PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS

Transcripción

1 DIRECCIÓN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA DEPARTAMENTO DE TRANSPORTES PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA REALIZACION DE LAS LABORES DE INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN DE LOS CURSOS DE CONDUCCIÓN EFICIENTE A DESARROLLAR EN EL MARCO DEL FNEE Ref.: PCT /15 Madrid, junio de 2015

2 1. ANTECEDENTES El pasado día 5 de mayo de 2015 se publicó en BOE (nº107) la Resolución de 28 de abril de 2015, por la que se publicaba a su vez la Resolución de 24 de marzo de 2015 del Consejo de Administración del IDAE, por la que se establecen las bases reguladoras y convocatoria del programa de ayudas para actuaciones de cambio modal y uso más eficiente de los modos de transporte (recogida en el Anexo I al presente documento). En el marco de estas ayudas y ante la naturaleza de esta actuación formativa, se plantea la necesidad de establecer una actuación de inspección y verificación de los cursos a impartir, de cara a garantizar la adecuada ejecución de los mismos, conforme a los requerimientos establecidos en el programa de formación. En este sentido y tal y como se establece en la base decimotercera de la citada resolución de ayudas, el Director de Ahorro y Eficiencia del IDAE, como Órgano Instructor de las mismas, está habilitado para utilizar los servicios de empresas independientes especializadas para realizar la inspección, el seguimiento y verificación de las actuaciones aprobadas, no sólo en la fase de comprobación, sino también en momentos intermedios donde se pueda comprobar los fines sobre los cuales se conceden las ayudas y también en lo relacionado con el procedimiento de control, según se establece en la base octava 4.c. 2. OBJETO El objeto de la contratación es la realización de un programa de visitas de inspección a cursos prácticos de conducción eficiente, a desarrollar en el marco de la medida 3 de la resolución de ayudas del IDAE anteriormente citada, en las que se verificará el cumplimiento de los requerimientos establecidos a tal efecto. 3. PROCEDIMIENTO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO: 3.1. Criterios a tener en cuenta para la presentación de la oferta: Número de visitas de inspección: la empresa adjudicataria incluirá en su oferta el número de inspecciones a realizar, siendo al menos de un mínimo de 40 visitas. Nota: en la adjudicación, uno de los criterios de valoración será el mayor o menor número de inspecciones a realizar en el citado período Ámbito geográfico de la actuación: nacional.

3 Plazo máximo de la actuación: un año, contado a partir de la fecha de firma del contrato Campos objeto de inspección: se revisará y verificará el debido cumplimiento de los distintos requerimientos dispuestos para los cursos de formación en el marco de la Medida 3 Cursos de conducción eficiente para conductores de vehículos industriales del anexo I de la Resolución de 24 de marzo de 2015 del Consejo de Administración, por la que se establecen las bases reguladoras y convocatoria del programa de ayudas para actuaciones de cambio modal y uso más eficiente de los modos de transporte. Nota: se aporta en documento adjunto la resolución de ayudas del IDAE citada en el anterior apartado Reporte de informes: la entidad adjudicataria para la prestación de este servicio deberá presentar informes mensuales de la actividad de inspección, así como informe final de la misma Planificación de las visitas de inspección: la entidad adjudicataria planificará sus inspecciones a realizar, conforme al calendario actualizado que le dispondrá el IDAE de las actuaciones de formación, ya confirmadas por los beneficiarios del programa, con antelación mínima de un mes a su realización, informándose de la fecha, lugar y número de alumnos a formar de los cursos. Se permitirá asimismo y con una antelación de un mínimo de hasta 15 días antes de la impartición del curso, la comunicación de posibles modificaciones de fecha y número de alumnos a formar. En los informes mensuales a reportar al IDAE, la entidad adjudicataria habrá de aportar un calendario tentativo actualizado en fecha, de las visitas planificadas a lo largo del período de la actuación en el que se diferenciarán las visitas ya realizadas, así como las visitas programadas y las todavía no programadas pero con sus correspondientes fechas estimadas de realización Operativa a seguir: en cualquier caso, la operativa de las visitas de inspección, el detalle del procedimiento a seguir, así como el modelo y la elaboración de informes a reportar, se fijarán definitivamente junto con IDAE en las reuniones preparatorias que se realicen Tabla resumen: El adjudicatario realizará una tabla resumen en la que se recoja una breve descripción de todos los aspectos valorables de la adjudicación, según los pliegos de IDAE Presupuesto de licitación: a todos los efectos, se entenderá que en las ofertas que se presenten estarán incluidos todos los gastos que la empresa deba realizar para el

4 cumplimiento de las prestaciones contratadas, como son los generales, viajes, financieros, beneficio, seguros, honorarios de personal técnico, comprobaciones y ensayos, tasas, visados, emisión de certificados y toda clase de tributos, con la excepción del Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.) Procedimiento y metodología a seguir: El procedimiento y metodología a seguir en la determinación de la muestra a inspeccionar, deberá ser presentada por la empresa adjudicataria, teniendo en cuenta los criterios especificados en el punto 5. La propuesta será objeto de valoración en el proceso de adjudicación en curso Las inspecciones de los cursos serán presenciales, en la fecha y lugar señalados para su impartición. Se facilitará a tal efecto el contacto del beneficiario (teléfono y correo electrónico) para contactar, en caso de que fuera necesario para la realización de las visitas, aunque en principio las visitas se realizarán sin previo aviso Para las inspecciones, la empresa adjudicataria deberá presentar una propuesta inicial de planificación de visitas a realizar, basada en el calendario actualizado y facilitado por el IDAE de las actuaciones programadas, que será aprobada por IDAE y que deberá ser actualizada por la empresa adjudicataria conforme a lo indicado anteriormente en el apartado La empresa adjudicataria realizará la tabulación y análisis de toda la información obtenida en cada una de las visitas de inspección, conforme a los datos requeridos por el IDAE. El IDAE pondrá asimismo a disposición de la entidad adjudicataria, las correspondientes Memorias descriptivas de la actuación, facilitadas por los centros de formación objeto de visita Además de las visitas de inspección, representantes de la empresa adjudicataria atenderán al menos a una reunión preparatoria con IDAE, una reunión de seguimiento trimestral y la reunión de cierre del programa Plazo para realizar los trabajos El plazo disponible para la realización de los trabajos será de un máximo de un año, contado a partir de la fecha de firma del contrato. 4. ASPECTOS A CONTROLAR EN LA REALIZACIÓN DE LOS CURSOS Imagen del programa:

5 Verificar que se dispone en lugar visible el cartel informativo correspondiente, realizado conforme al manual de imagen del programa Vehículos utilizados: Comprobación de categoría (M2, M3, N2, N3) Comprobación de la dotación de medidores de consumo en los vehículos Anotación de matrículas Comprobación de Normativa Euro V del vehículo y recogida de fotocopia/fotografía de su ficha técnica que así lo acredite Formato del curso: Duración de la formación de un mínimo de 8 horas Programa del curso Comprobación del ratio máximo de 5 alumnos por vehículo en la parte práctica Material didáctico utilizado: basado en la Guía de Conducción eficiente de vehículos industriales del IDAE (001) Alumnos a formar: Relación de alumnos asistentes a la actuación formativa (nombre y DNI) y recogida de firma de los mismos en el documento de acta de inspección Formadores Relación de formadores participantes en la actuación formativa (nombre y DNI) y recogida de firma de los mismos en documento de acta de inspección Centros de formación Identificación del centro de formación que imparta el curso objeto de inspección (nombre y NIF) Reportaje fotográfico Reportaje fotográfico de vehículos, aula de formación utilizada, y fotografía al grupo de formadores y alumnos asistentes

6 4.2. Informes y entregables Actas de las reuniones: el adjudicatario realizará las actas de las reuniones y las enviará al IDAE para aprobación Informes mensuales: la entidad adjudicataria entregará al IDAE informes de la actividad de inspección, con periodicidad mensual. Para ello, presentará modelo de informe en su propuesta, que será revisado y acordado en las reuniones preparatorias de las inspecciones a realizar Informe final: es el informe de cierre del proyecto y será compendio de todas y cada una de las visitas realizadas. El modelo de informe final será coherente con el modelo de informe mensual y asimismo, será también acordado en las reuniones preparatorias de las inspecciones a realizar. Este informe será remitido por cuadruplicado (4 ejemplares en formato papel y con copia en formato electrónico) al IDAE. El adjudicatario elaborará además, una breve presentación en Power Point, resumen de la actividad desarrollada para uso de IDAE. 5. SELECCIÓN DE LAS INSPECCIONES Para la selección de los cursos a visitar, se aplicará un procedimiento aleatorio, que será valorado por el IDAE, atendiendo al calendario de los cursos ya registrados en la aplicación del IDAE y que será facilitado a la entidad adjudicataria. La selección de la muestra aleatoria de visitas de inspección, deberá tener representatividad en todas las Comunidades Autónomas en las que se lleven a cabo actuaciones formativas, presentadas en el marco del programa. 6. DETECCIÓN DE INCUMPLIMIENTOS: La empresa adjudicataria hará constar en sus informes los incumplimientos existentes por parte del Concesionario.

7 ANEXO I. Resolución de 28 de abril de 2015, por la que se publicaba a su vez la Resolución de 24 de marzo de 2015 del Consejo de Administración del IDAE, por la que se establecen las bases reguladoras y convocatoria del programa de ayudas para actuaciones de cambio modal y uso más eficiente de los modos de transporte.