar con la Presidenta de la República en el diseño y aplicación de políticas, planes y programas en materia ambiental, así como en la protección y conservación de la diversidad biológica y de los recursos naturales renovables e hídricos, promoviendo el desarrollo sustentable, la integridad de la política ambiental y su regulación normativa. Visión Alcanzar el desarrollo sustentable para el país, con el objeto de mejorar la calidad de vida de los chilenos, tanto de las generaciones presentes como de futuras. Misión Liderar el desarrollo sustentable, a través de la generación de políticas públicas y regulaciones eficientes, promoviendo buenas prácticas y mejorando la educación ambiental ciudadana. Ministerio del Medio Ambiente
Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) La función principal del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) es tecnificar y administrar el instrumento de gestión ambiental denominado Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), cuya gestión se basa en la evaluación ambiental de proyectos ajustada a lo establecido en la norma vigente, fomentando y facilitando la participación ciudadana en la evaluación de proyectos. Misión Contribuir al desarrollo sustentable, la preservación y conservación de los recursos naturales y la calidad de vida de los habitantes del país, por medio de la gestión del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, asegurando una calificación ambiental transparente, técnica y eficiente en coordinación con los organismos del Estado, fomentando y facilitando la participación ciudadana en los procesos de evaluación, con el propósito de mitigar, compensar y/o reparar los impactos ambientales significativos. Ministerio del Medio Ambiente
Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) A la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) le corresponde de forma exclusiva ejecutar, organizar y coordinar el seguimiento y fiscalización de las Resoluciones de Calificación Ambiental, de las medidas de los Planes de Prevención y/o de Descontaminación Ambiental, del contenido de las Normas de Calidad Ambiental y Normas de Emisión, y de los Planes de Manejo, cuando corresponda, y de todos aquellos otros instrumentos de carácter ambiental que establezca la ley. Visión Un país responsable con su medio ambiente Misión Proteger el medio ambiente y la salud de las personas, asegurando el cumplimiento de la normativa ambiental Ministerio del Medio Ambiente
A C C I O N E S 2 0 1 4-2015 2014 2015 Mayo Agenda Medio Ambiente y Salud 2014-2018 Noviembre Aprobación Diagnóstico de Riesgo Ambiental de la Región de Antofagasta Febrero Diseño de Acuerdo de Producción Limpia Logístico Minero A b r i l a l a f e c h a F i s c a l i z a c i ó n y s e g u i m i e n t o S M A a R. C. A i n s t a l a c i o n e s A T I Marzo Inicio Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet M o n i t o r e o p e r m a n e n t e d e m a t e r i a l p a r t i c u l a d o r e s p i r a b l e Marzo Presentación Plan de Sustentabilidad para la ciudad de Antofagasta Ministerio del Medio Ambiente
Ministerio del Medio Ambiente
CALIDAD DEL AIRE CIUDAD DE ANTOFAGASTA Desde el año 2006 a la fecha, se mantiene la vigilancia en la calidad de aire en la ciudad de Antofagasta mediante la medición de material particulado respirable (MP10) en dos estaciones discretas equipadas con muestreadores de alto volumen (Estación Oncológico y Estación Rendic). Esta información se complementa con una nueva Estación continua (Estación Liceo Industrial), en funcionamiento a partir del mes de junio del año 2013, midiendo material particulado respirable (MP10 y MP2.5).
LOCALIZACIÓN ESTACIONES DE MONITOREO Oncológico MP-10 (discreto) y Plomo
LOCALIZACIÓN ESTACIONES DE MONITOREO Rendic MP-10 (discreto) y Plomo
LOCALIZACIÓN ESTACIONES DE MONITOREO Liceo Industrial MP-10 y MP-2,5 continuo
CALIDAD DEL AIRE CIUDAD DE ANTOFAGASTA De la revisión del cumplimiento normativo, cabe recalcar que la norma de MP10 no ha sido superada en la ciudad de Antofagasta. Se dispone de análisis químico para los equipos discretos hasta marzo del año 2013, para el único contaminante normado, que corresponde a plomo.
Concentración MP10 (ug/m 3 N) CUMPLIMIENTO NORMA DIARIA DE MP10 180 160 Percentil 98 MP10 Estaciones: Rendic, Oncológico, Playa Blanca y Liceo Industrial, Ciudad Antofagasta * Sólo Referencial 140 120 100 80 60 61 77 89 80 51* 73 71 66* 83 80* 68 70 69 73 72 75 64 64 69 62* 64* 65* 64 56 55* 65* 40 20 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Año Est. Oncológico Est. Rendic Est. Playa Blanca Est. Liceo Ind. Norma=150ug/m3N
CUMPLIMIENTO NORMA ANUAL DE MP10
Concentración Pb (ug/m 3 N) CUMPLIMIENTO NORMA ANUAL DE PLOMO Concentración Anual de Plomo, promedio 2 años Estación: Oncológico, Rendic y Playa Blanca, Ciudad 0,5 * Sólo Referencial 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 0,0145* 0,017* 0,0150* 0,016* 0,005 0,0050,004* 0,004 0,004 0,003* 0,003 0,003 0,003* 0,003 0,0030,003* 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 Periodo Est. Oncológico Est. Rendic Est. Playa Blanca Norma=0.5ug/m3N
FISCALIZACIÓN Y SEGUIMIENTO SMA A R.C.A INSTALACIONES ATI Detalle 2013 2014 2015 Procedimientos de fiscalización Procesos Sancionatorios y Medidas Provisionales Inspecciones realizadas 0 2 1 0 Rol F-068-2014 Rol F-006-2015 0 8 5 Ministerio del Medio Ambiente
AGENDA DE SALUD Y MEDIO AMBIENTE 2014-2018 Por instrucción del Intendente de la región de Antofagasta, Sr. Valentín Volta, se elaboró la Agenda de Salud y Medio Ambiente 2014 2018. Esta agenda aborda las principales problemáticas ambientales, por comuna y establece estrategias, que el corto y mediano plazo permitan contribuir a conservar el medio ambiente, prevenir o controlar su deterioro, y así mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región. 8 lineamientos estratégicos, 9 comunas. Ministerio del Medio Ambiente
ESTUDIO DIAGNÓSTICO DE RIESGO AMBIENTAL REGIÓN DE ANTOFAGASTA BIP N 30359875-0 A raíz de la presencia de material particulado sedimentable en el borde costero de Antofagasta, la Seremi del Medio Ambiente presentó un estudio a financiamiento FNDR, aprobado en Noviembre de 2014 (acuerdo CORE N 11952-14). El estudio aborda dos componentes, una componente relativa al riesgo ambiental de suelos abandonados con potencial presencia de contaminantes y otra corresponde a un Estudio de calidad del aire por la presencia de material particulado sedimentable en la ciudad de Antofagasta (M$ 360).
ESTUDIO DIAGNÓSTICO DE RIESGO AMBIENTAL REGIÓN DE ANTOFAGASTA BIP N 30359875-0 Los resultados que serán obtenidos del segundo componente corresponden a: Una línea de base de calidad del aire de MPS y MP10 (en el borde costero y en la ciudad de Antofagasta) Desarrollar un inventario con el fin de aproximarnos a la responsabilidad del origen del MPS y MP10 Realizar una modelación que permita conocer el transporte y superficie que abarca la depositación de MPS y MP10 Realizar un análisis químico de sustancias de interés en el material particulado Contar con una propuesta de medidas costo-efectivas posibles de implementar a las fuentes emisoras. Dicho estudio tiene una duración de 18 meses.
ACUERDO DE PRODUCCIÓN LIMPIA LOGÍSTICO Y MINERO DE ANTOFAGASTA Los APL son liderados por el Consejo Nacional de Producción Limpia, organismo públicoprivado dependiente del Ministerio de Economía y CORFO, cuyo rol es articular, mediante acuerdos voluntarios, a las empresas y a los distintos organismos públicos reguladores. Así, se pretende implementar estándares en los procesos productivos, superiores a las exigencias mandatadas por la regulación. En el caso de Antofagasta la SEREMI del Medio Ambiente se encuentra colaborando con este APL, cuyo objetivo es garantizar la incorporación de las mejores tecnologías disponibles en la logística asociada al transporte, acopio, embarque y desembarque de concentrados mineros, desde y hacia el Puerto de Antofagasta.
PLAN DE SUSTENTABILIDAD Uno de los objetivos de este plan, es contribuir a dar solución a la problemática asociada a la presencia de Material Particulado Sedimentable (MPS) presente en la ciudad, tomando medidas inmediatas de protección de las personas e implementando acciones para su control. En este contexto las acciones que el Ministerio del Medio Ambiente desarrollará son cinco: a) Continuar con los procesos de fiscalización por parte de la SMA b) Programa de Barrido y Aspirado de Calles. c) Estaciones de Monitoreo de Material Sedimentable (MPS). d) Implementación de un Centro de Sustentabilidad e Información Ambiental e) Estudio de calidad del aire por la presencia de material particulado sedimentable en la ciudad de Antofagasta Dichas acciones están en etapa de diseño y búsqueda de financiamiento.