30% DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA LA EDUCACIÓN

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1 30% DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA LA EDUCACIÓN PROPUESTA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO DE EL ALTO La educación constituye una función suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligación indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla Art. 77 de la Constitución Política del Estado Estado general y servicios básicos en el Distrito 8 El municipio de El Alto, y en particular el distrito 8, han tenido un notable crecimiento poblacional en los últimos años. Según los datos del Censo de Población y Vivienda de 2012, el distrito 8 es el segundo con mayor población en relación a los otros distritos: cuenta con mil habitantes, de los cuales el 65% son niñas, niños y adolescentes menores de 19 años. La cobertura de servicios básicos en el Distrito 8 aún es insuficiente. Con respecto al agua potable, por ejemplo, sólo el 72% de las viviendas cuentan con agua de cañería, 6% de las casas tienen alcantarillado, 85% cuentan con energía eléctrica, como se puede apreciar en el siguiente cuadro: COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN EL DISTRITO 8 Municipio de El Alto 85 % 6 % 12 % 72 % 44 % Fuente: elaboración propia en base a datos del INE-SIGED,

2 Estado de la educación en el Distrito 8 En el Distrito 8, según Censo de Población y Vivienda (CNPV) 2012 se revela que el 9,5% (3801) de las niñas, niños y adolescentes no van a la escuela. Como se observa en el siguiente cuadro, la población en edad escolar ha crecido tres veces más en los últimos once años, y si bien es cierto que se ha incrementado el porcentaje de escolaridad en comparación con el CENSO de 2001, aún hay casi cuatro mil niñas, niños y adolescentes que no están asistiendo a una escuela ni en el distrito en el que viven ni en otro. TASA DE ESCOLARIDAD EN EL DISTRITO 8 Municipio de El Alto CNPV CNPV 2012 POBLACIÓN EMPADRONADA DE 6 A 19 AÑOS POR SEXO, SEGÚN ASISTENCIA ESCOLAR Fuente: elaboración propia en base a datos del INE-SIGED, El 90,5% de niñas, niños y adolescentes que sí asisten a la escuela, según el diagnóstico realizado por el Concejo Distrital de Juntas Escolares del Distrito 8 (CODIJE), lo hacen exponiéndose a peligros por la inseguridad ciudadana, la falta de transporte público, vías en mal estado, insuficiente alumbrado público, infraestructura educativa precaria y deficiente o inexistente equipamiento (pupitres, mesas, sillas, pizarras, laboratorios, bibliotecas, etc.). El Distrito 8 cuenta con 77 con los tres niveles: Inicial, Primaria y Secundaria, que funcionan en 59 infraestructuras educativas que por las dimensiones del distrito se encuentran dispersas. De este total, 11 Unidades tienen algunas aulas precarias construidas por madres y padres de familia, quienes además se ven obligados a alquilar ambientes en domicilios particulares cercanos a los establecimientos educativos. Las restantes 48 infraestructuras cuentan con aulas construidas por el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto bajo el Programa Mis Escuelas Dignas que son insuficientes para albergar a todo el alumnado en condiciones adecuadas. Por otro lado, es preocupante que sólo 11 centros educativos cuenten con alcantarillado, situación que implica un serio riesgo para la salud de las y los estudiantes. 2

3 CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO BÁSICO del Distrito 8 Municipio de El Alto Fuente: elaboración propia en base a diagnóstico realizado en el Distrito 8 del Municipio de El Alto en 2015 Deficientes instalaciones de agua potable. 3

4 15 Infraestructuras educativas cuentan con este tipo de Baños Precarios construidos por los padres de familia. 20 no tienen mobiliario en buenas condiciones. Aulas alquiladas y/o prestadas de los vecinos. 48 Infraestructuras aún hacen uso de las aulas precarias que construyeron los padres de familia. 4

5 El estado de las calles que rodean a las también es un tema de preocupación. Como se puede observar en el siguiente cuadro, sólo 4 de un total de 59 infraestructuras cuentan con transporte público cercano, 47 no tienen alumbrado público en el perímetro y solamente 4 establecimientos tienen al menos calles o avenidas adoquinadas. ACCESIBILIDAD A LAS UNIDADES EDUCATIVAS Distrito 8 del Municipio de El Alto Fuente: elaboración propia en base a diagnóstico realizado en el Distrito 8 del Municipio de El Alto en 2015 Las calles alrededor de 55 no estan asfaltadas, enlosetadas ni empedradas. 47 Unidades Educativas no tienen alumbrado público en el perímetro. PROPONEMOS QUE LA CREACIÓN DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO DE EL ALTO MI EDUCACIÓN QUE FUNCIONARÁ CON EL 30% DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL. 5

6 PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO DE EL ALTO: MI EDUCACIÓN Concejo Distrital de Juntas Escolares del Distrito 8 CODIJE 8 30% DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA EDUCACIÓN Finalidad del programa: Objetivo del programa: Reducir los niveles de inasistencia, rezago y abandono escolar y mejorar los niveles de promoción y culminación de la educación primaria y secundaria. Mejorar las condiciones de infraestructura (calidad, disponibilidad y acceso) de las de los distritos periféricos del municipio de El Alto. Objetivos estratégicos Componentes CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO BÁSICO ACCESIBILIDAD A LAS UNIDADES EDUCATIVAS DOTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA/ INSUMOS COMPLEMENTARIOS Ampliar la infraestructura de las que tienen obras inconclusas (aulas, baños, muros perimetrales, canchas poli-funcionales y tinglados). Dotación de servicios básicos para todas las (agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, servicio de recojo de residuos sólidos). Dotación de mobiliario básico (pupitres, sillas, reemplazo de pizarras). Gestión y dotación de alumbrado público al perímetro de todas las Unidades Educativas de zonas periféricas. Generar una Unidad de Gestión y Operativización para el mantenimiento de las vías de acceso a las Unidades Educativas 4 Gestionar financiamiento para el logro de estos objetivos. Diseñar, construir y equipar laboratorios de biología, física y química para las de nivel secundario. Ampliar la cobertura de internet a las de zonas periféricas e implementar telecentros educativos. Diseñar e implementar bibliotecas en las. 6