1 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO

Transcripción

1 Análisis de Vialidad y Transporte de Sitios Potenciales de Transferencia y Disposición de R.S.D. ÍNDICE GOBIERNO DE CHILE GOBIERNO REGIONAL REGION METROPOLITANA ANÁLISIS SITIOS POTENCIALES LOCALIZACIÓN R.S.D. CÓDIGO CIS ASOCIADOS CONSULTORES EN TRANSPORTE S.A 1 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO MARCO GENERAL OBJETIVOS PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO RESUMEN Y CONCLUSIONES RECOLECCIÓN DE ANTECEDENTES DISPONIBLES ESTIMACION DE DEMANDA DE R.S.D METODOLOGÍA UTILIZADA PROYECCIONES ESTIMADAS SELECCION PRELIMINAR DE E.T. Y R.S ANÁLISIS ECONÓMICO DE SITIOS FUNCIÓN DE COSTOS COSTOS DE INFRAESTRUCTURA COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE SITIOS COSTOS DE TRANSPORTE MATERIAL RODANTE ELECCIÓN DE SITIOS ÓPTIMOS IMPACTO AMBIENTAL DE SITIOS INTRODUCCIÓN SÍNTESIS DE ANÁLISIS REALIZADO REGULACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL EN R.S REGULACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL EN E.T ANÁLISIS INFRAESTRUCTURA ANALISIS DE IMPACTO INTRODUCCIÓN RESUMEN DE OBRAS DE MITIGACIÓN POR IMPACTO EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS...23 CIS Asociados Consultores en Transporte S.A.

2

3 Análisis de Vialidad y Transporte de Sitios Potenciales de Transferencia y Disposición de R.S.D. 1 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO 1.1 MARCO GENERAL Dado que el vertedero de Lepanto está terminando su vida útil, es necesario encontrar sitios alternativos de deposición de Residuos Sólidos Domiciliarios (R.S.D.) para 24 comunas urbanas y rurales de Santiago. Para ello el Gobierno Regional del Área Metropolitana (GORE) ha llamado a licitación de un estudio para el análisis vial y de transporte de sitios alternativos de Estaciones de Transferencia (ET) y de Rellenos Sanitarios (RS), para estas comunas. El presente documento corresponde al informe ejecutivo de dicho estudio, el cual se ha denominado Análisis Vial Sitios Potenciales Localización R.S.D., Código , licitado públicamente por el GORE en 1999 y encomendado a la empresa CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 1.2 OBJETIVOS El objetivo central del Estudio es definir desde la perspectiva de transporte, la(s) mejor (es) alternativa (s) de localización de las nuevas estaciones de transferencia y de rellenos sanitarios, que en el corto plazo deberán reemplazar la operación del vertedero de Lepanto. Dentro de este objetivo general, se distinguen los siguientes objetivos específicos: Determinación de la mejor localización desde el punto de vista de transporte, de las ET y de los RS, elegidas entre las opciones factibles de localización que están definidas por la autoridad. Estimación de los costos de infraestructura y gestión de transporte, asociadas a la implementación de las alternativas de solución propuestas. Estimación de los costos de transporte asociados a la evacuación de residuos domiciliarios, para cada una de las municipalidades involucradas, como resultado de la implementación de las alternativas propuestas. Determinación de un plan de rutas de evacuación de RSD para los camiones recolectores de cada municipalidad hasta las estaciones de transferencia y de un plan de rutas (para camiones o ferrocarril) entre las ET y los RS. Análisis de los Impactos Viales asociados a cada una de las alternativas más recomendables propuestas. Análisis de los impactos ambientales asociados a cada una de las alternativas más recomendables propuestas. 1.3 PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO El estudio se aborda a través de dos etapas: La primera etapa incorpora una recolección de antecedentes existentes o disponibles, básicos para el análisis de las tareas posteriores del estudio y la selección de sitios preliminares; mientras que en la segunda etapa se realiza el análisis de transporte buscado, basado en un análisis económico, de infraestructura requerida y de externalidades ambientales y viales de los distintos sitios preliminares, para culminar con una lista priorizada de las mejores opciones a proponer a la autoridad. La primera etapa aborda en primer lugar la recolección de la información cartográfica y la caracterización física y operativa de las vías que conforman las redes viales donde se movilizarán los vehículos con desechos a los distintos sitios. Luego, se realiza la obtención de la demanda actual y la proyección de la demanda de RSD futura a nivel de las comunas tributarias de Lepanto. Esta última proyección se realiza en base de escenarios de crecimiento urbano del área metropolitana para definir la cantidad de habitantes por estratos socioeconómicos en las distintas comunas de Santiago. Finalmente, esta etapa culmina con una selección preliminar de los mejores sitios que permiten acotar el problema a las localizaciones más adecuadas del punto de vista de los costos de transporte, motivo principal del estudio a partir de un set de alternativas iniciales propuestas por el GORE consistentes en 5 sitios posibles de ET y 14 sitios posibles para RS. (Ver Fig. 1 adjunta) CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 1

4 Informe Ejecutivo FIGURA N 1 RED Y FERROVIARIA EXISTENTES Y UBICACIÓN DE ESTACIONES DE TRANSFERENCIA Y RELLENOS SANITARIOS A SIMBOLOGÍA Estación de Transferencia Zona Exclusiva Puente Alto Comunas Puente Alto B Zona Industrial Exclusiva Lo Espejo Maipú, Cerrillos Lo Espejo, San Bernardo C Ex Pozo Lo Errazuriz Maipú E Zona Extracción de Áridos Puente Alto Puente Alto J Zona Industrial Exclusiva Quilicura Quilicura Rellenos Sanitarios Comunas 8 Cuesta Chada Paine 10 Rincón de Rulo, Hospital Paine 19 Sector Paso de la Arena Melipilla 20 CRIOT San Diego Melipilla 30 Sector Sur Centro Carnero Maipú 31 Lo Aguirre Pudahuel Simbología 37 CRIOT Peldehue Colina Rellenos Sanitarios 38 Peldehue Colina Estación de Transferencia Línea Ferrea Red Vial CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 2

5 Análisis de Vialidad y Transporte de Sitios Potenciales de Transferencia y Disposición de R.S.D. La segunda etapa del estudio, realiza el análisis detallado de los mejores sitios definidos en la etapa anterior. Este análisis aborda cuatros aspectos: primero, un análisis económico basado en un modelo de costos definido para el estudio de los sitios óptimos, que incorpora los costos de desplazamientos entre comunas y ET y entre ET y RS y los costos de inversión de los distintos sitios según su ubicación; en segundo lugar, un análisis de la infraestructura requerida asociada a la elección de los sitios óptimos, que constituye un input para el modelo de costos; en tercer lugar, un análisis del impacto ambiental asociado tanto a las rutas de viajes utilizadas por los camiones como de las localizaciones mismas de los sitios, de manera de incorporar los efectos tanto normativos como mitigadores desde este punto de vista en el análisis y finalmente la cubicación de las mitigaciones asociadas a los impactos viales generados en el entorno de los sitios de ET y RS. De acuerdo al análisis descrito anteriormente, al incorporar las mitigaciones como parte de la función de costos, el problema es abordable del punto de vista de una evaluación social y escoger las ubicaciones de sitios óptimas de acuerdo a este criterio. Sin embargo en la realidad, se confrontan finalmente en la elección de las localizaciones óptimas dos aspectos: el aspecto económico - social y el aspecto normativo - regulatorio - ambiental, metodológicamente incuantificable, dado que depende de otras decisiones que escapan al marco de este estudio. Considerando lo anterior en el cuadro 1.1 se presenta la lista priorizada propuesta del estudio. En el Cuadro 1.1 se observa al nivel de ET que las estaciones B, C y E presentan en la mayoría de los casos buenas prioridades. A su vez el RS (8) operando con dos o tres ET, se privilegia sobre la operación consecutiva de los RS(10), RS(31), que representa la mejor solución del punto de vista económico. Otro aspecto que resalta es que el modo tren para la combinación ET-RS se encuentra en quinta prioridad respecto al modo camión; sin embargo la ubicación del RS que acompaña al modo tren es hacia Melipilla RS 20. El tren para distancias largas presenta ventajas económicas, por lo cual este resultado es consistente a ello. Finalmente, los RS cuestionados del punto de vista normativo ambiental como el RS 30 pierde prioridad al evaluarlo en el largo plazo. 1.4 RESUMEN Y CONCLUSIONES Los distintos elementos o factores cuantificables que componen los costos incorporados en la evaluación económica han sido ponderados de igual forma, dado que el estudio como parte de sus objetivos incorpora la búsqueda de la mejor localización del punto de vista económico social. Sin embargo, al priorizar las soluciones, dado lo dificultoso por lo subjetivo que resulta cuantificar elementos de tipo normativo urbano - ambiental que podrían optar para una solución u otra, se ha tratado de respetar para la construcción de la lista priorizada de sitios, objetivo último del estudio, la secuencia que adquieren los valores económicos del indicador de largo plazo VAN, haciendo sólo el hincapié de privilegiar las soluciones más simples de implementar en el largo plazo y compatibles con las normativas actuales que se manejan respecto a RSD. CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 3

6 PRIORIDAD PROPUESTA 1 ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA Y COMUNAS RURALES CUADRO Nº1.1 SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS RELLENO SANITARIO TONELADAS POR E.T TON/AÑO TON/AÑO TON/AÑO TON/AÑO Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) Ex - Pozo Lo Errázuriz: E.T. (C) Zona de extracción de áridos Puente Alto: E.T. (E) Buin Paine Calera de Tango Talagante Isla de Maipo Peñaflor Cuesta Chada 8 Cuesta Chada MODO DE TRANSPORTE Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) Zona de extracción de áridos Puente Alto: E.T. (E) Buin Paine Calera de Tango Talagante Isla de Maipo Peñaflor Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) Ex - Pozo Lo Errázuriz: E.T. (C) Zona de extracción de áridos Puente Alto: E.T. (E) Buin Paine Calera de Tango Talagante Cuesta Chada 10 Rincón de Rulo, Hospital 8 Cuesta Chada 31 Lo Aguirre 4 Isla de Maipo Peñaflor Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) Zona de extracción de áridos Puente Alto: E.T. (E) Buin Paine Calera de Tango Talagante Isla de Maipo Peñaflor Rincón de Rulo, Hospital 31 Lo Aguirre Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) Ex - Pozo Lo Errázuriz: E.T. (C) Buin Paine Calera de Tango Talagante Isla de Maipo Peñaflor Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) Zona de extracción de áridos Puente Alto: E.T. (E) Buin Paine Calera de Tango Talagante Isla de Maipo Peñaflor Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) Ex - Pozo Lo Errázuriz: E.T. (C) Zona Industrial exclusiva Quilicura: E.T. (J) Buin Paine Calera de Tango Talagante Isla de Maipo Peñaflor CRIOT San Diego 30 Sector Sur Cerro Carnero 20 CRIOT San Diego 20 CRIOT San Diego 30 Sector Sur Cerro Carnero 20 CRIOT San Diego FERROVIARIO FERROVIARIO FERROVIARIO FERROVIARIO

7 PRIORIDAD PROPUESTA CUADRO Nº1.2 SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA INVERSIÓN VAN RESTRICCIONES AMBIENTALES Y COMENTARIOS RESTRICCIÓN DE ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA RELLENO SANITARIO E.T. UF R.S. UF UF CAPACIDAD ALT. COMENTARIO ALT. COMENTARIO Zona Industrial Exclusiva. Normativa de distanciamiento = vecinos alejados del RS Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T.(B) B ET B Impacto Ambiental Bajo Impacto Vial = Alto. Tránsito de camiones en caminos rurales Con Restricción de Ex Pozo Extractivo. Densidad Media en los Emisión de contaminantes = Alto. Más de 40 km. de distancia entre RS y ET Ex - Pozo Lo Errázuriz: E.T. (C) C Capacidad en la ET C RS 8 alrededores. Impacto Ambiental Alto Impacto Visual = Alto. Visible desde lejos E.T. del 20% Ex Pozo Extractivo. Densidad Media a Baja Zona de extracción de áridos Puente Alto: E.T. (E) E ET E en los alrededores. Impacto Ambiental Medio Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) B Zona Industrial Exclusiva. Normativa de distanciamiento = vecinos alejados del RS ET B Sin Restricción de Impacto Ambiental Bajo Impacto Vial = Alto. Tránsito de camiones en caminos rurales Capacidad en la Ex Pozo Extractivo. Densidad Media a Baja RS 8 Emisión de contaminantes = Alto. Más de 40 km. de distancia entre RS y ET Zona de extracción de áridos Puente Alto: E.T. (E) E E.T. ET E en los alrededores. Impacto Ambiental Medio Impacto Visual = Alto. Visible desde lejos Zona Industrial Exclusiva. Normativa de distanciamiento = vecinos cercanos al RS Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) B ET B Impacto Ambiental Bajo Impacto Vial = Alto. Tránsito de camiones en caminos rurales RS 10 Emisión de contaminantes = Alto. Más de 40 km. de distancia entre RS y ET Con Restricción de Ex Pozo Extractivo. Densidad Media en los Impacto Visual = Medio. Solamente visible desde cerca Ex - Pozo Lo Errázuriz: E.T. (C) C Capacidad en la ET C alrededores. Impacto Ambiental Alto E.T. del 20% Normativa de PRMS = Sitio no cumple con Normativa Ex Pozo Extractivo. Densidad Media a Baja Emisión de contaminantes = Alto. Alrededor de 20 km. de distancia entre RS y ET RS 31 Zona de extracción de áridos Puente Alto: E.T (E) E ET E en los alrededores. Impacto Ambiental Medio Impacto Visual = Alto. Visible desde lejos Impacto Vial = Medio. Tránsito de camiones en caminos angostos Zona Industrial Exclusiva. Normativa de distanciamiento = vecinos cercanos al RS Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) B Impacto Ambiental Bajo Impacto Vial = Alto. Tránsito de camiones en caminos rurales ET B RS 10 Emisión de contaminantes = Alto. Más de 40 km. de distancia entre RS y ET Impacto Visual = Alto. Solamente visible desde cerca Zona de extracción de áridos Puente Alto: E.T. (E) Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) Ex - Pozo Lo Errázuriz: E.T. (C) Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) Zona de extracción de áridos Puente Alto: E.T. (E) Zona Industrial exclusiva Lo Espejo: E.T. (B) Ex - Pozo Lo Errázuriz: E.T. (C) Zona Industrial exclusiva Quilicura: E.T. (J) E B C B E B C J Sin Restricción de Capacidad en la E.T. Sin Restricción de Capacidad en la E.T. Sin Restricción de Capacidad en la E.T. Con Restricción de Capacidad en la E.T. del 20% Ex Pozo Extractivo. Densidad Media a Baja en los alrededores. Impacto Ambiental Medio ET E Zona Industrial Exclusiva. ET B Impacto Ambiental Bajo Ex Pozo Extractivo. Densidad Media en los ET C alrededores. Impacto Ambiental Alto Zona Industrial Exclusiva. ET B Impacto Ambiental Bajo Ex Pozo Extractivo. Densidad Media a Baja ET E en los alrededores. Impacto Ambiental Medio Zona Industrial Exclusiva. ET B Impacto Ambiental Bajo Ex Pozo Extractivo. Densidad Media en los ET C alrededores. Impacto Alto Zona Industrial Exclusiva. ET J Impacto Ambiental Bajo Normativa de PRMS = Sitio no cumple con Normativa RS 31 Emisión de contaminantes = Alto. Alrededor de 20 km. de distancia entre RS y ET Impacto Visual = Alto. Visible desde lejos Impacto Vial = Medio. Tránsito de camiones en caminos angostos Normativa de distanciamiento = vecinos cercanos al RS Impacto Vial = Bajo. Utilización de Ferrocarril RS 20 Emisión de contaminantes = Bajo. Utilización de Ferrocarril Impacto Visual = Alto. Visible desde lejos Normativa de PRMS = Sitio no cumple con Normativa Emisión de contaminantes = Alto. Alrededor de 20 km. de distancia entre RS y ET RS 30 Impacto Visual = Medio. Solamente visible desde cerca Impacto Vial = Medio. Tránsito de camiones en caminos angostos Normativa de distanciamiento = vecinos cercanos al RS Impacto Vial = Bajo. Utilización de Ferrocarril Emisión de contaminantes = Bajo. Utilización de Ferrocarril RS 20 Impacto Visual = Alto. Visible desde lejos

8 Informe Ejecutivo 2 RECOLECCIÓN DE ANTECEDENTES DISPONIBLES Base Cartográfica Se contó con dos fuentes de información cartográfica. a) Base Cartográfica Urbana Esta base se obtuvo del estudio Red Vial Básica actualizada, (RVB) realizado por la SEREMITT en b) Base Cartográfica Interurbana Esta base fue facilitada por el mandante y corresponde a la Base Digital del Proyecto SIAR, Proyecto OTAS, Gobierno Regional, Seremi MOP, y Conama RM. Red Vial Básica (RVB) Urbana Actualizada Estos antecedentes se obtuvieron del estudio Red Vial Básica Actualizada, SEREMITT, 1999 para la Región Metropolitana, en el cual se hace una actualización de la red, consignándose una nueva definición de las categorías de vías por comuna. La información se obtuvo de la base de datos desarrollado bajo plataforma TRANSCAD. Se contó además con la base de datos de flujos vehiculares en las principales vías que componen la RVB, como de la información facilitada por la UOCT para el desarrollo de él. Trazados de Transporte Público De la SEREMITT de la Región Metropolitana se obtuvo información de trazados de transporte público en las distintas vías de Santiago, de gran utilidad a la hora de definir el grafo de camiones de desechos, dada la incidencia del flujo mixto en los arcos que lo componen. Información de Transporte a nivel Estratégico Para estimar la demanda de residuos sólidos domiciliarios a nivel comunal se recopiló información de la localización de hogares por comuna y por niveles socioeconómicos proyectada por los escenarios de desarrollo urbano para el área metropolitana utilizados por el modelo MEPLAN en poder de la Dirección de Planeamiento del MOP y a nivel del Gran Santiago por los escenarios del Modelo ESTRAUS de SECTRA. De SECTRA fue posible contar también con información de las Corridas del Modelo ESTRAUS/Versión 2.0 para los períodos Punta Mañana y Fuera de Punta, situación base año Información Básica de Vialidad Interurbana La identificación de la vialidad rural disponible, se realizó según la clasificación de caminos nacionales definida por el MOP, que incluye caminos: nacionales, regionales principales, regionales secundarios, y comunales. Los caminos se asociaron a cada clase según su Rol al igual que las vías que tienen relación con la caracterización de acuerdo a la clasificación del MOP. También se contó con información de los estudios de trenes suburbanos: Santiago - Melipilla (Ref.2) y Santiago Til til (Ref. 3) realizados por SECTRA y EFE, respectivamente. Se recolectó también información de flujos vehiculares, asociada al Plan Nacional de Censos de Tránsito en el período , de la Dirección de Vialidad del MOP. Estudios Ambientales Relacionados La información ambiental se obtuvo de las referencias del estudio, documentos facilitados por GORE, y páginas Web. Consultas a Expertos Como parte de del estudio se realizaron consultas a diferentes personas expertas en el tema como: Sr. Julio Monreal, Jefe Departamento de Programas Sobre El Ambiente del Ministerio Salud, División Salud Ambiental; Joost Maijer, Coordinador Unidad de Residuos CONAMA; Marcela Olmos, Coordinadora del Estudio Minimización de Envases y Embalajes en CONAMA; Sergio Fuentes, Jefe Estudio Minimización de Envases y Embalajes (INTEC) y representante de la Unidad de Descontaminación y Normas CONAMA; Gloria Guerra, Jefe Asociación de Municipalidades Cerros de Renca. CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 6

9 Análisis de Vialidad y Transporte de Sitios Potenciales de Transferencia y Disposición de R.S.D. 3 ESTIMACION DE DEMANDA DE R.S.D TOTALES RSD ANUALES Comunas tributarias de Lepanto 3.1 METODOLOGÍA UTILIZADA ,03 En esta tarea se realizó una proyección de la generación de Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD) para todas las comunas urbanas del Gran Santiago (Provincia de Santiago más Puente Alto y San Bernardo) y para las comunas rurales de las de las Provincias de Maipo y Talagante, tributarias del relleno sanitario de Lepanto (en adelante Lepanto). Para ello se modeló la producción de RSD considerando en primer lugar crecimiento tendencial de la población basado en los modelos estratégicos de ESTRAUS (período ) y MEPLAN (período ). Posteriormente se introdujo al análisis el tema de los Envases y Embalajes (E&E) y un análisis de sensibilidad pensando en un crecimiento más moderado de población en la provincia de Chacabuco que la que pronostican los modelos estratégicos ESTRAUS y MEPLAN. En ambos casos se calcularon tasas actuales de generación RSD por habitante, diferenciados por grupos socioeconómicos (GSE). En el primer caso se asumieron constantes en tiempo, quedando el incremento de producción de RSD supeditado al crecimiento poblacional, al del ingreso y a la localización de los GSE. En el segundo caso, se usaron tasas dinámicas, es decir, variando no sólo por GSE sino también por año, ya que la proporción de E&E aumenta en el tiempo. 3.2 PROYECCIONES ESTIMADAS Los resultados alcanzados establecen que en el período se generarán aproximadamente 36 millones de toneladas de RSD en las comunas tributarias de Lepanto. De acuerdo al estudio se produciría una descarga mensual del orden de 123 mil toneladas mensuales (año 2000), creciendo a una tasa anual de 0,013; pasando por una descarga de 142 mil mensuales en la mitad del período (año 2010), para llegar a una descarga mensual de 158 mil toneladas al final del período (año 2020). Miles de Ton años Area total equivale a RSD acumulado en período Tasa crec. anual Promedio móvil NOTA: El punto mayor de inflexión de la curva verde se debe a un cambio en el modelo utilizado. Para llegar a estas cifras se contó con estadísticas de crecimiento poblacional y de ingresos de los modelos ESTRAUS y MEPLAN, en sus aplicaciones a estudios estratégicos en SECTRA y MOP respectivamente. Estas estadísticas muestran la existencia de una tendencia a la estabilización del total de la población para la zona en estudio. De una población de 5,1 millones para el Gran Santiago el 2000, se llega a 5,9 millones el 2008, y, luego en una tendencia decreciente (estadísticas de MEPLAN), llega 5,6 millones el año El aumento de la generación de RSD no sólo se debe al crecimiento vegetativo de la población, sino también al aumento del ingreso. Las tasas que se han inferido mediante regresión así lo comprueban. Este crecimiento del ingreso está incorporado en los cambios de composición de grupos socioeconómicos en los modelos ESTRAUS y MEPLAN. 0,02 0,01 0-0,01 Tasa crecimiento anual CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 7

10 Informe Ejecutivo CUADRO N 3.1 TASAS DE GENERACIÓN DE RSD AÑO 2000 GSE1 GSE2 GSE3 GSE4 GSE5 UNIDAD ESTRAUS KG/HAB/DIA MEPLAN KG/HAB/DIA También se estudió, mediante escenarios, el impacto del aumento alarmante y progresivo en la composición de RSD de envases y embalajes (E&E), que hoy constituye alrededor de un 20%, pero que al final del período probablemente llegará al 30%. También, y dentro de los escenarios posibles, se determinó uno en que la Provincia de Chacabuco no absorbe el crecimiento poblacional previsto en los estudios estratégicos de SECTRA y MOP, sino tan sólo el 50%. Ello implica una población mayor en el resto de Santiago, incluidas las comunas tributarias de Lepanto, y por ende una descarga mayor en el sistema que reemplace a este relleno. En el siguiente cuadro se aprecian las cifras globales obtenidas en este estudio en tres cortes temporales. CUADRO N 3.2 RESUMEN PROYECCIONES PARA LEPANTO Año Población Tasa generación RSD RSD Promedio Anual Mensual (hab) Kg/hab/día Ton Ton , , , En la figura que sigue se presenta la proyección al año 2020 de residuos sólidos domiciliarios por grupos de comunas tributarias en la actualidad en Lepanto. Miles de Toneladas PRODUCCIÓN DE R.S.D. POR GRUPOS DE COMUNAS TRIBUTARIAS DE LEPANTO Miles de Ton/Año Grupo IIIB: Rojo, Grupo IV: Verde, Grupo V: Lila, Grupo VI: Azul, Provincias: Gris A continuación se muestra la generación de residuos sólidos a nivel comunal, en la gama de colores del grupo al que pertenece la comuna. Miles de toneladas PRODUCCION DE RSD DE COMUNAS TRIBUTARIAS DE LEPANTO Ton/año PEÑAFLOR * I. DE MAIPO TALAGANTE C. DE TANGO PAINE BUIN CERRILLOS ESTACION CENTRAL MAIPU LA PINTANA EL BOSQUE SAN BERNARDO PUENTE ALTO PAC LA CISTERNA SAN MIGUEL SAN RAMON LA GRANJA SAN JOAQUIN PEÑALOLEN MACUL Colores indican grupos: Grupo IIIB: rojos, Grupo IV: verdes, Grupo V: lilas, Grupo VI: azules, Provincias: grises CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 8

11 Análisis de Vialidad y Transporte de Sitios Potenciales de Transferencia y Disposición de R.S.D. 4 SELECCION PRELIMINAR DE E.T. Y R.S. Se realizó una selección preliminar de sitios para el análisis y simulación a realizar con el modelo de costos. Para ello, se consideraron las distancias y tiempos de viajes mínimos de las diferentes comunas a las ET y de estas a los RS. Junto a lo anterior, se revisaron las normativas ambientales y de usos de suelo sobre residuos domiciliarios aparecida como parte de las últimas reformulaciones realizadas al PRMS, recabadas durante el desarrollo de este estudio. Estaciones de Transferencia De un análisis de cálculo de las rutas óptimas del punto de vista del tiempo de viaje, asociado para el depósito de residuos por comuna a las distintas ET del sector Sur, realizado a partir de la información recopilada de la RVB de la SEREMITT y de ESTRAUS de SECTRA fue posible concluir que las ET más solicitadas correspondían a las estaciones de transferencia B y E. La ET B presentó la mejor accesibilidad, al estar ubicada cercana al cruce de General Velásquez con Panamericana Sur, mientras que la ET E presentó una accesibilidad menor al ubicarse cercana a zonas densamente pobladas de la comuna de Puente Alto con vías de acceso de niveles de saturación muy elevados en términos de flujos vehiculares. La alternativa E, sin embargo presenta una muy buena accesibilidad con los RS del sector Sur del área metropolitana. La ET C, ubicada en el centro poniente de la ciudad no se encuentra cercana a las comunas que botan en Lepanto, por lo cual las rutas para acceder a ella presentan una vialidad urbana bastante saturada en sus rutas de acceso por lo cual pierde prioridad desde este punto de vista. Sin embargo, se encuentra muy cercana a los RS 30 y 31 por lo cual el tiempo mayor desde las comunas a la ET, se compensaría con un tiempo menor desde las ET a los RS 30 y 31, por lo cual como tiempo total es interesante su incorporación en el análisis. La alternativa de ET J presenta buenas condiciones para el modo ferroviario; sin embargo, se encuentra muy alejada de las comunas del sector sur al ubicarse al Norte de la ciudad. cinco estaciones analizadas en el análisis de costos, es decir: A, B, C, E y J, las cuales se ubican geográficamente de acuerdo a las figuras 6 y 7 adjuntas. Rellenos Sanitarios Del análisis realizado de las rutas mínimas de viaje, optimizando por distancia de viaje desde las distintas ET a los diferentes RS, fue posible concluir que los RS que presentan accesibilidad adecuada al número mayor de ET, correspondían a los Rellenos del Sector Sur (8) y (10), Cerro Carnero (30) y Cerro Carnero (31); los cuales, a excepción del RS 10, todos superan una vida útil de 20 años. Sin duda, que desde el punto de vista de costo de transporte entre ET y RS por su cercanía a la ciudad resultan muy atractivas las localizaciones de los RS: (30) y (31), ubicadas en el sector de Maipú y Lo Aguirre al Poniente de Santiago. Sin embargo se debe tener presente que por ubicarse próximos a zonas urbanas pobladas, con vialidad urbana consolidada y, por otro lado, accidentes topográficos importantes, los costos de infraestructura y de mitigación de impactos viales son relevantes. Si se agrega a lo anterior las últimas modificaciones normativas del PRMS que restringen éstas localizaciones al ampliar los distanciamientos mínimos de asentamientos poblados en torno a los sitios; éstos pierden fuerza desde este punto de vista. Para el sector Sur del área metropolitana, se mantienen para el análisis los rellenos sanitarios (8) y (10), por cuanto presentan buena conectividad tanto para el modo camión como para el modo tren, con lo cual se evitarían parte de los costos e impactos ya señalados para el sector poniente. Estas localizaciones presentan la ventaja de encontrarse muy próximas a la Ruta 5 y al nuevo camino concesionado por el MOP conocido como acceso Sur a Santiago. Por otro lado, la introducción del modo ferroviario como modo alternativo y la cercanía a la infraestructura ferroviaria existente de los RS (19) y (20) de Melipilla son dignos de ser estudiados, considerando que la rentabilidad de este modo para distancias mayores. Considerando que no existen argumentos sólidos suficientes para descartar alguna de las estaciones de transferencia, se decidió finalmente incorporar las CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 9

12 LA DE LA DEHESA JOSE ALCALDE DELANO EL GUANACO PEDRO FONTOVA LIBER BERNARDO O HIGGINS CA PEDRO FONTOVA GRAL SAN MARTIN EL GUANACO EL GUANACO NVA COSTANERA NVA COSTANERA TOMAS MORO LO ESPINOZA MANQUEHUE SUR NVA BILBAO NEPTUNO AVENIDA LA PAZ LORETO ANDES MATUCANA JOSE JOAQUIN PEREZ ANDES RICARDO LYON NEPTUNO TTE CRUZ RADAL NEPTUNO TTE CRUZ ECUADOR IRARRAZAVAL CHILE ESPANA GRAL VELASQUEZ RADAL TTE CRUZ JOSE ARRIETA LO PLAZA J P ALESSANDRI EXEQUIEL FERNANDEZ PEDRO DE VALDIVIA CLUB HIPICO EXEQUIEL FERNANDEZ LOS 3 ANTONIOS CLUB HIPICO ALC PEDRO ALARCON QUILIN EXPOSICION SAN BORJA MARATHON SAN EUGENIO LO PLAZA GRAL VELASQUEZ EL LIBANO LOS 3 ANTONIOS PEDRO DE VALDIVIA FROILAN ROA FROILAN ROA MARATHON STA RAQUEL TRINIDAD ORIENTE TRINIDAD GRAL VELASQUEZ PANAM SUR PANAMERICANA NONATO COO PANAMERICANA PRIMERA TRANSVERSAL 3 PONIENTE LOS ZAPADORES PERU RADAL JUJUY ANDES SUECIA BRASIL MATUCANA LAS REJAS EXPOSICION CAMPOS DE DEPORTE LOS 3 ANTONIOS SALVADOR CLUB HIPICO SAN BORJA NEPTUNO CLUB HIPICO EL LIBANO QUILIN LOS TILOS ALBERTO LLONA 3 PONIENTE 4 ALAMOS ALBERTO LLONA ANDES ROSAS RADAL IRARRAZAVAL ARICA SAN DIEGO J P ALESSANDRI (MACUL) CLUB HIPICO STA RAQUEL ROJAS MAGALLANES PUNTA ARENAS GRAL VELASQUEZ PRIMERA TRANSVERSAL LA DE LA DEHESA JOSE ALCALDE DELANO QUILIN TRINIDAD ORIENTE COLOMBIA TRINIDAD PANAM SUR PANAMERICANA EL GUANACO PEDRO FONTOVA LIBER BERNARDO O HIGGINS CA CLUB HIPICO TRINIDAD PANAM SUR AVENIDA LA PAZ JOSE ARRIETA STA RAQUEL TRINIDAD ORIENTE NONATO COO PANAM SUR PANAMERICANA PRIMERA TRANSVERSAL PRIMERA TRANSVERSAL NVA COSTANERA EL GUANACO TOMAS MORO LO ESPINOZA MANQUEHUE SUR ANDES ECUADOR J P ALESSANDRI CLUB HIPICO 3 PONIENTE ALBERTO LLONA ROJAS MAGALLANES TRINIDAD ORIENTE NVA BILBAO JOSE JOAQUIN PEREZ NEPTUNO TTE CRUZ TTE CRUZ RADAL 3 PONIENTE IRARRAZAVAL GRAL VELASQUEZ PEDRO DE VALDIVIA ALC PEDRO ALARCON STA RAQUEL PANAM SUR PEDRO FONTOVA GRAL SAN MARTIN EL GUANACO EL GUANACO NEPTUNO LORETO ANDES MATUCANA TTE CRUZ NEPTUNO FROILAN ROA MARATHON LO PLAZA NVA COSTANERA RICARDO LYON RADAL CHILE ESPANA EXEQUIEL FERNANDEZ PUNTA ARENAS PANAM SUR SAN BORJA EXPOSICION MARATHON SAN EUGENIO LO PLAZA GRAL VELASQUEZ EL LIBANO EXEQUIEL FERNANDEZ LOS 3 ANTONIOS LOS 3 ANTONIOS PEDRO DE VALDIVIA FROILAN ROA LOS ZAPADORES PERU JUJUY RADAL BRASIL ANDES SUECIA MATUCANA LAS REJAS EXPOSICION CAMPOS DE DEPORTE LOS 3 ANTONIOS SAN BORJA SALVADOR CLUB HIPICO NEPTUNO CLUB HIPICO CLUB HIPICO EL LIBANO LOS TILOS ALBERTO LLONA 4 ALAMOS ANDES ROSAS RADAL IRARRAZAVAL ARICA SAN DIEGO J P ALESSANDRI (MACUL) QUILIN COLOMBIA TRINIDAD EYZAGUIRRE EYZAGUIRRE CONCHA Y TORO CONCHA Y TORO Informe Ejecutivo FIGURA N 2 RUTAS DE ACCESO DE LAS COMUNAS A LAS ESTACIONES DE TRANSFERENCIA TON/AÑO 2010 ESTACIONES DE TRANSFERENCIA B y E FIGURA N 3 RUTAS DE ACCESO DE LAS COMUNAS A LAS ESTACIONES DE TRANSFERENCIA TON/AÑO 2010 ESTACIONES DE TRANSFERENCIA: B, C y E MAIPU PUDAHUEL CERRO NAVIA RENCA LO PRADO J $ QUILICURA B $ CERRILLOS QUINTA NORMAL C $ SAN BERNARDO ESTACION CENTRAL CONCHALI P. A. CERDA EL BOSQUE SANTIAGO LA CISTERNA HUECHURABA SAN MIGUEL SAN RAMON LA PINTANA SAN JOAQUIN PROVIDENCIA LA GRANJA A $ DUBLE ALMEYDA NUNOA MACUL E $ PUENTE ALTO PENALOLEN LAS CONDES LA REINA LO BA S TRAPENSES CAMINO EL RODEO JOSE ALCALDE DELANO RAUL LA LA DEHESA RAUL LABBE SANTA LUISA SANTA TERESA DE LOS ANDES CARRETERA GEN SAN MARTIN LAS CONDES LAS CONDES/RAUL LABBE MANUEL ANTONIO MATTA M PAUL HARRIS LAS CONDES CARD JOSE MARIA CARO COST MONS ESCRIVA DE BALAGUER PDTE EDUARDO FREI MONTALVA MANUEL ANTONIO MATTA LUIS PASTEUR LAS VIOLETAS CHARLES HAMILTON TABANCURA LAS TRANQUERAS JUAN XXIII LUIS PASTEUR GRAL GAMBINO ESTORIL PAUL HARRIS MANQUEHUE SUR CHARLES HAMILTON EL SALTO DIEGO SILVA HENRIQUEZ LUIS PASTEUR LOS ZAPADORES LAS CONDES LOS ZAPADORES PDTE EDUARDO FREI MONTALVA CAMINO EL ALB CAMINO EL ALBA NORTE LOS ZAPADORES LA PALMILLA CHESTERTON LAS TRANQUERAS DORSAL GRAL GAMBINO FERMIN VIVACETA LAS CONDES CARD JOSE MARIA CARO DORSAL COLOMBIA - HEROES DE LA CONCEP EINSTEIN PDTE EDUARDO FREI MONTALVA APOSTOL SANTIAGO ALONSO DE CORDOVA EL GUANACO JAIME GUZMAN ERRAZURIZ PAUL HARRIS IV CENTENARIO FERMIN VIVACETA HERNANDO DE MAGALLANES APOQUINDO APOQUINDO EL SALTO APRAT-BALMACEDA COST NORTE JOSE MIGUEL INFANTE DESNIVEL CCOLON ARZOBISPO VALDIVIESO PDTE EDO FREI DOMINGO SANTA MARIA MARTIN DE ZAMORA DOMINGO SANTA MARIA COST NORTE PAUL HARRIS COST NORTE IV CENTENARIO CRISTOBAL COLON MARTIN DE ZAMORA PERU APOSTOL SANTIAGO COST NORTE DIEGO SILVA HENRIQUEZ CHARLES HAMILTON GERONIMO DE ALDERETE MANQUEHUE SUR LUIS PASTEUR NORTE PEDRO DONOSO ALONSO DE CORDOVA COST SUR COST SUR COSTANERA SUR ISABEL LA CATOLICA GAMERO/SALOMON SACK COST NORTE SALVADOR GUTIERREZ FRANCISCO BILBAO VALENZUELA PUELMA ISABEL LA CATOLICA PRIETO PDTE EDUARDO FREI CARRASCAL FERMIN VIVACETA SALVADOR GUTIERREZ CARRASCAL MAPOCHO SALVADOR GUTIERREZ ONOFRE JARPA FRANCISCO BILBAO ANDRES BELLO PRIETO JOSE JOAQUIN PEREZ JOSE JOAQUIN PEREZ LA ESTRELLA DIEGO DE ALMAGRO MAPOCHO PRINCIPE DE GALES (Las Perdices) SIMON BOLIVAR ANTONIO VARAS MANUEL MONTT LA ESTRELLA PTE BATTLE Y ORDONEZ NVA IMPERIAL PEPE VILA RUTA 68 RUTA 68 GENERAL OSCAR BONILLA RUTA 68 JOSE ARRIETA SAN EUGENIO RUTA 68 SALVADOR GUTIERREZ LOS ORIENTALES LAS PARCELAS (Lo Hermida) LO PLAZA TENIENTE CRUZ RODRIGO DE ARAYA SIMON BOLIVAR (Las Perdices) JORGE ALESSANDRI (Lo Hermida) LAS REJAS ISABEL RIQUELME ISABEL RIQUELME CLOTARIO BLEST LO ERRAZURIZ CAMINO A MELIPILLA AUTOPISTA EL SOL CERRILLOS SAN LUIS DE MACUL EXEQUIEL FERNANDEZ CLOTARIO BLEST WALKER MARTINEZ VICUNA MACKENNA PONIENTE CAMINO A MELIPILLA IRARRAZAVAL IRARRAZAVAL GENERAL OSCAR BONILLA DUBLE ALMEYDA BASCUNAN GUERRERO ECUADOR RUTA 68 RODRIGO DE ARAYA PEDRO AGUIRRE CERDA GRAL VELASQUEZ CAMINO A MELIPILLA ROJAS MAGALLANES SAN JOSE DE LA ESTRELLA PANAM SUR CAMINO A MELIPILLA DIEGO OCHAGAVIA LA SERENA EL OBSERVATORIO GABRIELA GABRIELA AMERICA PDTE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ ALC CARLOS VALDOVINOS QUILIN SAN IGNACIO PDTE SALVADOR ALLENDE EL SALTO EINSTEIN SENADOR JAIME GUZMAN VALENZUELA PUELMA ANDES PEDRO AGUIRRE CERDA ALC PEDRO ALARCON EL LIBANO PDTE SALVADOR ALLENDE SALESIANOS SAN LUIS DE MACUL PDTE SALVADOR ALLENDE J P ALESSANDRI (MACUL) SAN NICOLAS DIVINO MAESTRO MARATHON CERRILLOS VICUNA MACKENNA ORIENTE LAS INDUSTRIAS PDTE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ CAMINO A MELIPILLA WALKER MARTINEZ PUNTA ARENAS LAS INDUSTRIAS LA SERENA DEL FERROCARRIL VICUNA MACKENNA STA ANA STA ANA DEL FERROCARRIL NUEVA SAN MARTIN LA GRANJA CAMINO A MELIPILLA 3 PONIENTE SAN JOSE DE LA ESTRELLA LA SERENA RIQUELME DIEGO EL OBSERVATORIO GUACOLDA EL OBSERVATORIO NONATO COO LO MARTINEZ OCHAGAVIA LO MARTINEZ LO MARTINEZ AGUSTINAS JOSE ARRIETA LAS REJAS LOS ORIENTALES VICUNA MACKENNA STA ELENA PDTE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ PINTOR CICARELLI ISABEL RIQUELME LAS REJAS QUILIN CRISTOBAL COLON LOS CONQUISTADORES GAMERO PDTE EDUARDO FREI CARRASCAL ELIODORO YANEZ MARTIN DE ZAMORA CARLOS ANTUNEZ LA ESTRELLA MAPOCHO JAIME GUZMAN ERRAZURIZ ANDRES BELLO EL BOSQUE CONDELL APOQUINDO PDTE ERRAZURIZ PDTE ERRAZURIZ LO ESPINOZA SAMUEL IZQUIERDO CARRASCAL PRIETO POCURO PURISIMA ESPERANZA POCURO SALVADOR SIMON BOLIVAR PDTE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ ROSAS SIMON BOLIVAR MIGUEL CLARO LIBER BERNARDO O`HIGGINS CATEDRAL COMPANIA FRANCISCO BILBAO ALEJANDRO FLEMING LOTA ANDRES BELLO SANTOS DUMONT HUELEN PEDRO DE VALDIVIA ANDRES BELLO JOSE JOAQUIN PEREZ LOS LEONES JOSE MANUEL INFANTE RANCAGUA FRANCISCO BILBAO RADAL LA ESTRELLA STA ISABEL RICARDO CUMMING JOSE MIGUEL CARRERA EL PARRON EL PARRON NUEVA SAN MARTIN RICARDO LYON SALVADOR DUBLE ALMEYDA GRAL BUSTAMANTE VICUNA MACKENNA STA ELENA LIBER BERNARDO O`HIGGINS PORTUGAL ERCILLA-TUPPER REPUBLICA DE ISRAEL TOESCA CAMINO EL ALBA GERONIMO DE ALDERETE EL SALTO DORSAL AV. DORSAL GRAL BLANCHE MANQUEHUE SUR APOQUINDO PROVIDENCIA PEDRO DE VALDIVIA CRISTOBAL COLON LOS CONQUISTADORES FRANCISCO BILBAO FRANCISCO BILBAO RICARDO LYON POCURO BALMACEDA PRINCIPE DE GALES WALKER MARTINEZ CARMEN SAZIE CARMEN SAN DIEGO COCHRANE CARLOS DITTBORN NATANIEL COX GRAL VELASQUEZ LOS BAQUEANOS FRANKLIN ALC CARLOS VALDOVINOS QUILIN MARATHON SAN IGNACIO CLUB HIPICO SAN IGNACIO LAS INDUSTRIAS NUBLE LA QUEBRADA POCURO MAPOCHO BALMACEDA DIEGO DE ALMAGRO R.CORBALAN-P.COUBERTAIN COMPANIA-MERCED SIMON BOLIVAR ESPERANZA PORTUGAL PORTUGAL CARMEN ECUADOR STA ELENA PORTUGAL CARMEN SAN IGNACIO SAN IGNACIO ANTOFAGASTA MAPOCHO MONJITAS ROSAS MONJITAS ROSAS AGUSTINAS APOQUINDO SUECIA SUECIA PROVIDENCIA LOS LEONES SUECIA ELIODORO YANEZ POCURO CATEDRAL COMPANIA LOS LEONES CURICO BANDERA NATANIEL COX COCHRANE SAN MARTIN SAZIE TOESCA JOSE ARRIETA PINTOR CICARELLI NATANIEL COX COCHRANE SAN DIEGO MARATHON VICUNA MACKENNA PONIENTE SAN NICOLAS SAN NICOLAS CLOTARIO BLEST CERRILLOS ESQUINA BLANCA IRARRAZAVAL CARMEN DUBLE ALMEYDA GRAL BLANCHE EL GUANACO ANDRES BELLO COST SUR DOMINICA PDTE EDO FREI PIO NONO BALMACEDA MIRAFLORES BALMACEDA MAC IVER SANTO DOMINGO BASCUNAN GUERRERO EDUARDO CASTILLO VELASCO UNION AMERICANA STA ELENA PORTUGAL GRAL RONDIZZONI RODRIGO DE ARAYA TENIENTE CRUZ QUILIN PUNTA ARENAS YUNGAY WALKER MARTINEZ EL PARRON NUEVA SAN MARTIN CERRO NEGRO RIQUELME RIQUELME SAN JOSE DE LA ESTRELLA NUEVA ORIENTE JOSE MIGUEL CARRERA CONCHA Y TORO LO MARTINEZ JOSE MIGUEL CARRERA NONATO COO CONCHA Y TORO CONCHA Y TORO ANIBAL PINTO COLON LO MARTINEZ EL PARRON EL PARRON COLOMBIA VICUNA MACKENNA TRINIDAD ORIENTE TRINIDAD MANUEL RODRIGUEZ VICUNA MACKENNA SANTA CECILIA JOSE MIGUEL CARRERA AMERICA COLON COLON COLON AMERICA EYZAGUIRRE STA LUCIA ROSAS MATUCANA AMUNATEGUI PEDRO DE VALDIVIA CATEDRAL COMPANIA SIMON BOLIVAR MANUEL MONTT TARAPACA VIDAURRE NUEVA IMPERIAL SAN DIEGO SAN IGNACIO SAZIE SAZIE VICUNA MACKENNA PONIENTE CARMEN NUBLE NATANIEL COX JOSE MIGUEL CARRERA COLOMBIA PDTE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ DOMINGO TOCORNAL SAN JOSE DOMINGO TOCORNAL SAN JOSE SAN JOSE AMERICA EYZAGUIRRE SAN JOSE EYZAGUIRRE AMERICA CONCHA Y TORO EYZAGUIRRE EL OBSERVATORIO COLON COLON ECUADOR BONILLA LO ERRAZURIZ Acceso Sur SAN JOSE EYZAGUIRRE PANAM SUR Figura N 6 RUTAS DE ACCESO A EST. TRANSFERENCIA CALLES COMUNAS RED URBANA RESIDUOS EST. TRANSFERENCIA RUTAS ACCESO A E. TRANSFERENCIA $ $. RED URBANA RESIDUOS Selection Sets RUTAS DE ACCESO A RELLENOS TRANSFERENCIA DE CARGA (Ton) Toneladas Toneladas Toneladas PANAM SUR E.TRANSFERENCIA CENTROIDES 0 3,000 Meters CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. MAIPU PUDAHUEL CERRO NAVIA RENCA LO PRADO J $ QUILICURA B $ CERRILLOS QUINTA NORMAL C $ SAN BERNARDO ESTACION CENTRAL CONCHALI P. A. CERDA EL BOSQUE SANTIAGO LA CISTERNA HUECHURABA SAN MIGUEL SAN RAMON LA PINTANA SAN JOAQUIN PROVIDENCIA LA GRANJA A $ DUBLE ALMEYDA NUNOA MACUL E $ PUENTE ALTO PENALOLEN LAS CONDES LA REINA LO BA S TRAPENSES SANTA LUISA SANTA TERESA DE LOS ANDES NORTE GENERAL OSCAR BONILLA RUTA 68 AUTOPISTA EL SOL PAUL HARRIS PANAM SUR COST MONS ESCRIVA DE BALAGUER CHESTERTON FERMIN VIVACETA PDTE EDUARDO FREI MONTALVA CAMINO A MELIPILLA OCHAGAVIA GABRIELA EYZAGUIRRE EYZAGUIRRE APRAT-BALMACEDA COST NORTE JOSE MIGUEL INFANTE GAMERO/SALOMON SACK (Lo Hermida) LO ERRAZURIZ GRAL VELASQUEZ CARRETERA GEN SAN MARTIN LAS CONDES CARD JOSE MARIA CARO JUAN XXIII EL SALTO DIEGO SILVA HENRIQUEZ PDTE EDUARDO FREI MONTALVAPDTE EDUARDO FREI MONTALVA LUIS PASTEUR CAMINO EL ALBA LA PALMILLA LA SERENA GABRIELA DESNIVEL CCOLON VALENZUELA PUELMA ONOFRE JARPA (Las Perdices) NVA IMPERIAL LAS PARCELAS TENIENTE CRUZ CERRILLOS JOSE ARRIETA CLOTARIO BLEST CAMINO A MELIPILLA SAN LUIS DE MACUL EXEQUIEL FERNANDEZ CLOTARIO BLEST WALKER MARTINEZ CAMINO A MELIPILLA LAS CONDES CARD JOSE MARIA CARO EINSTEIN PDTE EDO FREI DOMINGO SANTA MARIA COST NORTE COST NORTE COST NORTE SALVADOR GUTIERREZ MAPOCHO DIEGO DE ALMAGRO GENERAL OSCAR BONILLA SAN EUGENIO LOS ORIENTALES PERU VICUNA MACKENNA PONIENTE CAMINO A MELIPILLA SAN JOSE DE LA ESTRELLA ROJAS MAGALLANES DIEGO EL OBSERVATORIO AMERICA PDTE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ PDTE SALVADOR ALLENDE CONCHA Y TORO EYZAGUIRRE DOMINGO TOCORNAL FRANCISCO BILBAO CARRASCAL PTE BATTLE Y ORDONEZ RUTA 68 SAN LUIS DE MACUL PDTE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ FRANCISCO BILBAO JOSE JOAQUIN PEREZ MAPOCHO RUTA 68 LAS REJAS ISABEL RIQUELME ISABEL RIQUELME SAN NICOLAS CAMINO A MELIPILLA 3 PONIENTE SAN JOSE DE LA ESTRELLA WALKER MARTINEZ CAMINO A MELIPILLA LA SERENA NONATO COO LO MARTINEZ LO MARTINEZ DOMINGO TOCORNAL CAMINO EL RODEO JOSE ALCALDE DELANO RAUL LA LA DEHESA RAUL LABBE MANUEL ANTONIO MATTA DOMINGO SANTA MARIA SALVADOR GUTIERREZ ANDRES BELLO LAS CONDES LAS CONDES/RAUL LABBE MANUEL ANTONIO MATTA M LAS VIOLETAS CERRILLOS DORSAL COLOMBIA - HEROES DE LA CONCEP PAUL HARRIS IV CENTENARIO EL SALTO PAUL HARRIS ISABEL LA CATOLICA CHARLES HAMILTON JOSE JOAQUIN PEREZ PUNTA ARENAS PEPE VILA RODRIGO DE ARAYA (Lo Hermida) SALESIANOS MARATHON STA ANA STA ANA GUACOLDA PAUL HARRIS LOS ZAPADORES CAMINO EL ALB LOS ZAPADORES APOSTOL SANTIAGO FERMIN VIVACETA SENADOR JAIME GUZMAN JAIME GUZMAN ERRAZURIZ APOQUINDO ARZOBISPO VALDIVIESO IV CENTENARIO CRISTOBAL COLON MARTIN DE ZAMORA COST SUR COST SUR COSTANERA SUR ISABEL LA CATOLICA PRIETO PDTE EDUARDO FREI PRIETO ANTONIO VARAS IRARRAZAVAL DUBLE ALMEYDA RUTA 68 LO PLAZA UNION AMERICANA BASCUNAN GUERRERO BASCUNAN GUERRERO RODRIGO DE ARAYA ALC CARLOS VALDOVINOS PDTE SALVADOR ALLENDE APOQUINDO CARRASCAL SIMON BOLIVAR MANUEL MONTT LA ESTRELLA RUTA 68 LUIS PASTEUR LAS TRANQUERAS TABANCURA GRAL GAMBINO ESTORIL MANQUEHUE SUR CHARLES HAMILTON LUIS PASTEUR LAS CONDES APOSTOL SANTIAGO SALVADOR GUTIERREZ SALVADOR GUTIERREZ LA ESTRELLA LAS INDUSTRIAS DEL FERROCARRIL RIQUELME EL OBSERVATORIO QUILIN PRINCIPE DE GALES SIMON BOLIVAR (Las Perdices) IRARRAZAVAL ALC PEDRO ALARCON EL LIBANO PDTE SALVADOR ALLENDE DIVINO MAESTRO LAS INDUSTRIAS ALONSO DE CORDOVA MARTIN DE ZAMORA FERMIN VIVACETA LA GRANJA SAN IGNACIO JORGE ALESSANDRI ECUADOR PEDRO AGUIRRE CERDA PEDRO AGUIRRE CERDA VICUNA MACKENNA ORIENTE DEL FERROCARRIL VICUNA MACKENNA NUEVA SAN MARTIN LOS ZAPADORES LAS TRANQUERAS GRAL GAMBINO DORSAL EL SALTO COST NORTE DIEGO SILVA HENRIQUEZ CHARLES HAMILTON LUIS PASTEUR DIEGO EL OBSERVATORIO J P ALESSANDRI (MACUL) LA SERENA OCHAGAVIA HERNANDO DE MAGALLANES ANDES LO MARTINEZ AGUSTINAS VALENZUELA PUELMA LAS REJAS LOS ORIENTALES VICUNA MACKENNAVICUNA MACKENNA PONIENTE STA ELENA JOSE MIGUEL CARRERA EL PARRON CONCHA Y TORO JOSE ARRIETA PDTE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ PINTOR CICARELLI ISABEL RIQUELME LAS REJAS QUILIN POCURO CRISTOBAL COLON LOS CONQUISTADORES GAMERO PDTE EDUARDO FREI CARLOS ANTUNEZ CARRASCAL ELIODORO YANEZ MARTIN DE ZAMORA LA ESTRELLA MAPOCHO JAIME GUZMAN ERRAZURIZ ANDRES BELLO EL BOSQUE CONDELL PDTE ERRAZURIZ LO ESPINOZA GERONIMO DE ALDERETE MANQUEHUE SUR NORTE SAMUEL IZQUIERDO CARRASCAL PRIETO BALMACEDA ESPERANZA POCURO PEDRO DONOSO SALVADOR SIMON BOLIVAR RIQUELME EL PARRON ALONSO DE CORDOVA PDTE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ NUEVA SAN MARTIN ALC CARLOS VALDOVINOS RIQUELME CARLOS DITTBORN SAN JOSE DE LA ESTRELLA NUEVA ORIENTE CLOTARIO BLEST ROSAS SIMON BOLIVAR MIGUEL CLARO LIBER BERNARDO O`HIGGINS CATEDRAL CATEDRAL COMPANIA COMPANIA COMPANIA FRANCISCO BILBAO ALEJANDRO FLEMING ANDRES BELLO RADAL RICARDO CUMMING DUBLE ALMEYDA GRAL BUSTAMANTE LIBER BERNARDO O`HIGGINS LOTA SANTOS DUMONT ANDRES BELLO ERCILLA-TUPPER EINSTEIN APOQUINDO LOS BAQUEANOS FRANKLIN MARATHON LAS INDUSTRIAS YUNGAY LO MARTINEZ JOSE MIGUEL CARRERA JOSE MIGUEL CARRERA NONATO COO PURISIMA PORTUGAL PORTUGAL PORTUGAL CARMEN GRAL VELASQUEZ SAN IGNACIO CLUB HIPICO SAN IGNACIO CERRILLOS PDTE ERRAZURIZ HUELEN PEDRO DE VALDIVIA JOSE JOAQUIN PEREZ LOS LEONES RICARDO LYON JOSE MANUEL INFANTE FRANCISCO BILBAO STA ISABEL SALVADOR VICUNA MACKENNA STA ELENA REPUBLICA DE ISRAEL PINTOR CICARELLI RANCAGUA EL PARRON QUILIN NUEVA SAN MARTIN CERRO NEGRO CONCHA Y TORO ANIBAL PINTO COLON SAN JOSE NUBLE MARATHON VICUNA MACKENNA PONIENTE EL PARRON EL PARRON LA ESTRELLA TOESCA CAMINO EL ALBA GERONIMO DE ALDERETE DORSAL GRAL BLANCHE MANQUEHUE SUR LA QUEBRADA APOQUINDO PROVIDENCIA PEDRO DE VALDIVIA CRISTOBAL COLON LOS CONQUISTADORES FRANCISCO BILBAO FRANCISCO BILBAO RICARDO LYON POCURO POCURO BALMACEDA MAPOCHO BALMACEDA PRINCIPE DE GALES DIEGO DE ALMAGRO COLOMBIA SAN JOSE LO MARTINEZ COLON AMERICA EYZAGUIRRE EYZAGUIRRE R.CORBALAN-P.COUBERTAIN SANTO DOMINGO MONJITAS COMPANIA-MERCED WALKER MARTINEZ CARMEN SIMON BOLIVAR ESPERANZA SAZIE CARMEN SAN DIEGO NATANIEL COX COCHRANE ECUADOR STA ELENA PORTUGAL CARMEN SAN IGNACIO SAN IGNACIO ANTOFAGASTA MAPOCHO MONJITAS ROSAS ROSAS AGUSTINAS APOQUINDO ELIODORO YANEZ NATANIEL COX TOESCA SAZIE NATANIEL COX COCHRANE SAN NICOLAS SAN NICOLAS SAN DIEGO ESQUINA BLANCA IRARRAZAVAL DUBLE ALMEYDA VICUNA MACKENNA TRINIDAD ORIENTE TRINIDAD MANUEL RODRIGUEZ EDUARDO CASTILLO VELASCO JOSE ARRIETA GRAL RONDIZZONI QUILIN WALKER MARTINEZ PUNTA ARENAS VICUNA MACKENNA SANTA CECILIA JOSE MIGUEL CARRERA EL SALTO GRAL BLANCHE AV. DORSAL EL GUANACO ANDRES BELLO COST SUR SUECIA SUECIA PROVIDENCIA DOMINICA LOS LEONES SUECIA PDTE EDO FREI POCURO PIO NONO MIRAFLORES BALMACEDA MAC IVER STA LUCIA ROSAS MATUCANA CATEDRAL SIMON BOLIVAR AMUNATEGUI LOS LEONES CURICO BANDERA COCHRANE PEDRO DE VALDIVIA SAN MARTIN MANUEL MONTT TARAPACA VIDAURRE NUEVA IMPERIAL CARMEN SAN DIEGO SAN IGNACIO SAZIE SAZIE STA ELENA PORTUGAL CARMEN NUBLE RODRIGO DE ARAYA NATANIEL COX TENIENTE CRUZ JOSE MIGUEL CARRERA COLOMBIA AMERICA PDTE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ COLON COLON AMERICA SAN JOSE SAN JOSE CONCHA Y TORO PANAM SUR AMERICA EL OBSERVATORIO COLON COLON ECUADOR BONILLA LO ERRAZURIZ Acceso Sur SAN JOSE Figura N 7 RUTAS DE ACCESO A EST. TRANSFERENCIA CALLES COMUNAS RED URBANA RESIDUOS EST. TRANSFERENCIA RUTAS ACCESO A E. TRANSFERENCIA $ $. RED URBANA RESIDUOS SOLIDOS RUTAS DE ACCESO A RELLENOS TRANSFERENCIA DE CARGA (Ton) Ton/año Ton/año Ton/año PANAM SUR E.TRANSFERENCIA CENTROIDES 0 3,000 Meters CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 10

13 Análisis de Vialidad y Transporte de Sitios Potenciales de Transferencia y Disposición de R.S.D. 5 ANÁLISIS ECONÓMICO DE SITIOS Este análisis incorpora la definición de un modelo de costos y el cálculo de las variables asociadas a este como: tiempo y distancia de viaje por modo, valor del suelo, implementación de sitios, infraestructura de transporte requerida y material rodante. Para la evaluación económica se consideraron 4 escenarios diferentes de combinaciones de ET-RS, según el Cuadro Nº5.1 siguiente. Para cada uno de estos escenarios se evaluaron a su vez los costos para los diferentes años de corte (2000, 2010 y 2020). CUADRO Nº5.1 CARACTERIZACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE ANÁLISIS ESCENARIO CONDICIONES E.T. 1 CONDICIONES R.S. 11 Sin restricción del 20% de la demanda de RSD El mejor óptimo 12 Sin restricción del 20% de la demanda de RSD Segundo mejor óptimo 13 Sin restricción del 20% de la demanda de RSD Tercer mejor óptimo 21 Con restricción del 20% de la demanda de RSD El mejor óptimo 22 Con restricción del 20% de la demanda de RSD Segundo mejor óptimo 23 Con restricción del 20% de la demanda de RSD Tercer mejor óptimo 1 Corresponde a la modificación que se tramita de la normativa del PRMS que habla que las ET no pueden manejar más allá del 20% del total de RSD del área metropolitana. 2 Al cierre del estudio dicha modificación fue aprobada por lo que se incorporó en el informe ejecutivo la priorización de acuerdo a ello, descartándose aquellos sistemas de E.T R.S. que sólo requerían una estación de transferencia. Para el modo ferroviario se consideraron los mismos escenarios de análisis; sin embargo, sólo se estudiaron las estaciones B,C y J y los rellenos sanitarios 8, 10, 19 y 20; dado que son los que se encuentran más cercanos a la red férrea existente y por ende contemplan menores costos de inversión. A continuación se presentan los principales elementos incluidos en el análisis económico realizado. 5.1 FUNCIÓN DE COSTOS Para formular el modelo de costos fue necesario conocer en qué consiste y cómo opera el sistema de recolección comuna estación de transferencia así como también el sistema estación de transferencia relleno sanitario. De lo anterior se desprende en primer lugar la existencia de un costo de transporte desde la comuna a la estación de transferencia asociado a un camión recolector. Dicho costo es función tanto de la distancia que debe recorrer entre la comuna y la estación como del tiempo empleado para ello, pues las vías tienen niveles de congestión diferentes. En consecuencia este costo se puede descomponer en uno asociado al rendimiento del camión por kilómetro recorrido y el otro al tiempo asociado al transporte. Para determinarlo se requerirá contar además con una matriz de distancias desde las distintas comunas a las diferentes estaciones de transferencia y otra matriz con los tiempos asociados a ellas. Otro concepto que aparece en el tema, es la elección de estaciones de transferencia pues como éstas se encuentran localizadas en diversos lugares de la Región Metropolitana, es necesario considerar si de acuerdo a las restricciones de capacidad que poseen es posible contar con un número menor de las que se propone inicialmente. Para ello es preciso considerar el valor de implementar una estación en un lugar determinado si es que realmente se justifica implementarla. De este modo surge la necesidad de incorporar un costo asociado a la implementación de una estación de transferencia que variará de acuerdo al lugar donde sea instalada, pues ello va asociado al valor del suelo. Al igual que en el caso del transporte desde las comunas a la estación también existe un costo asociado al rendimiento del camión y al tiempo que demora desde las diferentes estaciones de transferencia hasta los diferentes rellenos considerados como alternativas viables. Dichos costos difieren a los asociados al transporte desde las comunas porque las características del vehículo son diferentes y por consiguiente su precio. Al igual que para las estaciones, los rellenos sanitarios tienen un costo de implementación el cual va asociado al tamaño de este y su localización. Por lo tanto será necesario incluir dicho costo en la formulación del modelo y dependerá si se utiliza o no el relleno si toma un valor o es nulo. CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 11

14 Informe Ejecutivo Por último por el tamaño de los camiones que se movilizan entre la estación de transferencia y el relleno es necesario realizar inversiones en los accesos y rutas entre ambos. Costo que tendrá que considerarse asociado a la ocupación de cada par estación relleno en la medida que el par resulte activo al efectuar la simulación. De este modo se definió la función que soluciona el problema de minimización de costos con restricciones como la capacidad de procesamiento de las estaciones y la vida útil de los rellenos. s. a. δ l T l Y kl k C X i T K l Min k C l T l T l T j D j D 1 2 ( C kl d kl + C kl t kl ) 1 2 ( * + * ) C ~ C lj lj * * Y kl = D k k C ij Donde: k C δ l K * K l l T j j D 20 % * G l T ˆ l T l C * k δ l l T l T j D d δ lj lj (1) (2) (3) 1 2 ( C * d C * t )* kl kl kl kl Y kl C lj t lj * Y * X kl lj + + Cˆ l T ~ C j D + : Costo de Transporte desde las k comunas a las l estaciones de transferencia. : Costo de implementar una Estación de Transferencia si es que es implementada. 1 2 ( C * d C * t )* lj lj lj lj X + : Costo de Transporte desde las estaciones lj de transferencia (l ) al Relleno Sanitario. l k j k * * δ δ j l + + ~ j C * k δ j j D ~ C * lj δ lj l T j D :Costo de implementar un Relleno Sanitario si es que es implementado. : Costo de la infraestructura asociada a los accesos de los pares estación de transferencia l y relleno sanitario j. (1) El flujo enviado a una o más E.T. debe coincidir con el flujo generado en cada comuna. (2) El volumen de residuos enviado desde las distintas comunas debe ser inferior a la capacidad de la E.T. (20% del total generado en la Región Metropolitana). (3) El volumen procesado y recepcionado en un relleno sanitario debe ser inferior en la capacidad del mismo. 5.2 COSTOS DE INFRAESTRUCTURA Los costos de infraestructura distinguen los dos modos de transporte que se considera utilizar para el traslado de los residuos domiciliarios hacia las Estaciones de Transferencia y hacia los Rellenos Sanitarios: camión y ferrocarril. Para abordar la cuantificación de costos propiamente tal, se procedió en primer término a definir un Estándar Vial Mínimo de calles y caminos y un Estándar Ferroviario, de acuerdo a los requerimientos definidos para la operación de las ET y los RS. Lo anterior, con relación a la normativa de diseño geométrico a aplicar en los diferentes tipos de vías en el ámbito urbano e interurbano y vía férrea; en cuanto al vehículo tipo considerado, y al material rodante necesario, en caso del transporte ferroviario. A partir de los antecedentes anteriores se procedió a identificar las principales partidas de obras viales y ferroviarias necesarias para alcanzar el estándar definido para calles y caminos, y para las obras ferroviarias requeridas. La obtención de los presupuestos en cada caso se efectuó tomando como referencia los precios actualizados de partidas de obras viales similares, y CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 12

15 Análisis de Vialidad y Transporte de Sitios Potenciales de Transferencia y Disposición de R.S.D. para el caso de las obras ferroviarias se adoptaron los niveles de precios proporcionados por la empresa FEPASA. El estándar mínimo que se ha definido para la geometría vial tanto en planta como en alzado, distingue dos situaciones según se trate de trazados en ámbito urbano o ámbito interurbano o semirural. Para el primer caso se parte de la premisa básica que todas las rutas posibles de definir dentro del radio urbano, pertenecen a la Red Vial Básica Actualizada (1999) definida por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Con relación a los aspectos de diseño vial se ha considerado para el ámbito urbano un estándar de acuerdo a lo establecido en el Manual de Vialidad Urbana (REDEVU,1984), adoptando como velocidad de diseño 50 km/hr. Con la velocidad de diseño adoptada se determinan prácticamente la totalidad de las características y parámetros de los elementos geométricos que se deben considerar, según el manual indicado. Para el ámbito interurbano se ha considerado una velocidad de diseño de 70 km/hr adoptándose las recomendaciones de VOL.3 del Manual de Carreteras editado por el Ministerio de Obras Públicas. Los parámetros de diseño a considerar se presentan en el cuadro siguiente: CUADRO Nº5.2 PARAMETROS GEOMETRICOS ADOPTADOS ELEMENTO URBANO INTERURBANO Parámetro Parámetro Radio Mínimo 85 m. 80 m. Radio Mínimo Generación Mediana 170 m. - Radio Mínimo en Contraperalte 220 m 1000 m Peralte Máximo 4 % 8% Pendiente Relativa de Borde 1.3 % 0,6% Pendiente Máxima Gálibo Normal 8.0 % 8% Parámetro Mínimo curva vertical cóncava Parámetro Mínimo curva vertical convexa Longitud de Transición Aumento 1 pista 30 m. 60 m. Reducción 1 pista 40 m. 50 m. Parada bus 20 m. - Estimación de Costos Infraestructura Vial La cuantificación de obras correspondiente a la infraestructura vial necesaria para acceder desde las Estaciones de Transferencia a los Rellenos Sanitarios, y viceversa, se determinó estableciendo un itemizado de partidas unitarias definido de acuerdo a lo observado en terreno a partir de un recorrido detallado de cada una de las rutas propuestas en los puntos anteriores. El itemizado y precios unitarios utilizado corresponde a partidas obtenidas de estudios de similares características tanto en ámbito rural como urbano, y del itemizado y precios unitarios proporcionado por SERVIU Metropolitano. Estimación Costo Modo Ferroviario La definición del estándar ferroviario se relaciona directamente con las necesidades de atención requeridas por el proyecto. Considerando que los volúmenes diarios estimados para una estación de transferencia representarían del orden de toneladas diarias de residuos sólidos domiciliarios, para dichos volúmenes deberían considerarse trenes que respondan a las siguientes características: Material Rodante: Vagones de 100 Ton. de peso, distribuidos según lo siguiente: - Tara del carro : 25 ton. - Tara del Silo contenedor : 5 ton. (máx.) - Carga de RSD : 30 ton. (máx.) - Trenes de 24 vagones : 2 silos por vagón - Longitud estimada del tren : 370 m. Vías de desvíos: - Peso por Eje : 25 ton. - Rieles de 50 kg/ml durmientes de madera por kilómetro lineal - Patios Ferroviarios en Estaciones de Transferencia: Desvíos interiores de a lo menos 400 m. de longitud. Trazado geométrico: Para la operación ferroviaria de movimiento de trenes y detención de vehículos ferroviarios se consideraron los siguientes antecedentes técnicos: CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 13

16 Informe Ejecutivo - Pendientes Máximas de 1.5 % en trazado para equipo en movimiento - Horizontalidad de la vía férrea para equipo detenido - Perfiles Transversales Tipo: Trocha 1,676 m. - Gálibo para pasos superiores Simple Vía en Recta: Altura 7,5 m.; Ancho 7 m. - Gálibo para pasos superiores Doble en Recta: Altura 7,5 m.; Ancho 12 m. - Radio Mínimo de inscripción de curvas: 180 m. La cuantificación de obras asociadas a la infraestructura ferroviaria se determinó a base de los precios unitarios proporcionados por FEPASA, en su condición de operador de transportes ferroviarios, distinguiéndose las siguientes obras de inversión en infraestructura ferroviaria con sus valores unitarios asociados: CUADRO N 5.3 INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA ITEM UNIDAD PRECIO UNITARIO (UF) Vías de desvío Km Terminales Unidad Expropiaciones m 2 Depende del sector a expropiar Puente Ferroviario ml. 165 Terraplenes m 3 0,4 Otros Gl 5 % del total NOTAS: (1) Las expropiaciones consideran una faja de 10 m. de ancho (2) Los carros y/o plataforma portacontenedores los proporciona FEPASA S.A. 5.3 COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE SITIOS Estaciones de Transferencia Para la definición de los ítems que son básicos en una planta de transferencia de basura, se recurrió a la ayuda de expertos en la materia como así también a una exhaustiva recolección de antecedentes por diferentes medios. Finalmente se realizó una visita a la estación que actualmente se encuentra operando en Santiago y así constatar en terreno las componentes primordiales con las que debe contar una planta de esta naturaleza para satisfacer los requerimientos que genera la recolección de basura. Junto con lo anterior se realizó un análisis de los lugares donde se localizarían dichas estaciones para poder estimar el valor del suelo. De acuerdo a las características del lugar en el cuadro siguiente se presentan los valores unitarios de suelo asociados a cada uno de los sitios. CUADRO N 5.4 VALOR DEL SUELO PARA LAS ESTACIONES DE TRANSFERENCIA SITIO UF/M2 EST.MERC SIT INDUST CORREDOR PROM.POND. A B C E J Se supuso que las estaciones tendrían las mismas dimensiones y sólo variaría el precio del lugar donde ella se instalara. El costo de inversión en infraestructura se supuso similar para cada una de las estaciones, (UF ) pues se consideró que todas tendrían la misma tecnología. Relleno Sanitario En los rellenos se realizó un proceso similar a la estación de transferencia para determinar los requerimientos mínimos de establecimiento. Al igual que en el caso de las estaciones de transferencia, los valores entre cada relleno varían según las diferentes localizaciones, sin embargo a diferencia de las estaciones para los rellenos se conoce la superficie aproximada. CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 14

17 Análisis de Vialidad y Transporte de Sitios Potenciales de Transferencia y Disposición de R.S.D. CUADRO N 5.5 INFRAESTRUCTURA TIPO DE UN RELLENO SANITARIO Valor Unitario UF Unidades UF Preparación del terreno Cierre de alambre con postes 0,2 UF/m Depende del tamaño del R.S. 1 celda (0,5 hás x 5 m) 0,3 UF/m Recubrimiento de la celda (0,5 hás) 0,2 UF/m Camión de Patio c/u Planta de tratamiento de lixiviados c/u Área de Acceso y Salida de la planta Plataforma de Acceso y Salida 2 UF/m Área de control de Acceso y salida de camiones de transporte 2 UF/m Área de Circulación interior y de estacionamiento 2 UF/m Pavimentación 2 UF/m Romanas de pesaje de camiones de transporte c/u Infraestructura Básica Oficinas Administrativas 18 UF/m Servicio y Casino 18 UF/m Caseta de Control salida de camiones de transporte 18 UF/m Infraestructura Ambiental Áreas Verdes Total COSTOS DE TRANSPORTE Para determinar los costos de transporte se definió una red vial que quedó constituida por dos partes: una parte urbana construida a partir de información proporcionada por la RVB de la SEREMITT que permitió estudiar las rutas óptimas de los camiones de desechos de las comunas del Gran Santiago a las Estaciones de Transferencia y una red interurbana, que se construyó a partir de la base gráfica proporcionada por el GORE, y fue utilizada para el estudio de las rutas óptimas de las Estaciones de Transferencia a los distintos Rellenos Sanitarios. Ambas redes son manejadas en forma independiente, dado que provienen de distintas bases gráficas, con el Sistema de Información geográfico TRANSCAD. Red vial urbana Corresponde a un grafo conexo construido a partir de la base de datos del estudio conocido como Actualización Red Vial Básica (RVB), desarrollado por la SEREMITT (Ref.1). Se construyó sobre la información anterior, el grafo de camiones de desechos para la situación futura incorporando a esta red los proyectos y las características físicas y operativas de la red ESTRAUS base punta mañana Para determinar las rutas de circulación de camiones óptima se implementó en el software TRANSCAD versión 3.0 la opción Ruta Mínima, utilizando el criterio de mínimo tiempo de viaje, calculándose posteriormente la distancia de viaje asociada a la ruta de tiempo óptimo. La razón de considerar tiempo como criterio de optimización obedece a que a nivel urbano esta variable es más relevante del punto de vista de la operación de los camiones, considerando lo altos flujos vehiculares existentes en las principales vías de Santiago. La determinación de las rutas óptimas se realizó para cada municipalidad, usando TRANSCAD desde cada uno de sus centroides representativos hasta las ET, cuya localización geográfica es conocida a priori a través de la información proporcionada por el GORE. Para efectos de la construcción del grafo conexo fue necesario definirle un centroide representativo a cada comuna del área metropolitana. El criterio de definición del centroide consistió en ubicarlo en las vías troncales principales de cada comuna, que presenta la mayor accesibilidad con el resto de Santiago. Dada la dificultad de estimar a priori la correcta ubicación, se definieron dos puntos distanciados entre sí como centroides representativos de cada comuna, para efectos del cálculo de sus rutas óptimas a cada ET. Con ello se pretendió apreciar cuánto influye la ubicación del centroide en la elección de la ET. Sin embargo, los análisis obtenidos de tiempo de viaje indicaron diferencias marginales en la elección del centroide, por lo cual se mantuvo la elección de un solo centroide para el resto del análisis. Red vial interurbana La red interurbana se construyó sobre la base cartográfica digital GORE descrita en los Estudios de Base, la cual contiene una base de datos referenciada de la vialidad existente, distinguiendo las distintas categorías de vías interurbanas dentro del área de análisis del proyecto. CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 15

18 Informe Ejecutivo La red vial se construyó sobre la base de las vías actualmente existentes, que pertenecen a algunas de las categorías definidas por la Red Vial Básica del MOP. De esta forma, la red vial de análisis incorpora elementos adicionales a la vialidad que resultan relevantes al momento de establecer rutas complementarias a las existentes, particularmente en el entorno inmediato de los Rellenos Sanitarios. Para efecto de determinar las rutas óptimas que permitan acceder desde las Estaciones de Transferencia hacia los Rellenos Sanitarios y viceversa, se utilizaron las herramientas que provee TRANSCAD, asociada a la base de datos utilizada. A partir de la red vial anterior se construyó la red futura incorporando los proyectos viales de las comunas suburbanas ubicadas en las provincias de: Maipo, Cordillera, Talagante, Melipilla y Chacabuco que se realizan mediante el mecanismo de concesiones viales del MOP y vialidad del PRMS del MINVU, cuya materialización se prevé dentro del periodo Para caracterizar la red se utiliza la información de las redes viales bases de los estudios Tren a Melipilla (Ref. 2) y Tren a Til Til (Ref. 3), que disponen de redes suburbanas para los años futuros. Por otra parte se realizó una diferenciación entre los costos de transporte desde la comuna a la estación de transferencia y los costos desde la estación de transferencia al relleno sanitario. Ello se debe a que el tipo de camiones en cada etapa del trayecto es diferente. 5.5 MATERIAL RODANTE Camión Recolector Dada la diversidad de tipos camiones recolectores que existen en el mercado y de la capacidad de transporte que estos presentan, se ha optado por definir el estándar de las vías vehiculares para un camión tipo que cumpla con la normativa de dimensiones máximas de vehículos establecida en el VOL.3 del Manual de Carreteras. Estas dimensiones son las siguientes: CUADRO N 5.6 DIMENSIONES MÁXIMAS VEHÍCULOS RECOLECTORES Ancho Alto Largo total Tipo (m.) (m.) (m.) Camión simple 3 o más ejes Se consideró el costo de capital de los camiones para el transporte desde la comuna a la estación de transferencia, el de un equipo de radiotransmisión que debe portar cada camión; y el personal que conduce los camiones como también el que recolecta la basura. El vehículo es un camión recolector compactador con capacidad de 10 ton. Para el cual se cotizó su valor con empresas en el mercado. Se supuso una vida útil de 8 años y una tasa de descuento del 10% anual. Con estos antecedentes se estimó el costo anual equivalente. FIGURA N 5 CAMIÓN RECOLECTOR Por último, el camión requiere una dotación de 12 personas para trabajar durante todo el día, de las cuales tres deben ser choferes y nueve peonetas que se dedican a la recolección propiamente tal. Para el equipo de trabajadores se consideró en los costos el salario bruto de cada uno de ellos. Se supuso una carga promedio transportada por cada viaje de 6,4 toneladas y se consideró que el camión vuelve vacío desde la estación de transferencia a la comuna por lo que en promedio en el viaje de ida vuelta transporta 3,2 toneladas. CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 16

19 Análisis de Vialidad y Transporte de Sitios Potenciales de Transferencia y Disposición de R.S.D. CUADRO Nº5.7 RESUMEN DE COSTOS POR UNIDAD DE TIEMPO CAMIÓN RECOLECTOR Costo de Capital Udd. (UF/veh -año) (UF/veh-hora) Costo Camión ,07 Costo Equipo VHF ,001 Costo Recursos Humanos Chofer ,12 Peonetas ,09 Costo RR.HH. Camión (UF/veh) ,21 Costo Total (UF/veh -hr) 0,29 Costo Total (UF/ton - hora) 0,09 En este tipo de costos se consideró la operación del camión con sus rendimientos por kilómetro recorrido y los precios de los principales ítems de costos como se muestra a continuación CUADRO Nº5.8 PRECIOS Y RENDIMIENTOS DEL CAMIÓN RECOLECTOR Precios Rendimientos Lubricantes (UF/lt) 0,10 Rendimiento (km/lt) 1,8 Combustible (UF/lt) 0,01 Neumáticos (neu/km - veh) 0,0001 Neumáticos (UF/neu) 7,74 Lubricantes (lt/km - veh) 0,0048 Con estos antecedentes se estimó finalmente el costo para la tonelada kilómetro CUADRO Nº5.9 RESUMEN DE COSTOS POR UNIDAD DE DISTANCIA Costo por vehículo UF/veh-km Combustible (UF/veh km) 0,008 Neumáticos (UF/veh km) 0,001 Lubricantes(UF/veh km) 0,0004 Mantención (UF/veh km) 0,004 Costo Total (UF/veh km) 0,014 Costo Total (UF/ton km) 0,0274 Camión Silo Este es el camión que transporta la basura compactada desde la estación de transferencia al relleno sanitario. Posee una capacidad de 50 m 3 y lleva en promedio 27 toneladas. Su precio de mercado es más del doble que el del camión recolector. En el cuadro que se muestra a continuación se definen los parámetros considerados para estimar el costo anual equivalente del camión silo. En la Figura N 6 se presenta un esquema de este camión. CUADRO Nº5.10 COSTO CAMIÓN SILO 50 m 3 27 toneladas Valor Camión (UF) Tasa de Descuento 10% Vida útil (años) 8 Costo Anual Equivalente (UF/año) FIGURA N 6 CAMIÓN SILO En este tipo de camión no se requiere contar con un equipo de transmisión y la dotación de personas que se moviliza en el camión se reduce sólo a los choferes. En el cuadro que sigue se presenta el desglose de costos que permitió determinar el valor por hora. Aquí se consideró que el camión transporta en promedio 13,5 toneladas, pues el viaje de regreso desde el relleno a la estación de transferencia lo realiza sin carga. CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 17

20 Informe Ejecutivo CUADRO Nº5.11 RESUMEN DE COSTOS POR UNIDAD DE TIEMPO CAMIÓN SILO Costo de Capital Udd. (UF/veh -año) (UF/veh-hora) Costo Camión ,016 Costo Recursos Humanos Chofer ,12 Costo Total (UF/veh -hr) 0,28 Costo Total (UF/ton - hora) 0,02 En este tipo de costos se consideró la operación del camión con sus rendimientos por kilómetro recorrido y los precios de los principales ítems de costos como se muestra a continuación CUADRO Nº5.12 PRECIOS Y RENDIMIENTOS DEL CAMIÓN SILO Precios Rendimientos Lubricantes (UF/lt) 0,097 Rendimiento (km/lt) 1,8 Combustible (UF/lt) 0,015 Neumáticos (neu/km - veh) 0,0001 Neumáticos (UF/neu) 11,42 Lubricantes (lt/km - veh) 0,0048 Con estos antecedentes se estimó finalmente el costo para la tonelada kilómetro que se incorporó al modelo de costos. CUADRO Nº5.13 RESUMEN DE COSTOS POR UNIDAD DE DISTANCIA Costo por vehículo UF/veh-km Combustible (UF/veh - km) 0,008 Neumáticos (UF/veh km) 0,001 Lubricantes(UF/veh km) 0,0004 Mantención (UF/veh km) 0,005 Costo Total (UF/veh - km) 0,015 Costo Total (UF/ton - km) 0, ELECCIÓN DE SITIOS ÓPTIMOS A partir de la información anterior se obtuvieron los óptimos que se presentan a continuación para los diferentes cortes temporales. CUADRO Nº5.14 ÓPTIMOS DEL ANÁLISIS MODO Escenario Año E.T. R.S B, E B, E B, E B, E B, E B, E B, C y E B, C y E B, C y E B, C y E B, C y E B, C y E 31 CUADRO Nº5.15 ÓPTIMOS DEL ANÁLISIS MODO FERROVIARIO Escenario Año E.T. R.S B, C y J B, C y J B, C y J B, C y J B, C y J B, C y J 20 6 IMPACTO AMBIENTAL DE SITIOS 6.1 INTRODUCCIÓN Se realizó un análisis comparativo, desde un punto de vista ambiental, de las distintas alternativas propuestas por el GORE para localizar el (los) futuro(s) relleno(s) sanitario (s) y su(s) estación(es) de transferencia(s) respectiva(s) que reemplazará(n) el relleno sanitario de Lepanto. En ese relleno se CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 18