IV.- Informe de resultado de la Consulta Ciudadana Virtual Regional 03 de noviembre de 2015
Informe de Resultado de la Consulta Ciudadana Regional: Monitoreo Telemático Dirección Regional de Coquimbo Datos de Consulta Fecha de Inicio 25 de septiembre de 2015 Fecha de Cierre 15 de octubre de 2015 Número total de Registros 14
I.- Introducción Este informe está fundamentado en los resultados que proyectó la consulta ciudadana 2015 correspondiente a la Región de Coquimbo, la cual, en el marco de la Ley 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, hace partícipe a la ciudadanía en materias institucionales, en esta oportunidad a través de una consulta sobre la temática de Monitoreo Telemático. La reinserción social es un pilar fundamental del trabajo de Gendarmería de Chile, y resulta necesario, concientizar a la ciudadanía sobre lo importante que es, que las personas también se hagan parte de este esfuerzo. Bajo esta línea, en diciembre de 2013 comenzó la puesta en marcha de la Ley de Penas Sustitutivas, que incorpora una serie de alternativas para el cumplimiento de condena en el medio libre, además de un mecanismo de control, denominado monitoreo telemático. Es justamente esta temática, la que fue abordada mediante la consulta ciudadana 2015, con el objetivo de saber cuánto conoce la ciudadanía, en torno a la materia, que en la Región de Coquimbo, contaba a agosto con 436 tobilleras instaladas. Esta consulta ciudadana fue lanzada el día 25 de septiembre del presente año y fue publicada en el sitio web de Gendarmería de Chile, www.gendarmeria.gob.cl. Por parte de la región, se informó a la comunidad mediante comunicación directa a través de la Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias ubicada en la Dirección Regional. La consulta estaba compuesta por 07 preguntas con diversas alternativas y la opción de dejar un comentario respecto al tema, o para realizar alguna consulta. II. Análisis de la Consulta Ciudadana Monitoreo telemático Luego de 20 días hábiles de estar disponible la consulta en el sitio web de participación ciudadana, se dio por terminada la consulta sobre el Monitoreo Telemático. De los 14 registros correspondientes a ciudadanos de la Región de Coquimbo, la división por sexo es la que se indica en el siguiente gráfico:
Femenino 29% Masculino 71% De los cuales 04 corresponden al sexo femenino y 10 al masculino, dando un porcentaje de 29% y 71% respectivamente. Con ello se puede inferir que hay muchos más hombres interesados en el tema o les inquieta más la implementación de las Penas sustitutivas de Libertad. Descripción por pregunta 1.- Sabe qué es el monitoreo telemático? Tengo una idea 29% No 7% 64%
Se puede apreciar que más de la mitad de los participantes sabe de qué se trata el monitoreo telemático, mientras un 31% tiene una idea, y apenas uno de los 14 consultados, dice no conocer este mecanismo de control. Con esto podemos inferir que, en su mayoría, la ciudadanía está informada en cuanto a las penas sustitutivas y su implementación, a un año de su puesta en marcha. 2.- Considera que el monitoreo telemático es una alternativa efectiva para el cumplimiento de penas? No 43% 57% Si bien en esta pregunta, la opinión de los participantes estuvo dividida, en su mayoría los encuestados considera que la implementación del monitoreo telemático, sí es una alternativa efectiva para el cumplimiento de penas alternativas a la reclusión. 3.- Cree que la aplicación del monitoreo telemático en la región ha ayudado a la reinserción social de las personas condenadas?
No 14% 43% En cierto grado 43% En esta pregunta, la opinión de los participantes en la consulta ciudadana está dividida. Y es que si bien apenas dos de los 14 consultados considera que la aplicación del monitoreo telemático no ayuda en nada a la reinserción social de las personas, existe un 43% que cree lo contrario, argumentando que la medida sí cumple con el objetivo, pues permite que las personas cumplan su condena, sin perder el contacto con la comunidad. Ahora bien, el mismo porcentaje se muestra escéptico, asegurando que el monitoreo telemático sólo ayuda a la reinserción en cierto grado, ya que no todos los casos resultan. 4.- Piensa que la tobillera electrónica evita que un condenado vuelva a cometer un delito? No 36% 64%
En esta pregunta, la mayoría de los consultados se inclina hacia la opción sí, lo que refleja que considera que la tobillera electrónica evita que un condenado vuelva a cometer delitos, cumpliendo así con su objetivo principal. Un 36%, en tanto, no considera que el monitoreo telemático sirva para evitar la reincidencia. 5.- Sabe cuáles son los requisitos necesarios para optar a usar la tobillera electrónica? No 21% Conozco algunos 29% 50% En esta pregunta, la mitad de los consultados asegura conocer los requisitos necesarios para optar a la tobillera electrónica, mientras que un 21% no sabe cuáles son los requerimientos. El porcentaje restante, un 29%, conoce sólo algunas de las necesidades exigidas. 6.- Cree que la alternativa de usar una tobillera electrónica debiese ampliarse a otro tipo de condenas?
0% No 43% 57% En esta pregunta, y pese a que las respuestas estuvieron bastante divididas, la mayoría de los consultados se inclina por ampliar la alternativa de usar una tobillera electrónica a otro tipo de condenas, además de las que actualmente están sujetas a este mecanismo. En la siguiente pregunta, se profundiza en qué tipo de penas debiera ser aplicado el monitoreo telemático, según la ciudadanía. 7.- En relación a su respuesta en la pregunta anterior, a cuáles? Esta pregunta fue dejada como abierta, con la idea de que los consultados pudieran expresar libremente su opinión. Respecto de la interrogante relacionada a qué tipo de condenas debiera ampliarse la aplicación del monitoreo telemático, dos ciudadanos consideran que esta medida no debiese realizarse, pues es necesaria la existencia de cumplimiento efectivo de penas, mientras que dentro de las opiniones de quienes creen que sería efectivo ampliar la aplicación de la tobillera, se encuentran quienes piensan que sólo debiese aplicarse a condenas de mediana peligrosidad, ya que hay delitos que son demasiado delicados, a las penas mínimas, para descongestionar las cárceles.
Descripción por comentarios En este espacio se dio la libertad para que las personas que participaron de la consulta ciudadana pudiesen expresar sus dudas, inquietudes u opinión respecto al tema tratado. Siendo voluntario, sin ser un impedimento para terminar la consulta. Comentarios Realiza Comentarios 7% No Realiza Comentario 93% De la totalidad de los registros de los participantes de la consulta ciudadana, un 93% no quiso dejar un comentario respecto a la consulta, mientras que solo un 7% decidió hacerlo, asegurando que Considero un gasto inútil, en vez de proveer el trabajo a la comunidad que sería una forma de ayudar al país, en referencia a la inversión realizada en la implementación y puesta en marcha del monitoreo telemático. III.- Comentarios Comentario Considero un gasto inútil, en vez de proveer el trabajo a la comunidad que sería una forma de ayudar al país. Respuesta Muchas gracias por su comentario. El Gobierno y Gendarmería de Chile han invertido una serie de recursos en la implementación de las penas sustitutivas, que consideran, entre otras cosas, el trabajo a la comunidad, a través de la Prestación de Servicios en Beneficio de la Comunidad (PSBC), como también la aplicación del monitoreo telemático. Ambas medidas, buscan fomentar la
reinserción social y disminuir la sobrepoblación en cárceles, evitando además, el contagio criminógeno que trae consigo el estar recluido. Seguiremos trabajando para fomentar la integración. Consulta Ciudadana: Monitoreo telemático