El Plan Azul y el Pacto de Alcaldes I Jornada Técnica sobre el Pacto de Alcaldes 30 de junio de Ricardo Vargas López

Transcripción

1 I Jornada Técnica sobre el Pacto de Alcaldes 30 de junio de Ricardo Vargas López Jefe del Área de Calidad Atmosférica. Subdirección n General de Conservación n de Medio Natural y Calidad del Aire. Consejería a de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación n del Territorio. Comunidad de Madrid

2 Introducción El Plan Azul Medidas para la reducción de emisiones de GEIs Índice Pág. 2

3 Introducción Índice Pág. 3

4 Introducción Contexto estratégico y normativo Ámbito Internacional Firma del Protocolo de Kioto Compromiso de reducción y control de las emisiones de gases de efecto invernadero 5,2% sobre las emisiones del año base establecido (1990) durante el quinquenio Ámbito UE Ámbito nacional Ratificación del Protocolo de Kioto por la UE (Decisión del Consejo 2002/358/CE) Compromiso de los Estados miembros a reducir conjuntamente sus emisiones de GEIs en un 8% en , frente al 5,2% establecido en el protocolo de Kioto 2007 Paquete de medidas Energía para un mundo en Transformación Reducción de emisiones de GEIs en un 20% en 2020 (respecto año base), mediante incremento del 20% de la eficiencia energética y cubriendo el 20% de la demanda energética mediante energías renovables Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia (EECCEL) Objetivo: las emisiones totales de GEIs serán como máximo un 37% mayores a las del año base (Compromiso de España en Kioto: Incremento 15%) Ámbito regional Plan Energético de la Comunidad de Madrid ( ) Estrategia de calidad del aire y cambio climático de la Comunidad de Madrid ( ) Plan Azul 4

5 Introducción El Plan Azul Estrategia de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Comunidad de Madrid ( ) Plan Azul: Mejorar la calidad del aire que respiramos los madrileños, de forma que para el horizonte temporal de la Estrategia se cumpla con todos los estándares y objetivos de calidad de las Directivas Europeas. Luchar contra el cambio climático reduciendo el crecimiento tendencial de las emisiones de CO 2 y otros gases de efecto invernadero; contribuyendo así al cumplimiento de los compromisos adquiridos por España en el marco del Protocolo de Kioto. OBJETIVO 2012 Reducción en un 15% de las emisiones anuales de CO 2 equivalente respecto al escenario previsible según las tendencias de consumo actuales (evitando la emisión de 4,5 millones de toneladas CO 2 equivalente) 5

6 Introducción El Plan Azul Índice Pág. 6

7 El Plan Azul Estructura del Plan: Programas y medidas Estrategia de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Comunidad de Madrid ( ) Plan Azul Programas Verticales 106 medidas encaminadas a mejorar la calidad del aire y luchar contra el cambio climático a través de actuaciones en todos los sectores. 83 medidas tienen un efecto de reducción sobre los gases de efecto invernadero causantes del cambio climático. Programas Horizontales Marco Normativo Medidas fiscales 1 MEDIDA Educación ambiental Sensibilización y divulgación Acciones formativas Información a la población 9 MEDIDAS Prevención ambiental Control de la calidad del aire Prevención e inspección 7 MEDIDAS Programa Sector Transporte Programa Sector Residencial Programa Sector Industria Programa Sector Agricultura y Medio Natural Infraestructuras Movilidad urbana Combustibles y vehículos 41 MEDIDAS Construcción sostenible Ahorro y eficiencia energética Planeamiento sostenible 27 MEDIDAS Ahorro y eficiencia energética Control Ambiental Buenas prácticas y mejores tecnologías Residuos 13 MEDIDAS Forestal Agricultura y ganadería 8 MEDIDAS 7

8 El Plan Azul El Plan Azul es un Plan vivo y en constante evolución, por ello se está trabajando en su seguimiento y mejora continua, en base a 3 pilares básicos 1 Seguimiento 2 Impulso Seguimiento de la puesta en marcha de las medidas del Plan Azul Seguimiento de las autorizaciones de emisión de GEIs en industrias Mejora continua 3 Definición de nuevos Planes de Acción Nuevos Planes particularizados para zonas con superaciones Nuevo Plan regional específico de lucha contra el cambio climático Nuevas medidas y potenciación de las ya existentes Nuevos acuerdos con empresas y organismos Participación en nuevas iniciativas europeas contra el cambio climático Plan en definición alineado con los objetivos del Pacto de los Alcaldes, que precisa de la cooperación entre Administraciones para su implementación Mejora continua P l a n A z u l 8

9 Introducción El Plan Azul Medidas para la reducción n de emisiones de GEIs Índice Pág. 9

10 Para mejorar la calidad del aire y combatir el cambio climático en la región, la Comunidad de Madrid ha estado trabajando en medidas que permiten mejorar la eficiencia energética de los diferentes sectores y potenciar la generación de energías renovables. Gran parte de estas medidas se están ejecutando gracias a la colaboración inestimable de las administraciones locales, que durante estos últimos años han trabajado en la implantación de medidas para la reducción de emisiones de GEIS. El objetivo de la Comunidad de Madrid en los próximos años es seguir trabajando en la puesta en marcha de medidas orientadas a reducir el efecto invernadero, de forma consensuada y coordinada con los compromisos establecidos en el Pacto de Alcaldes. A continuación se muestran algunas de las medidas ya en funcionamiento, que sin duda deben ser reforzadas con las nuevas actuaciones que se definan en los futuros planes. 10

11 Programa Madrid Solar Objetivo 2.012: Multiplicar por nueve en el año la energía generada por paneles solares. Superficie de paneles solares térmicos > m 2 y hogares con paneles solares fotovoltáicos. Evitar la emisión de más de toneladas de CO 2. Energía solar térmica: nuevos m 2 de captadores solares durante el periodo (total en 2.007: m 2 que proporcionaron 4,8 ktep). Energía solar fotovoltaica: Triplicación en de la energía generada en instalaciones de energía solar fotovoltaica existentes en (730 en 2.006). Triplicación en de la energía generada en MWh adicionales durante el periodo y MWh (0,7 y 1,2 ktep) generados en y frente a los 4.996,3 MWh (0,4 ktep) en Casi triplicación en de la potencia instalada en ,5 y 11,9 MWp de potencia instalada en y frente a los 4,9 de Energía solar fotovoltaica producida en vertederos de la Comunidad de Madrid: 265 y 459 MWh en y respectivamente. 60 gasolineras con instalaciones fotovoltaicas gracias al convenio firmado con la Asociación de Empresarios de Estaciones de Servicio de Madrid. Instalación de Paneles Solares para captación de Energía Solar Térmica en Polideportivos Municipales en Alcalá de Henares. 11

12 Fomento de la Cogeneración, Trigeneración y Generación Eléctrica Distribuida Ayudas del Programa de ayudas para promoción del ahorro y la eficiencia energética a: Celebración de Jornadas: Jornada sobre Cogeneración en la Comunidad de Madrid el 13 de mayo de I Congreso de Generación Distribuida en Noviembre de ,4 MW y 279 MW de potencia instalada en cogeneración en y 2.007, repartida en 44 y 47 instalaciones respectivamente, con una producción bruta de y MWh respectivamente. La potencia instalada ha incrementado en el periodo en un 124,6%. 12

13 Mayor ampliación de la red de Metro + de 90 kilómetros entre de 75 kilómetros entre de millones de euros para el periodo toneladas de CO 2 anuales reducidas (Plan ). Mayor ampliación de la red de intercambiadores + de 304 millones de euros invertidos en los 4 intercambiadores finalizados. 8 actuaciones en intercambiadores, 4 finalizados (Moncloa, Plaza de Castilla, Plaza Elíptica y Príncipe Pío) y 4 en proyecto (Conde de Casal, Chamartín, Avenida de América y Aviación Española). 13

14 Cursos gratuitos de conducción eficiente Algunos de los ayuntamientos que han participado: ALCALÁ DE HENARES ALCOBENDAS ARGANDA DEL REY CERCEDILLA CUBAS DE LA SAGRA FUENLABRADA GRIÑÓN MADRID MÓSTOLES NAVACERRADA PINTO POZUELO DE ALARCÓN SEVILLA LA NUEVA RIVAS VACIAMADRID, conductores formados conductores formados Presupuesto otorgado: horas de formación horas de formación Presupuesto total: ,12 Presupuesto total: Objetivo en cursos impartidos = Ahorro estimado de Tn CO 2 (Periodo ) 14

15 Subvenciones para la implantación de planes de movilidad + de 13 Ayuntamientos con planes de movilidad: Alcalá de Henares, Boadilla del Monte, Collado Villalba, Fuenlabrada, Las Rozas de Madrid, Leganés, Móstoles, Pinto, Rivas Vaciamadrid, San Fernando de Henares, Torrejón de Ardoz, Tres Cantos, Valdemoro, 3,7 y 5,9 millones de euros invertidos en y 2008 respectivamente (E4). Planes colectivos de desplazamientos en empresas 18 actuaciones en 2.008: 9 en polígonos industriales (Móstoles, Leganés, Nasica, Aguacate en Carabanchel,..), 3 en hospitales (Hospital de Getafe e Infanta Leonor), 2 en Campus (Carlos III en Getafe y Somosaguas) y 1 a centros de ocio (Kinépolis). 1 millón de euros invertidos (2.008). Ayudas a la compra de coches más ecológicos Subvenciones de la Consejería de Transportes e Infraestructuras : 201 vehículos industriales subvencionados durante el periodo (190 de gas natural y 11 eléctricos). 1 estación de llenado a gas natural subvencionada en vehículos turismo subvencionados durante el periodo (197 de gas natural, 19 de GLP y 75 híbridos). 1,51 millones de euros en subvenciones ( ). 15

16 Programa de ayudas al sector industrial para el ahorro de energía 1) Programa de ayudas para promoción del ahorro y la eficiencia energética 527 proyectos en el periodo ( ): 470 proyectos en y 57 en ,2 millones de euros invertidos en subvenciones en ) Programa de ayudas para la promoción de energías renovables 132 proyectos subvencionados en el periodo ( ): 52 en y 80 en ,9 millones de euros invertidos: 3,7 en y 5,2 en ,3 millones de euros en subvenciones: 1,3 en y 2 en Total Solar fotovoltaica conectadas a red Fotovoltaicas aisladas Solares térmicas Aprovechamiento de biomasa 5 5 Eólica 1 1 Planes energéticos, estudios y actividades divulgativas elaborados por Ayuntamientos Proyectos I+D

17 Programa de ayudas al sector industrial para el ahorro de energía 3) Plan Renove de maquinaria industrial: + Apoyo financiero a pequeñas y medianas empresas industriales para la sustitución o adquisición de equipos de producción. Bonificación máxima de hasta 5 puntos del tipo de interés 110 empresas se han acogido a las ayudas en el periodo ( ): 41 en y 69 en ,7 millones de euros en operaciones financieras (12 en y14,7 en 2.007). 4,2 millones de euros aportados por Consejería de Economía y Hacienda para cubrir los intereses de las operaciones. 38 millones de euros de inversión total en maquinaria. 161 nuevos puestos de trabajo (62 en y 99 en 2.007) creados como consecuencia de las inversiones en equipamiento nuevo y contribución al mantenimiento de puestos de trabajo (1.067 en y en 2.007). Se han acogido al plan empresas de todos los sectores industriales, destacando el de artes gráficas y el de metalurgia. 17

18 Programa de Ayudas Públicas al sector industrial para el ahorro de energía 4) Deducción por inversión para la protección del medio ambiente. Deducciones en el impuesto de sociedades de las empresas de un 10% en 2006, 8% en 2007, 6% en 2008, 4% en 2009, y de un 2% en 2010, en inversiones que permitan la reducción de emisiones contaminantes. Ayudas para la mejora de las instalaciones industriales en industrias grandes, térmicas e iluminación interior El Programa de ayudas para la promoción del ahorro y la eficiencia energética incluye ayudas para la mejora de un gran número de instalaciones 18

19 Ahorro energético en los semáforos y alumbrado público Sustitución de ópticas ópticas halógenas o incandescentes sustituidas en por otras de tecnología LED. 29 Ayuntamientos participantes en 2.008: Ajalvir, Alcobendas, Alcorcón, Algete, Aranjuez, Ciempozuelos, Cobeña, Collado Villalba, Fuenlabrada, Fuente el Sanz de Jarama, Getafe, Guadarrama, Leganés, Madrid, Mejorada del Campo, Morata de Tajuña, Móstoles, Navalagamella, Paracuellos del Jarama, Pozuelo de Alarcón, Rivas Vaciamadrid, San Fernando de Henares, San Lorenzo de El Escorial, San Martín de la Vega, San Sebastián de los Reyes, Torrejón de Ardoz, Torres de la Alameda, Tres Cantos y Villamanta. Edición de guías por la D.G. Industria, Energía y Minas: Guía de Gestión Energética Alumbrado Público y Guía sobre Gestión energética Municipal. Otras actuaciones: Alcalá de Henares: Borrador del Plan Director de Alumbrado Público. Móstoles: Adaptación de 24 centros de mando al reglamento de baja tensión con un presupuesto de y previsión de sustitución de otros 45 centros que serán incorporados al sistema de telegestión = Ahorro de entre un %. Leganés: Auditoría energética de 16 instalaciones municipales. 19

20 Fomento de la vivienda (edificación sostenible) Ayudas a la vivienda sostenible (Plan de la Comunidad de Madrid) de hasta Promociones de vivienda pública sostenibles: Ecobarrios, promociones de la EMVS. Ordenanzas y pliegos con criterios de edificación sostenible: Ordenanza sobre vivienda bioclimática y desarrollo sostenible del Ayuntamiento de Alcorcón. Criterios de construcción sostenible y bioclimática en los pliegos de Móstoles Tecnológico. Rehabilitación de la envolvente térmica de los edificios existentes Plan Renove de Acristalamientos de Ventanas de la Comunidad de Madrid. Ayuda de 24 por cada m 2 de acristalamiento. 4 millones de euros previstos en Población beneficiada: Entre viviendas = madrileños. Reducción de consumo energético en toneladas de petróleo al año = ahorro de 1,95 millones de euros anuales. Acuerdo con la Asociación Nacional de Fabricantes de materiales aislantes (Andimat). Guía de Rehabilitación energética de edificios de viviendas de la D.G. de Industria, Energía y Minas. 20

21 Plan Renove de aparatos domésticos de Gas Plan Renove de aparatos domésticos de gas de la Comunidad de Madrid periodo aparatos de gas sustituidos (3.751 en y en 2.007). 1,5 millones de euros invertidos en subvenciones (0,62 en y 0,86 en 2.007). 88 y 173 de ayuda media en y respectivamente. Plan de Subvenciones para la Transformación de Instalaciones de Carbón del Ayuntamiento de Madrid periodo (este último en curso) 278 calderas de carbón sustituidas (96 en 2.006, 124 en y 58 en 2.008). 1,12 millones de euros invertidos en subvenciones (0,5 en 2.006, 0,6 en y 1 en 2.008). Ayuntamiento de Móstoles: Renovación de las calderas en los Colegios Públicos. Inversión de 0,48 millones de euros. 21

22 Plan Renove de Electrodomésticos electrodomésticos sustituidos durante el periodo ( en y en 2.007). 17,63 millones de euros invertidos en el periodo (8,9 en y 8,7 en 2.007) toneladas/año de CO 2 evitadas a la atmósfera durante el periodo ( t/año evitadas en y t/año evitadas en 2.007= reducción acumulada de toneladas/año). Ahorro de energía final de 4,4 ktep/año en = consumo eléctrico anual de + de hogares. Ahorro de energía final de 13,9 ktep/año en = consumo eléctrico anual de + de hogares. Regulación del certificado energético obligatorio para toda vivienda construida, vendida o alquilada Se está elaborando el Decreto de desarrollo de la normativa estatal por la D.G. Industria, Energía y Minas: se prevé que esté finalizado a mediados de Este decreto creará el Registro de certificados, identificará qué edificios tendrán control externo, etc. Celebración de jornadas y cursos para la certificación energética de viviendas. 22

23 Ricardo Vargas López Jefe del Área de Calidad Atmosférica. Dirección n General de Medio Ambiente. Consejería a de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación n del Territorio. COMUNIDAD DE MADRID ricardo.vargas@madrid.org