CONTRATACIÓN DE LA ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA DIFUSIÓN DE LOS PROGRAMAS BIOMCASA, GEOCASA, SOLCASA Y GIT PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS

Transcripción

1 CONTRATACIÓN DE LA ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA DIFUSIÓN DE LOS PROGRAMAS BIOMCASA, GEOCASA, SOLCASA Y GIT PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS Ref.: PCT /2010 Madrid, julio de

2 ESPECIFICACIÓN TÉCNICA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ASISTENCIA PARA LA DIFUSIÓN DE LOS PROGRAMAS BIOMCASA, GEOCASA, SOLCASA Y GIT 1. Antecedentes. El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) es una Entidad Pública Empresarial, adscrita al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio e integrada en la estructura de la Secretaría de Estado de la Energía. Entre sus misiones está la promoción de la eficiencia energética y el uso racional de la energía en España, así como la diversificación de las fuentes e impulso del fomento de las energías renovables. El Consejo de Administración de IDAE de 25 de noviembre de 2008 aprobó una experiencia piloto para la financiación de empresas que actúen como sociedades de servicios energéticos empleando instalaciones de biomasa en edificios. El objetivo del Programa BIOMCASA es, en su ámbito de aplicación, impulsar la configuración de una oferta de calidad y adaptada a las necesidades de los usuarios potenciales. Dicha oferta de calidad se fundamenta, por un lado, en la seguridad de suministro del combustible a los usuarios finales y por otro, en la realización de instalaciones con avanzadas prestaciones operativas, con elevados niveles de eficiencia energética y con buen comportamiento respecto al medio ambiente. Desde la publicación de la Resolución correspondiente en el mes de marzo de 2009 se ha observado una buena acogida entre empresas y usuarios y una fuerte demanda para ampliar las tipologías de proyectos. Por ello, el Consejo de Administración del IDAE en su sesión de fecha 23 de marzo de 2010, aprobó la realización por parte del IDAE de tres experiencias piloto para determinar la viabilidad de futuros programas de financiación de proyectos en el sector de la energía geotérmica (programa GEOCASA), en el sector de la energía solar térmica (programa SOLCASA), así como en la realización de grandes instalaciones térmicas con energías renovables (biomasa, solar térmica y geotérmica), programa GIT. Al igual que en caso del programa BIOMCASA, el objetivo de estos programas es impulsar la configuración de una oferta de calidad y adaptada a las necesidades de los usuarios potenciales. Dicha oferta de calidad se fundamenta, por un lado en la seguridad de suministro del combustible (en el caso de biomasa) y de energía a los usuarios finales, y por otro en la realización de instalaciones bien dimensionadas, con avanzadas prestaciones operativas, con elevados niveles de eficiencia energética y con buen comportamiento respecto al medio ambiente. El control de calidad se realizará en tres fases, incluyendo el proceso inicial para habilitación de las empresas dentro de los programas, la realización de las instalaciones y su explotación. Los mecanismos de divulgación se basarán en campañas específicas, habiendo desarrollado marcas específicas que identican cada programa. Dentro del los mecanismos de divulgación de los programas para la financiación de instalaciones, se quiere dar un impulso al desarrollo de estas actuaciones suministrando la máxima información posible a instaladores y usuarios de forma que puedan valorar positivamente el cambio de instalaciones convencionales a instalaciones de energías renovables térmicas (biomasa, energía geotérmica y energía solar térmica) mediante los programas BIOMCASA, GEOCASA, SOLCASA y GIT para la financiación de las mismas. 2

3 La imagen propia del cada programa que podrá ser utilizada por las entidades habilitadas para el mismo. La divulgación de información se realizará en base a cuatro acciones: Acción 1: Campañas de divulgación. Acción 2: Campaña de divulgación específica a colectivos estratégicos. Acción 3: Lista de empresas habilitadas y página web del IDAE. Acción 4: Imagen adhesión a los programas. Para el diseño y seguimiento de estas actuaciones divulgativas se recabará la opinión de las empresas habilitadas y asociaciones sectoriales. Para realizar las campañas de divulgación, general y específica, así como apoyo a la asistencia técnica de control de ejecución, durante la experiencia piloto, el IDAE precisará de los servicios de una asistencia técnica. Está previsto que las actividades relacionadas con las campañas de divulgación se lleven a cabo en la sede del IDAE, en la C/Madera, 8 de Madrid realizando los desplazamientos para reuniones o jornadas que el IDAE considere necesario. El horizonte temporal de esta experiencia piloto se estima en 20 meses, durante el cuál será necesario disponer de la citada asistencia técnica. 2. Objeto. El objeto del presente pliego es definir las actividades y recursos necesarios, con la valoración económica máxima asociada, del servicio de asistencia técnica para la difusión de los programas BIOMCASA, GEOCASA, SOLCASA y GIT durante las experiencias piloto descritas. 3. Alcance. Actividades a Realizar. El alcance de la oferta incluirá todas las actividades necesarias para la difusión de los programas BIOMCASA, GEOCASA, SOLCASA y GIT, durante las experiencias piloto realizadas por IDAE, tal y como se han definido. Así mismo, cuando sea necesario, esta asistencia técnica servirá de apoyo a la realización de las actividades de control de calidad que se realizará en tres fases, incluyendo el proceso inicial para habilitación de las empresas dentro de cada programa, la realización de las instalaciones y su explotación. La oferta incluirá el desplazamiento de un técnico de la empresa adjudicataria a la sede del IDAE donde realizará las labores encomendadas, desde donde centralizará los correspondientes desplazamientos para reuniones o actividades de difusión que designe el IDAE. El alcance de las tareas, correspondientes a esta difusión, incluirá: Estudio de mercado de los agentes que deberán incluirse tanto en la campaña de difusión general como en las campañas de difusión específica. Identificación de los prescriptores que puedan ser más eficaces en la toma de decisiones sobre los sistemas de agua caliente y climatización en los edificios. 3

4 Dar el correspondiente apoyo técnico a las campañas destinadas a dar a conocer entre los prescriptores de los sistemas de climatización y agua caliente las características técnicas y económicas de los acuerdos voluntarias de financiación, proporcionando la formación necesaria y transmitiendo confianza en el suministro del servicio. Preparación y elaboración de la documentación técnica que se entregará en dichas campañas. Elaboración de documentación para artículos técnicos en revistas especializadas. Análisis técnico-económico de propuestas de difusión. Elaboración de material técnico para las campañas de difusión. Organización técnica de las jornadas de difusión que estime oportuno IDAE incluyendo el contacto con ponentes, revisión de presentaciones y la elaboración del material técnico que se repartirá en las mismas. Apoyo técnico a los departamentos de Comunicación e Imagen y Relaciones Institucionales en la elaboración y ejecución de las campañas de difusión. Diseño y ejecución de un test de seguimiento de las acciones de acompañamiento. El alcance de las tareas, correspondientes al apoyo a las labores de control de calidad, incluirá: Apoyo a las tareas correspondientes al control de calidad en la fase 1 referentes a la revisión y comprobación de toda la documentación presentada por las empresas presentadas para su habilitación en los Programas BIOMCASA, GEOCASA, SOLCASA Y GIT y a la valoración inicial de cada una de las empresas, de acuerdo con los contenidos expuestos, a través del correspondiente informe. Apoyo a las tareas correspondientes al control de la segunda fase, realización de las instalaciones de los Programas BIOMCASA, GEOCASA, SOLCASA Y GIT, incluyendo el análisis del proyecto antes de aprobar su financiación, verificación del cumplimiento de las especificaciones del RITE, así como cualquier otra reglamentación involucrada, visitar y comprobar, in situ la correcta realización de las instalaciones cuando el IDAE lo considere oportuno, comprobación del correcto registro de las instalaciones realizadas, control y valoración de los contratos que las empresas habilitadas deberán suscribir con los clientes y en caso de incumplimiento realización del correspondiente informe. Apoyo a las tareas correspondientes al control de la tercera fase, explotación de las instalaciones de los Programas BIOMCASA, GEOCASA, SOLCASA Y GIT, incluyendo la explotación del sistema de teleseguimiento, cuando el IDAE lo considere oportuno deberá comprobar el buen funcionamiento de las instalaciones realizadas, recibir y comprobar que las empresas acreditadas notifican adecuadamente a IDAE cualquier avería que suponga la interrupción del servicio y la recepción de las opiniones y propuestas de los usuarios y otros agentes implicados en la operatividad de las instalaciones. En caso de incumplimiento por parte de una empresa habilitada se deberá emitir el correspondiente informe al Dpto. Hidroeléctrico, Energías del Mar y Geotermia, al Dpto. Solar o al Dpto. de Biomasa y Residuos del IDAE según corresponda. 4

5 4. Medios materiales y recursos humanos. Perfil del equipo requerido. El adjudicatario deberá aportar todos aquellos medios materiales necesarios para evaluar la correcta ejecución y funcionamiento de instalaciones cuando se realicen las correspondientes visitas de control. El equipo requerido que deberá prestar el servicio estará compuesto por una persona dedicada a tiempo completo. La titulación requerida será la adecuada a los trabajos de componente técnico que deberán realizarse, así mismo deberá disponer de experiencia probada y conocimientos en: - Diseño y ejecución de campañas de divulgación. - Formación en diseño y realización de instalaciones de calefacción/climatización en edificios. - Disponer de conocimientos del sector calefacción y climatización en edificios. - Experiencia en comparación de ofertas. - Titulación Superior Técnica con conocimientos en energía. - Formación en temas relacionados con la aplicación de las energías renovables (biomasa, energía geotérmica y energía solar)para usos térmicos. La persona que prestará los servicios deberá tener disponibilidad total para viajar dentro de España. 5. Esquema metodológico El seguimiento de los trabajos se realizará en continuo al estar destinado un técnico en la sede de IDAE. Además, como control y seguimiento del programa se establecerán: - Reunión quincenal entre el adjudicatario y el IDAE. - Informe Mensual a IDAE de las actividades realizadas. - Informe final de evaluación de las campañas de difusión realizadas, incluyendo una descripción de las actividades realizadas por el adjudicatario. El trabajo del adjudicatario se realizará principalmente en la sede de IDAE, asistiendo a reuniones y jornadas externas con la periodicidad que considere necesaria el Departamento de Biomasa y Residuos del IDAE. 6. Plazo El plazo de duración del contrato de asistencia será el necesario para atender a las necesidades de difusión del Programa con periodo estimado de 20 meses. 7. Presupuesto El presupuesto máximo de gasto disponible para el contrato asciende a: - Para la realización de los trabajos de la presente asistencia, se dispone de un presupuesto máximo (NOVENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS VEINTE EUROS), 5

6 más el IVA correspondiente. El pago se realizará mensualmente en función de las horas efectivamente dedicadas al servicio, las cuales serán certificadas por el Dpto. de Biomasa y Residuos del IDAE, al coste horario ofertado por el adjudicatario, con un máximo mensual de 176 horas. El coste horario máximo para participar en el concurso será de 36 /h, mas el IVA que corresponda. - Los gastos de los viajes (desplazamiento y alojamiento debidos a visitas y/o reuniones a las que deba asistir el Adjudicatario, siempre que sean previamente solicitadas y autorizados por el responsable del proyecto de IDAE) serán pagados directamente por IDAE, o bien, abonados al adjudicatario, hasta un importe máximo presupuestado de (DIECINUEVE MIL SEISCIENTOS OCHENTAEURO), más el IVA correspondiente. Todos estos gastos, deberán en cualquier caso, ser justificados de acuerdo con los procedimientos de IDAE. El presupuesto presentado en la oferta, deberá especificar claramente (diferenciando base imponible e IVA): - el importe total máximo del servicio para los 20 meses previstos de prestación. - el coste horario a aplicar en /h, en el que deberán estar incluidos todos los conceptos de gasto que pueda tener el adjudicatario para la prestación del servicio, salvo los gastos de viaje. - el nº de horas estimadas de prestación en el periodo de 20 meses estimado. El adjudicatario facturará mensualmente, tanto las horas efectuadas como los gastos de viaje, incurridos y satisfechos por el adjudicatario. 6