REPÚBLICA DE CHILE CÁMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA 360ª. Sesión 54ª, en miércoles 11 de julio de 2012 (Ordinaria, de a 14.

Transcripción

1 REPÚBLICA DE CHILE LEGISLATURA 360ª Sesión 54ª, en miércoles 11 de julio de 2012 (Ordinaria, de a horas) Presidencia de los señores Monckeberg Díaz, don Nicolás, y Marinovic Solo de Zaldívar, don Miodrag. Presidencia accidental del señor Ortiz Novoa, don José Miguel, y del señor Santana Tirachini, don Alejandro. Secretario, el señor Álvarez Álvarez, don Adrián. Prosecretario, el señor Landeros Perkič, don Miguel. REDACCIÓN DE SESIONES PUBLICACIÓN OFICIAL

2 2 ÍNDICE I.- ASISTENCIA II.- APERTURA DE LA SESIÓN III.- ACTAS IV.- CUENTA V.- FÁCIL DESPACHO VI.- ORDEN DEL DÍA VII.- HOMENAJE VIII.- PROYECTOS DE ACUERDO IX.- INCIDENTES X.- ANEXO DE SESIÓN XI.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA XII.- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA

3 SESIÓN 54ª, EN MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE ÍNDICE GENERAL I. Asistencia II. Apertura de la sesión III. Actas IV. Cuenta Pág. - Saludos y felicitaciones en conmemoración del Día del Periodista V. Fácil despacho. - Limitación de acceso indiscriminado a datos de padrón electoral. Modificación de ley N , sobre sistema de inscripciones electorales y servicios electo-ral. Primer trámite constitucional VI. Orden del Día. - Otorgamiento de bonificación por retiro voluntario y bonificación adicional a funcionarios del sector salud. Proposición de la Comisión Mixta Concesión de nacionalidad, por especial gracia, al sacerdote John Eugene Barber Vanston. Primer trámite constitucional Erección de monumento, en la Región Metropolitana, en memoria de Eugenio Heiremans Despouy. Segundo trámite constitucional Erección de monumento, en Chillán, en memoria de José Tohá González. Segundo trámite constitucional. - Erección de monumento, en Lebu, en memoria de poeta Gonzalo Rojas Pizarro. Segundo trámite constitucional VII. Homenaje. - Homenaje al grupo musical los Blue Splendor, en sus cincuenta años de trayectoria VIII. Proyectos de acuerdo. - Renovación de vigencia de ley Nº , sobre acceso a titularidad de docentes a contrata en establecimientos públicos subvencionados IX. Incidentes. - Información sobre fiscalización sanitaria a empresa curtidora BAS S.A., comuna de San Joaquín. Región Metropolitana. Oficios Construcción de hospital público en Panguipulli. Oficios Acciones judiciales en contra de funcionarios municipales e hija de alcalde de Alto Hospicio por obtención irregular de viviendas sociales. Oficios... 55

4 4 - Cumplimiento de compromiso sobre proyecto de mejoramiento de infraestructura de liceo industrial de San Fernando. Oficio Estado de avance de construcción de centro de salud familiar en población 18 de Septiembre, de Punta Arenas. Oficios Reiteración de oficio sobre pago de asignación de zona a funcionarios públicos de San Juan de La Costa. Oficios Ampliación de pista de aterrizaje de aeropuerto Cañal Bajo, de Osorno. Oficios - Información sobre fiscalización de viviendas obtenidas con subsidio habitacional, deshabitadas o no ocupadas por sus adjudicatarios, en Región del Libertador Bernardo O Higgins y distrito N 33. Oficios Recursos para obra civil en favor de Villa Araucanía, de Rengo. Oficios Problemas y necesidades en materia de salud de comuna de Coelemu. Oficio 59 - Conmemoración de 41er aniversario de nacionalización de gran minería del cobre. Oficios Medidas para paliar molestias por ampliación de avenida Pedro Aguirre Cerda, de Valdivia. Oficios Estado de avance del plan de conectividad de la provincia de Arauco. Concurrencia del director nacional del Servicio Médico Legal a reunión del concejo de Cañete. Oficios X. Anexo de sesión. - Reconstrucción de escuela de sector Paso Cuñao, comuna de Longaví. Información sobre construcción de hospitales de Cauquenes y de Parral. Oficios 64 - Respuestas a preocupaciones de sindicato de trabajadores de Universidad del Mar, sede La Serena. Oficios Información sobre instalación de luminarias en sector de Horcón Bajo, comuna de Paihuano. Oficio Información sobre modalidad de operación de planta de tratamiento de aguas servidas en sector de Rivadavia Sur, comuna de Vicuña. Oficios Estado de avance de proyecto de agua potable rural en favor de sector de Piedra Colgada, comuna de Copiapó. Información sobre funcionamiento de sistemas de agua potable rural en Región de Atacama. Oficios Falta de calefacción en Colegio Juan Sebastián Bach, de Valdivia. Informe sobre fiscalizaciones a liceo Santa María, de Valdivia, por problemas en su subterráneo. Oficios Envío de listado de barrios incluidos en programa de mejoras urbanas. Oficio Información sobre programas de infraestructura e inversión en favor de adultos mayores de Valdivia y a nivel nacional. Oficio Información sobre apoyo a carreras técnico-profesionales y mejoramiento de infraestructura a favor de Liceo Polivalente Las Araucarias, de Curacautín. Oficios Información sobre proyecto de hermoseamiento de entorno de estación de ferrocarriles de localidad de Manzanar, comuna de Curacautín. Oficios Pág.

5 SESIÓN 54ª, EN MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE Instalación de jardín infantil de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en localidad de Manzanar, comuna de Curacautín. Oficios Agilización en otorgamiento de bono en favor de beneficiarios de comunidad Antonio Pilquimán, comuna de Vilcún. Oficios Restablecimiento de monto de subsidio para construcción de viviendas sociales en provincia de Arauco y comuna de Lota. Oficios Fiscalización de construcción de viviendas con subsidio de relocalización en fundo Santa Eliana, comuna de Arauco. Oficio XI. Documentos de la Cuenta. 1. Oficio de S.E. el Presidente de la República por el cual formula indicación al proyecto que Modifica en el ámbito de la sustentabilidad de recursos hidrobiológicos, acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal y regulaciones para la investigación y fiscalización, la ley general de Pesca y Acuicultura contenida en la ley N y sus modificaciones.. (boletín N ). ( ) Oficio del H. Senado por el cual comunica que ha aprobado el proyecto, iniciado en moción sobre Identificación del recién nacido.. (boletín N ) (S). (746/SEC/12) Oficio del H. Senado por el cual comunica que ha aprobado el proyecto, iniciado en moción que Propone denominar Aeropuerto Andrés Sabella al Aeropuerto Nacional Cerro Moreno.. (boletín N ) (S). (747/SEC/12) Moción de los diputados señores Tarud, Accorsi, Jaramillo y Lemus, que Modifica la ley N , sobre protección de los derechos de los consumidores, permitiendo el término anticipado de los contratos de prestación de servicios domiciliarios por la causal cesantía. (boletín N ) Moción de los diputados señores Auth, Araya, Browne, Cornejo, Díaz, Harboe, Meza, Monckeberg, don Cristián; Rincón y Teillier, que Modifica la ley N , Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, con el objeto de darle mayor proporcionalidad y representatividad al sistema electoral. (boletín N ) Moción de la diputada señora Molina, doña Andrea, y de los diputados señores Eluchans, Moreira y Walker, que Modifica el artículo 2 de la ley N , que crea inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores y establece registro de dichas inhabilidades. (boletín N ) Moción de los diputados señores Tuma, Arenas, Auth, Chahín, De Urresti, Jaramillo, Meza, Monckeberg, don Cristián; Teillier y Vargas, que Modifica la Constitución Política de la República, estableciendo normas sobre la participación y la representación política de los Pueblos Indígenas. (boletín N ) Pág.

6 6 8. Moción de los diputados señores García, don René Manuel; Becker, Browne, Martínez, Monckeberg, don Nicolás; Pérez, don Leopoldo; Rivas, Sauerbaum y Verdugo y de la diputada señora Sabat, doña Marcela, que Modifica la ley N , sobre protección de los derechos de los consumidores, prohibiendo el cobro a los estudiantes para defender su tesis o rendir examen de grado. (boletín N ) Moción de los diputados señores Becker, Browne, Campos, Godoy, Monckeberg, don Nicolás; Rivas, Santana, Sauerbaum, Verdugo y de la diputada señora Rubilar, doña Karla, que Modifica la ley N , Orgánica Constitucional de Municipalidades, rebajando el quórum para que sesione el Concejo Municipal. (boletín N ) Oficio del Tribunal Constitucional mediante el cual remite copia autorizada de la sentencia de control de constitucionalidad referida al proyecto aprobado por el Congreso Nacional sobre fomento de la pesca artesanal, Comisión Nacional de Acuicultura y Consejos Zonales de Pesca.. (boletín ) (S). Rol CPR. (7497) XII. Otros documentos de la Cuenta. 1. Comunicaciones: - Del señor Presidente de la Corporación por la que informa que la diputada señora Cristi y el diputado señor León participarán por derecho propio, según Acuerdo de Régimen Interno del año 2010, en la Asamblea de la Unión Interparlamentaria y Reuniones Conexas que se realizará entre el 20 y 26 de octubre del año en curso, en Quebec-Canadá, lo que incluye la reunión del Grula-UIP, por detentar cargos en las respectivas instancias internacionales. (173) - Del diputado señor Urrutia, por la cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento de la Corporación, se ausentará del país por un plazo inferior a 30 días a contar del 12 de julio en curso, para dirigirse a Colombia. 2. Oficios: - De la Comisión de Régimen Interno por el que comunica la participación de los Diputados señores Cristián Campos en la XVII Reunión de la Comisión de Asuntos Económicos, Deuda Social y Desarrollo Regional y Ricardo Rincón en la Reunión Extraordinaria de la Comisión de Derechos Humanos, Justicia y Políticas carcelarias, ambas del Parlamento Latinoamericano que se desarrollarán los días 26 y 27 de julio próximo en Curaçao. (181) - De la Comisión de Régimen Interno por el que indica que ha autorizado la participación de los diputados señores Germán Becker y Guillermo Ceroni en la 9ª Asamblea Plenaria de ParlAmérica que tendrá lugar entre los días 29 de agosto y 1 de septiembre en Panamá (182). - De la Cuerpo de Bomberos de Santiago por el cual agradece las condolencias por el fallecimiento del Voluntario Honorario de la 9ª Compañía, señor Alberto Thienel Yuraszeck. (311). Pág.

7 SESIÓN 54ª, EN MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE Respuestas a Oficios Cuenta 54ª Ministerio de Interior: - Diputado Sandoval, Informe sobre el estado de avance respecto de los compromisos de reparaciones que habría adquirido el Gobierno con la Agrupación Regional de Ex Soldados ( ) de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, considerando al efecto la documentación anexa. (10608 al 5231). - Diputado Sandoval, Reiterar el oficio N 5231, remitido a esa Secretaría de Estado el 17 de noviembre de 2011, cuya copia se adjunta. (10608 al 6428). - Diputado Marinovic, Solicita informar sobre el estudio de un proyecto de ley tendiente a otorgar reconocimiento social y reparación de los daños ocasionados a los soldados conscriptos, que cumplieron con el servicio militar obligatorio entre los años 1973 y (10609 al 4422). - Diputado Chahín, Propuesta que se considera para hacerse cargo de la deuda histórica que se mantiene con las personas que hicieron su servicio militar obligatorio entre los años 1973 y (10610 al 4397). - Diputada Goic doña Carolina, Informe las acciones que se han realizado y que se realizarán en relación a las peticiones que el conjunto de reservistas hizo al Estado. (10611 al 4657). - Diputado Sauerbaum, Disponer la adopción de las medidas necesarias, conducentes a procurar una pronta ejecución de los compromisos asumidos en diciembre de 2011 por US., referidos a la entrega de recursos económicos tanto a la municipalidad de Concepción como a la intendencia regional del Biobío, para el cierre, en el plazo de 15 días, de los dos edificios que aún permanecen en pie (Centro Mayor y Plaza del Río) del total de edificios colapsados en la comuna de Concepción, luego del terremoto del 27 de febrero de 2010, al cierre del sitio eriazo del terreno aledaño al edificio Plaza del Río, y a coordinar una mayor vigilancia policial en el sector de los mencionados edificios, e informe a esta Corporación de las acciones que se adoptarán en este caso. (10612 al 6144). - Diputado Harboe, Remita copia de las estadísticas de la cantidad de personas que habiendo sido detenidas en operaciones policiales coordinados con el Gobierno, resultaron ser formalizadas, privadas de libertad o liberadas, según corresponda. (10614 al 5809). - Diputado Alinco, Posibilidad de intervenir en la localidad de Raúl Marín Balmaceda, de Aysén, con el objeto de ir en ayuda de más de 40 personas que se encuentran en situación de desempleo y sobreviven a través de la solidaridad generada en una olla común. (10615 al 3892).

8 8 - Diputado De Urresti, Solicita informar, con motivo de la manifestación realizada el día de ayer miércoles 21 de marzo de 2012, en la ciudad de Valdivia, en solidaridad con las demandas de los habitantes de la Región de Aysén, lo siguiente: a) la cantidad de personas detenidas, b) la cantidad de personas trasladadas al Hospital Base de la ciudad, y, c) las causas por las que una joven fue derivada inconsciente al mencionado centro asistencial, y, además, acerca de la existencia de algún instructivo especial en relación con el trabajo de la prensa y con el registro de imágenes en las manifestaciones públicas. (10616 al 6016). - Diputada Goic doña Carolina, Remite copia de oficio en que solicita al Contralor General de la República un pronunciamiento sobre eventuales irregularidades en la tramitación del Programa de Promoción Territorial Integral, que se financia con cargo a recursos del Fondo de Desarrollo de Magallanes (10617 al 3019). Ministerio de Relaciones Exteriores: - Diputado Teillier, Informe el estado de tramitación de los juicios presentados ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, relacionados con personas afectadas por el no pago de sus ahorros por parte de la Caja Central de Ahorro, quienes fueron ahorrantes del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo, contemplado en la ley N (8223 al 7248). Ministerio de Agricultura: - Diputado Marinovic, Informe sobre los recursos que durante el presente año se están ejecutando para los programas 01, 03, 04, 05 y 06 de la partida 13, capítulo 05, referidos a las asignaciones de la Corporación Nacional Forestal, a la Región de Magallanes y la Antártica Chilena y al Parque Nacional Torres del Paine, como igualmente respecto de los dineros que se pretenden invertir en el plan de mejoramiento de de la gestión del citado parque. (547 al 6643). Ministerio de Bienes Nacionales: - Diputada Hoffmann doña María José, Informe sobre la factibilidad de conceder en comodato no menor a 25 años la propiedad, ubicada en la comuna de San Antonio, Región de Valparaíso, colindante al consultorio Néstor Fernández Thomas y a la escuela municipal F-142 Cristo de Maipo, a la Municipalidad de San Antonio, de la región homónima, indicar cuáles son los requisitos y el procedimiento para obtener el comodato, y, a su turno, recibir en audiencia al delegado provincial de Bienes Nacionales de San Antonio, al director del consultorio Néstor Fernández Thomas y a la Presidenta del Consejo Local de Salud, con el propósito de abordar esta situación. (604 al 6654).

9 SESIÓN 54ª, EN MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE Diputada Hoffmann doña María José, Informe sobre la factibilidad de conceder en comodato no menor a 25 años el terreno, ubicado en camino del medio s/n, sector Mirasol, comuna de Algarrobo, Región de Valparaíso, que hoy utiliza en calidad de concesión de uso gratuito por cinco años el Club Unión Mirasol, indicar cuáles son los requisitos y el procedimiento para obtener el comodato, y, a su turno, recibir en audiencia a la referida organización. (607 al 6653). Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones: - Diputado Silber, Remita la información detallada en la solicitud adjunta, referida a los gastos en publicad y difusión ejecutados durante los años 2010 y 2011 y aquellos devengados y proyectados para el año 2012, tanto del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, como de los órganos y demás servicios públicos de su dependencia, desglosando cada uno de los planes y programas que se publicitan y difunden. (5069 al 6824). Intendencias: - Diputado De Urresti, Solicita remitir balance del cumplimiento de los compromisos que, como candidato presidencial, asumió S.E. el Presidente de la República con la Región de Los Ríos, en especial los referidos al Puerto de Corral y al fortalecimiento de la red de salud. (526 al 6729). - Diputado Accorsi, Remita a la brevedad un listado de episodios de contaminación ocurridos en el área Puchuncavi-Quintero, Región de Valparaíso, en la última década. (894B al 7015). - Diputado Sandoval, Aplicar a las comunas de Toltén y O Higgins la normativa del decreto supremo N 608, de 2010, del Ministerio del Interior, que establece una Política Nacional de Desarrollo de Localidades Aisladas (957 al 6920). Servicios: - Diputado Torres, Informe sobre el proyecto de capacitación e inclusión laboral y vinculación social PSD, folio , en la provincia de San Antonio, Región de Valparaíso. (4893 al 6398). - Diputada Molina doña Andrea, Ordene investigar a la brevedad, e iniciar los sumarios que en derecho correspondiere, en relación con la denuncia referida a los reiterados varamientos de carbón, ocurridos en la caleta de Ventanas y playas aledañas, comuna de Puchuncaví, Región de Valparaíso, e informe de sus gestiones a esta Corporación. (492 al 7126). Varios: - Diputada Girardi doña Cristina, Fiscalización a mutuales de seguridad en materia de calidad de prestaciones médicas a beneficiarios de seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (41585 al 6620).

10 10 Municipalidad de Valdivia: - Diputado De Urresti, Solicita remitir información relacionada con la asignación de una ambulancia para el sector costero de Valdivia, en seguida, informar sobre el traspaso del Consultorio Externo de Valdivia a la administración municipal, y, por último, enviar información en relación con la construcción de un Centro de Salud Familiar para Guacamayo, sector urbano de la mencionada ciudad. (2048 al 6864). Municipalidades: - Diputado García don René Manuel, Solicita remitir información detallada sobre las labores desempeñadas en la municipalidad de Pucón, desde el mes de marzo de 2010 a la fecha, por el señor Juan Muñoz Soto, y, asimismo, copia de las boletas de honorarios por los eventuales trabajos desarrollados, y sus montos mensuales. (800 al 6979).

11 SESIÓN 54ª, EN MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE I. ASISTENCIA -Asistieron los siguientes señores diputados: (117) NOMBRE (Partido* Región Distrito) Accorsi Opazo, Enrique PPD RM 24 Aguiló Melo, Sergio IND VII 37 Alinco Bustos René IND XI 59 Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo UDI VII 38 Andrade Lara, Osvaldo PS RM 29 Araya Guerrero, Pedro PRI II 4 Arenas Hödar, Gonzalo UDI IX 48 Ascencio Mansilla, Gabriel PDC X 58 Auth Stewart, Pepe PPD RM 20 Baltolu Rasera, Nino UDI XV 1 Barros Montero, Ramón UDI VI 35 Bauer Jouanne, Eugenio UDI VI 33 Becker Alvear, Germán RN IX 50 Bertolino Rendic, Mario RN IV 7 Bobadilla Muñoz, Sergio UDI VIII 45 Browne Urrejola, Pedro RN RM 28 Burgos Varela, Jorge PDC RM 21 Calderón Bassi, Giovanni UDI III 6 Campos Jara, Cristián PPD VIII 43 Cardemil Herrera, Alberto RN RM 22 Carmona Soto, Lautaro PC III 5 Castro González, Juan Luis PS VI 32 Cerda García, Eduardo PDC V 10 Ceroni Fuentes, Guillermo PPD VII 40 Cornejo González, Aldo PDC V 13 Cristi Marfil, María Angélica UDI RM 24 Chahín Valenzuela, Fuad PDC IX 49 De Urresti Longton, Alfonso PS XIV 53 Delmastro Naso, Roberto IND XIV 53 Díaz Díaz, Marcelo PS IV 7 Edwards Silva, José Manuel RN IX 51 Eluchans Urenda, Edmundo UDI V 14 Espinosa Monardes, Marcos PRSD II 3 Espinoza Sandoval, Fidel PS X 56 Estay Peñaloza, Enrique UDI IX 49 Farías Ponce, Ramón PPD RM 30 García García, René Manuel RN IX 52 Girardi Lavín, Cristina PPD RM 18 Godoy Ibáñez, Joaquín RN V 13 Goic Boroevic, Carolina PDC XII 60

12 12 González Torres, Rodrigo PPD V 14 Gutiérrez Gálvez, Hugo PC I 2 Gutiérrez Pino, Romilio UDI VII 39 Hales Dib, Patricio PPD RM 19 Harboe Bascuñán, Felipe PPD RM 22 Hasbún Selume, Gustavo UDI RM 26 Hernández Hernández, Javier UDI X 55 Hoffmann Opazo, María José UDI V 15 Isasi Barbieri, Marta IND I 2 Jaramillo Becker, Enrique PPD XIV 54 Jarpa Wevar, Carlos Abel PRSD VIII 41 Jiménez Fuentes, Tucapel PPD RM 27 Kast Rist, José Antonio UDI RM 30 Kort Garriga, Issa Farid UDI VI 32 Latorre Carmona, Juan Carlos PDC VI 35 Lemus Aracena, Luis PS IV 9 León Ramírez, Roberto PDC VII 36 Letelier Aguilar, Cristián UDI RM 31 Lorenzini Basso, Pablo PDC VII 38 Macaya Danús, Javier UDI VI 34 Marinovic Solo de Zaldívar, Miodrag IND XII 60 Martínez Labbé, Rosauro RN VIII 41 Melero Abaroa, Patricio UDI RM 16 Meza Moncada, Fernando PRSD IX 52 Molina Oliva, Andrea UDI V 10 Monckeberg Bruner, Cristián RN RM 23 Monckeberg Díaz, Nicolás RN RM 18 Monsalve Benavides, Manuel PS VIII 46 Montes Cisternas, Carlos PS RM 26 Morales Muñoz Celso UDI VII 36 Moreira Barros, Iván UDI RM 27 Muñoz D'Albora, Adriana PPD IV 9 Nogueira Fernández, Claudia UDI RM 19 Norambuena Farías, Iván UDI VIII 46 Ojeda Uribe, Sergio PDC X 55 Ortiz Novoa, José Miguel PDC VIII 44 Pacheco Rivas, Clemira PS VIII 45 Pascal Allende, Denise PS RM 31 Pérez Arriagada, José PRSD VIII 47 Pérez Lahsen, Leopoldo RN RM 29 Recondo Lavanderos, Carlos UDI X 56 Rincón González, Ricardo PDC VI 33 Rivas Sánchez, Gaspar RN V 11 Robles Pantoja, Alberto PRSD III 6 Rojas Molina, Manuel UDI II 4 Rosales Guzmán, Joel UDI VIII 47

13 SESIÓN 54ª, EN MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE Saa Díaz, María Antonieta PPD RM 17 Sabag Villalobos, Jorge PDC VIII 42 Sabat Fernández, Marcela RN RM 21 Saffirio Espinoza, René PDC IX 50 Salaberry Soto, Felipe UDI RM 25 Sandoval Plaza, David UDI XI 59 Santana Tirachini, Alejandro RN X 58 Schilling Rodríguez, Marcelo PS V 12 Sepúlveda Orbenes, Alejandra PRI VI 34 Silber Romo, Gabriel PDC RM 16 Silva Méndez, Ernesto UDI RM 23 Squella Ovalle, Arturo UDI V 12 Tarud Daccarett, Jorge PPD VII 39 Teillier Del Valle, Guillermo PC RM 28 Torres Jeldes, Víctor PDC V 15 Tuma Zedan, Joaquín PPD IX 51 Turres Figueroa, Marisol UDI X 57 Ulloa Aguillón, Jorge UDI VIII 43 Urrutia Bonilla, Ignacio UDI VII 40 Vallespín López, Patricio PDC X 57 Van Rysselberghe Herrera, Enrique UDI VIII 44 Vargas Pizarro, Orlando PPD XV 1 Velásquez Seguel, Pedro IND IV 8 Venegas Cárdenas, Mario PDC IX 48 Verdugo Soto, Germán RN VII 37 Vidal Lázaro, Ximena PPD RM 25 Vilches Guzmán, Carlos UDI III 5 Von Mühlenbrock Zamora, Gastón UDI XIV 54 Walker Prieto, Matías PDC IV 8 Ward Edwards, Felipe UDI II 3 Zalaquett Said, Mónica UDI RM 20 -Asistieron, además, los ministros de Economía, Fomento y Turismo, don Pablo Longueira Montes; de Salud, don Jaime Mañalich Muxi, y de la Secretaría General de la Presidencia, don Cristián Larroulet Vignau. -Concurrieron, también, los senadores señores Juan Antonio Coloma Correa y Mariano Ruiz-Esquide Jara. - * PDC: Partido Demócrata Cristiano; PPD: Partido por la Democracia; UDI: Unión Demócrata Independiente; RN: Renovación Nacional; PS: Partido Socialista; PRSD: Partido Radical Social Demócrata; IND: Independiente. PRI: Partido Regionalista de los Independientes. PC: Partido Comunista.

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15 SESIÓN 54ª, EN MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE II. APERTURA DE LA SESIÓN -Se abrió la sesión a las horas. (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. III. ACTAS (Presidente).- El acta de la sesión 48ª se declara aprobada. El acta de la sesión 49ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados. IV. CUENTA (Presidente).- El señor Prosecretario dará lectura a la Cuenta. -El señor LANDEROS (Prosecretario) da lectura a la Cuenta. SALUDOS Y FELICITACIONES EN CON- MEMORACIÓN DEL DÍA DEL PERIODISTA. (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor René Manuel García. El señor GARCÍA (don René Manuel).- Señor Presidente, hoy es un día muy importante para el país: el Día del Periodista. Por lo tanto, en mi nombre y en el de Renovación Nacional, les deseo un buen día, que lo aprovechen y que continúen con su labor, como lo han hecho tan dignamente durante tantos años en el Congreso Nacional. -Aplausos. (Presidente).- Tiene la palabra la jefa de la bancada de la Democracia Cristiana, diputada señora Carolina Goic. La señora GOIC (doña Carolina).- Señor Presidente, en nombre de la bancada de la Democracia Cristiana, me sumo a las felicitaciones a los periodistas de Chile, sobre todo a los que trabajan en esta Corporación, de quienes destaco el importante rol que cumplen. -Aplausos. (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Osvaldo Andrade. El señor ANDRADE.- Señor Presidente, en la misma línea de lo señalado por los colegas que han intervenido, saludo a todos los periodistas que cumplen esa labor abnegada y difícil. Además, en nombre de mi bancada, solicito que la Cámara de Diputados envíe una nota de felicitaciones al presidente del Colegio de Periodistas, compañero Marcelo Castillo. (Presidente).- Se procederá de acuerdo a lo solicitado por su señoría. Tiene la palabra el diputado señor Gustavo Hasbún. El señor HASBÚN.- Señor Presidente, en nombre de la bancada de la UDI, saludo a los periodistas de Chile. Y no solo queremos felicitarlos en general, sino que pedimos hacerles llegar este saludo particularmente a todos los periodistas que trabajan con nosotros, día a día, en esta Cámara, con quienes tenemos un lazo de amistad.

16 16 (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Sergio Aguiló. El señor AGUILÓ.- Señor Presidente, en nombre de la bancada del Partido Comunista y del MAIZ, quiero saludar muy afectuosamente a todos los trabajadores de la prensa, a su gremio, a todos los periodistas, que día a día, a pesar de los medios en que trabajan, comunican las noticias y la verdad sobre lo que ocurre en nuestra nación. Finalmente, envío un saludo muy afectuoso al Colegio de Periodistas que los agrupa. (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Tarud. El señor TARUD.- Señor Presidente, en el Día del Periodista, en nombre de la bancada del Partido por la Democracia, queremos enviar nuestros más sinceros saludos y felicitaciones a todos los periodistas de Chile. Ellos cumplen una labor abnegada. Lo comprobamos nosotros mismos en el Congreso Nacional, en donde a veces deben pasar hasta veinte horas para entregar a los chilenos las noticias relacionadas con este Poder del Estado. Por lo tanto, vaya para ellos nuestro cariño y admiración por su gran profesionalismo. -o- (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor José Miguel Ortiz. El señor ORTIZ.- Señor Presidente, tal como lo expresé ayer, entiendo al ministro de Economía, Fomento y Turismo cuando señala que está contra el tiempo, pero este es un Poder del Estado que tiene que cumplir con su deber, responsabilidad y atribuciones. La Mesa, en uso de sus atribuciones, puso en el segundo lugar del Orden del Día de la Tabla de hoy el proyecto de ley, con urgencia calificada de suma, que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura contenida en la ley N , en el ámbito de la sustentabilidad de recursos hidrobiológicos, acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal y regulaciones para la investigación y fiscalización. Además, se señala que está en primer trámite constitucional, con informe de la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos y certificado de la Comisión de Hacienda. Incluso, precisa el plazo de la urgencia, que vence el 18 de julio de 2012, y finalmente señala que el proyecto contiene disposiciones de ley orgánica constitucional. La Comisión de Hacienda tiene una citación para hoy, a las horas. El Presidente de la Comisión ha hecho uso de sus atribuciones al elaborar esa citación -si cumple con el tiempo de anticipación requerido, puede hacer todas las citaciones que quiera-, pero es indispensable primero contar con el informe de la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos, que terminó su trabajo a las 5.00 de la madrugada de hoy, para analizar, a proposición del Secretario de la Comisión técnica -cuyo abogado Secretario de la Comisión es brillante, y por eso lo ratificamos como Secretario Jefe de Comisiones; es decir, es la tercera autoridad administrativa de la Corporación-, qué artículos deben ser vistos por la Comisión de Hacienda. Pero esta instancia no es un mero buzón. Anoche hubo un acuerdo de la Comisión -según lo vi por el canal de televisión de la Cámara de Diputados-, pero cuando llegaron las indicaciones del Ejecutivo, hubo colegas, especialmente una distinguida dama de mi

17 SESIÓN 54ª, EN MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE región, que propusieron echarle una miradita y seguir hoy con el análisis. Las cosas no se pueden hacer de esa manera, porque, cuando se ha producido un acuerdo, se tiene que respetar y solo se puede cambiar por la unanimidad. Hago presente esta situación porque no quiero que suceda lo mismo en la Comisión de Hacienda. Por lo tanto, en uso de mis atribuciones como diputado, pido que se elabore primero el informe de la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos, para analizarlo como corresponde, porque tenemos plazo hasta el 18 de julio próximo. Es decir, no creemos la expectativa de que este proyecto se puede despachar en algunas horas. Además, por ningún motivo quiero que en el Senado se diga que legislamos a la rápida, porque el proyecto va con fallas o porque cometimos errores. Por lo tanto, señor Presidente, le pido que este proyecto no se ponga en Tabla hasta no tener, por lo menos, el informe de la Comisión técnica para analizar el proyecto en la Comisión de Hacienda. (Presidente).- Señor diputado, para su tranquilidad, su petición coincide con lo que se acordó esta mañana por todos los jefes de Comités, quienes pidieron que se hicieran todos los esfuerzos y se consideraran los plazos que nos otorga la urgencia para que el proyecto no sea analizado y votado en esta semana, sino durante la próxima. La propia Corporación había tomado el acuerdo para tratar hoy el proyecto, hasta su total despacho, pero la petición de los jefes de Comités -incluido el suyo- fue bastante clara al respecto y va en la misma línea de lo que usted ha planteado. No obstante, ante su inquietud, durante la mañana le voy a confirmar la decisión definitiva. V. FÁCIL DESPACHO LIMITACIÓN DE ACCESO INDISCRIMI- NADO A DATOS DE PADRÓN ELECTORAL. Modificación de ley N , sobre sistema de inscripciones electorales y servicios electoral. Primer trámite constitucional. (Presidente).- En Fácil Despacho, corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que elimina el inciso cuarto del artículo 32 de la ley N , sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral, que establece la obligación de publicar en su sitio web el padrón electoral y la nómina auditada de inhabilitados. Diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización es el señor Pedro Browne. Antecedentes: -Moción, boletín N , sesión 38ª, en 6 de junio de Documentos de la Cuenta N 13. -Informe de la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización, sesión 52ª, en 10 de julio de Documentos de la Cuenta N 6. (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante. El señor BROWNE (de pie).- Señor Presidente, la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización me ha encomendado informar el proyecto de ley que elimina el inciso cuarto del artículo 32 de la ley N , sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral, que establece la obligación de publicar en su sitio web el padrón electoral y la nómina auditada de inhabilitados, originado en una moción suscrita por los diputados señores Becker, Estay; la señora Hoffmann, doña María José, y los señores Kast, Rosales, Melero, Morales, Silva, Vilches y Ward.

18 18 Antes de hacer mención al estudio y tratamiento dado por esta Comisión al proyecto de ley en referencia, debo señalar que su idea matriz consiste en la eliminación de la obligación del Servicio Electoral de publicar el padrón y la nómina auditada de inhabilitados del sitio web del Servicio Electoral; que sus disposiciones son de rango orgánico constitucional, conforme lo preceptuado en el artículo 118 de la Carta Fundamental; que fue aprobado, en general y en particular, por la unanimidad de los presentes, señores Becker (Presidente); Browne, Cerda, Farías, la señora Hoffmann, doña María José, y los señores Lemus, Morales, Ojeda, Rosales, Schilling y Ward. Los patrocinantes de esta iniciativa recuerdan que la ley N modificó, entre otras materias, algunas disposiciones de la ley N , Orgánica Constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral. Agregan que, para los efectos de la ley en proyecto, dicha modificación entró a distinguir entre los Registros Electorales y el Padrón Electoral, estableciendo que existirá un Registro Electoral de potenciales votantes, el cual será llevado por el Servicio Electoral, que servirá de base para conformar los padrones electorales que deberán usarse en cada plebiscito o elección, que deben contener únicamente los electores con derecho a sufragio en el acto de que se trate; esto es, en base a la información contenida en el Registro Electoral se conformarán los padrones electorales para cada elección o plebiscito. Destacan el hecho de que la nueva ley de inscripción automática reconoce el carácter público del Padrón Electoral Provisorio y la Nómina Provisoria de Inhabilitados solo en lo que se refiere a los nombres y apellidos del elector, su número de Rol Único Nacional, sexo, domicilio electoral con indicación de la circunscripción electoral, comuna, provincia y región a la que pertenezca y el número de la mesa receptora de sufragio en que le corresponde votar. Además, señala que solo las personas inhabilitadas podrán conocer la respectiva causal que las inhabilita. Posteriormente, y una vez auditado el Padrón Electoral, la nueva ley señala que tanto este como la Nómina Auditada de Inhabilitados deberán ser publicados por el Servicio Electoral en su sitio web, con setenta días de antelación a la fecha en que deba verificarse una elección o plebiscito, y que contendrá los mismos datos electorales ya señalados. Tal exigencia de publicidad del padrón electoral responde a lo dispuesto en el artículo 18 de la Constitución Política, al establecer que habrá un sistema electoral público y también a la necesidad y conveniencia de transparentar los procesos electorales. Que los padrones electorales sean transparentes, públicos, confiables, auditables, revisables y reclamables ante los tribunales -afirman- constituye una garantía para la democracia, porque asegura que las elecciones serán limpias, que los electores podrán ejercer su derecho a sufragio en el lugar correcto y que los resultados reflejarán la real voluntad popular. Sin embargo, dichas pretensiones de transparencia electoral podrían, eventualmente, vulnerar espacios de la vida privada de las personas, afectando sus legítimas expectativas de privacidad. El presente proyecto de ley tiene por objeto resolver los eventuales conflictos de pretensiones o derechos que se susciten entre la determinación del carácter público del padrón y la protección de la vida privada de las personas. En tal virtud, aunque dicen entender la relevancia de la publicidad de estos datos y la importancia que adquiere su conocimiento por parte de la ciudadanía en virtud de un proceso electoral determinado, estiman que resulta conveniente limitar, en alguna medida, el acceso indiscriminado a los datos contenidos en el Padrón Electoral, lo que contravendría la obligación que la

19 SESIÓN 54ª, EN MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE nueva ley entrega al Servicio Electoral de publicar en su página web el Padrón Electoral auditado y la Nómina Auditada de Inhabilitados. Se trae a colocación el hecho de que una de las motivaciones por las cuales se estableció la obligación del Servicio Electoral de publicar el padrón consistía en otorgar a la ciudadanía la posibilidad de verificar que sus datos electorales que aparecieran registrados fueran los correctos, para que, en caso contrario, pudieran efectuarse las reclamaciones correspondientes, posibilidad que queda debidamente a salvo, en virtud de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 7 de la ley orgánica constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral. Atendido el hecho de que la ley otorga un carácter público al Padrón Electoral, el objeto de esta modificación supone solamente la eliminación de la obligación del Servicio Electoral de publicar el Padrón Electoral y la Nómina Auditada de Inhabilitados en su sitio web, lo que no obstará, en caso alguno, para que las personas puedan acceder al Padrón Electoral para los efectos de la elección, solicitándolo en las oficinas del Servicio Electoral, que deberá entregarlo en forma gratuita. Durante la discusión del proyecto, la Comisión recibió al asesor del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, señor Andrés Tagle, quien, refiriéndose específicamente al contenido del proyecto de ley en informe, aclaró que se ha entendido que la obligación que la nueva ley entrega al Servel de publicar en su página web el Padrón Electoral auditado y la Nómina Auditada de Inhabilitados contraviene las legítimas expectativas de privacidad de las personas, cuyos datos son puestos a completa disposición del público. Cabe mencionar que los datos que contiene dicho padrón y que, por ende, debían publicarse, son los siguientes: nombres y apellidos del elector, número de Rol Único Nacional, sexo, domicilio electoral con indicación de la circunscripción electoral, comuna, provincia y región a la que pertenezca y número de mesa receptora de sufragios correspondiente. La publicación del Padrón Electoral en la página web del Servel permite el acceso de manera indiscriminada a todos los datos electorales de las personas, en forma masiva, incluyendo el domicilio electoral. Por ello, en su versión original, la moción elimina dicha publicación. Ahora bien, otros artículos de la ley N hacen referencia a esa publicación y establecen que, a partir de dicho acto, se contarán los plazos para interponer reclamaciones derivadas de la no inclusión o de la exclusión injustificada en el padrón o nómica de inhabilitados. Por esta razón, mediante indicación del Ejecutivo, se propuso que lo que se publique para cada elector sea la circunstancia de formar o no parte del padrón o de la nómina, y cada elector podrá utilizar el sistema de consulta que establece el artículo 7, para verificar su inscripción y los datos necesarios para ejercer el derecho a sufragio, limitándose, de este modo, el acceso indiscriminado y masivo a los datos del Padrón Electoral y a la Nómina de Inhabilitados. Por su parte, el artículo 7 referido establece que el Servicio Electoral deberá poner a disposición del público, en forma permanente, a través de su sitio web y de su línea telefónica, un sistema de consulta donde cada elector podrá verificar, mediante su número de cédula de identidad o nombre, el hecho de su inscripción, la circunscripción y comuna donde se encuentra inscrito, su mesa de votación y si está inhabilitado para votar en la próxima elección. Así, explicó, ya no se publicará en forma íntegra el Padrón Electoral ni la Nómina de Inhabilitados, sino que cada elector, utilizando su nombre o RUT, podrá verificar en la página del Servicio Electoral la circuns-

20 20 tancia de encontrarse incluido en ellos. De esta forma, se cumple con el objetivo buscado por la ley de facilitar a los electores la comprobación de sus datos electorales, para que, en caso de haber errores, puedan reclamar. Asimismo, se restringe el acceso masivo a los datos. Finalmente, concluyó que cabe hacer presente que, entendiendo que el Padrón Electoral es público, aunque este ya no se publique en la página web del Servel, igualmente los interesados podrán tener acceso a este documento para los efectos de la elección, y lo podrán solicitar en las oficinas del Servel, que deberá entregarlo en forma gratuita. Es cuanto puedo informar. (Presidente).- En discusión el proyecto. Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda. El señor OJEDA.- Señor Presidente, como ha quedado demostrado después del brillante informe entregado por el diputado Pedro Browne, y a pesar de haber sido incorporado en la Tabla de Fácil Despacho, este proyecto tendrá gran impacto en la ciudadanía, sobre todo en aquellas personas que serán beneficiadas o que podrían resultar perjudicadas si no se modifica la ley vigente. Por problemas de publicidad del Padrón Electoral que se produjeron en días pasados, los diputados autores de esta iniciativa propusieron la modificación del artículo 32, inciso cuarto, de la ley N , con el objeto de resguardar la privacidad de las personas. Sabemos que, por regla general, los padrones electorales son transparentes, públicos, confiables, auditables, revisables y reclamables ante los tribunales, lo que constituye una garantía para los ciudadanos y para la democracia. Como lo expresan los fundamentos del proyecto, esto asegura elecciones transparentes y limpias y el correcto ejercicio del derecho a sufragio. Sin embargo, esto también puede ocasionar problemas; por ejemplo, la transparencia electoral podría ir en contra de la vida privada de las personas, que es un bien jurídico, y afectaría sus legítimas expectativas de privacidad. De manera que este proyecto de ley apunta a proteger la vida privada de las personas, razón por la cual se modifican las disposiciones que establecen el carácter público de los padrones electorales. Desde luego, la publicidad es una regla general; pero el carácter privado, que es una excepción, también es un derecho ciudadano dentro del libre ejercicio de la democracia. Por eso, el Padrón Electoral y la Nómina Auditada de Inhabilitados debieran tener un tratamiento especial de privacidad de las personas. Los autores de la iniciativa original promovían la eliminación del inciso cuarto del artículo 32 de la ley, pero, finalmente, lo aprobado por la Comisión consistió solo en una modificación de la norma, que reemplaza el inciso cuarto de dicho artículo y el inciso tercero del artículo 33, a fin de resguardar la privacidad de las personas y sus datos personales. El inciso segundo del artículo 7 de dicha ley dispone lo siguiente: El Servicio Electoral deberá poner a disposición del público en forma permanente, a través de su sitio web y de una línea telefónica, un sistema de consulta donde cada elector -es decir, el propio interesado, y no cualquiera- podrá verificar mediante su número de cédula de identidad o nombre, el hecho de su inscripción, la circunscripción y comuna donde se encuentra inscrito, su mesa de votación y si está habilitado para votar en la próxima elección.. Así lo señala también el artículo 33, que se modifica en el mismo sentido. En la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización hubo acuerdo unánime para

21 SESIÓN 54ª, EN MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE modificar esta norma, lo cual va en beneficio directo de la ciudadanía. Los parlamentarios percibimos la problemática política, social y económica, pero nuestro deber no es solo percibirla y conocerla, sino también solucionarla, para lo cual tenemos herramientas e instrumentos, que dicen relación con nuestra facultad de presentar estas iniciativas, que constituyen una fórmula de solución para beneficio de todos los ciudadanos. Finalmente, anuncio que mi bancada votará positivamente este proyecto de ley. (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Germán Becker. El señor BECKER.- Señor Presidente, este proyecto, que es muy sencillo y fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización, viene a corregir un problema que se produjo cuando aprobamos el proyecto de ley sobre inscripción automática y voto voluntario, en la parte relativa a la inscripción automática. En verdad, los datos de los electores quedaban en el Padrón Electoral y cualquiera persona podía tener acceso a ellos, incluso el domicilio de los diferentes electores. Por lo tanto, mediante esta iniciativa, se restringe el acceso masivo a esa información. Es decir, cualquier elector podrá ver dónde está inscrito y en qué mesa le corresponde votar, pero no se podrá acceder a los datos personales de otras personas, como los relacionados con el domicilio y otros. En el fondo, se busca compatibilizar el libre acceso de todas las personas al Padrón Electoral con la restricción al acceso indiscriminado a los datos personales. Es necesario tener presente que, como lo dispone el artículo 7, el Padrón Electoral sigue siendo público. Sin embargo, la persona que necesite acceder al Padrón Electoral tendrá que ir al Servicio Electoral y solicitarlo personalmente, si desea obtener íntegramente esos datos. Pero, como lo mencioné anteriormente, para cada persona será muy fácil acceder al conocimiento del lugar de votación y de la mesa en que le corresponde hacerlo. Por ello, Renovación Nacional votará favorablemente esta iniciativa, que corrige la norma sobre inscripción automática. (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos: (Presidente).- Corresponde votar, en general, el proyecto de ley, iniciado en moción, con urgencia calificada de suma, que elimina el inciso cuarto del artículo 32 de la ley N , sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral, que establece la obligación de publicar en su sitio web el padrón electoral y la nómina auditada de inhabilitados. Hago presente a la Sala que el artículo único del proyecto contiene disposiciones de ley orgánica constitucional y, por lo tanto, para su aprobación requiere el voto afirmativo de 68 señores diputados en ejercicio. En votación general el proyecto. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 90 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. (Presidente).- Aprobado en general el proyecto.

22 22 -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo Sergio; Alvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hödar Gonzalo; Ascencio Mansilla Gabriel; Auth Stewart Pepe; Baltolu Rasera Nino; Barros Montero Ramón; Bauer Jouanne Eugenio; Browne Urrejola Pedro; Burgos Varela Jorge; Cardemil Herrera Alberto; Carmona Soto Lautaro; Castro González Juan Luis; Cerda García Eduardo; Ceroni Fuentes Guillermo; Cornejo González Aldo; Chahín Valenzuela Fuad; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; Edwards Silva José Manuel; Eluchans Urenda Edmundo; Espinosa Monardes Marcos; Estay Peñaloza Enrique; Farías Ponce Ramón; García García René Manuel; Kort Garriga Issa; Girardi Lavín Cristina; Godoy Ibáñez Joaquín; Goic Boroevic Carolina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Harboe Bascuñán Felipe; Hasbún Selume Gustavo; Hoffmann Opazo María José; Isasi Barbieri Marta; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Latorre Carmona Juan Carlos; León Ramírez Roberto; Rosales Guzmán Joel; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag; Martínez Labbé Rosauro; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Norambuena Farías Iván; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Recondo Lavanderos Carlos; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Salaberry Soto Felipe; Sandoval Plaza David; Sauerbaum Muñoz Frank; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Vargas Pizarro Orlando; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Vidal Lázaro Ximena; Vilches Guzmán Carlos; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Ward Edwards Felipe; Zalaquett Said Mónica. (Presidente).- Si le parece a la Sala, por no haber sido objeto de indicaciones, también se dará por aprobado también en particular, con la misma votación. Aprobado. Despachado el proyecto. VI. ORDEN DEL DÍA OTORGAMIENTO DE BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO Y BONIFICACIÓN ADICIONAL A FUNCIONARIOS DEL SEC- TOR SALUD. Proposición de la Comisión Mixta. (Presidente).- Corresponde tratar la proposición de la Comisión Mixta para resolver las discrepancias surgidas entre la Cámara de Diputados y el Senado respecto del proyecto de ley, iniciado en mensaje, que otorga a los funcionarios del sector salud que indica una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional. Antecedentes: -Informe de la Comisión Mixta, boletín N , sesión 52ª, en 10 de julio de Documentos de la Cuenta N 6. (Presidente).- En discusión la proposición de la Comisión Mixta.

23 SESIÓN 54ª, EN MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE Tiene la palabra el diputado señor Orlando Vargas. El señor VARGAS.- Señor Presidente, la proposición resolvió muy bien las discrepancias surgidas entre el Senado y la Cámara de Diputados. En diferentes oportunidades manifesté que la entrega de una bonificación, con el fin de que los funcionarios de la salud se acogieran a retiro voluntario, representaba un avance y respondía de manera positiva a la deuda que tenemos, desde hace muchos años, con este importante sector, que hoy está representado por los funcionarios y funcionarias que se encuentran en las tribunas. (Aplausos) Esa deuda se terminará si se toman las decisiones políticas correspondientes en el Congreso Nacional y se entregan los incentivos que necesitan para un retiro digno, que cumpla con los requisitos establecidos, con lo que podrán disfrutar del descanso tan anhelado por esos funcionarios, que podrán contar con un monto de dinero que busca reconocer la inmensa e importante labor de todos los funcionarios de la salud que realizan a diario, por años, una abnegada labor en beneficio de todos los chilenos. El artículo 5, que se modificó en la Comisión Mixta, establece que los funcionarios de planta y a contrata que a la fecha de la renuncia tuvieren diez o más años de servicios, continuos o discontinuos, en las instituciones mencionadas en el artículo 1, que acogiéndose a la bonificación que en dicho artículo se establece, se encuentren afiliados al Sistema de Pensiones establecido en el decreto ley N 3.500, de 1980, y que coticen o hubieren cotizado, según corresponda, en dicho sistema, tendrán derecho a recibir, por una sola vez, una bonificación adicional equivalente a la suma de 395 unidades de fomento. (Manifestaciones en las tribunas) Esta discrepancia ha hecho que se homologuen estos beneficios que se originan en una causal de similar otorgamiento, quedando sujetos a las condiciones que se establezcan para dichos beneficiarios. De antemano, brindo mi apoyo al proyecto, sin dejar de lado mi estimación de que se podría haber bonificado de mejor manera a estos funcionarios, tal como se hizo con anterioridad, pues se lo merecen. Solo me queda expresar palabras de agradecimiento a las chilenas y chilenos funcionarios de la salud, ya que dedican su vida a cuidar la vida y salud de otros. De esa manera, contribuyen al bienestar y crecimiento de nuestra sociedad. Por eso, de corazón, les doy las gracias. -Aplausos. -Manifestaciones en las tribunas. (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Carlos Abel Jarpa. El señor JARPA.- Señor Presidente, en primer lugar, saludo a mis colegas trabajadores de la salud. El 21 de marzo, cuando intervine durante el primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados, señalé que siempre me he considerado un trabajador de la salud, debido a que me desempeñé como médico oftalmólogo por más de veinte años en el Hospital de Chillán. Mi preocupación siempre ha sido la salud, en especial la pública, en la que lo más importante son los recursos humanos, todos los trabajadores, tanto técnicos como profesionales, de quienes depende nuestra salud, sobre todo en casos de emergencia.