GUÍA PARA EL DELEGADO CONSEJO ECONÓMICOY SOCIAL DE LAS NACIONES UNIDAS TEMA: DESECHOS NUCLEARES

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1 GUÍA PARA EL DELEGADO CONSEJO ECONÓMICOY SOCIAL DE LAS NACIONES UNIDAS TEMA: DESECHOS NUCLEARES PRESIDENTE: GUIDO LISNOVETZKY VICEPRESIDENTE 1RA: MARÍA ZO VICEPRESIDENTE 2DA: MELANIE SAGRANICHNE SECRETARIO GENERAL: GABRIEL RUBIN ORTMUN 2015 ASAMBLEA GENERAL SEGUNDA COMISIÓN

2 ÍNDICE

3 INTRODUCCIÓN Las Naciones Unidas y la era nuclear nacieron casi simultáneamente. El horror de la Segunda Guerra Mundial, que culminó con los explosiones nucleares sobre Hiroshima y Nagasaki, dio cuenta de la necesidad de tratar la cuestión nuclear.en su primera resolución, la Asamblea General estableció la Comisión de las Naciones Unidas de Energía Atómica para estudiar los problemas surgidos con motivo del descubrimiento de la energía atómica. Y un discurso histórico pronunciado por el Presidente de los Estados Unidos Dwight D. Eisenhower en 1953, Átomos por la paz, condujo a la fundación en 1957 del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). En la actualidad, 439 reactores nucleares generan aproximadamente el 16 por ciento de la electricidad del mundo. En nueve países, más del 40 por ciento de la producción energética procede de la energía nuclear. El OIEA, organización internacional del sistema de las Naciones Unidas, fomenta el uso de la energía atómica con fines seguros y pacíficos, y vela por que la tecnología nuclear se utilice para el desarrollo sostenible. De acuerdo con el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares de 1968, la OIEA dirige inspecciones sobre el terreno para asegurarse de que los materiales nucleares sólo se utilizan con fines pacíficos. Con anterioridad a la guerra de Iraq en 2003, sus inspectores desempeñaron un papel crucial por el descubrimiento y el desmantelamiento de los programas de armas prohibidas y las capacidades de Iraq. En 2005, el Organismo y su Director General, Mohamed ElBaradei, fueron galardonados con el Premio Nobel de la Paz «por sus esfuerzos por impedir que la energía nuclear se utilice con fines militares y velar por que el uso de la energía nuclear con fines pacíficos sea lo más seguro posible. La Conferencia de Desarme de las Naciones Unidas, el único foro de negociación multilateral sobre desarme, elaboró el Tratado para la Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares, que se adoptó en El Departamento de Asuntos de Desarme promueve el desarme y la no proliferación nuclear. La Comisión sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos elaboró en 1992 los Principios sobre el uso de fuentes de energía nuclear en el espacio ultraterrestre.

4 El Comité Científico de Naciones Unidas para el Estudio de los Efectos de las Radiaciones Atómicas informa sobre los niveles y los efectos de la exposición a radiaciones ionizantes, y sirve como base científica para establecer medidas de protección y seguridad en todo el mundo. Para tratar el peligro del terrorismo nuclear, las Naciones Unidas también han elaborado la Convención sobre la Protección Física de los Materiales Nucleares (Viena, 1980), y el Convenio Internacional para la Represión de Actos de Terrorismo Nuclear (2005).

5 ACCIDENTES NUCLEARES Es de común conocimiento el efecto devastador de las armas nucleares, su capacidad de destruir una ciudad entera en tan solo minutos, aniquilar a millones de personas y poner en peligro tanto el medio ambiente como la vida de las generaciones futuras. Aunque las armas nucleares se han utilizado, a lo largo de la historia, en tan sólo dos ocasiones (en Hiroshima y Nagasaki, Japón, el 6 y el 9 de Agosto, respectivamente, del año 1945), existen más de ensayos nucleares y nueve países que actualmente poseen desarrollo de energía nuclear declarada. Este hecho no sólo nos lleva a reflexionar sobre los accidentes que ocurrieron tanto en las centrales nucleares como otros que suceden en otros centros en los que se trabaje con energía nuclear, como hospitales o laboratorios de investigación; sino también en la decisión de los países sobre qué hacer con sus desechos nucleares. Es de vital importancia considerar los problemas que genera el desarrollo nuclear -más allá de la posible utilización de las armas nucleares- en la geografía, economía, demografía y política, entre otros aspectos. En el ámbito de la energía nuclear, se refiere a accidente nuclear a aquellos sucesos que emiten un determinado nivel de radiación susceptible de perjudicar a la salud pública. Las condiciones medioambientales en los que se encuentran algunas zonas del globo son verdaderamente devastadoras, que afecta no solo al desarrollo industrial sino también al bienestar humano. El cáncer, la leucemia, las enfermedades respiratorias, hormonales, músculo-esqueléticas son solo algunos ejemplos de las diferentes enfermedades que sufren millones de personas, debido

6 a la contaminación causado por accidentes nucleares. Debido al secretismo de los gobiernos y las empresas propietarias de las centrales nucleares, es difícil determinar la gravedad o la extensión y repercusiones que un determinado accidente nuclear puede suponer.

7 RESIDUOS NUCLEARES Uno de los principales problemas del uso de la energía nuclear es la gestión de los residuos nucleares ya que son muy peligrosos y difíciles de eliminar. Si estos residuos no se tratan debidamente, resultan altamente peligrosos para la población y el medio ambiente. Otro motivo de gran preocupación es que contienen elementos químicos radiactivos que no tienen un propósito práctico y, en consecuencia, deshacerse de los mismos muchas veces termina perjudicando a otros países. Estos residuos son material de desecho generado en el ciclo nuclear, que comienza con la propia extracción del mineral (uranio) utilizado en las centrales nucleares. Una de las soluciones existentes técnicamente viables para deshacerse de los residuos radioactivos denominados de alta actividad (los únicos que permanecen reactivos por más de 300 años) consiste en enterrarlos en almacenamientos geológicos profundos. Existen otras soluciones en desarrollo para eliminar el volumen de residuos de alta actividad que quedaría tras su procesado. El más avanzado hasta la fecha es la transmutación. Las zonas más contaminadas actualmente se encuentran en África, sobre todo Somalia y Guinea, sumado a Sudáfrica, el único país con reactor nuclear en el continente; en Europa, Francia, Irlanda, España, Alemania, Ucrania principalmente, y, finalmente México, se encuentran en la lista de los países con mayor contaminación nuclear. Cuando hablamos del desarrollo de energía nuclear, siempre se debe pensar en la base jurídica de las Naciones Unidas, es decir, los convenios pertinentes a regular dicho desarrollo debido al poder de las armas nucleares y en consecuencia a los horrores que han dejado las bombas nucleares así como las condiciones climáticas y/o sanitarias. El desarme ha sido el objetivo principal desde la fundación de las Naciones Unidas. En su primera resolución (1946), la Asamblea General estableció una Comisión para tratar, entre otros, los problemas derivados del descubrimiento de la energía atómica. La Comisión debía considerar la formulación de medidas prácticas destinadas a favorecer, entre otras cosas, el control de la energía atómica en la medida necesaria para asegurar su empleo sólo con fines pacíficos. La resolución también decidió que la Comisión tenía

8 que presentar propuestas para la eliminación de los armamentos nacionales de las armas atómicas y todas las demás armas de gran potencia aplicables ahora o en el futuro a la destrucción en masa. Se han creado varios tratados multilaterales con el propósito de evitar la proliferación nuclear y los ensayos nucleares, a la vez que fomenten el desarme nuclear. En este sentido, el acuerdo más importante es el Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares firmado en el año 1968 por la mayoría de los países del mundo. El abandono de la energía nuclear es otra de las políticas que consiste en dejar de usar la energía nuclear para la generación de electricidad, lo cual llevaría a los países a cerrar las centrales nucleares existentes. Teóricamente, el abandono de la energía nuclear debería promover el uso de fuentes de energía renovables. Para mencionar algunos, Suecia fue el primer país que se propuso a contribuir a dicho abandono (en el año 1980), seguido por Italia (en el año 1987), Bélgica (1999), Alemania (2000) y Suiza (2011). Austria, Holanda, Polonia y España promulgaron leyes que paralizaron la construcción de nuevos reactores nucleares aunque en algunos de ellos esta opción se está debatiendo en la actualidad. Nueva Zelanda no utiliza reactores nucleares para la generación de energía desde el año 1984.

9 Qué debo hacer? ORIENTACIÓN DE ESTUDIO Los delegados deberán fortalecer la cooperación internacional mediante la política exterior de sus respectivos países para recuperar las condiciones medioambientales anteriores a los accidentes nucleares y a las nefastas condiciones geográficas que sufren las zonas dónde se han colocado desechos nucleares. Su tarea reside en tomar medidas concretas para regular el uso de la energía nuclear de manera responsable y con fines pacíficos, además de justificar el uso de dicha energía y su desarrollo. Así mismo, los llamo a reflexionar sobre las convenciones internacionales pertinentes, las consecuencias de los accidentes nucleares ocurridos y a tener en cuenta lo que ha traído como consecuencia las bombas en Hiroshima y Nagasaki. Es necesario que tengan en cuenta los objetivos de su Estado y sus intereses nacionales para debatir este tema que no sólo preocupa por cuestiones medioambientales sino que pone en riesgo el desarrollo humano libre y sano en zonas contaminadas por la energía nuclear y, obviamente, la radiación. En el marco de la Organización de las Naciones Unidas, es menester llevar a cabo un debate teniendo como base los principales valores de la honorable organización, tales como la paz y la seguridad internacional, la cooperación y el fortalecimiento de las normas. ALGUNOS CONCEPTOS: Las cuatro barreras de control empleadas son las siguientes: Barrera química: inmoviliza el residuo en una matriz sólida, estable y duradera, que sea químicamente inerte. Esta operación se conoce como acondicionamiento. Los materiales más empleados para la matriz son: cemento, asfalto y polímeros. Barrera física: es el contenedor donde están confinados los residuos nucleares inmovilizados evitando así su contacto con el exterior y su posible dispersión. Los contenedores son bidones metálicos, resistentes a la corrosión y con una elevada conductividad de energía calorífica que permita la evacuación del calor residual.

10 Barrera de ingeniería: constituida por las estructuras, blindajes y sistemas de almacenamiento. Barrera geológica: está constituida por la formación geológica de la corteza terrestre donde se almacenan los residuos nucleares. Debe ser estable e impermeable, deteniendo así el escape de los radionucleidos al medio ambiente en el caso de que superasen las tres barreras anteriores. En función de su actividad, de su forma física, de su contenido radiactivo y del tipo de embalaje, se distinguen cinco tipos de bultos: Bultos exceptuados: aquellos que contienen cantidades de material radiactivo lo suficientemente pequeñas como para estar exentas de la mayoría de los requisitos de diseño y uso. Sin embargo, deben ir correctamente etiquetados para identificar su contenido radiactivo como en los otros tipos de bultos. Bultos industriales: se emplean para transportar materiales de baja actividad o contaminados superficialmente. Bultos de tipo A: están diseñados para transportar de forma segura cantidades relativamente pequeñas de materiales radiactivos y/o fuentes radiactivas poco intensas. En este tipo, se limitan las cantidades máximas de radionucleidos que pueden transportarse en dichos bultos, para que en caso de liberación de radionucleidos, los riesgos de contaminación o radiación externa sean bajos. Bultos tipo B: se emplean para transportar cantidades mayores de material radiactivo, como radioisótopos, combustible gastado, residuos vitrificados y materiales similares de alta actividad. Están diseñados para resistir los efectos de accidentes graves. LINKS ÚTILES: * *

11 * * * Posee tu país desarrollo nuclear? Para qué es este desarrollo? Está declarado? Qué tratamiento tiene tu país con sus desechos nucleares? Firmó tu país el TNP? Se realizan ensayos nucleares en tu país? - ACLARACION: Estas preguntas por si solas no servirán como argumentos para el debate. Se requiere que el Delegado pueda, con las respuestas de estas preguntas, lo trabajado en clase y por su cuenta, conformar una postura firme y clara, que tenga conocimiento del tópico aplicado a su País y al mundo en general. Es importante que el delegado pueda comprender como su país interviene en esta problemática y que pueda entender la postura antes que memorizarla. - Es de gran utilidad ver en sitios oficiales, como se ha expresado su estado en votaciones referentes a su tópico, en las Naciones Unidas, así como dichos de los dirigentes de su Estado. - CUIDADO: Revisar bien al mandato de que gobierno corresponde la información conseguida. No apelar a algo que

12 dijo un antiguo presidente si pertenece a un partido opuesto al del actual.

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