INFRAESTRUCTURA COLOMBIANA DE DATOS ESPACIALES ICDE INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI

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1 INFRAESTRUCTURA COLOMBIANA DE DATOS ESPACIALES ICDE Informe Institucional Miembro Infraestructura Global de Datos Espaciales - GSDI Miembro Comité Permanente de la Infraestructura de Datos Espaciales para las Américas CP IDEA CP IDEA Cartagena de Indias Mayo de 2001 Carrera 30 N Conmutador Fax web:

2 CONSEJO DIRECTIVO MARIA EULALIA ARTETA MANRIQUE JUAN CARLOS ECHEVERRY GARZÓN TOMAS GONZÁLEZ ESTRADA JUAN MAYR MALDONADO CLAUDIA MARTÍNEZ ZULETA RAFAEL OBREGÓN HERRERA Brig. Gen. LUIS HERNANDO BARBOSA HERNÁNDEZ SANTIAGO BORRERO MUTIS MARIA ESTER RIVERA MERCADO Presidente Directora del Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE Director del Departamento Nacional de Planeación - DNP Delegado Subdirector del Departamento Nacional de Planeación DNP Ministro del Medio Ambiente Delegada Viceministra del Medio Ambiente Representante del Presidente de la República Representante del Presidente de la República Jefe Departamento D2 Estado Mayor Conjunto Ministerio de Defensa Nacional Director General del Instituto Geográfico Agustín Codazzi Secretaria Consejo Directivo Instituto Geográfico Agustín Codazzi GRUPO ICDE INSTITUCIONAL Dora Inés Rey Martínez Agróloga, Master en Administración de Empresas Omar Álvarez González Ingeniero Civil, Especialista en Desarrollo Gerencial y Planeación Estratégica Jaime Alberto Maya Guerrero Ingeniero Civil, Especialista en Fotogrametría y SIG Martha Ivette Chaparro Domínguez Ingeniera de Sistemas, Especialista en SIG Lilia Patricia Arias Duarte Ingeniera Catastral y Geodesta, Especialista en Ingeniería de Software Rose Marie Aldana Boutin Ingeniera Civil, Especialista en SIG Germán Eduardo Bernal Solano Ingeniero Geógrafo, Magíster en Geografía Ana María Palacino de Walteros Agróloga, Especialista en SIG William Alberto Martínez Díaz Ingeniero Catastral y Geodesta Secretaria Ejecutiva de ICDE y CP IDEA Jefe Oficina de Planeación y Evaluación de Operaciones. Coordinador Proyecto de Políticas de Información Geográfica Jefe Oficina CIAF. Coordinador Proyecto de Datos Fundamentales Secretaría Técnica Nacional de Normalización CT0034 de ICONTEC Coordinadora Proyecto Directorio de Datos Espaciales Clearinghouse Coordinadora Proyecto Servicios de Información Geográfica en Línea Coordinador Proyecto de Estándares de Información Geográfica Coordinadora Proyecto de Metadatos Geográficos Coordinador Proyecto de Estándares de Posicionamiento Geoespacial

3 INFRAESTRUCTURA COLOMBIANA DE DATOS ESPACIALES ICDE Informe Institucional - IGAC 1. MARCO INSTITUCIONAL La misión del IGAC consiste en Cumplir con el mandato constitucional referente a la elaboración y actualización del Mapa Oficial de la República, desarrollar las políticas y los planes del gobierno nacional en materia de cartografía, agrología, catastro y geografía mediante la producción, análisis y divulgación de información catastral y ambiental georreferenciada, con el fin de apoyar los procesos de planificación y ordenamiento territorial. Mantenerse como la entidad rectora de la geografía colombiana, hace que el IGAC formule planes estratégicos para la gestión de información geográfica. Dichos planes se diseñan de manera dinámica y flexible, para asegurar su desarrollo hacia una organización más productiva que responda a las necesidades de los usuarios y del país en cuanto a información geoespacial básica y temática. Las estrategias del IGAC se han visto fuertemente influidas por las crecientes demandas de información geoespacial, las condiciones presupuestales del Gobierno y más aún, por los rápidos avances en los sistemas de información geográfica SIG y las telecomunicaciones. Esto llevó a que desde 1993 iniciara su proceso de modernización, instalando una nueva infraestructura de software y hardware para la producción, incluyendo equipos de posicionamiento por satélite, estaciones de trabajo para cartografía, fotogrametría digital y procesamiento de imágenes, entre otros. La adquisición de estos recursos le ha permitido el desarrollo del Sistema de Información Geográfica SIGAC, la elaboración de metodologías alternativas para la generación de cartografía a partir de imágenes de satélite y la construcción y mantenimiento del Marco Geocéntrico Nacional de Referencia MAGNA. Adicionalmente, el IGAC introdujo en el país el concepto de Infraestructuras de Datos Espaciales IDE como soporte del desarrollo sostenible, y ha liderado el proceso de construcción de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales ICDE, convocando a los principales productores y usuarios de datos geoespaciales a trabajar conjuntamente para organizar la producción y facilitar el acceso de la información. Como resultado de la posición de liderazgo que ocupa el IGAC en los niveles nacional, regional y global, en la actualidad ejerce la Coordinación de ICDE. El principal papel que juega el IGAC en ICDE, consiste en la producción de datos fundamentales, base para la generación de capas temáticas, mediante la agregación de datos socioeconómicos y ambientales. Ello facilita el análisis y la presentación de información sobre: el nivel de bienestar de la población, el acceso a los recursos productivos y los servicios públicos, el desarrollo rural y urbano, el estado actual del catastro, las características de la tierra para su explotación, el inventario de recursos ambientales, las zonas de amenazas por desastres naturales y, en general, lo concerniente con la planificación integral y el ordenamiento del territorio. Carrera 30 N Conmutador Fax web:

4 Así mismo, la información producida por el Instituto cumple un papel importante como soporte para la definición de políticas y planes nacionales enfocados a la reducción de la pobreza, la lucha contra la violencia, la gobernabilidad, la generación de redes de seguridad social y la armonización entre los diferentes niveles del gobierno, ejecutados por las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones comunitarias, el sector privado y la comunidad internacional, para contribuir con el desarrollo sostenible del país y la región. El conocimiento sobre IDE, ha contribuido al fortalecimiento institucional del IGAC, mejorando su gestión y permitiéndole vincularse con proyectos de trascendencia nacional como son el Comité de Normalización de Información Geográfica (CT0034 ICONTEC), la Agenda Nacional de Conectividad, la formulación de la Política Nacional de Información Geográfica, el Sistema Nacional Ambiental y el Sistema de Atención y Prevención de Desastres, entre otros. Finalmente, el IGAC ha superado las fronteras nacionales y actualmente ejerce la Presidencia del Comité Permanente de la Infraestructura de Datos Espaciales para las Américas - CP IDEA y la Vicepresidencia de la Infraestructura Global de Datos Espaciales GSDI. 2. CONTRIBUCIÓN DEL IGAC AL DESARROLLO DE ICDE Debido al creciente número de sectores de la sociedad que reconocen la importancia de ubicar espacialmente su información y de utilizar los SIG para elaborar análisis y generar productos de valor agregado, en los últimos años, se ha incrementado la demanda de datos geográficos digitales y productos y servicios de información generados por el IGAC. Esto ha conducido al Instituto a evaluar sus responsabilidades como entidad pública e implementar estrategias que faciliten y motiven la integración, el intercambio y el uso de datos geoespaciales útiles para diversos propósitos. En este sentido, se ha vinculado activamente a las iniciativas de IDE, las cuales sirven de soporte al mejoramiento de la gestión de información y al fortalecimiento institucional de la organización. Para impulsar ICDE, el IGAC ha definido dos estrategias institucionales. La primera consiste en desarrollar y construir sus componentes en el interior del Instituto, considerando las acciones de carácter autónomo que se deben ejecutar y aquellas de carácter interno que correspondan a acuerdos derivados de acciones interinstitucionales. La segunda estrategia se relaciona con las acciones de carácter externo que deben concebirse y ejecutarse de manera coordinada con otras entidades e instancias nacionales o internacionales para proyectar e integrar su gestión a las infraestructuras nacional, regional y global. La Tabla 1. resume los avances del IGAC de acuerdo con su participación en IDE. Adicionalmente, la institucionalización de ICDE requiere la apropiación y generación de soluciones con contenido político, tecnológico y organizacional, lo cual implica la gestión adecuada de la información geográfica como un proceso continuo que empieza con el diseño del programa de adquisición de los datos y finaliza con el acceso y utilización por parte del usuario, a conjuntos de datos consistentes, documentados y de alta calidad. En este sentido, el IGAC se encuentra adelantando proyectos de producción y distribución de información que deben armonizarse con ICDE y con las necesidades de los usuarios. Dichos proyectos y su aporte a las IDE se resumen en la Tabla 2. Carrera 30 N Conmutador Fax web: 2

5 Tabla 1. Avances del IGAC como contribución a las IDE PROYECTO CONCEPTUALIZACIÓN E IMPLEMENTACIÓN METADATOS GEOGRÁFICOS ESTÁNDARES DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DATOS FUNDAMENTALES ACCIONES INSTITUCIONALES Conformación del grupo base institucional Investigación sobre IDE a nivel mundial Definición, Conceptos y Lineamientos de ICDE ICDE: La información geográfica como apoyo al desarrollo social y económico de Colombia Conformación del grupo base institucional Validación e implementación del estándar NTC 4611 Evaluación y validación de la herramienta de captura Generación de las listas de productos por área y definición de prioridades de documentación Elaboración de guías de implementación del estándar Cursos de capacitación a funcionarios Documentación de los productos prioritarios Metodología de reportes para proyectos de posicionamiento geoespacial Estándares para Redes Geodésicas Estándar de precisión para posicionamiento geoespacial Especificaciones técnicas para la producción de datos espaciales básicos Conformación del grupo base institucional Investigación sobre datos fundamentales, a nivel internacional ACCIONES INTERINSTITUCIONALES E INTERNACIONALES Promoción y liderazgo en la construcción de ICDE Coordinación y Secretaría Ejecutiva de ICDE Promoción y liderazgo en la conformación de CP IDEA Presidencia y Secretaría Ejecutiva de CP IDEA Vicepresidencia de GSDI Investigación y evaluación de los estándares de metadatos de ISO TC/211, FGDC y CEN Elaboración del estándar NTC 4611, bajo la coordinación del Comité Técnico de Normalización 0034 del Instituto Colombiano de Normas Técnicas - ICONTEC * Taller Internacional sobre metadatos Geográficos, febrero de 2000 Curso de capacitación en metadatos geográficos, a líderes de las entidades productoras Actualización del estándar NTC 4611, versión 2000 Secretaría Técnica del Comité Técnico de Normalización 0034 de ICONTEC Contribución al desarrollo de estándares en los temas de: posicionamiento geoespacial, catálogo de objetos y calidad de información geográfica. Miembro del Subgrupo de estándares de CP IDEA Coordinador del Grupo de Datos Fundamentales de ICDE Coordinador del Subgrupo de Datos Fundamentales de CP IDEA 3

6 Tabla 1. Avances del IGAC como contribución a las IDE PROYECTO DIRECTORIO DE DATOS ESPACIALES CLEARINGHOUSE POLÍTICAS DE INFORM ACIÓN GEOGRÁFICA PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN ACCIONES INSTITUCIONALES Investigación sobre la implementación de los nodos de Clearinghouse Instalación del nodo de consulta de metadatos geográficos Investigación sobre políticas de información geográfica, a nivel nacional e internacional Formulación de políticas institucionales sobre documentación, como parte del proceso de producción de información geográfica Difusión de los beneficios de IDE y de la implementación de los proyectos Documentación en español sobre IDE Publicación de información sobre IDE en la página Web institucional Organización de la 5ª Conferencia de GSDI, 8ª Reunión de la Junta Directiva Internacional para el Mapa Global y 3ª Reunión de CP IDEA. Publicación de la página Web del evento ACCIONES INTERINSTITUCIONALES E INTERNACIONALES Miembro del grupo de Clearinghouse de ICDE Actividades de apoyo para la configuración e instalación de los nodos institucionales de ICDE Miembro del grupo de Clearinghouse de CP IDEA Miembro del grupo de Políticas de ICDE Seminario Internacional sobre IDE, febrero de 2000 Miembro del grupo de Promoción y Divulgación de ICDE Documentación sobre ICDE y sus componentes Promoción de ICDE y sus beneficios en eventos nacionales e internacionales Elaboración del proyecto de implementación de ICDE como proveedor de contenido para la Agenda Nacional de Conectividad Propuesta de cooperación al FGDC para construir el Directorio Colombiano de Datos Espaciales Elaboración y publicación de las páginas Web de ICDE y CP IDEA 4

7 Tabla 2. Proyectos prioritarios del IGAC y su aporte a las IDE PROYECTO 5ª CONFERENCIA DE GSDI, 8ª REUNIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA INTERNACIONAL PARA EL MAPA GLOBAL Y 3ª REUNIÓN DE CP IDEA MARCO GEOCÉNTRICO NACIONAL DE REFERENCIA - MAGNA SIMPOSIO INTERNACIONAL SOBRE SISTEMAS VERTICALES DE REFERENCIA APORTE El IGAC como Vicepresidente de GSDI, organiza la 5ª Conferencia de GSDI que se llevará a cabo en mayo de 2001 en Cartagena, Colombia. Este evento permitirá a los productores, proveedores de tecnología y usuarios de información geográfica reunirse con tomadores de decisiones y conjuntamente evaluar el estado actual y el papel de la información geográfica en el desarrollo de las IDE, en los niveles nacional, regional y global, en el contexto del tema: Desarrollo Sostenible, Infraestructuras de Datos Espaciales y Toma de Decisiones. Al final se obtendrán resoluciones que orientarán la visión y operación de GSDI, CP IDEA y el proyecto del Mapa Global para los próximos años Dentro del proceso de actualización del Sistema Nacional de Referencia, el IGAC adoptó la construcción y mantenimiento de un nuevo marco, compatible con las tecnologías modernas de posicionamiento, que permita actualizar la base cartográfica de Colombia y que satisfaga los niveles de precisión demandados por las Infraestructuras de Datos Espaciales. MAGNA está compuesto por, 2 estaciones GPS permanentes de primer orden y 60 estaciones de la red básica, de las cuales, cinco son vértices del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas - SIRGAS y 16 corresponden con la red geodinámica CASA (Central and South American Geodynamics Network). Las estrategias futuras del IGAC en cuanto al soporte geodésico nacional son: o Instalar una red de 12 estaciones GPS activas y permanentes compatibles con SIRGAS, que permitan actualizar el marco de referencia, en función de las condiciones de geodinámica del país. o Extender la Red Básica GPS mediante su densificación con 250 estaciones, con lo cual se facilita el uso del marco geodésico por parte de los productores y usuarios de información georreferenciada. o Administrar la Red Latinoamericana de Normalización de la Gravedad RELANG y proveer la información estandarizada del Sistema Gravimétrico Nacional de Referencia para la determinación del geoide de SIRGAS como sistema vertical de referencia para ICDE y CP IDEA. Realizado en coordinación con la Asociación Internacional de Geodesia (IAG), en febrero de Sus resultados más importantes son la unificación de los dátum verticales para la región, su concreción mediante la definición de superficies y marcos de referencia y la definición de SIRGAS como el sistema estandarizado de referencia horizontal y vertical que suministra la información de georreferenciación para ICDE y CP IDEA. 5

8 Tabla 2. Proyectos prioritarios del IGAC y su aporte a las IDE PROYECTO SISTEMA DE NAVEGACIÓN CON CONTROL CINEMÁTICO MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE CARTOGRAFÍA DEL TERRITORIO COLOMBIANO (ESCALA 1: ) FOTOGRAMETRÍA DIGITAL Y CARTOGRAFÍA A ESCALA 1: CON IMÁGENES DE SATÉLITE APORTE DE INFORMACIÓN AL PROYECTO GLOBAL MAP APORTE Consiste en la instalación de un sistema de navegación basado en un receptor GPS de doble frecuencia, localizado en la aeronave, de tal forma que la posición de la antena GPS y el centro focal de la cámara fotogramétrica, se encuentren calibrados de forma precisa. Con esto se consigue la georreferenciación automática de cada una de las fotografías aéreas tomadas. Posteriormente, se realiza un post-procesamiento en oficina de los datos rastreados, a partir de estaciones GPS de MAGNA para mejorar la precisión de las coordenadas de las imágenes. Este proyecto facilita el cubrimiento del territorio con fotografías aéreas referidas a SIRGAS, las cuales serán suministradas a ICDE y a los usuarios en general, para facilitar la producción de información geográfica básica y temática. Convenio celebrado entre el Gobierno Colombiano y la Unión Europea, cuyo objetivo primordial es establecer un moderno sistema cartográfico, para satisfacer las necesidades de información satelital. Consiste en la instalación de una antena multisatélite que agilizará el proceso de adquisición de datos, para la generación de cartografía alternativa a escala 1: de todo el territorio colombiano. La administración y suministro de la información se llevará a cabo a través de un Banco Nacional de Imágenes de Satélite, el cual suministrará información a ICDE. Esto beneficia a todos los usuarios y productores de información geográfica, especialmente, al Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales -IDEAM, a la Dirección Nacional de Estupefacientes DNE, a la Dirección de Antinarcóticos DIRAN y al Plan de Desarrollo Alternativo - PLANTE. Con el fin de cumplir con la labor de actualización cartográfica del país, el IGAC está utilizando métodos de fotogrametría digital que permiten ejecutar los procesos de captura y restitución fotogramétrica y generación de modelos digitales del terreno en menor tiempo y a bajos costos. Con este fin, se ha propuesto la elaboración de planchas escala 1:25000, utilizando la metodología de espaciotriangulación y ortorectificación de las imágenes SPOT que cubren la totalidad del territorio colombiano. El IGAC es el representante nacional en el proyecto y suministra cartografía básica sobre vías, hidrografía, centros poblados, límites y elevación, de reconocida y verificada calidad, con unas especificaciones consistentes que serán públicas a través del Proyecto Global Map, para estudiar los problemas del medio ambiente a nivel mundial. Dichos datos son de utilidad para los planificadores y administradores de los recursos ambientales, los educadores, los tomadores de decisiones y el público en general, para ayudar a entender la naturaleza y la magnitud de los cambios ambientales que enfrenta la sociedad de hoy y facilitar la identificación de los desafíos futuros. La estandarización de los datos de acuerdo con las especificaciones del Global Map, además de suministrar capas consistentes de información a las IDE, contribuye a integrar al país en la construcción de las capas básicas de GSDI. 6

9 Tabla 2. Proyectos prioritarios del IGAC y su aporte a las IDE PROYECTO PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN CATASTRAL ATLAS DE COLOMBIA (DIGITAL Y ANÁLOGO) SISTEMA DE CONSULTA DE LÍMITES XVII ASAMBLEA GENERAL DEL INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA IPGH APORTE El IGAC como autoridad máxima del catastro en Colombia, es responsable de cerca de ocho millones de predios entre urbanos y rurales. La información catastral es uno de los insumos básicos para la planeación y el desarrollo sostenible, por lo que se debe integrar a las capas de datos fundamentales de ICDE como elemento de soporte para una adecuada administración de la tierra. Respondiendo a ese compromiso, se está implementando el Sistema de Información de Tierras con base en el predio, que permita satisfacer las necesidades de los usuarios con información ágil, actualizada y oportuna. Para culminar el proceso que se inició en la década de los noventa, se cuenta con un crédito del BID para modernización e interrelación de Catastro y Registro que contempla entre otras actividades: compra de hardware y software para las oficinas de catastro, captura de información, comunicaciones e interrelación entre las bases de datos de las dos entidades para garantizar los derechos de propiedad y facilitar el mercado de la tierra en el país. Es el conjunto de temáticas sobre las características biofísicas, socioeconómicas y culturales del país, dentro de un concepto de conocimiento y entendimiento integral. Tiene como finalidad incrementar sustancialmente el grado de conocimiento que se tiene sobre el territorio colombiano. Se elabora sobre una elección cuidadosa de las escalas, que permite una adecuada coordinación entre los métodos de representación cartográfica y las variables seleccionadas. Además, estandariza los sistemas de generalización, signos convencionales, colores, dimensión de los textos y otros elementos afines con el desarrollo del atlas. El Atlas integra la información básica y temática más relevante del IGAC, por lo que constituye un aporte valioso a la construcción de los datos fundamentales de ICDE. Es un Sistema de Información Geográfica que contiene la división político-administrativa del país con información asociada sobre los departamentos y municipios, documento y fecha de su creación, normatividad que fija los límites, el estado actual del límite, subdivisión territorial, base cartográfica y antecedentes históricos, entre otros. Sirve para realizar consultas sobre tales aspectos, generar informes sobre estado de los límites y creación de municipios. Es una herramienta de gestión para los usuarios de ICDE, ya que presenta el estado actualizado de los entes territoriales, necesario para la adecuada planeación del desarrollo del país. Es un evento de impacto regional que se llevará a cabo en octubre de Su objetivo es evaluar y hacer seguimiento a las actividades científicas, administrativas y financieras del IPGH, realizadas durante el período Además, abre el espacio para que los actores claves de los Institutos Geográficos de la región definan el plan de acción para los próximos años, dentro del cual se deberán tratar los temas de gestión e integración de la información geográfica. Colombia juega un papel importante en este evento como líder de CP IDEA y promotor de la creación de las IDE regional y nacionales, compartiendo las experiencias adquiridas durante el desarrollo de ICDE. 7

10 3. PERSPECTIVA FUTURA DEL IGAC Las IDE, juegan un papel muy importante ya que facilitan los mecanismos para diseñar e implementar modelos adecuados de gestión en todos los niveles. Su finalidad es incrementar sustantivamente la eficiencia de los procesos de producción, procesamiento, conservación, reproducción y distribución de la información, dentro del marco de políticas y estándares. En este sentido, el IGAC reconoce que la gestión que se apoya en las tecnologías de información es una herramienta que facilita la comunicación e intercambio entre los planificadores, investigadores, tomadores de decisiones y las comunidades y organizaciones, para formar redes nacionales y regionales de desarrollo. Por otra parte, el éxito y la viabilidad futuras del IGAC, dependen en gran medida de su nivel de respuesta a las crecientes demandas de datos geoespaciales de la sociedad, quien no sólo valorará la existencia de información oportuna y con calidad, sino la facilidad de acceso a la misma para atender a un amplio rango de aplicaciones. Con el fin de promover el establecimiento de mejores prácticas y la cooperación entre los diferentes sectores para abordar las cuestiones de la economía global y el desarrollo sostenible del país, el IGAC consolidará estrategias y acciones para contribuir con la implementación de IDE. Dichas estrategias se enfocarán en el desarrollo de los siguientes temas: 3.1. Incrementar el conocimiento y entendimiento de la visión, los conceptos y los beneficios de las IDE a través de programas de educación. Esta estrategia promueve la comunicación adecuada entre el IGAC y los diferentes sectores, con el fin de crear oportunidades de acuerdo y cooperación para la gestión de la información geográfica. Los beneficios de identificar y coordinar el desarrollo de los datos geográficos para atender los problemas de la sociedad, pueden no ser obvios para todos. Por ello es necesario adelantar actividades de difusión de los conceptos de IDE a través de la comunicación y la educación. El IGAC planea implementar un programa de capacitación de alcance nacional y regional, a través del Centro de Investigación en SIG y Percepción Remota CIAF. Para ello se espera contar con la cooperación del ITC de Holanda y de las diferentes iniciativas de IDE. Acciones Difundir los beneficios de la participación de los individuos y las organizaciones en las IDE. Promover los principios y las prácticas de las IDE a través de programas de educación y entrenamiento formal y no formal. 8

11 Identificar y ejecutar acciones que contribuyan con la transferencia del conocimiento del IGAC sobre IDE. Elaborar la documentación y el material de entrenamiento en español sobre IDE y difundirlo a los demás países en desarrollo de la región Evaluar e implementar el uso de metodologías comunes para la producción y mantenimiento de los Datos Fundamentales de soporte a las IDE. Esta estrategia busca fomentar la construcción de conjuntos de datos distribuidos que se mantengan de manera local y que estén disponibles a los usuarios para diferentes propósitos. Los datos fundamentales suministrarán las capas de datos básicos y temáticos sobre los cuales se implementarán muchas aplicaciones. Esto involucra la definición de lenguajes comunes para la representación de los elementos naturales y artificiales del medio ambiente, a través del desarrollo de estándares y modelos de datos. Acciones Desarrollar actividades de investigación sobre la utilización de modelos de datos y estándares para facilitar la producción, el intercambio y el uso de la información geográfica. Proveer la capa básica de nombres geográficos oficiales del país, y promover su integración a los Datos Fundamentales de IDE. Suministrar datos básicos del país, para la consolidación de los Datos Fundamentales de IDE. Difundir en la comunidad de información geográfica, los beneficios del desarrollo de Datos Fundamentales y del uso de estándares y modelos de datos en las IDE, orientados a satisfacer las necesidades de los usuarios Contribuir con la generación de estrategias de cooperación entre el IGAC y otras organizaciones del orden nacional e internacional, para promover y difundir el desarrollo de las IDE. El nivel de conocimiento y el acceso a la información no son las únicas limitaciones a la participación de la sociedad en el desarrollo. En muchos casos, se deben utilizar recursos de inversión adicionales para construir la infraestructura de la información de un país. Además, existen políticas o prácticas del pasado que por diferentes circunstancias impiden el trabajo en grupo que demandan las condiciones actuales. Para trabajar en la promoción, desarrollo y difusión de las IDE, se requiere el establecimiento de una red activa de organizaciones que trabajen conjuntamente en la identificación de fuentes potenciales de recursos y paralelamente, en la generación de mecanismos que permitan resolver las limitaciones actuales de la gestión de la información geográfica. 9

12 Acciones DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Proponer mecanismos de financiación y convenios de cooperación, para la gestión de la información geográfica en el IGAC, acordes con los lineamientos de las IDE. Contribuir con la implementación de las IDE, y participar en las redes nacionales e internacionales de información geográfica, para contribuir con la armonización de las iniciativas regionales y global. Identificar y promover estrategias de fortalecimiento institucional del IGAC a través de su vinculación a las IDE. Llevar a cabo con éxito la 5ª Conferencia de GSDI, 8ª Reunión de la Junta Directiva Internacional para el Mapa Global y 3ª Reunión de CP IDEA en Cartagena, Colombia, logrando la participación de los actores claves de IDE a nivel mundial. Ejercer la Presidencia y la Secretaría Ejecutiva de GSDI durante el período Contribuir con el desarrollo de soluciones comunes para el descubrimiento, acceso y uso de los datos geoespaciales como respuesta a las necesidades de las comunidades. Para que las IDE tengan éxito, los datos geográficos deben ser fáciles de encontrar y procesar. Esto se logra al implementar librerías de datos que los usuarios puedan acceder en línea desde cualquier lugar del mundo. Todos los conjuntos de datos deben tener su metadato completo para facilitar su transferencia y uso. Algunas operaciones de análisis pueden ejecutarse remotamente a través de la integración de datos de diferentes fuentes. Para ello se busca contribuir con la creación de soluciones técnicas y metodologías que cumplan con los requisitos comunes. Acciones Contribuir con la documentación de los conjuntos de datos espaciales, su disposición en línea y la difusión y actualización de sus metodologías. Investigar y actualizar el conocimiento del IGAC sobre arquitecturas y tecnologías que permitan la interoperabilidad de los datos geográficos, con base en estándares internacionales. Implementar el proyecto de servicios de información geográfica en línea. Contribuir con el desarrollo del Directorio Colombiano de Datos Espaciales - Clearinghouse. Fomentar en la comunidad de información geográfica, el desarrollo y utilización de herramientas que permitan la documentación y el intercambio de información entre diversas aplicaciones. 10

13 Para mayor información: Carrera 30 No Bogotá D.C., Colombia Apartado Aéreo Teléfono: