ÍNDICE GENERAL VOLUMEN I LA DISCAPACIDAD COMO UNA CUESTIÓN DE DERECHOS HUMANOS LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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1 VOLUMEN I TEMA 1. LA DISCAPACIDAD COMO UNA CUESTIÓN DE DERECHOS HUMANOS 17 INTRODUCCIÓN DISCAPACIDAD Y SOCIEDAD. 18 A) Consideraciones preliminares: dignidad, libertad, igualdad y solidaridad. 25 B) La imagen social de la persona con discapacidad y el lenguaje utilizado. 36 C) Discriminación, estigma y exclusión social LOS MODELOS DE ATENCIÓN A LA DISCAPACIDAD. 45 TEST DE AUTOEVALUACIÓN. TEMA 2. LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD LA CONVENCIÓN COMO CAMBIO DE PARADIGMA. 51 A) Introducción. 51 B) Antecedentes. 53 C) Propósito. 54 D) Principios. 56 E) Obligaciones generales. 57 F) Plasmación del modelo social de discapacidad LOS DERECHOS RECONOCIDOS POR LA CONVENCIÓN. 59 A) Derechos de igualdad. 63 B) Derechos de protección. 66 C) Derechos de libertad y autonomía personal. 67 D) Derechos de participación. 69 E) Derechos sociales. 7

2 71 3. IMPLEMENTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA CONVENCIÓN. 71 A) Incorporación del tratado. 72 B) Impacto en el ordenamiento jurídico español. 77 C) Mecanismos de aplicación y seguimiento. 81 TEST DE AUTOEVALUACIÓN. TEMA 3. LA DECLARACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA DISCAPACIDAD. LA LEY DE LA DEPENDENCIA Y DE LA PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA 87 INTRODUCCIÓN LA DECLARACIÓN DE DISCAPACIDAD. 87 A) Introducción. 88 B) Normativa aplicable. 88 C) Órgano competente. 89 D) Procedimiento de solicitud. 90 E) Valoración del grado. 90 F) Revisión del grado. 91 G) Recursos contra el reconocimiento del grado. 92 H) Derechos de los discapacitados LA LEY 39/2006, DE 14 DE DICIEMBRE, DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA. 92 A) La Ley y la crisis económica. 93 B) Objeto de la Ley. 94 C) Concepto de dependencia. 95 D) Procedimiento de declaración. 96 E) Titulares de derechos. 96 F) Catálogo de prestaciones. 96 SERVICIOS. 96 a) Servicios de prevención de las situaciones de dependencia y de promoción de la autonomía personal (artículo 21). 97 b) Servicio de teleasistencia (artículo 22). 97 c) Servicio de ayuda a domicilio (artículo 23). 97 d) Servicio de Centro de Día y de Noche (artículo 24). 97 e) Servicio de atención residencial (artículo 25). 97 f) Prestaciones económicas. 99 G) La financiación de los servicios LA DISCAPACIDAD Y LOS TRIBUTOS. 100 A) Introducción. 100 B) Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas EXENCIONES BENEFICIOS FISCALES EN LA DETERMINACIÓN DE LA BASE IMPONIBLE. 8

3 BENEFICIOS FISCALES EN LA DETERMINACIÓN DE LA BASE LIQUIDABLE REDUCCIONES APLICABLES SOBRE LA BASE LIQUIDABLE DEDUCCIONES SOBRE LA CUOTA ÍNTEGRA. 103 C) Impuesto sobre Sociedades. 104 D) Impuesto sobre el Patrimonio. 104 E) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. 105 F) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. 106 G) Impuesto sobre el Valor Añadido. 107 H) Impuesto sobre Determinados Medios de Transporte. 107 I) Tributos locales. 108 BIBLIOGRAFÍA. 109 TEST DE AUTOEVALUACIÓN. TEMA 4. LA CAPACIDAD JURÍDICA INTRODUCCIÓN. 117 A) Capacidad jurídica y capacidad de obrar. 118 B) La capacidad jurídica y la Convención SIGNIFICADO Y ALCANCE DE LA CUESTIÓN A LA LUZ DE LA CONVENCIÓN PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD. 122 A) Partes intervinientes FACULTAD DE DENUNCIA OBLIGACIÓN DE DENUNCIA LEGITIMACIÓN ACTIVA EN SENTIDO ESTRICTO LEGITIMACIÓN PASIVA: EL PRESUNTO INCAPAZ. 124 B) Desenvolvimiento del proceso ESPECIALIDADES EN LA PRUEBA LAS MEDIDAS CAUTELARES. 127 Procedimiento para la adopción de las medidas cautelares. 127 C) La sentencia de incapacitación EXTENSIÓN Y LÍMITES DE LA INCAPACITACIÓN DETERMINACIÓN DEL ÓRGANO DE GUARDA NOMBRAMIENTO DEL CARGO TUTELAR PRONUNCIAMIENTO ACERCA DE LA NECESIDAD DEL INTERNAMIENTO EL PROCEDIMIENTO DE REINTEGRACIÓN O MODIFICACIÓN DE LA INCAPACITACIÓN DECLARADA. 130 A) La concurrencia de nuevas circunstancias. 130 B) La ampliación de la legitimación activa. 131 C) Particularidades de este procedimiento. 132 DOCUMENTACIÓN. 133 TEST DE AUTOEVALUACIÓN. 9

4 TEMA 5. GUARDA DE HECHO. INTERNAMIENTO VOLUNTARIO 139 INTRODUCCIÓN GUARDA DE HECHO. 139 A) Significado CONCEPTO CONSTATACIÓN DE LA GUARDA DE HECHO SUPUESTOS EN QUE PROCEDE GUARDA DE HECHO. 146 B) Regulación jurídica MEDIDAS DE CONTROL Y VIGILANCIA RESPONSABILIDAD. 150 C) Práctica jurisprudencial. 151 D) Bibliografía INGRESOS VOLUNTARIOS. 151 A) Causas. 154 DEBATE DOCTRINAL SOBRE EL ARTÍCULO 763 DE LA LEC. 155 B) Procedimiento. 162 C) El internamiento según la Convención. 164 D) Bibliografía. 165 EJEMPLOS. 171 TEST DE AUTOEVALUACIÓN. VOLUMEN II TEMA 6. INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA 5 INTRODUCCIÓN PATRIMONIO ESPECIALMENTE PROTEGIDO. CONCEPTO. ELEMENTOS PERSONALES, REALES Y FORMALES. ADMINISTRACIÓN. EXTINCIÓN. 5 A) Concepto. 7 B) Elementos personales, reales y formales PERSONALES REALES FORMALES. 9 C) Administración. 11 D) Extinción. 11 E) Referencia a la regulación fiscal CONTRATO DE ALIMENTOS. 10

5 14 3. DISPOSICIONES TESTAMENTARIAS: CONCEPTO DE TESTAMENTO. FORMA. DISPOSICIONES TESTAMENTARIAS DE ESPECIAL INTERÉS: LA FACULTAD DE MEJORAR. LA SUSTITUCIÓN FIDEOCOMISARIA. EL DERECHO DE HABITACIÓN DE LA VIVIENDA HABITUAL. 15 A) Concepto de testamento. 15 B) Forma. 16 C) Disposiciones testamentarias de especial interés LA FACULTAD DE MEJORAR LA SUSTITUCIÓN FIDEOCOMISARIA EL DERECHO DE HABITACIÓN DE LA VIVIENDA HABITUAL AUTOTUTELA PODERES PREVENTIVOS. 19 A) Concepto. 19 B) Quiénes lo hacen? 20 C) Los efectos del poder. 20 D) Publicidad y copias. 23 ANEXO. 29 TEST DE AUTOEVALUACIÓN. TEMA 7. PROTECCIÓN SOCIAL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD ASPECTOS INTRODUCTORIOS DE LA PROTECCIÓN SOCIAL EN ESPAÑA PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. 37 A) Modalidad contributiva LAS PRESTACIONES CONTRIBUTIVAS POR INCAPACIDAD PERMANENTE LA JUBILACIÓN ANTICIPADA EN FAVOR DE LOS TRABAJADORES DISCAPACITADOS LAS PENSIONES DE ORFANDAD EN FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 46 B) Modalidad no contributiva LAS ASIGNACIONES POR HIJO CON DISCAPACIDAD A CARGO LAS PENSIONES DE INVALIDEZ NO CONTRIBUTIVAS PRESTACIONES PREVISTAS EN LA LISMI (LEY DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD). 47 a) Subsidio de garantía de ingresos mínimos. 48 b) Subsidio por ayuda a tercera persona. 48 c) Subsidio de movilidad y compensación por gastos de transporte LA ASISTENCIA SOCIAL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. 48 A) Normativa. 49 B) Referencias bibliográficas. 51 ANEXO. 55 TEST DE AUTOEVALUACIÓN. 11

6 TEMA 8. LA PERSONA CON DISCAPACIDAD Y EL DERECHO PENAL EL DISCAPACITADO AUTOR DE HECHOS DELICTIVOS: PROBLEMAS QUE PLANTEA LA APRECIACIÓN DE LA IMPUTABILIDAD Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. 61 A) El discapacitado y el enfermo mental en prisión CONCEPTOS BÁSICOS. 62 a) Imputabilidad e inimputabilidad. 63 b) Enajenación inadvertida. 63 c) Enajenación advertida, no apreciada como causa de inimputabilidad. 64 d) Enajenación sobrevenida LA EXCARCELACIÓN COMO ALTERNATIVA. 66 a) Elementos favorables. 67 b) Dificultades SE PUEDE MEJORAR EL TRATAMIENTO Y LA ASISTENCIA EN LA PRISIÓN? LA EXCARCELACIÓN POR CUMPLIMIENTO DE LA PENA. 71 B) La anomalía o trastorno mental apreciados como causa total o parcial de inimputabilidad: consecuencias CUANDO EL TRASTORNO HA SIDO DETECTADO ANTES DE DICTARSE LA SENTENCIA LO CUAL HA DADO LUGAR A LA APRECIACIÓN DE UNA IMPUTABILIDAD INEXISTENTE O DISMINUIDA Y A LA IMPOSICIÓN DE UNA O VARIAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. 72 a) Penas y medidas de seguridad: culpabilidad versus peligrosidad. 73 b) Penas y medidas en los códigos penales: el sistema vicarial. 74 c) Proceso de equiparación. El Código Penal de CUANDO EL TRASTORNO HA SIDO DETECTADO ANTES DE DICTARSE LA SENTENCIA LO CUAL HA DADO LUGAR A LA APRECIACIÓN DE UNA IMPUTABILIDAD INEXISTENTE O DISMINUIDA PERO NO SE IMPONE NINGUNA MEDIDA DE SEGURIDAD OTROS SUPUESTOS DEBE CONTROLARSE JUDICIALMENTE LA EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DE CARÁCTER SOCIO-SANITARIO? 78 C) Discapacidad y fuerzas de seguridad LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS PADECIMIENTOS EL PAPEL DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD FAMILIARES Y FUERZAS DE SEGURIDAD. 84 D) La responsabilidad civil derivada de la comisión de un delito. 84 REGULACIÓN. 85 E) La trampa de los juicios rápidos REGULACIÓN BÁSICA PRECAUCIONES. 12

7 88 2. EL DISCAPACITADO «VÍCTIMA» DE HECHOS DELICTIVOS. 89 A) Discapacitados. 89 B) Enfermos mentales. 89 C) Personas mayores en general y los ancianos seniles en particular PROPUESTAS Y CONCLUSIONES VARIAS CUESTIONES RELATIVAS AL TRATAMIENTO DE LA DISCAPACIDAD Y LA ENFERMEDAD MENTAL EN EL JUZGADO DE GUARDIA. 94 A) Medidas a adoptar en el Juzgado de Guardia SUPUESTOS EN LOS QUE NO DEBE SEGUIRSE PROCEDIMIENTO PENAL SUPUESTOS EN LOS QUE DEBE SEGUIRSE PROCEDIMIENTO PENAL. 95 a) Que no concurran los requisitos para acordar la prisión provisional. 100 b) Que concurran los requisitos para acordar la prisión preventiva. 101 B) Enajenación inadvertida y juicios rápidos ENAJENACIÓN INADVERTIDA ENAJENACIÓN INADVERTIDA Y JUICIOS RÁPIDOS. 103 ANEXO. 109 TEST DE AUTOEVALUACIÓN. TEMA 9. LA PERSONA CON DISCAPACIDAD EN EL ÁMBITO LABORAL INTRODUCCIÓN: LA INTEGRACIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÓRMULAS DE INTEGRACIÓN LABORAL: EMPLEO PROTEGIDO Y EMPLEO ORDINARIO PROHIBICIÓN DE DISCRIMINACIÓN EN EL EMPLEO CAMBIOS EN LA FUTURA REGULACIÓN DE LA INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EL TRABAJO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 123 A) Reconocimiento de la discapacidad. 125 B) Mecanismos de integración laboral RESERVA DE EMPLEO ADAPTACIÓN AL PUESTO DE TRABAJO Y ACCESIBILIDAD. LOS AJUSTES RAZONABLES CONTRATOS LABORALES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD ESTÍMULOS ECONÓMICOS Y BONIFICACIONES SOCIALES LA RELACIÓN LABORAL ESPECIAL EN CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO. 13

8 OTROS MECANISMOS DE INTEGRACIÓN LABORAL. 139 A) Los enclaves laborales. 140 B) Empleo con apoyo. 140 C) El autoempleo como alternativa de inserción laboral. 143 TEST DE AUTOEVALUACIÓN. 14