El Programa de Investigación del Observatorio Interamericano sobre Drogas y el Estado del Consumo de Drogas en las Américas Marya Hynes Dowell Especialista en la Investigación de Drogas Observatorio Interamericano sobre Drogas CICAD/OID
El Observatorio Interamericano sobre Drogas: Antecedentes Uno de las Líneas de Acción originales desde la creación de la CICAD en 1986 Originalmente nombrado el Banco De Datos sobre el Consumo y Trafico de Drogas Fue re-establecido en 2000 a la petición de los Estados Miembros, como el Observatorio Interamericano sobre Drogas la rama de estadística, información e investigación de la CICAD.
Mecanismos Principales Comisiones Nacionales de Drogas Observatorios Nacionales sobre Drogas Comisión de la CICAD OID Mandatos OEA & Internacional MEM Secretaría Ejecutiva de la CICAD
El OID apoya a los Estados Miembros para crear política sobre drogas basada en información confiable.
El Rol del OID en el Hemisferio Determina la agenda de la investigación de drogas para los países miembros en conjunto con los Observatorios Nacionales sobre Drogas Implementa estudios de investigación en los países miembros, asegurando la estandarización de Diseño de los estudios Metodologías Implementación y Ejecución Produce analices transnacionales e informes comparativos sobre el problema de drogas en el Hemisferio.
La naturaleza del mandato del OID lo obliga no simplemente desarrollar programas de información e investigación sobre drogas para la CICAD, sino el OID es responsable ante los Estados Miembros por dichas actividades realizadas en la CICAD.
A Research and Information Network for the Americas OND OND OND OND OND OND REDLA OND OND REDLA OID REDLA OND OND REDLA REDLA OND OND REDLA OND OND OND OND OND
Socios National Institute on Drug Abuse (NIDA) Oficina de las Naciones Unidas sobre el Crimen y Drogas (UNODC) El Observatorio Europeo sobre Drogas (EMCDDA) National Hispanic Science Network (NHSN) Centre for Addiction and Mental Health (CAMH)
All activities in the OID Research Program are carried out hand in hand with the National Drug Commissions vís a vís the National Observatories on Drugs.
Funcionamiento del OID Abordamiento Integral No proyecto por Proyecto Con una estrategia de largo plazo, para levantar el nivel de investigación y la capacidad a través de los Estados Miembros, con el tiempo.
Rol del OID dentro de la CICAD Fortalecimiento Institucional Coordinación con el OID para desarrollar y fortalecer los Observatorios Nacionales sobre Drogas Servicios de Información e Investigación Diseño de estudios, implementación e coordinación Estudio sobre Crimen y Drogas - El Salvador Evaluación de Programas Programas de Reducción de la Demanda Desarrollo de Sistemas de Información Registro Continuo de pacientes en Tx Sistema de Información en Lavado de Dinero Respuesta al MEM Comité Asesor Científica
Líneas de Investigación Principales Investigación basada en la Epidemiología Sistema Interamericana de Datos Uniformes sobre Consumo (SIDUC): prevalencia del consumo de drogas en poblaciones claves Estudiantes de enseñanza media Estudiantes Universitarias Población General (hogares) Centros de Urgencia Centros de Tratamiento Morbilidad Asociado con el Consumo de Drogas Mortalidad Asociado con el Consumo de Drogas Estudios sobre el Crimen y Drogas
Líneas de Investigación Principales Los Costos del Problema de Drogas Impacto Social y Económico Basada en las International Guidelines (Single et al) Costos Directos e Indirectos Cuatro Áreas Conceptuales: Costos de la Salud, Costos del Crimen, Productividad Perdida, Otros Costos
Estadística y Recopilación de Datos Programa CICDAT Datos estadísticos sobre el control de la oferta Producción e erradicación Movimiento de percusores químicas Arrestos para el trafico de drogas Otros Banco de Datos Virtual CICAD/OID sitio Web con las estadísticas mas actuales de los indicadores sobre la demanda y oferta de drogas http://www.cicad.oas.org/apps/oidstat.aspx
Programa para Fortalecer la Investigación de Drogas Orientado para fortalecer actividades sobre la investigación ya existentes. 1. Red Latinoamericana de Investigadores en Drogas (REDLA) 2. Programa de becas CICAD/NIDA Becas pequeñas para estudiantes posgrado realizando estudios sobre temas de las drogas 3. Comité Asesor Cientifico Revisión de pares, consejo sobre investigación 4. Capacitación
Programa para Fortalecer la Investigación de Drogas Base conceptual 1) Fortalecer la relación entre las comisiones nacionales de drogas y los investigadores en el ámbito académico, 2) Investigación, analices y publicación sobre drogas a través de la universidades en America Latina Colaboración y actividades conjuntas 3) Aumentar la capacidad y formación de investigadores en el tema de drogas en America Latina Para impulsarnos hacia la política basada en evidencia
El Estado del Problema de Drogas en las Américas Un análisis secundaria de dos estudios del OID en la población escolar y la población general en las Américas
Primer Estudio Comparativo sobre el Abuso de Drogas en la Población Secundaria en: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay Publicada en 2006 Estudio científico, cifras comparables de una población representativa de mas de 300,000.00 en nueve países. Magnitud del consumo en la población, factores de riesgo y protección.
Metodologia Instrumentos estandarizados Ajustes por idioma Muestra multi etárea, randomizada: Región > escuela > clase (aula) Una vez la clase ha sido seccionada, todos los estudiantes reciben el cuestionario Análisis transnacional incluye un ajuste directo por diferencias en la distribución de genero y edad en cada país.
Tamaño Muestra Country Population Age Group (%) Sample Size Represented 14 and under 15-16 17 and over Argentina 39.961 965.435 51,37 28,84 19,79 Brasil 48.155 4.681.856 57,82 21,65 20,53 Bolivia 20.386 139.963 32,00 34,66 33,35 Colombia 100.059 1.198.690 50,39 31,08 18,53 Chile 36.108 976.291 37,94 35,92 26,14 Ecuador 13.912 339.738 41,84 32,87 25,30 Paraguay 20.420 80.983 36,70 33,40 29,90 Perú 60.285 727.992 36,57 48,37 15,06 Uruguay 8.033 265.255 37,74 34,89 27,38 TOTAL 347.771 9.376.203 44,38 34,55 21,07
Past Month Alcohol Use, Secondary School Students 60 50 40 Range: 16.4% - 51.9% 42.3 48.0 51.9 40.1 40.1 50.1 30 28.1 25.9 20 16.4 10 0 Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador Paraguay Perú Uruguay
50.0 40.0 Past Month Tobacco Use, Secondary School Students Range: 11%-38.3% 38.3 30.0 23.6 23.7 23.9 20.0 13.3 11.0 18.4 13.3 16.2 10.0 0.0 Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador Paraguay Perú Uruguay
Past Year Prevalence Any Illicit Drug - Secondary School Students 20.00 18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 Range: 4.13%-17.29% Argentina Bolivia Brasil Colombia C hile Ecuador Paraguay Perú Uruguay
Past Year Marijuana Use, Secondary School Students 14 12 Range 2.3%-12.7% 12.7 10 8.5 8 6.7 7.1 6 5.1 4 2.3 3.6 2.7 2.6 2 0 Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador Paraguay Perú Uruguay
Past Year Prevalence of Cocaine Use among Secondary School Students Range 0.6% - 2.5% 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 2.5 2.4 1.7 1.7 1.4 1.2 0.9 1.0 0.6 Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador Paraguay Perú Uruguay *In Brazil this datum corresponds to cocaine and coca paste
Past Year Prevalence of Ecstasy, Secondary School Students Range 0.4% - 3.0% 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 3.0 1.6 1.1 0.5 0.4 0,6 Bolivia Colombia Chile Ecuador Paraguay Perú
Past Year Prevalence of Inhalant Use, Secondary School Students 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 Range 1.2% - 15.3% 15.3 3.5 2.6 2.5 2.3 1.2 1.5 1.8 1.5 Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador Paraguay Perú Uruguay
4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 2.8 Past Year Prevalence of Stimulants without a Prescription, Secondary School Students Range 0.7% - 3.5% 3.1 3.4 3.5 2.2 2.3 2.2 Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador Paraguay Perú Uruguay 0.7 1.6
Use of Tranquilizers without Prescription, Secondary School Students Range 0.3% - 7.1% 8 7 6 5 4 3 2 1 0 3.9 7.0 7.1 6.4 4.0 4.0 2.2 0.3 Argentina Bolivia Brasil Colombia Ecuador Paraguay Perú Uruguay
Consumo Polydroga
100 80 60 40 20 0 Past Gráfico Year 17: Consumo Prevalence de drogas Relative último to año Marijuana según tipo Use, de droga, Secondary por School país Students 21,1 41,4 44,5 34,5 33,5 25,1 71,2 49,8 24,3 13,4 43,7 24,1 62,3 23,3 9,0 19,8 26,1 33,0 34,5 36,6 19,3 6,8 21,5 27,4 44,0 36,0 73,9 Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador Paraguay Peru Uruguay solo Only marihuana Marijuana marihuana Mar & one other y otra otra Drug diferente Other than a Marijuana marihuana
Distribution Gráfico 18: Distribución of Past Year porcentual Prevalence de consumidrores according último to Number año, según of Drugs número Used de in drogas the Past consumidas, Twelve por Months país 100 80 11,6 16,7 6,3 15,5 5,5 14,6 6,7 16,0 7,9 15,0 4,9 16,1 5,3 16,9 7,1 15,8 6,0 13,0 60 40 63,7 70,9 78,4 73,3 70,0 73,4 76,1 68,2 79,8 20 0 Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador Paraguay Peru Uruguay One solo Drug 1 droga 2 drogas 2 Drugs 3 drogas 34 Drugs y más drogas Series5 4 or more
35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 Prevalence of Marijuana Use Among Secondary School Students in the Americas Lifetime Range: 31.8% - 1.4% St. Kitts Antigua Jamaic a St. Vincen Barbados C hile Beliz e G uyana Trinidad U ruguay Argentina Colombi Cos ta R ic Panama Ecuador Braz il Surinam Peru Bolivia Guatemal El Salvado Nicaragua Paragua Haiti H onduras Dominican Repu U nited State s* 20 C anada (O ntario)** 2 Dominic St. Lucia G ren ada Lifetime Year Month
4.50 3.50 2.50 1.50 0.50-0.50 The Ratio of Marijuana Use to Tobacco Use During the Past Month Among Secondary School Students Antigua St Kitts St Vincent Barbados Jamaica St Lucia Dominica Grenada Guyana Trinidad Belice Haiti Brasil Suriname Costa Rica Panama Uruguay Rep. Dominicana Argentina Chile Paraguay Colombia Ecuador El Salvador Peru Guatemala Bolivia Nicaragua Honduras Range of Ratios : 0.05-4.5 Range of Ratios : 1:20 vs 4:1
6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 Past Year Cocaine Use, Secondary School Students Lifetime Range: 4.8% 0.42% T rin id a d Dominica S t. V inc ent Suriname D om inican Republic *In Brazil this datum corresponds to cocaine and coca paste United States C h ile Canadaª Guyana Argentina Jam aica U ruguay Ecuador G uatem ala S t. K itts Barbados C o lo m b ia Costa Rica Haiti Nicaragua Bolivia Panam a H onduras Antigua Peru S t. Luc ia El Salvador G renada Belize Paraguay Lifetime Past Year Past Month
Estudio Comparativo sobre el Consumo de Drogas y Factores Asociadas en la Población de 15 a 64 Años Publicado en 2008 Datos Comparativos en seis países sobre el consumo en la población general Muestra representativa de mas de 61,000 personas Magnitud del consumo y factores asociados
Muestra Datos recolectados en cada país durante 2006 y 2007 en la población (15 a 64 años). Muestra completa cuenta con 61,607 de las áreas urbanas de los países. Representa una población de 43 millones de personas en la subregión. Country Sample * ARGENTINA 12,459 BOLIVIA 8,662 CHILE 15,776 ECUADOR 7,341 PERÚ 10,927 URUGUAY 6,442
Prevalencia del Año Pasado en la Población de 15 a 64 Años Droga Mundial Europa Estados Unidos 6 Países America del Sur 3.8% 7.0% 12.4% 4.8% Cannabis (160 millones) (1%-11.2%) (23 millones) (24.5 millones) (0.7%-7.2%) (2 millones) 0.3% 1.3% 3.0% 1.4% Cocaína (14.3 millones) (0.1%-3%) (4.5 millones) (6 millones) (0.3%-2.7%) (0.6 millones)
Drug Users vs. Drugs Used Drug Users 75-80% Users Drugs Used 20% 20%-25% Users 80% Ocassional Problem Use Fuente: Kleiman Controlling Drug use and crime with testing, sanctions and treatment
Proportion of Persons Age 12-65 Years who Used Alcohol During the Past Thirty Days 60.0% 50.0% 44.9% 51.7% 52.0% 46.5% 40.0% 30.0% 20.0% 21.2% 10.0% 0.0% Total 12 a 65 12 a 17 18 a 24 25 a 34 35 y más
60.0 Proportion of Persons Age 12-65 Years who Demonstrate Criteria for Alcohol Dependence, Given Past Month Use of Alcohol 50.0 44.9% 51.7% 52% 46.5% 40.0 30.0 20.0 21.2% 10.0 0.0 24% 18.7% 16.8% 19% 12.8% Total 12 a 65 12 a 17 18 a 24 25 a 34 35 y más Past Month Criteria for Depenence Past Month no dependence
60.0 50.0 40.0 Proportion of Persons Age 12-65 Years who Demonstrate Criteria for Alcohol Dependence, Given Past Month Use of Alcohol Alrededor del 24% de las personas entre 18-24 años que usaron alcohol en el mes pasado mostraron criterios para la dependencia al alcohol es decir 12.5% de las personas en este grup etáreo. 51.7% 52% 44.9% 46.5% 30.0 20.0 21.2% 10.0 0.0 24% 16.8% 18.7% 19% 12.8% Total 12 a 65 12 a 17 18 a 24 25 a 34 35 y más Past Month Criteria for Depenence Past Month no dependence
60.0 50.0 Proportion of Persons Age 12-65 Years who Demonstrate Criteria for Alcohol Dependence, Given Past Month Use of Alcohol Alrededor del 19% de las personas de los 25-34 años, que usaron alcohol en el mes pasado mostraron criterios para la dependencia al alcohol casi uno en 10 de los usuarios de ultimo mes. 51.7% 52% 44.9% 46.5% 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 21.2% 24% 16.8% 19% 18.7% 12.8% Total 12 a 65 12 a 17 18 a 24 25 a 34 35 y más Past Month Criteria for Depenence Past Month no dependence
60.0 Proportion of Persons Age 12-65 Years who Demonstrate Criteria for Alcohol Dependence, Given Past Month Use of Alcohol Como proporción de la población total que consumió alcohol durante el último mes, aproximadamente 1/9 de las personas entre 18 y 34 años mostraron criterios para dependencia. 50.0 40.0 1/13 1/25 1/8 1/10 1/17 30.0 37.4 39.2 42.3 40.5 20.0 10.0 0.0 17.2 12.5 7.5 4.0 9.7 6.0 Total 12 a 65 12 a 17 18 a 24 25 a 34 35 y más Past Month Criteria for Depenence Past Month no dependence
Past Year Prevalence of Marijuana Use - Population Age 12-65 Years 10.0% 9.0% 9.1% 8.0% 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 4.6% 4.0% 5.9% 3.0% 2.5% 2.0% 1.0% 0.0% Total 12 a 65 12 a 17 18 a 24 25 a 34 35 y más
10.0% 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% Proportion of Persons who Demonstrate Criteria for Marijuana Dependence Given Past Year Use - Population 12-65 Years of Age Aproximadamente 1 en cuatro personas en la población general que usó marihuana durante el 9.1% año pasado mostraron criterios para 9.0% dependencia. Mas del 27% cada grupo de 8.0% edad, excepto 25-34 años. 4.6% 4.0% 5.9% 2.5% 2.0% 1.0% 0.0% 2.5% 1.2% 1.1% 1.3% 0.7% Total 12 a 65 12 a 17 18 a 24 25 a 34 35 y más Criteria for Dependence No Critera for Dependence
Criterios para Dependencia a la Cocaína, Dado el Consumo durante el Año Previo, Población General Grupo Edad Prevalencia Año Previo 12-18-24 25-34 35-65 total 17 0.9 1.8 1.9 1.1 1.3 Criterios para la Dependencia 39.7 42.7 39.9 41.7 41.3
La Economía y el Problema de Drogas GDP (1) Country US$ MILLIONS Brazil 1,023,198 Argentina 210,147 Colombia 136,840 Chile 113,956 Peru 85,050 Ecuador 35,543 Uruguay 17,398 Bolivia 10,298 Paraguay 7,971 Drug Prevalence (2) Country % Students (illicit drugs& inhalants) Brazil 17.29 Chile 14.68 Colombia 13.75 Uruguay 9.19 Argentina 8.10 Ecuador 6.54 Paraguay 4.30 Peru 4.15 Bolivia 4.13 1. International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, April 2006 [1] 2. CICAD SIDUC Comparative Report on Secondary School Students 2006
Resumen de la Distribución de Costos en 5 Países Chile 2003 Costa Rica 2003 El Salvador 2004 México 2003 Argentina 2004 Salud 0.2% 19.2% 61.0% 0.6% 18.6% Productividad Perdida 36.2% 25.5% 25.0% 3% 50.3% Daños a la Propiedad 3.4% n/a 2.7% 0.2% 0.3% Reducción Oferta 40.4% 55.3% 8.3% 90.4% 29.2% Reducción Demanda 19.8% 1> 3.0% 5.9% 1.5%
Que nos dice sobre la situación de Drogas?
Consumo de Drogas - Food for Thought Patrones de uso diversos entre países Argentina cocaína y poli consumo Colombia amplio rango de drogas consumidas Países con prevalencia mas bajas, mayor consumo de farmacéuticos Droga principal cuenta con la mayoría de consumo en países (Marihuana: AR, CH, UR, Inhalables: Brasil) Marihuana y cocaína mayor prevalencia en general Usuarios de drogas con signos de dependencia son el grupo mas pequeño pero son responsables por la mayoría de las drogas consumidas.
El Impacto del Problema Es realista esperar reducir el consumo de drogas en países experimentando crecimiento y desarrollo económico? El impacto del problema siempre ocurre al nivel humano, sin importar la orientación política del país Muerte y deshabilitad debido a drogas En ese sentido, Son universales las consecuencias del consumo de drogas?
Futuro Estudios colaborativos, analices profundos Factores de riesgo y protección Mejorar metodologías sobre: Investigación de Drogas Sintéticas Uso de farmacéuticos sin receta medica Clasificación de Inhalables Crimen y Drogas Centros juveniles, población adulta privada de libertad Crimen atribuible a las drogas Encuestas universitarias Salud Publica, Morbilidad y Mortalidad
THANK YOU! GRACIAS! Marya Hynes Dowell, M.H.S. Observatorio Interamericano sobre Drogas (OID) Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) (202) 458-6119 mhynes@oas.org www.cicad.oas.org