Producción Limpia. Una herramienta de gestión productiva y ambiental para el desarrollo sustentable del país
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- Elvira Castilla Cuenca
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1 Producción Limpia Una herramienta de gestión productiva y ambiental para el desarrollo sustentable del país Seminario Prochile, 5 diciembre 2014, Arica
2 Tabla de presentación 1. La Producción Limpia 2. Consejo Nacional de Producción Limpia 3. Los Acuerdo de Producción Limpia, principal instrumento 4. Áreas de acción 5. Estrategia para el periodo
3 PRODUCTIVIDAD EN LA INDUSTRIA CONTAMINACIÓN Y DEGRADACION AMBIENTAL RESPUESTA, A TRAVÉS DEL TIEMPO, DE LAS NACIONES INDUSTRIALZADAS IGNORANDO DILUYENDO TRATANDO PREVINIENDO El problema o dispersando la contaminación Controlando la contaminación Previniendo la contaminación
4 PRODUCTIVIDAD EN LA INDUSTRIA INSUMOS PROCESOS SALIDAS Producto Final Deseado Materias Residuales de Producción 10 A 30% DE LOS COSTOS TOTALES DE PRODUCCIÓN
5 QUE ES LA PRODUCCION LIMPIA? La Producción Limpia es la permanente aplicación de una estrategia productiva preventiva e integrada para los procesos, productos y servicios, a fin de incrementar la eficiencia, la productividad y reducir los riesgos sobre la población humana y el ambiente. (UNEP-UNIDO)
6 QUE ES LA PRODUCCION LIMPIA? Características Aplicable Beneficios ESTRATEGIA Continua Preventiva Productos Procesos Económicos Ambientales Integrada Servicios Sociales
7 Intervención en el Proceso Productivo MATERIA PRIMA PROCESOS RESIDUOS Criterios de selección Buenas prácticas Optimización de procesos Uso eficiente de recursos Incorporación de tecnologías Diseño de productos y procesos Reuso Prevención Valorización Tratamiento
8 Jerarquía de decisiones Prevención Valorización No generar Reducir Reuso Reciclaje Valorización energética Eliminación Disposición final Incineración sin recuperación de energía
9 MITOS DE LA PRODUCCION LIMPIA La implementación de PL es difícil y cara La PL es tecnológicamente compleja y se aplica sólo a grandes empresas La PL requiere capacidades técnicas altamente especializadas
10 Ahorros Potenciales según costos de inversión Potencial de Ahorro Sin costo de inversión 5 a 15% Según Con bajo costo de inversión 15 a 30% Inversiones Con costos de inversión mayores Mayor a 30 % Cambios en la gestión de la empresa. Motivando cambios de conducta Mejorando o cambiando tecnología.
11 2.- Consejo Nacional de Producción Limpia
12 Consejo Nacional de Producción Limpia Somos un organismo público-privado, dependiente del Ministerio de Economía Corfo, que articula mediante acuerdos voluntarios a las empresas, los distintos organismos públicos reguladores y a la comunidad en la implementación de iniciativas productivas que faciliten el desarrollo e impacto de la Producción Limpia y que hagan de Chile un país Sustentable y próspero. E Región
13 Marco Regulatorio Ley Ley de los Acuerdos de Producción Limpia (2010) DS 160 -Reglamento del Consejo Nacional de Producción Limpia (2012) Cuatro normas técnicas de APL (Reglamento APL en SEGPRES)
14 3.- Los Acuerdos de Producción Limpia (APL)
15 ACUERDO DE PRODUCCIÓN LIMPIA (APL) Sector Empresarial Órganos de la administración del Estado APL Convenio celebrado entre un sector empresarial, empresa o empresas y él o los órganos de la Administración del Estado con competencia en materias ambientales, sanitarias, de higiene y seguridad laboral, uso de la energía y de fomento productivo, cuyo objetivo es aplicar la Producción Limpia a través de metas y acciones específicas. Creación de estándares, en caso que no exista marco regulatorio. Mejoramiento continuo de la gestión productiva y ambiental.
16 Ventajas del Modelo APL Los APL logran que las empresas, voluntariamente, adopten prácticas y tecnologías limpias con una alta eficacia y eficiencia Diagnóstico consensuado de la realidad productiva y ambiental en un sector o grupo de empresas Las empresas y los órganos del Estado asumen compromisos Se establecen metas, procedimientos, incentivos, así como mecanismos de solución de conflictos Se busca establecer sinergia y economías de escala en todo su proceso de desarrollo
17 Modelo APL
18 Evolución del estándar APL Cambio climático 1999 Eficiencia energética Indicadores de sustentabilidad Buenas prácticas Emisiones atmosféricas Riles Residuos sólidos Higiene y seguridad laboral Responsabilidad social Año 2010 Ley APL
19 Resultados de APL APL firmados Empresas Plantas Productivas Ton de reducción de CO2eq
20 Beneficio Social y Privado de los Acuerdos de Producción Limpia Beneficio privado es 5 veces la inversión privada Beneficio social es 11 veces el costo público El año 2012 estudiamos el impacto de 19 de nuestros Acuerdos.
21 8.800 instalaciones en APL Instalaciones Adheridas por sector Económico 3% 9% 7% 2% 5% 5% 69% Agropecuario Construcción Hotelería y Gastronomía Manufactura Minería Pesca Comercio y servicio
22 Empresas APL según tamaño Grandes 13% Micro 10% Medianas 20% Pequeñas 57%
23 APL e Incentivos Cofinanciamiento FONDO PL (CPL): apoyo a estudios de diagnóstico, monitoreo y control FOCAL APL Reconocimiento Esquema certificable, auditado por terceros independientes Certificado de cumplimiento (oficial) conduce a un sello (contrato de uso de marca)
24 4.- Principales áreas de acción
25 Apoyo a las políticas públicas Nuestro accionar en concordancia con los grandes desafíos país y prioridades regionales Energía Recurso Hídrico Cambio Climático Residuos Entorno y comunidad
26 Energía Estrategia País de desarrollo energético Desviar al 20% al año 2025 el consumo de energía 20% de ERNC en matriz energética al 2025 Incorporación de medidas de eficiencia energética y de ERNC en los Acuerdos de Producción Limpia Incorporación de la medición progresiva de ahorros efectivos en energía Alineados con Ministerio de Energía, ACHEE, CER
27 Eficiencia Hídrica La disponibilidad de agua y la sustentabilidad del recurso son factores críticos de competitividad Incorporación de medidas de Eficiencia Hídrica en los APL, en línea con las medidas de adaptación y mitigación país Incorporación de la medición progresiva de ahorros efectivos, como base para mejorar la gestión y eficiencia productiva
28 Cambio Climático Los APL son un aporte a la reducción Gases Efecto Invernadero (NAMAS) NAMA: Acciones nacionalmente apropiadas de mitigación. Se reconoce a los APL como un programa capaz de reducir GEI Nuestro aporte será de 18, 4 Mt CO2e Periodo de implementación En construcción sistema de monitoreo, registro y verificación (MRV)
29 Gestión de Residuos Aprovechar al máximo los materiales que componen los residuos antes de simplemente desecharlos sin extraer su valor total APL con enfoque en las 3R, valorización de residuos y Responsabilidad Extendida del Productor (REP). Difundir las MTD para la prevención y gestión de los residuos. Apoyo a NAMA país de Residuos orgánicos
30 Entorno y Comunidad Establecer un nuevo equilibrio entre los requerimientos del crecimiento económico, las necesidades de las comunidades y el respeto y cuidado por el medio ambiente Conocer las problemáticas y necesidades locales en el diseño de nuestra intervenciones potenciando su pertinencia cultural y aportando así al desarrollo social.
31 Política Producción Limpia
32 OBJETIVO: Contribuir al desarrollo sustentable de Chile a través de la incorporación de la Producción Limpia en las empresas. Empresas Incorporar la producción limpia a las empresas chilenas, contribuyendo a mejorar su productividad, competitividad y sustentabilidad. Entorno Promover la creación de entornos favorables, en que las empresas, en su vinculación con la comunidad y el medio ambiente, aumenten su eficiencia y promuevan el desarrollo sustentable Cultura Promover una cultura de Producción Limpia en la sociedad chilena, específicamente en las empresas y en los emprendedores
33 Lineamiento Nº1: Incorporar la Producción Limpia en las empresas chilenas, contribuyendo a mejorar a su productividad y competitividad Nuevos y más APL TECNOLIMPIA Mayor Financiamiento para adquirir nuevas tecnologías Producción Limpia en empresas chilenas
34 Lineamiento Nº2: Se promoverá la creación de entornos favorables. Acuerdos Voluntarios de Proyectos de Inversión Gestión sustentable a nivel de cuencas. Entorno
35 Lineamiento Nº3: Se promoverá una cultura de Producción Limpia Difusión y Capacitación en Producción Limpia Indicadores de sustentabilidad Nuevas tendencias internacionales Cultura Experiencias exitosas
36 Instrumentos del CPL APL TecnoLimpia Nivel de Cobertura Centros de Desarrollo Empresarial Acuerdos de Producción Limpia TecnoLimpia Nivel de Impacto CDE
37 Muchas gracias por su atención Sebastián Carvallo Albornoz Coordinador de Acuerdos de Producción Limpia Consejo Nacional de Producción Limpia
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