Políticas y Procedimientos. para. ORLANDO STOPS Programa de cumplimiento de ley para semáforos en rojo

Transcripción

1 Políticas y Procedimientos para ORLANDO STOPS Programa de cumplimiento de ley para semáforos en rojo Ciudad de Orlando, Florida Abril 2014

2 INTRODUCCION El proceso de cumplimiento civil aquí provisto para infracciones en semáforos en rojo está gobernado por la sección , de los Estatutos de Florida (2013), como un método suplementario de hacer cumplir la seguridad en el tráfico en la Ciudad de Orlando. Este proceso es cuasi judicial lo que significa que es casi como la corte. Un oficial de vista escucha y adjudica aquellos casos que involucran infracciones en semáforos en rojo, captadas mediante cámara e identificadas y procesadas por el programa de la Ciudad Orlando Stops. 2

3 PROGRAMA ORLANDO STOPS Ciudad de Orlando REGLAS DE PROCEDIMIENTO I. Jurisdicción El oficial de vista es nombrado por la Asamblea Municipal y tendrá jurisdicción sobre asuntos conforme al estatuto , de los Estatutos de Florida. Específicamente, el oficial de vista decidirá si un demandado ha cometido una infracción en un semáforo en rojo y adjudicará acorde a esto. El oficial de vista también escuchará y tomará una decisión en cuanto a las mociones. El oficial de vista será un miembro en buena lid de la asociación de abogados The Florida Bar y estará sujeto al Código de Conducta Judicial. II. Secretario para el Oficial de la Vista A. El Secretario para el Oficial de la Vista será provisto por la División de Cumplimiento de Códigos de la Ciudad de Orlando. El Secretario deberá, entre otras cosas, programar y reprogramar las vistas, cancelar vistas, preparar la agenda para cada vista, mantener un registro de los procedimientos, preparar y transmitir información al Departamento de Seguridad en las Carreteras y Vehículos de Motor (Department of Highway Safety and Motor Vehicles DHSMV) y al suplidor de cámaras, enviar las agendas de las vistas y, en general, servir como enlace entre el oficial de vista y la Ciudad de Orlando. B. El Secretario deberá enviar la agenda de cada mes al oficial de vista que esté presidiendo ese mes, por lo menos con una semana de antelación a la fecha programada de la vista. Si el oficial de la vista tiene algún conflicto* con un caso(s) listado en la agenda, el oficial de la vista deberá notificar al Secretario por lo menos tres (3) días previo a la fecha de la vista. El Secretario entonces programará el caso ante otro oficial de vista y enviará la notificación al demandado. En esta situación, el demandado no será penalizado por el cambio en la fecha de su caso. III. Notificación de Violación A. La Notificación de Violación (NOV) por una infracción en un semáforo en rojo se expide al dueño registrado del vehículo que cometió la infracción. La persona a quien se le expide una NOV es referida como el demandado ( Defendant ). La NOV será enviada al dueño del vehículo vía correo postal primera clase en concordancia con el estatutos , de los Estatutos de Florida. 3. Código de Conducta Judicial, Canon 3(B)(1) y (E).

4 B. El demandando que desea disputar la NOV debe radicar con el Secretario un formulario de solicitud de vista (Request for Hearing) dentro de los sesenta (60) días de la fecha de la NOV. Una vez se programa la vista, el Secretario enviará una carta de notificación de la vista administrativa (notificación de vista) al demandando vía correo primera clase por lo menos quince (15) días previo a la fecha de la vista programada. El secretario también deberá proveer con prontitud una copia de la notificación de la vista al Oficial de Cumplimiento de Infracciones de Tráfico (Traffic Infraction Enforcement Officer -TIEO). C. Una vez la vista ha sido programada, el Oficial de Cumplimiento de Infracciones de Tráfico deberá trasmitir una copia de la NOV al Secretario dentro de los catorce (14) días antes de la fecha de la notificación de la vista. D. El Secretario colocará el caso en la agenda del mes indicado. El demandado puede cancelar la vista en cualquier momento previo a que el caso se haya visto; sin embargo, se impondrá un cargo de $50 en adición a la multa de $158. Al recibo del pago, el Secretario cancelará la vista y cerrará el caso. E. Se permite al demandado cambiar la fecha de la vista una vez mediante solicitud por escrito. El formulario de cambio de fecha para la vista estará disponible en el sitio Web de la Ciudad para que el demandado pueda completar y enviar el mismo. La solicitud por escrito debe ser entregada al Secretario al menos cinco (5) días antes de la fecha de la vista. Si la solicitud se envía por correo, la fecha de sumisión será la fecha del matasello de correo. F. De acuerdo con el estatuto , Estatutos de Florida, el demandado que desee presentar un affidávit para una de las defensas estatutarias ( el Affidávit ) debe radicar el Affidávit con el Programa Orlando Stops dentro de los sesenta (60) días desde la fecha de la NOV. Al recibo del Affidávit y cualquier documentación de soporte requerida, la Ciudad determinará si el Affidávit fue completado en concordancia con el estatuto. Si la Ciudad determina que el Affidávit no cumple con los requisitos estatutarios, la Ciudad devolverá el Affidávit al demandado con una carta presentando las razones por las cuales el mismo no cumple con los requisitos. Si el Affidávit transfiere la responsabilidad al operador del vehículo al momento de la infracción en concordancia con el estatuto , Estatutos de Florida, la Ciudad deberá expedir una nueva NOV a la persona indicada en el Affidávit dentro de los treinta (30) días de la fecha de recibo del Affidávit. 4

5 Si un Affidávit con una de las defensas estatutarias es radicado en concordancia con el estatuto , Estatutos de Florida, y la evidencia provista en apoyo del Affidávit es concluyente, la Ciudad desestimará la NOV basada en dicho Affidávit. La Ciudad entonces enviará una Carta de Evaluación Administrativa y Desestimación (Administrative Review Dismissal Letter) de la NOV al demandando por correo postal regular y el caso será cerrado. IV. Vistas A. Los casos serán llamados en el orden determinado por el oficial de vista a su discreción. B. Los demandados no podrán presentar el pago por la multa asociada con la NOV y solicitar una vista disputando la NOV simultáneamente. Si el pago de la NOV es recibido y la vista también es programada, la vista se considerará cancelada y el demandado será imputado un cargo adicional de $ C. El siguiente procedimiento deberá observarse durante las vistas: 1. El demandado (incluyendo el asesor legal representando al demandado), el Oficial de Cumplimiento de Infracciones de Tráfico (TIEO siglas en inglés) a cargo del caso, y todos los demás testigos que estén prestando testimonio u ofreciendo otra evidencia serán juramentados. 2. Las reglas formales de evidencia no serán aplicada a la vista; sin embargo, el procedo fundamental será otorgado. La evidencia irrelevante y repetida en exceso puede ser excluida. 3. El oficial TIEO presentará primero el caso de la Ciudad, lo cual incluye la presentación del video o las imágenes fotográficas de la infracción. 4. El demandado, o su representante debidamente autorizado, deberá presentar su caso, incluyendo toda la evidencia. 5. Ambas parte tendrán la oportunidad de interrogar a las partes o testigos ofreciendo testimonio o examinar cualquier otra evidencia durante la vista. 6. Cualquier evidencia que el demandado o testigo presente ante el oficial de la vista podrá ser admitida por el oficial de vista y presentada al Secretario al momento en que el caso sea visto. 7. El oficial de vista puede interrogar a cualquiera de las partes o testigos o llamar a declarar a cualquier testigo que él o ella considere necesario para entender las alegaciones factuales y legales del caso. 5

6 8. El oficial de la vista puede, a su discreción, y en cualquier momento durante la vista, solicitar información adicional de cualquiera de las partes o testigos. 9. El oficial de la vista puede dar continuación a una vista en otra fecha en una vista regular o especialmente programada. 10. El oficial de la vista evaluará el video y las imágenes fotográficas de la infracción. 11. Una vez se escuche y evalúe toda la evidencia, el oficial de vista inmediatamente adjudicará el caso en sesión abierta. 12. Basado en la evidencia presentada durante la vista, el oficial de vista determinará si el demandado cometió la infracción en el semáforo en rojo. Si se determina que el demandado ha cometido la infracción, el oficial de vista entrará una Orden Administrativa Final conteniendo entre otras cosas, la cantidad de la multa, cualquier cargo administrativo hasta un máximo de $ y una fecha de vencimiento para el pago a partir de la fecha de la Orden. Si se determina que el demandado no ha cometido la infracción, el oficial de la vista entrará una Orden Administrativa Final a tal efecto y el Secretario desestimará la NOV. 13. La Orden Administrativa Final se reduce a escrito enviado al demandado por correo regular no más tarde de tres (3) días laborables desde la fecha de la vista. Si el demandado se encuentra presente en la vista, el Secretario podrá entregar al demandado la orden escrita a la mano, en adición a enviar la orden por correo. 14. Si el demandado, o su asesor legal, falla en comparecer a la vista programada y no hay registro alguno de haber recibido del demandado una solicitud para posponer la vista, y la notificación de la vista fue enviada al demandado, el oficial de la vista procederá a escuchar y adjudicar el caso en ausencia del demandado. Si se determina que el demandado cometió la infracción, se entrará una Orden Administrativa Final conteniendo la cantidad de la multa, cualquier cargo administrativo hasta un máximo de $ y la fecha de vencimiento del pago según sea determinado por el oficial de la vista 15. El oficial de vista tendrá la autoridad estatutaria de imponer cargos administrativos en una cantidad que no exceda los $ en adición a la cantidad de la multa estatutaria contra el demandado, quien se haya determinado que cometió la infracción en el semáforo en rojo. 16. El oficial de la vista podrá, a su discreción, permitir al demandado pagar la cantidad determinada en la Orden Administrativa Final en dos plazos. El oficial de vista proveerá en la Orden el periodo de tiempo en el cual estos pagos se deban realizar. 6

7 Dichos pagos deberán ser en efectivo o giro bancario solamente. 17. El oficial de la vista tiene la autoridad de remediar un comportamiento que el/ella entienda que es perturbador a los procedimientos y podrá ordenar al oficial de cumplimiento de turno que remueva al(los) individuo(s) ocasionando la interrupción en los procedimientos. V. Traspaso de responsabilidad A. El demandado podrá transferir la responsabilidad al operador del vehículo en el momento de la infracción radicando un Affidávit en concordancia con el estatuto , Estatutos de la Florida, dentro de los sesenta (60) días desde la fecha de la NOV y enviando dicho Affidávit al Programa Orlando Stops. B. Al recibo del Affidávit, la Ciudad transferirá la responsabilidad y enviará una NOV a la persona nombrada en el Affidávit, dentro de los treinta (30) días desde la fecha del recibo del Affidávit, siempre y cuando el Affidávit cumpla con lo establecido en el estatuto , Estatutos de Florida. C. Cualquier traspaso de responsabilidad que sea realizado administrativamente por la Ciudad u ordenado por el oficial de vista deberá ser anotado en el registro del caso. D. En el caso de compañías de renta de automóviles, al recibo del Affidávit de la compañía, la Ciudad transferirá la responsabilidad y enviará una NOV a la persona nombrada en el Affidávit dentro de los treinta (30) días desde la fecha del recibo del Affidávit, siempre y cuando el Affidávit cumpla con lo establecido en el estatuto , Estatutos de Florida. VI. Falta de pago o pago parcial A. Si la NOV no ha sido pagada a la fecha de vencimiento especificada en la NOV, y no se ha solicitado una vista ni se ha recibido un Affidávit dentro del tiempo prescrito de sesenta (60) días, la Ciudad expedirá una infracción Uniform Traffic Citation UTC dentro de los treinta (30) días de la fecha de expiración del periodo de sesenta (60) días. La Ciudad además transmitirá una copia de la UTC al Secretario de la corte en o antes de los cinco (5) días de la fecha de la UTC. B. Si no se ha realizado el pago en concordancia con la Orden Administrativa Final del oficial de vista, el Secretario proporcionará el nombre, dirección y licencia del conductor o número de registro del vehículo en el caso de una entidad o empresa, del demandado al DHSMV dentro de los diez (10) días desde la fecha en que el pago haya vencido. C. Si solo se recibe un pago parcial y el balance no ha sido pagado a la fecha de 7

8 vencimiento especificada en la Orden Administrativa Final del oficial de vista, el Secretario deberá proveer el nombre, dirección y licencia de conductor o número de registro del vehículo en el caso de una entidad o empresa, del demandado al DHSMV dentro de los diez (10) días desde la fecha en que el pago haya vencido. VII. No asistir a una vista programada A. Si el demandado, o su asesor legal, programa una vista con el Secretario y no comparece a dicha vista, y no hay registro alguno que indique que se ha recibido una solicitud por parte del demandado para que se posponga la vista, y la notificación de la vista fue enviada al demandado, el oficial de vista procederá a escuchar y adjudicar el caso en ausencia del demandado. B. El Secretario deberá proveer el nombre del demandado, dirección y licencia de conducir o número de registro del vehículo en el caso de una entidad o empresa, al DHSMV dentro de los diez (10) días de la fecha de la vista.. VIII. Mociones Todas las mociones deben ser presentadas por escrito al Secretario al menos cinco (5) días laborables previo a la fecha de la vista para poder ser consideradas por el oficial de la vista. Las mociones orales no serán consideradas y cualquier moción por escrito presentada con menos de cinco (5) días antes de la fecha de la vista no será considerada. IX. Apelaciones La evaluación judicial de la Orden Administrativa Final del oficial de la vista se realiza radicando una Notificación de Apelación dentro de los treinta (30) días de la fecha de la orden en la Corte de Circuito del Condado de Orange del Noveno Circuito Judicial, en concordancia con el estatuto , Estatutos de Florida, y de acuerdo con la Regla de Procedimiento de Apelación de Florida En adición, una copia de la Notificación de Apelación deberá ser provista al Secretario para el oficial local de la vista, el mismo día en que la Notificación es radicada en la corte de circuito, de acuerdo a las Reglas de Procedimiento de Apelación de Florida. Al recibo de la Notificación de Apelación, el Secretario deberá notificar al suplidor de la cámara vía el modulo de apelación del suplidor para que la información del Demandado no sea enviada al DHSMV para una contención sobre el registro de 8

9 la tablilla del auto. X. Misceláneos A. Todas las vistas deberán ser abiertas al público en concordancia con las provisiones de la ley de la Florida Sunshine Law, Capítulo 286 de los Estatutos de Florida. B. Todos los registros de las vistas estarán abiertos al público para examinación, inspección y copias en concordancia con la provisión de la ley de la Florida de registros públicos Public Records Law, Capítulo 119 de los Estatutos de Florida. Abril