Estrategias para un acceso efectivo a la información ambiental a través del Sistema Nacional de Información Ambiental del Perú

Transcripción

1 Estrategias para un acceso efectivo a la información ambiental a través del Sistema Nacional de Información Ambiental del Perú Perú Ministerio del Ambiente Dirección General de Educación, Ciudadanía e Información Ambiental 20/11/2018 1

2 El fortalecimiento del SINIA en el marco de los compromisos internacionales Principio 10 de la Declaración de Río 1992 y Acuerdo de Escazú "El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación de la población poniendo la información a disposición de todos. Dada la importancia de la transparencia en temas ambientales y la posibilidad de permitir a las poblaciones más vulnerables el acceso efectivo a la información, así como la promoción de una justicia ambiental. Derechos de Acceso garantizados por Acuerdo de Escazú Son derechos fundamentales en el Perú; están recogidos en normativa nacional y sectorial; y en múltiples tratados ambientales y de derechos humanos ratificados por nuestro país. Están contenidos en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda Acordes con recomendaciones OCDE en la Evaluación de Desempeño Ambiental al Perú. 20/11/2018 2

3 Demanda de información ambiental en el SINIA 120% El SINIA es más conocido y utilizado entre los estudiantes universitarios (57%) 100% 80% 60% 40% % 66.80% 53.00% % 57.80% 41.20% % 73.00% 76.90% 57.00% % % 67.20% 63.20% 20% 5.00% 0% Total Empleados públicos Investigadores, consultores y ONG Empresas fiscalizadas Estudiantes universitarios Conocimiento Uso Satisfacción Demanda de Info CA 20/11/2018 3

4 Ranking de portales web de IA utilizados SINIA 82.30% MINAM 45.80% Los principales portales utilizados por los demandantes de IA son aquellos de los cuales el SINIA compila información. OEFA ANA SENAMHI MINEM SERNARP 30.60% 23.00% 15.10% 10.60% 8.70% SENACE 8.40% MINAGRI 6.20% PRODUCE 5.00% 20/11/2018 4

5 Frecuencia de visitas y contenidos buscados en el SINIA 100% 90% 88.20% Las visitas al portal son mayormente mensuales (63,4%) y los contenidos más buscados son normativas ambientales y estudios e investigaciones. 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 64.70% 64.70% 64.70% 65.20% 64.30% 48.20% 43.80% 68.60% 63.70% 56.20% 57.50% 37.30% 41.00% 35.20% 33.20% 10% 0% Diario Semanal Quincenal Mensual Estudios e investigaciones Estadísticas e indicadores Normativas Mapas 20/11/2018 5

6 Información temática buscada en el SINIA, gestión ambiental, aire y clima son los temas más buscados por los usuarios. Empleados públicos y empresas fiscalizadas priorizan información de residuos. Gestión Ambiental Aire y clima Recursos naturales Residuos Cambio climático Tierra y territorio Salud ambiental Actividades económicas Aspectos sociales 52.60% 52,6% 52,6% Gestión 39.40% Gestión Ambiental 39,4% 39,4% y Aire Aire y clima 30,6% 30.60% Recursos naturales 30,2% 30.20% Residuos 25,1% 25.10% Cambio climático 24,9% y Tierra y territorio 22,3% 24.90% Salud ambiental 11,9% 22.30% Actividades económicas 11,9% 11.90% Aspectos sociales 9,4% 11.90% 9.40% 1/ 1/ 1/ *n: de Respuesta múltiple *n: Tamaño de muestra Respuesta múltiple *n: Tamaño de muestra Fuente: Encuesta aplicada a usuarios del del SINIA Fuente: Encuesta aplicada a usuarios del SINIA 20/11/ n*: n*: n*: 530 Empleados públicos Investigadores, consultores y ONG Empresas fiscalizadas Emplados Emplados públicos públicos n*: n*: n*: 90 Investigadores, Investigadores, consultores y consultores ONG y ONG n*: n*: n*: 73 Empresas Empresas fiscalizadas fiscalizadas n*: n*: n*: 13 Estudiantes Estudiantes universitarios universitarios Estudiantes universitarios n*: n*: n*: 354 Residuos Residuos 38,9% 38,9% 67,1% 67,1% Residuos 69,2% 69,2% 54,0% 54,0% 37,8% 37,8% Gestión ambiental 54,8% 54,8% Aire y Aire y clima 46,2% 46,2% Gestión ambiental 38,4% 38,4% Elaboración: MAXIMIXE Elaboración: MAXIMIXE

7 Nivel de satisfacción respecto al portal web SINIA 90% Cada uno de los cuatro tipos de usuarios valora satisfactoriamente el SINIA. 80% 70% 60% 50% 40% 30% 57.80% 42.20% 74.00% 26.00% 76.90% 23.10% 67.20% 32.80% 20% 10% 0% Empleados públicos Investigadores, consultores y ONG Empresas fiscalizadas Estudiantes universitarios Satisfechos Insatisfechos 20/11/2018 7

8 Cómo funciona el Concepción Es un modelo de red conformado por un conjunto de nodos (organismos) con capacidad de comunicar información mutuamente sin importar el sector o nivel a que pertenezcan. Intercambio: Cada nodo puede Características de cada nodo Es una organización de cualquier sector o nivel. Acopia, genera, procesa y administra la información de acuerdo a sus funciones y políticas. Solicitar información específica al otro. Responder a las solicitudes específicas de información del otro. Sistematizar y procesar la información generada o solicitada de acuerdo a sus necesidades (fiscalización, vigilancia, evaluación, toma de decisiones). 20/11/2018 8

9 Transversalización de la información ambiental Nacional El SINIA es una red de información ambiental interoperable y no jerárquica Regional Local 20/11/2018 9

10 VISIÓN Ser un sistema funcional reconocido nacional e internacionalmente que ofrece información ambiental necesaria, oportuna y de calidad sobre la cual se basa la toma de decisiones en materia de gestión ambiental, contribuyendo al desarrollo sostenible del país. Cómo lograrlo? 1. Información estructurada 2. Servicios de intercambio implementados - Clasificador único: Marco Ordenador Ambiental - Tres tipos de información: Estadísticas, Documentos, Información geoespacial No es necesario que toda la información la maneje una sola entidad, cada entidad administra su información y la pone a disposición para que el usuario acceda a ella a través del SINIA 20/11/

11 Estrategias de gobernanza de la información ambiental 1. Información estructurada Es el clasificador general de la información ambiental: publicaciones, estadísticas e información geoespacial se encuentran clasificados para facilitar su acceso. Siguientes pasos: Concluir proceso de validación del M.O. Debe ser implementado por : Biblioteca MINAM, GeoServidor Direcciones MINAM, Adscritos y otras entidades Marco Ordenador Ambiental Aire y atmósfera Suelo y tierra Biodiversidad y ecosistemas Clima y eventos naturales Gestión de riesgos y desastres Cambio climático Residuos Gestión, fiscalización y participación ciudadana ambiental Salud ambiental Economía ambiental y bionegocios Asuntos socioambientales Consumo responsable y producción sostenible 20/11/

12 Estrategias de gobernanza de la información ambiental 1. Información estructurada La información se organiza por tipos y por clasificador para asegurar la mayor disponibilidad de distintos recursos para una mejor toma de decisiones Tres tipos de Información Ambiental Estadísticas e Indicadores ambientales Documentos: Publicaciones y Normas relacionadas a temática ambiental Siguientes pasos: Aplicación de filtros adicionales que sean intuitivos y respondan a necesidades de usuarios para los tres tipos de información. Facilitar mecanismos de descarga múltiple Información geoespacial 20/11/

13 Finalmente Estamos trabajando en el rediseño del Sistema Nacional de Información Ambiental, con énfasis en la entrega de información contextualizada para tomadores de decisiones y ciudadanía en general. Información agrupada por contexto territorial o contexto temático, de modo que los usuarios puedan realmente tener una idea del estado del ambiente en su región o en la temática que quieran analizar. Este punto es muy importante sobre todo en vista de la firma del Acuerdo de Escazú, que nos compromete a asegurar que los ciudadanía tenga acceso efectivo a la información ambiental. 20/11/

14 Publicaciones PERÚ LIMPIO Normativas Utilidad de la información contextualizada Toma de decisiones informadas Vigilancia, control y fiscalización Investigación Participación ciudadana Promoción de inversiones 20/11/

15 Gracias. 20/11/