PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO PROGRAMA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ASEO CAM 2016 INTRODUCCIÓN
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- Alba Villanueva Figueroa
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1 Página 1 de 20 PROGRAMA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ASEO CAM 2016 INTRODUCCIÓN Como respuesta a las necesidades de agua potable de las comunidades de las veredas Cuchillas, El Carmín y Mampuesto, nace en el año 1998 la Corporación Acueducto Multiveredal una organización de base comunitaria sin ánimo de lucro que años después se constituye como una Empresa de Servicios Públicos que cuenta con tres líneas de negocio: acueducto, aseo y agua envasada. La CAM presta los servicios de recolección, transporte, disposición final, barrido y limpieza de residuos sólidos en áreas rurales y urbanas del municipio de Rionegro, con vehículos compactadores y un equipo humano comprometido y capacitado para la correcta prestación del servicio. Además, contribuye a la protección de nuestro entorno natural a través de la re forestación, el cuidado de las fuentes de agua y la complementación en todas sus rutas del proyecto Manejo Integral de Residuos Sólidos (MIRS) que promueve la separación en los hogares e industrias de los residuos orgánicos, inservibles y reciclables.
2 Página 2 de OBJETIVO. El objetivo principal del Programa para la Prestación del Servicio Público de Aseo es definir e implementar las condiciones óptimas para posibles mejoras. Orientado en términos de Satisfacción del cliente, cobertura, calidad, continuidad y eficiencia en las actividades prestadas por la empresa 2. RESPONSABLE Coordinador Operativo 3. ALCANCE Este programa aplica para la prestación de la actividades del servicio público de aseo. 4. ACTIVIDADES PRESTADAS ACTIVIDAD FECHA DE INICIO Recolección Octubre 29 de 2007 Transporte Octubre 29 de 2007 Transferencia Barrido y Limpieza de vías y áreas Agosto 15 de 2012 públicas Corte de césped en vías y áreas públicas Noviembre de 2017 Poda de árboles en vías y áreas públicas Lavado de vías y áreas públicas Noviembre de 2017 Tratamiento Aprovechamiento Comercialización 5. OBJETIVOS Y METAS La Corporación además de cumplir con los estándares de calidad técnica y del servicio establecidos en la Resolución CRA 720 de 2015, se plantea los siguientes objetivos: Actividad del servicio Aspecto (cobertur Objeti vo Líne a Metas intermedias Met a Indicador es Plaz o
3 Página 3 de 20 de aseo a, calidad, continuid ad y eficiencia ) Recolección Cobertura Increm entar los suscrip tores. Transporte Eficiencia Optimi zar el uso de los vehícul os de mayor capaci dad Barrido y Increm Limpieza de Cobertura entar el vías y áreas % de públicas particip ación en el barrido base 2 año % 26 % 54% 57 % 4 añ o 33. 5% 60 % 6 añ o 40 % 63 % 3% 5% 7% 9 % fina l 40% usuarios mes actual/tota l Usuarios Municipio* % Toneladas dispuestas en cajas de 25 yardas / Total Toneladas dispuestas *100 10% Kilómetros mensuales barridos/ Total Kilómetros Municipio a barrer *100 9 años 6 años 9 años 5.1 SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS. ACTIVIDAD DEL SERVICIO DE ASEO OBJET IVO INDIC ADO R RESULTA DO DEL INDICAD OR MEDIO DE VERIFICA CIÓN DIFICULTA DES IDENTIFICA DAS ACCIONE S CORREC TIVAS
4 Página 4 de 20 Recolección Transporte Barrido y Limpieza de vías y áreas públicas Increm entar los suscript ores Optimiz ar el uso de los vehícul os de mayor capacid ad Increm entar el % de particip ación en el barrido usuari os mes actual /Total Usuar ios Munic ipio*1 00 Tonel adas dispu estas en cajas de 25 yarda s / Total Tonel adas dispu estas *100 Kilóm etros mens uales barrid os/ Total Kilóm etros Munic ipio a barrer * ASPECTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO 6.1 FECHA DE ADOPCIÓN DEL PROGRAMA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO:
5 Página 5 de 20 El programa de aseo se va a adoptar en la CAM Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios a partir del 01 de Marzo de AREA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO Servicio en el área urbana y rural del Municipio de Rionegro y corredor Industrial incluyendo los municipios de Guarne y Marinilla ACTIVIDAD DEL NOMBRE DEL NOMBRE DEL LOCALIDAD, SERVICIO DEPARTAMENTO MUNICIPIO COMUNAS O SIMILARES Recolección Antioquia Rionegro Zona Urbana y Zona Rural en las veredas Cuchillas, La Laja, Carmín, Abreo, Mampuesto, Galicia, Santa Bárbara, Los Pinos, San Luis, Rio Abajo, La Playa, Peñoles, La Mosquita, Ranchería. Santa Teresa, Guamito, El Rosal, Yarumal.
6 Página 6 de 20 Transporte Antioquia Rionegro Zona Urbana y Zona Rural en las veredas Cuchillas, La Laja, Carmín, Abreo, Mampuesto, Galicia, Santa Bárbara, Los Pinos, San Luis, Rio Abajo, La Playa, Peñoles, La Mosquita, Ranchería. Santa Teresa, Guamito, El Rosal, Yarumal. Transferencia Barrido y Limpieza Antioquia Rionegro Vía el tranvía, de vías y áreas Manantiales, Villa públicas María, Antonio Murillo, Cuatro Esquinas, La Esmeralda, Villa Camila, La Carmina, Barrio Obrero, El Oasis, La Milagrosa, Villa Clement, Asocar, Villas Rionegro, El Águila Corte de césped en vías y áreas públicas Fontibon, urbanización manantiales. Poda de árboles en vías y áreas públicas Lavado de vías y Puente Mejía. áreas públicas Tratamiento Aprovechamiento Antioquia Comercialización
7 Página 7 de ACTIVIDAD DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE Formas de presentación de residuos a las que pueden acogerse los usuarios: Forma de presentación de los residuos (acera, caja de almacenamiento, unidad de almacenamiento, contenedor, etc.) Recolección de acera Contenedor Describir las condiciones de presentación que deben cumplir los usuarios (con o sin separación en la fuente, etc.). Presentar los residuos en recipientes retornables (canecas), o en bolsas resistentes y que el peso del contenido no supere los 20 kilos. 1. Se empleará para aquellos usuarios que individual o colectivamente generen residuos en cantidad suficiente que justifique su utilización a juicio de la persona prestadora del servicio público de aseo. Ubicación de la base de operaciones: Dirección de base de operaciones Vereda Barro Blanco Kilometro 1 vía Aeropuerto- Estación de servicios Zeuss- Parqueadero Invertir. Contacto Parqueadero invertir Coordinador Operativo Teléfono Macro rutas de recolección y transporte Ver anexo 01 Censo de puntos críticos A continuación se relacionan los puntos críticos identificados en el área de prestación del servicio. Punto Dirección Describir los operativos de limpieza programados o/y actividades para su eliminación.
8 Página 8 de 20 1 Vereda El Carmín La Mosquita, sector los Planes. Residuos esparcidos en la via en cualquier horario 2 Vereda La Laja, sector La mina. Disposición y acumulación de residuos en cualquier horario. 3 Vereda Los Pinos, Sector el Paradero. Disposición y acumulación de residuos en cualquier horario. 4 Vereda Santa Barbara sector los arados. Limpieza, despápele, recolección y disposición final de los residuos encontrados en el punto crítico. Capacitación ambiental en el sector con influencia al punto crítico Verificación y control periódico para garantizar su eliminación Limpieza, despápele, recolección y disposición final de los residuos encontrados en el punto crítico. Capacitación ambiental en el sector con influencia al punto crítico Verificación y control periódico para garantizar su eliminación Limpieza, despápele, recolección y disposición final de los residuos encontrados en el punto crítico. Capacitación ambiental en el sector con influencia al punto crítico Verificación y control periódico para garantizar su eliminación Limpieza, despápele, recolección y disposición final de los residuos encontrados en el punto crítico. Capacitación ambiental en el sector con influencia al punto crítico Verificación y control periódico para garantizar su eliminación Lugar de disposición final de residuos sólidos Nombre de relleno sanitario Parque Ambiental La Pradera Ubicación Teléfono de contacto Municipio de Don Matias Cuenta con licencia ambiental vigente (si/no) Si 6.4 ACTIVIDAD DE TRANSFERENCIA En el Municipio de Rionegro no se cuenta con una estación de transferencia que
9 Página 9 de 20 cumpla lo establecido en el Decreto 2981 de ACTIVIDAD DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS Número de kilómetros de cuneta de vías y áreas públicas y metros cuadrados de parques y zonas públicas objeto de barrido. Km de vías, parques y zonas públicas por prestador 288 Km/mes Acuerdo de barrido entre operadores de conformidad con la Resolución CRA 709 de 2015 o norma que lo modifique, adiciona o sustituya. Acuerdo de barrido y limpieza Fecha de suscripción Prestadores que suscribieron el acuerdo SI 29/09/2016 Rioaseo Total S.A. E.S.P. Km de vías y áreas públicas por prestador 7276,99 Metros cuadrados de parques y zonas públicas a barrer Número de suscriptores en el área de confluencia CAM Macrorutas de barrido Ver anexo 02 Ubicación de cuartelillos o puntos de almacenamiento de implementos de barrido. Cuartelillo Cuarto de herramientas Dirección Calle 56 N IDENTIFICACIÓN DE PLAYAS EN ÁREAS DE PRESTACIÓN A SER INTERVENIDAS CON LIMPIEZA, PRECISANDO LA FRECUENCIA DE LIMPIEZA.
10 Página 10 de 20 El Municipio de Rionegro no cuenta con zonas costeras ni playas que requieran servicio de aseo. 6.7 PROGRAMA DE INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE CESTAS EN EL ÁREA DE PRESTACIÓN, PRECISANDO EN NÚMERO DE CESTAS A INSTALAR POR AÑO. Estas actividades están pendientes por asignación una vez se implemente el PGIRS 6.8 ACTIVIDAD CORTE DE CESPED EN LAS VIAS Y ÁREAS PUBLICAS Estas actividades están pendientes por asignación una vez se implemente el PGIRS 6.9 ACTIVIDAD DE PODA DE ÁRBOLES EN LAS VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS Estas actividades están pendientes por asignación una vez se implemente el PGIRS 6.10 ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO 6.11 ACTIVIDAD DE TRATAMIENTO La CAM cuenta con un aliado estratégico para la prestación del servicio de recolección, transporte y disposición final (incineración o celda de seguridad) de los residuos peligrosos generados por los usuarios. La CAM cuenta con un aliado estratégico para la prestación del servicio de recolección, transporte y compostaje de los residuos orgánicos generados por los usuarios. Dirección de la plata de tratamiento Manizales relleno sanitario Municipio de El Carmen de Viboral Tipo de tratamiento (incineración, compostaje etc.) Incineración Compostaje Capacidad (ton/día) 1000 kilos hora 1000 kilos día instalada 6.12 ACTIVIDAD DE COMERCIALIZACIÓN
11 Página 11 de ACTIVIDAD DE LAVADO DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS 6.14 RESIDUOS ESPECIALES Condiciones en que se realizará las actividades del servicio público para atender los residuos especiales. Tipo de Residuos Descripción Teléfono de contacto Tipo de Residuos Barrido durante el Servicio al cliente CAM generados en eventos y desarrollo del evento, espectáculos masivos barrido después del evento, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados Generados por puntos de venta en áreas públicas Animales muertos por el evento. Barrido, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados por los puntos de venta en el área de prestación de servicio de la CAM Se presta el servicio de recolección, transporte y disposición final de los animales muertos con un pesos hasta 50 kilos, y cuando se trata de semovientes de grandes proporciones se coordina con la administración municipal y con el dueño del animal para prestar el servicio de recolección y disposición final, en cumplimiento al artículo 44 del decreto 2981 de Servicio al cliente CAM Servicio al cliente CAM
12 Página 12 de 20 Residuos construcción demolición Residuos especiales de y La responsabilidad por el manejo y disposición final de estos residuos son responsabilidad del generador, el generador coordina con la CAM para la prestación del servicio de recolección, transporte y disposición final de los residuos de demolición o construcción, en cumplimiento al artículo 45 del decreto 2981 de 2013 La responsabilidad por el manejo y disposición final de estos residuos son responsabilidad del generador, el generador coordina con la CAM para la prestación del servicio de recolección, transporte y disposición final de los residuos especiales que por su tamaño o composición requieren un tratamiento especial para su disposición final, en cumplimiento al decreto 2981 de 2013 Servicio al cliente CAM Servicio al cliente CAM MEDIOS DE CONTACTO Dirección punto de atención Carrera 47 No interior 205 Teléfono Días de atención Horario de atención De lunes a viernes 8:00 a.m a 5:00 pm Sábado 8:00 a.m a 12:00 m Dirección página web Correo electrónico para radicación de Servicioalcliente@camrionegro.com PQR Línea de atención al cliente Servicios adicionales que presta Servicio de acueducto
13 Página 13 de PROGRAMAS DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD Y DE LA PROGRAMACIÓN DE CAMPAÑAS EDUCATIVAS. Localidad, comunas o similares SECTOR RESIDENCIAL (Zona Rural Veredas: Carmín, San José de Cuchillas, Mampuesto, Galicia, Los Pinos, Rio Abajo, San Luis, La Laja, La Playa, La Mosquita, El Rosal, Santa Teresa, Guamito. Zona Urbana: Urbanización Manantiales, Arrayanes, Manzanillos.) SECTOR INSTITUCIONES EDUCATIVAS: Cuchillas de San José, Carmín y Mampuesto. SECTOR INSTITUCIONAL: Plaza de Mercado Mayorista y Minorista SECTOR COMERCIAL: ( C.C. RIONEGRO PLAZA, C.C. SAN NICOLAS entre otras) Temas -Manejo de residuos solidos -Horario y días de recolección -Ahorro y uso eficiente del agua y la energía -Otros temas ambientales de interés -Jornadas de recolección de residuos post consumo -Manejo de residuos solidos -Taller práctico aprovechamiento de residuos orgánico y reciclables. -Y otros temas ambientales de interés -Manejo integral de residuos solidos -Otros temas relacionados con orden y aseo -Manejo de residuos solidos -Ahorro y uso eficiente del agua y la energía -Aprovechamiento de residuos orgánicos, compostaje o lombricultura -Otros temas ambientales de interés Programación (mes) Se establece frecuencia de visitas de a aproximadamente de veces al mes 8 talleres teórico-práctico año 2 visitas al mes 8 visitas mes 9. ESQUEMA DE FACTURACIÓN DEL SERVICIO
14 Página 14 de 20 Mecanismos de facturación (prepago, pago anticipado, conjunta o directa) Facturación conjunta con EPM para el cobro de la tasa de aseo Descripción Se cuanta con un contrato con la empresa EPM para la facturación y recaudo de la tasa de aseo, la facturación se realiza de acuerdo con los ciclos de facturación de EPM. Facturación directa La factura se emite directamente en la empresa, en la que se cobra el servicio prestado del mes inmediatamente anterior. Puntos de pago Entidades bancarias Supermercado Surtitiendas el Mejor Precio Banco Caja Social - Convenio 114 Cooperativa Financiera CONFIAR Grupo éxito Vía Baloto - Convenio Pago en línea por nuestra página web 10 PROGRAMA DE GESTIÓN DEL RIESGO El análisis de vulnerabilidad permite identificar que los componentes de recolección y transporte son los más vulnerables ante la materialización de las siguientes amenazas: Fallas en sistemas y equipos Accidentes personal o vehículos Recolección: congregaciones masivas de personas y protesta civil. Transporte: congregaciones masivas de personas y protesta civil. Corta de césped, poda de árboles: Fallas en sistemas y equipos y hurtos. Actualmente la CAM cuenta con un plan de emergencias y contingencias de conformidad con los establecido en la resolución 0154 del Ver anexo 03
15 Página 15 de SUBSIDIOS O CONTRIBUCIONES Factores de subsidio y aporte solidario en el municipio de Rionegro Estrato o tipo de usuario Factor de subsidio (%), según acuerdo del concejo municipal Estrato Estrato Estrato Estrato Estrato Estrato Industrial 0 30 Comercial 0 50 Oficial 0 0 Factores de subsidio y aporte solidario en el municipio de Marinilla Estrato o tipo de usuario Factor de subsidio (%), según acuerdo del concejo municipal Estrato Estrato Estrato Estrato Estrato Estrato Industrial 0 30 Comercial 0 50 Oficial 0 0 Factores de subsidio y aporte solidario en el municipio de Guarne Estrato o tipo de usuario Factor de subsidio (%), según acuerdo del concejo municipal Estrato Estrato Estrato Estrato Estrato Estrato Industrial Factor de contribución (%), según acuerdo del concejo municipal Factor de contribución (%), según acuerdo del concejo municipal Factor de contribución (%), según acuerdo del concejo municipal
16 Página 16 de 20 Comercial 0 50 Oficial 0 0 Equilibrio en el balance de subsidios y contribuciones Documento Fecha de suscripción Acto administrativo Acuerdo del concejo Enero 12 de 2012 Acuerdo 002 municipal que define los factores Convenios con el fondo Marzo 02 de 2015 Convenio 076 de solidaridad y redistribución de ingreso Equipos, elementos y/o recursos aportados por el ente territorial bajo condición (en caso que aplique). Actividad Recolección Transporte Transferencia Barrido y limpieza de vías y áreas públicas Corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas Lavado de vías y áreas públicas Tratamiento Aprovechamiento Comercialización Elementos aportados bajo condición 12. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL PRESTADOR CONTENIDAS EN EL PGIRS Cumplimiento de las obligaciones del prestador asociadas al PGIRS Program a PGIRS Proyecto PGIRS Actividad Meta Cronogr ama
17 Página 17 de 20 APROVE CHAMIE NTO Proyecto1: Cultura de la separación y Aprovechamiento de Residuos Reciclables. SUBPROYECTO 1.1.Diseño, puesta en marcha de Programa Educación Ambiental : CULTURA DE LA NO BASURA y el APROVECHAMIENTO SUBPROYECTO 1.2. Plan Comunicacional de Separación en Fuente, NO BASURA, APROVECHAMIENTO Y Reconocimiento Reciclador. Incorporar en los Rionegreros la cultura de la separación y aprovechamiento de Residuos Reciclables del 22% en el SUBPROYECTO 1.3. Diseño y puesta en marcha Rutas Selectivas R. Aprovechables Reciclables SUBPROYECTO 1.4. Diseño, promoción y puesta en marcha de Programa de Emprendimientos Ambientales SUBPROYECTO 1.5.Promoción y desarrollo de las Empresas y Emprendimientos existentes de Aprovechamiento y Valorización de Residuos Reciclables
18 Página 18 de 20 Proyecto 2: Cultura de la separación y aprovechamiento de los Residuos Orgánicos Biodegradables SUBPROYECTO 2.1. Estudios previos para la puesta en marcha de Plan de Aprovechamiento de R. Orgánicos en SITIO de generación, por medio de sistemas de compostaje. Se hacen el SUBPROYECTO 2.2.Estudio de factibilidad, conformación y puesta en marcha de 1 ECA de Residuos Orgánicos REGIONAL, de 50 a 200 ton/día. Incorporar en los Rionegreros la cultura de la separación y aprovechamiento de Residuos Orgánicos Biodegradables del 55% en el 2.027
19 Página 19 de 20 INSTITU CIONAL DE LA PRESTA CIÓN DEL SERVICI O PÚBLIC O DE ASEO Proyecto 19: Cultura de la No Basura, el Aprovechamiento, deberes y derechos ciudadanos para la sostenibilidad económica y ambiental del Servicio Público de Aseo. Promocionar la Cultura de la No Basura, la separación en la fuente, el Aprovechamiento, los deberes y derechos ciudadanos en el Servicio de Aseo, para una tarifa justa, el equilibrio de subsidios y contribuciones y estratificación para la sostenibilidad económica y ambiental del Servicio Público de Aseo en el 100% de los usuarios al Implementado a partir del 01 de Marzo de 2016, 13. CONTROL DE REGISTROS Código Nombre Diligenciado por Recolecta Almacenamiento Tiempo de retención Disposición final Nivel de acceso Seguimiento al cumplimiento de los objetivos y metas Coordinador operativo Coordinador Operativo Líder SIG 2 E Administrativo 14. Anexos Rutas de Recolección y transporte Rutas de Barrido y limpieza
20 Página 20 de 20 Plan de emergencias y contingencias 15. CONTROL DE CAMBIOS Fecha Descripción del Cambio Versión Se realiza revisión y aprobación del programa para la prestación del servicio público de aseo, a pesar de que este ya venía trabajando desde marzo de 2016 sin ser documento controlado por el sistema se toma la decisión de revisarlo y actualizarlo de acuerdo a la estructura que establece el SIG para programas del SIG Se realizaó revisión y actualización con la inclusión de las actividades de corte de césped y lavado de vías y áreas públicas NICOLAS RESTRREPO AMAYA Gerente Anexo 01
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