Qué es la RS(E) Libro Verde de la Comisión Europea (2001) la definió como: La integración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus interlocutores. Comunicación de la Comisión octubre de 2011, formula una nueva definición: La responsabilidad de las empresas por su impacto en la sociedad Alcance mínimo de la RS Derechos humanos Prácticas de trabajo y empleo Cuestiones ambientales Lucha contra fraude y corrupción
Características Más allá del cumplimiento de las leyes y la normativa vigente aplicable Práctica voluntaria Desarrollo sostenible Transversalidad Transparencia y la participación Cualquier tipo de empresa u organización (PYMES)
Papel de las Administraciones Doble función Desarrollar todas aquellas medidas que permitan la difusión, implantación e incentivacion de la cultura de la responsabilidad social en la sociedad (RS COMO PARTE DE POLÍTICA PÚBLICA. ANTEPROYECTO LCSP 2015) Dar ejemplo de gestión responsable con el desarrollo de sus propias políticas de Responsabilidad Social: SECTOR PÚBLICO LEGALMENTE RESPONSABLES. Deber de aplicar criterios de RS, tanto en su faceta como contratista como en su faceta de empleador: Incorporación de cláusulas de RS en los concursos públicos, en las compras públicas y en otorgamiento de subvenciones
Normativa Unión Europea Libro Verde La contratación pública en la Unión Europea: Reflexiones para el futuro (Bruselas 27.11.1996) Directiva 2004/18/CE sobre procedimientos de adjudicación de contratos públicos de obras, suministros y servicios Directiva 2004/17CE, para los sectores especiales Comunicación de la Comisión de 3 de marzo de 2010: Estrategia "Europa 2020, una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador" Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de febrero de 2014 sobre contratación pública (CONTRATACIÓN ESTRATÉGICA)
Normativa estatal contratos Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado mediante el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (Ley Economía Sostenible, 2011) Ley 31/2015, de 9 de septiembre modifica la Disposición adicional 5ª de la Ley de Contratos del Sector Público, que establece la obligación de fijar porcentajes mínimos de reserva del derecho a participar en los procedimientos de adjudicación de determinados contratos a Centros especiales de Empleo y a empresas de inserción. Ley 40/2015 de 1 de octubre de Régimen jurídico del Sector Público (BOE 2/10/2015), que regula prohibiciones para contratar (art 60.1), la obligación de los órganos de contratación de comprobar que los licitadores cumplen con lo dispuesto en la Ley 13/82 de 7 de abril de integración social de los minusválidos (Disp. Adicional 4ª), prohibición de contratar por incumplimiento de la cuota de reserva de puestos de trabajo para personas con discapacidad (2%) en empresas de más de 50 trabajadores. HASTA DESARROLLO REGLAMENTARIO NO EXIGIBLE Prioridad adjudicación en caso igualdad de ofertas a quienes superen el 2%
Normativa Autonómica Acuerdo de 27 de marzo de 2015, del Consell, por el que se establecen directrices para la aplicación de cláusulas de carácter social en la contratación de la Administración de la Generalitat y su sector público, así como en materia de subvenciones de la Administración de la Generalitat Ámbito Subjetivo - Administración Generalitat - Sector público de la Generalitat Valenciana Ámbito Objetivo - Contratación pública - Ayudas y subvenciones
Objetivos de la Conselleria Difusión, implantación e incentivación de la RS, tanto en el ámbito de la administración pública como en el empresarial Fomentar la aplicación de cláusulas de Resposabilidad Social tanto en la contratación pública como en materia de subvenciones
Objetivos de la Conselleria Difusión, implantación e incentivación de la RS, tanto en el ámbito de la administración pública como en el empresarial Afianzar y dar a conocer las buenas prácticas de las empresas valencianas, especialmente en PYMES Realización de forums o encuentros con objeto de sensibilización a través de reuniones o actos de formación para aporya acciones de RS (empresas, sindicatos, tercer sector, consumidores y usuarios). Campañas de sensibilización/divulgación Ayudas pública fomento (Orden en elaboración, Línea S805500, 50.00 )
Objetivos de la Conselleria Fomentar la aplicación de cláusulas de Resposabilidad Social tanto en la contratación como en materia de subvenciones Creación de un catálogo o guía o fichas de posibles claúsulas de RS en la contratación pública (Conselleria Hisenda i Model Econòmic). SELECCIÓN/EJECUCIÓN Colaboración con otros centros directivos con competencias en materia de RS. ECONOMÍA SOCIAL. Sensibilización del personal de las Administraciones públicas mediante formación específica (SUBSECRETARÍAS. ÓRGANOS DE CONTRATACIÓN. ADMINISTRACIÓN LOCAL)
FOMENTO/DIFUSIÓN ( Artículo 39 Ley Economía Sostenible. Promoción de la responsabilidad social de las empresas 1. Con el objetivo de incentivar a las empresas, organizaciones e instituciones públicas o privadas, especialmente a las pequeñas y medianas y a las empresas individuales, a incorporar o desarrollar políticas de responsabilidad social, las Administraciones Públicas mantendrán una política de promoción de la responsabilidad social, difundiendo su conocimiento y las mejores prácticas existentes y estimulando el estudio y análisis sobre los efectos en materia de competitividad empresarial de las políticas de responsabilidad social.
Conclusiones Ventajas de la contratación pública socialmente responsable incorporación al mercado laboral de personas con discapacidad; riesgo de exclusión social Potenciar el desarrollo de una sociedad: - más ética - más solidaria - más inclusiva -más cohesionada -más sostenible Devolver a la sociedad una parte de los beneficios empresariales
Proyecto de legislatura Dos grandes ejes Desarrollar medidas para promocionar la RSE entre las empresas y ciudadanos en general Impulsar una gestión socialmente responsable en las administraciones y organizaciones públicas de la Comunitat Valenciana y sector público LEY VALENCIANA DE FOMENTO DE LA RS