REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA SECTORIAL DE PARTICIPES ASP EL DIRECTORIO NACIONAL DEL FONDO DE CESANTÍA DEL MAGISTERIO ECUATORIANO (FCME-FCPC)

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1 REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA SECTORIAL DE PARTICIPES ASP EL DIRECTORIO NACIONAL DEL FONDO DE CESANTÍA DEL MAGISTERIO ECUATORIANO (FCME-FCPC) CONSIDERANDO: Que, el Art. 17, literal d) del Estatuto, concede el derecho a la información periódica del movimiento financiero y de la realidad institucional del FCME-fcpca todos sus afiliados. Que, el Art. 17, literal f) del Estatuto, otorga a los miembros del FCME-fcpc el derecho a elegir y ser elegidos en las diferentes dignidades directivas de la institución; Que, el Art. 68, literal b) del Estatuto, determina que son miembros de la Convención Provincial los delegados elegidos en proporción de uno por cada cien afiliados al FCME-fcpc, en cada provincia; Que, el mismo artículo en el literal c) contempla que el Reglamento determinará los mecanismos para que se encuentren representados los miembros en las diferentes funciones docentes y cantones de la provincia; Que, el FCME-fcpc tiene prácticas de Buen Gobierno Corporativo BGC, en sus organismos de dirección y administración, los mismos que consagran el carácter democráticode los principios del respeto a los deberes y derechos de los afiliados. Que, el Directorio Nacional Ampliado del FCME-fcpc, reunido el 16 de julio 2008, resolvió denominar como Asamblea Sectorial de Partícipes, ASP, la instancia de participación del 100% de nuestros afiliados. Que, el Directorio Nacional del FCME-fcpc reunido el 17 de agosto de 2012, resolvió ratificar las ASP, en este proceso como Organismo de Rendición de Cuentas y la proyección de estas a constituirse en Comunidades Interactivas. Que, en la actualidad no se está aplicando el Convenio para la Codificación y Actualización de Convenios, Acuerdos Ministeriales y Oficios circulares de Cooperación entre el Ministerio de Educación y Fondo de Cesantía del Magisterio Ecuatoriano de 15 de julio de Que, están en vigencia la Ley Orgánica de Educación Intercultural LOEI publicada el 31 de marzo del 2011, su Reglamento publicado el 26 de julio de 2012 y el Nuevo Modelo de Gestión del Estado. Que, la no vigencia del Convenio con el Ministerio de Educación y la aplicación de la LOEI y su reglamento, cambiaron las condiciones en las que se han desarrollado los procesos de rendición de cuentas durante los 20 años de vida institucional del FCME-fcpc. Que, nuestros afiliados, servidores del sistema educativo tienen un nuevo horario laboral y nuevas circunstancias para participar en reuniones, hay nuevas normas sobre el uso de locales escolares. Que, los Directivos Nacionales y Provinciales del FCME-fcpc, ya no cuentan con comisiones de servicio, las mismas que facilitaban el cumplimiento de sus responsabilidades y particularmente rendir cuentas a sus afiliados. Que, el Directorio Nacional (fecha) califico como Afiliado Destacado a afiliados activos por su alto nivel de confianza en el FCME-fcpc, expresadocon la firma para el descuento de sus aportes y prestaciones a través de la Carta de Autorización de Débito Bancario CADB en el primer mes de 1

2 campaña y también en el primer mes haber cumplido con la Campaña de Actualización de la Base de Datos del FCME. Que, es atribución de este organismo según el Art. 44, literal j) del Estatuto, aprobar todos los reglamentos que se requieran para el normal funcionamiento y cumplimiento de los postulados institucionales En uso de sus atribuciones legales, RESUELVE: Expedir EL REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA SECTORIAL DE PARTICIPES PARA EL PROCESO DE RENDICION DE CUENTAS PERIODO Capítulo I DEFINICIONES FUNDAMENTALES Art. 1.- El Directorio Nacional precautelando el derecho de los afiliados a participar activamente en el proceso de rendición de cuentas y elección de delegados, aprobó el siguiente glosario de términos a utilizarse en este Reglamento: DISTRITO.- Son las unidades territoriales aprobadas por el Ministerio de Educación en base al Nuevo Modelo de Gestión. En cada uno de ellos se conformaran las ASP considerando los afiliados de cada institución que le corresponda. SUBDISTRITO.- En virtud de nuestra realidad institucional, regulamos internamente que un Distrito se integre hasta con 5 ASP. En los Distritos cuyo número de afiliados, requieren conformar más de cinco ASP, se conformarán subdistritos de tal manera que cada uno de ellos, no excedan de 5 ASP. También se pueden crear subdistritos por situación geográfica. ASP.- Es la Asamblea Sectorial de Partícipes, organismo de participación local y directa de nuestros afiliados en el cual, ejercen los derechos y obligaciones, especialmente en la toma de decisiones, rendición de cuentas, el derecho a elegir y ser elegidos como delegados que les permita acceder a las instancias directivas del Fondo y la valoración de los servicios y prestaciones. LIDER DE OPINION.- Es el afiliado activo,integrante de la ASP, que pasó el proceso de selección interna, cuya responsabilidad es coordinar, convocar y llevar a efecto la realización de su ASP. LIDER DE OPINION INSTRUCTOR.- Es quien coordina y capacita a los Líderes de Opinión de las otras ASP de su Distrito o Subdistrito para la realización de la convocatoria y ejecución de las ASP. AFILIADO ACTIVO.- Es el afiliado que se encuentra en uso de sus deberes y derechos. AFILIADO INACTIVO.- Son los afiliados que han dejado de aportar por seis meses consecutivos AFILIADO DESTACADO.- Son los afiliados activos que tiene un alto nivel de confianza en el FCME-fcpc, expresado en: la firma de la Carta de Autorización de Débito Bancario CADB en el primer mes de campaña; y, haber cumplido en la Actualización de la Base de Datos del FCME, también en el primer mes. 2

3 Capítulo II DE LAS ASAMBLEAS SECTORIALES DE PARTICIPES Art. 2.- La Asamblea Sectorial de Partícipes estará integrada con al menos cincuenta y un (51) afiliados hasta doscientos cincuenta (250) afiliados. Las ASP se conformaran en cada provincia de acuerdo a la ubicación geográfica de los establecimientos, por distrito y subdistrito. Si en una localidad, sector o unidad educativa no hubiere al menos cincuenta y un afiliados, serán incorporados a una Asamblea de la localidad más cercana. En este caso, si por razones geográficas, no pudieren unirse a otra localidad, la Asamblea se reunirá y ejercerá los derechos y atribuciones contemplados en este Reglamento excepto el de elegir delegado principal. En caso de que en una localidad hubiera más de doscientos cincuenta (250) afiliados, se conformará otra Asamblea Sectorial. Art. 3.- Participan con derecho a voz y voto en la Asamblea Sectorial de Partícipes, los afiliados activos. Art. 4.- El Directorio Provincial distribuirá la totalidad de sus afiliados, en Asambleas Sectoriales de Partícipes, de tal manera que todos los afiliados deberán pertenecer a una ASP, por lo tanto, ningún afiliado estará al margen de una ASP ni podrá estar en más de una. Art.5.- Las Asambleas Sectoriales de Partícipes según la disposición del artículo 68 literal b) del Estatuto, designan delegados en razón de uno por cada cien afiliados. Art. 6.- En la convocatoria de la respectiva ASP, se establecerá el número de delgados a elegirse, en concordancia con el Art. 5 de este reglamento. Art. 7.- La Base de Datos Nacional en lo que corresponde a afiliados e instituciones, es la que utiliza el Directorio Provincial para la organización de las ASP de su provincia CAPITULO III DE LOS DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA SECTORIAL DE PARTÍCIPES Art. 8.- En la Asamblea Sectorial de Partícipes se elegirá los delegados a la Convención Provincial, los mismos que durarán dos años en sus funciones. Art. 9.- En las Asambleas Sectoriales de Partícipes, se presentaránlos informes de la rendición de cuentas del Directorio Provincial y Nacional. Art En las Asambleas de Partícipes los afiliados conocerán, aprobarán y formularán recomendaciones y observaciones al informe del Directorio Provincial y Nacional, según el caso. CAPITULO IV DEL CRONOGRAMA. 3

4 Art El Directorio Provincial en coordinación con los líderes de opinión de las ASP elaborarán el cronograma (fechas, hora, lugar) de las Asambleas Sectoriales de Partícipes en el lapso determinado por el Directorio Nacional. Art El Directorio Provincial designará al delegado que actué en su representación y presida la Asamblea Sectoriales de Partícipes. CAPITULO V DE LA CONVOCATORIA Art El Líder de Opinión a través de la comunicación directa con los afiliados de su ASP, convocará a la Asamblea Sectorial de Participes,mínimo con 48 horas de anticipación. Podrá ratificar la convocatoria a través de otros medios. Art Se realizará la publicación en la página web a través del Servicio Directo, publicaciones radiales o escritas en los medios de comunicación local y comunicaciones directas, en la que constarála fecha y lugar de realización de las ASP con la agenda de trabajo. Art El Directorio Provincial en coordinación con el Líder de Opinión resolverán los casos particulares de Asambleas que no se hayan reunido en la fecha determinada en el cronograma. CAPITULO VI DEL QUORUM E INSTALACION Art El quórum de la Asamblea Sectorial de Partícipes se establecerá con la mitad más uno de los afiliados activos que la integran. En las ASP podrán participar los afiliados inactivos y no afiliados que trabajen en el área de la zona o sector. Su participación será con derecho a voz, pero sin derecho a voto. Art La asistencia de los afiliados se verificará con la firma de los asistentes en el registro o nómina de la Asamblea correspondiente. Cuyo original se quedará en custodia de la oficina provincial y la copia se enviará a la Secretaría Nacional. Art En caso de que no exista el quórum reglamentario, el Presidente de la ASP instalará la misma con los asistentes presentes, luego de trascurrida media hora de la señalada en la Convocatoria. Art Se elegirá entre los asistentes a un Secretario Ad. Hoc. de la Asamblea, quien elaborará el acta de la reunión, cuyo original se quedará en custodia de la oficina provincial y la copia se enviará a la Secretaría Nacional. CAPITULO VII DE LA VOTACION Y ELECCION DE LOS DELEGADOS Art Quien preside la ASP solicitara a los asistentes elijan un Escrutador. 4

5 Art Por cada cien o fracción mayor a cincuenta y un afiliados al FCME se elegirá un delegado principal y su respectivo suplente. Art Los afiliados presentes en la Asamblea postularán a los candidatos a delegados de manera individualizada, quienes deberán constar en el Registro de Afiliados del Fondo y estar en pleno uso de sus derechos. Art De la votación: a. La elección se realizara en forma individual y por mayoría simple. b. Las votaciones se realizarán con la mano alzada. c. El Presidente delaasp en coordinación con el Secretario, y con el escrutador elegido por la ASP, contabilizaran los votos, y declararán ganadores a quien obtenga mayoría simple, es decir el candidato que obtenga la mayor votación entre los demás. d. Si en la votación de mano alzada se produjere alguna duda, que genere reclamos de los participantes, el Presidente dispondrá una nueva votación. e. En caso de empate el Presidente tendrá voto dirimente. CAPACITACION NACIONALA LÍDERES DE OPINIÓN INSTRUCTORES, LIDERES DE OPINION Y DELEGADOS Art Los Líderes de Opinión Instructores, los Líderes de Opinión y Delegados, recibirán capacitación específica y permanente en el Centro Nacional de Capacitación Dra. Beatriz Torres Muñoz y herramientas tecnológicas para el cumplimiento de sus responsabilidades. Art La Capacitación Nacional se realizará conforme planificación del Directorio Nacional, cuyos módulos y organización estarán bajo la responsabilidad del Centro Nacional de Capacitación Dra. Beatriz Torres Muñoz. Art Estará a cargo del Centro Nacional de Capacitación Dra. Beatriz Torres Muñoz el diseño e implementación la Escuela Nacional de Formación de Directivos del FCME-fcpc. La certificación de asistencia y aprobación de los Módulos de Capacitación, son requisitos para ser elegibles en los Directorio Provincial y Nacional. DE LOS DERECHOS, DEBERES Y SANCIONES A LOS DELEGADOS Art El delegado elegido en la Asamblea Sectorial de Participes tiene los siguientes derechos y obligaciones: a. Participar en los eventos de capacitación que convoque el Directorio Nacional o Provincial a través delcentro Nacional de Capacitación Dra. Beatriz Torres Muñoz. b. Participar con voz y voto en los Directorios Provinciales Ampliados. c. Integrar voluntariamente la Red Nacional de Ejecutivo Financieros (RENEF). d. Informar de su gestión y rendir cuentas en la Asamblea Sectorial de Participes que le corresponde. e. El delegado suplente se principalizará en reuniones en donde no asista el principal.asumirá la titularidad de principal según las disposiciones del art. 31del Estatuto. f. Mantendrá permanente comunicación con los Líderes de opinión de su ASP Art De las sanciones a los Delegados Elegidos El delegado elegido perderá su condición por las siguientes causas 27.1 Si pierde los derechos de afiliado. 5

6 27.2 Por separación del FCME por cualquiera de los causales del Estatuto según Art. 19 CAPITULO VIII DEL LOCAL DE SESIONES DE LA ASAMBLEA SECTORIAL DE AFILIADOS O PARTÍCIPES Art La Asamblea Sectorial de Participes se reunirá en un local escolar o institución educativa, un local público o privado de uso público según las condiciones de cada ASP. CAPITULO IX DE LA CLAUSURA Art Agotados los temas para los cuales fue convocada la Asamblea, el presidente declarará clausurada la misma. El Secretario preparará el Acta, la que firmará conjuntamente con el Presidente en un original y una copia, cuyo original se quedará en custodia de la oficina provincial y la copia se enviará a la Secretaría Nacional. CERTIFICO.-Que el presente Reglamento fue discutido y aprobado en sesión ordinaria del Directorio Nacional del Fondo de Cesantía del Magisterio Ecuatoriano, realizado en la ciudad de Guayaquil, de septiembre del 2012 Certifica, Lcda. Norma Quishpe F. SECRETARIO AH DOC. DEL DIRECTORIO NACIONAL DEL FCME-fcpc 6