21 Reunión Anual de la Ingeniería de Tránsito 19 y 20 de septiembre de 2013 Rosario Santa Fe Movilidad: Gestión de tránsito urbano y seguridad vial

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1 21 Reunión Anual de la Ingeniería de Tránsito 19 y 20 de septiembre de 2013 Rosario Santa Fe Movilidad: Gestión de tránsito urbano y seguridad vial Educación Vial: Educación de los Adultos Mayores

2 Movilidad y Seguridad Sustentable para la Tercera Edad. Lic. Leticia Piris Subsecretaria de Tránsito y Transporte Municipalidad de La Matanza

3 Marco teórico En la mayoría de los Países las personas de la tercera edad, componen el segmento de población de más rápido crecimiento. Se estima que una, de cada cuatro personas, tendrá 65 años o más en el 2030.

4 Marco teórico El siglo XXI experimentará un cambio significativo en la distribución con respecto a la edad de la población, debido a: Descenso de la tasa de natalidad. Incremento de la longevidad. Este último creció en los últimos 25 años, siendo el promedio de 1,6 meses por año para los hombres y de 2 meses por año para las mujeres.

5 Marco teórico Los cambios en la estructura de la edad afectan a la mano de obra potencial relativa a nivel total de la población. Se estima que en el 2030 la población en edad de trabajar de 25 a 64 años disminuya en más de un 5%.

6 Marco teórico La reducida tasa de natalidad, también está afectando la estructura familiar. Hoy en día las personas mayores tienen dos o más hijos que viven cerca. Al menos uno está dispuesto a cuidar a un pariente de la tercera edad.

7 Marco teórico Esto cambiará a medida que la generación de Baby boomer (nacidos entre 1946 y 1964) envejezca, particularmente en ciudades con baja natalidad. Lo más probable es que tengan un hijo o ninguno, por lo que será menos probable que tengan un miembro familiar inmediato para ejercer de cuidadores en su tercera edad.

8 Desafíos: Lograr que los adultos mayores se sientan cómodos y seguros al volante y que el resto de los conductores no los perciban como un potencial peligro. Lograr que estos conductores sigan disfrutando de los beneficios de la conducción, manteniendo su calidad de vida e independencia personal. Estos desafíos pueden lograrse a través de la Educación Vial.

9 Encuesta Los mayores de 65 años Un 56% usa el auto menos de 3 días en promedio a la semana. Un 30% usa el auto entre 3 y 5 días en promedio a la semana. A partir de los 65 años, a medida que cumplimos años, manejamos menos días a la semana.

10 Encuesta Los mayores de 65 años El 50% prefiere manejar por autopista, apoyado en la idea de que es más seguro. Lo que más estrés les causa: manejar por la noche (43%), así como las condiciones climatológicas adversas (25%). El 75% prefiere estar acompañado al volante.

11 La capacidad que reconocen más disminuida es la vista, el 45%; seguida de la agilidad y reflejos, el 25%; y el oído un 17%. Encuesta Los mayores de 65 años Un 44% reconoce NO estar al día con la nueva normativa en materia de tránsito. 67% de los encuestados reconoce que nota disminuidas algunas de sus capacidades (33% NO lo nota).

12 Encuesta Los mayores de 65 años El 50% reconoce que con los años disfrutan menos del auto. Esto debido a que manejan con menos frecuencia y que se sienten inseguros porque notan disminuidas algunas de sus capacidades. El otro 50% disfruta igual o más a medida que pasan los años. Esto tiene que ver con la creencia de que la experiencia aumenta la confianza, y coincide con el 33% que dice no haber notado cambios en sus capacidades con los años. Este es un grupo de riesgo!!!.

13 Cuales son los puntos claves para este abordaje? Movilidad Seguridad Infraestructura Diseño de vehículos Licencia de conducir

14 Propuesta Como la temática es tan amplia vamos a hablar de: Educación Vial para el otorgamiento de la Licencia de Conducir para los Adultos Mayores.

15 Diagnóstico para la Propuesta Aproximadamente 1/3 de las personas en edad de jubilación están discapacitadas en cierta manera. Se estima que en los países desarrollados un 12% de la población adulta está con algún grado de discapacidad y alrededor de 2/3 de estos tienen 65 años o más.

16 Diagnóstico para la Propuesta Si embargo actualmente la mayor parte de hombres y mujeres pueden esperar mantener una vida libre de discapacidad hasta mediados de los 70 años. El comienzo de discapacidad más severa para los hombres ocurre al final de los 70 años y para las mujeres a partir de los 80 años.

17 Movilidad Las personas de la tercera edad tienen una proporción más baja, en cuanto a permisos de conducir, que otros grupos de otras edades. Hoy, más hombres que mujeres tienen permiso de conducir. Para el 2030 la mayoría de los adultos mayores tendrán permiso para conducir, con una tendencia a incrementar el número de mujeres en la conducción.

18 Movilidad Este grupo etáreo realiza menor cantidad de viajes, debido a la reducción de los viajes de trabajo. Mientras que los viajes hechos para actividades de no trabajo siguen casi constantes hasta los 75 años de edad y disminuyen después. La longitud media recorrida, también disminuye con la edad.

19 Seguridad El incremento del riesgo para los conductores de la tercera edad se debe relacionar con la enfermedad (limitaciones sensoriales, motrices, efectos de fármacos) más que con la edad. El mayor número de accidentes se producen en intersecciones y no en adelantamientos inseguros o a velocidad.

20 Marco Legal ARTÍCULO 13. Validez. Decreto 532/09 Reglamentación de Ley f) La vigencia de la licencia de conducir, para personas de más de SESENTA y CINCO (65) años será la siguiente: f.1.- Podrán acceder a las clases A, B, F y G, por TRES (3) años. Para el caso de renovación deberán rendir nuevamente los exámenes, a excepción del curso práctico de manejo. f.2.- Sólo podrán obtener la renovación de las licencias de conducir para los vehículos de las clases C, D y E por UN (1) año y en ningún caso se aceptará su acceso a dichas licencias por primera vez. f.3.- Las personas de más de SETENTA (70) años de edad podrán renovar su licencia de conducir sólo anualmente y deberán rendir nuevamente los exámenes, a excepción del curso práctico de manejo.

21 Licencia de conducir Los programas obligatorios de evaluación basados en la edad destinados a personas mayores se consideran ineficaces y pueden producir resultados contraproducentes: en especial, pueden contribuir a un cese prematuro de la conducción y a una perdida de la movilidad de personas que podrían seguir conduciendo sin un riesgo alto de accidente.

22 Licencia de conducir Las nuevas exigencias para el otorgamiento de la Licencia Nacional, nos permitió detectar, en este grupo etáreo, un cúmulo de errores en la interpretación de las normas de tránsito que nos llevó a la decisión de crear un espacio de educación especial.

23 ANIMALES EN TRANSITO

24 PROHIBIDO TOMAR LA CURVA

25 DISTANCIA DE FRENADO

26 PROHIBIDO SUBIR A LA AUTOPISTA

27 HOSPITAL

28 CIRCULE CON LAS PUERTAS CERRADAS

29 BALIZA

30 PROHIBIDO HACER LA CURVA

31 VIENTOS

32 Programa: Renuevo mi Carnet a los 65 años o más Destinado a aquellas personas, que necesitan renovar la licencia de conducir, para que puedan recibir instrucción teórica especializada sobre las exigencias de las leyes que regulan el tránsito

33 Programa: Renuevo mi Carnet a los 65 años o más Pero también: - Nociones sobre conducción segura y defensiva. - Accidentología. - Ejercicios de estimulación cognitiva. - Nociones básicas de primeros auxilios. Consta de 4 encuentros de 3 hs. con evaluación final.

34 Algunas imágenes

35 Programa: Renuevo mi Carnet a los 65 años o más En estos dos años de experiencia, hemos realizado dieciocho (18) Cursos, con una concurrencia media de cuarenta y dos (42) personas. Total de alumnos: 756 La aprobación del examen teórico entre los que realizan el Curso es del 92%. Los que no lo realizaron tienen un índice de fracaso del 33% (ver próximo grafico).

36 Exámenes Teóricos Rendidos durante el 2013 Porcentaje de Examenes - Renovacion de Licencias Adultos % Aprobados Desaprobados 67% Total de exámenes: 1498 Aprobados: 1001 Desaprobados: 497

37 Programa: Renuevo mi Carnet a los 65 años o más A pesar de estos resultados, la deuda pendiente del Municipio es instrumentarlo en forma obligatoria para este sector etáreo, en la convicción que la temática que los involucra es particular y superadora de los contenidos destinados a toda la población.

38 Programa: Renuevo mi Carnet a los 65 años o más El principal escollo que hemos detectado en el comienzo de los cursos es derribar el mito de la experiencia acumulada en los años de conducción. El indicador que nos da ánimo para continuar es el reconocimiento de la mayoría de los participantes en que aprendieron muchas cosas que creían que hacían bien

39 Licencia de conducir Sólo se debe imponer restricciones a los conductores mayores si se demuestra que pueden producir un daño significativo a otros usuarios. Las decisiones sobre aptitud para la conducción no deberían basarse en la edad, ni en el diagnóstico de una determinada enfermedad, sino en juzgar las habilidades requeridas para una conducción segura.

40 Licencia de conducir Las pruebas de conducir son la base más obvia para determinar la aptitud, pero pueden tener poca relación con la posible implicación en un accidente: es necesario investigar y desarrollar pruebas de conducir específicas para personas mayores que apoyen la validación del resto de las pruebas y establecer su respectivo papel en la evaluación de la posible implicación de accidentes.

41 Aspectos para mejorar Los mayores de 65 años quieren mantenerse activos e independientes. Para ellos, el uso del automóvil es un aspecto muy importante. POR ELLO: Es fundamental la educación en Seguridad Vial a edades tardías para poder ir educando en pensamientos y actitudes y en asumir ciertas limitaciones propias de la edad, ya que el 33%, que no percibe disminución de sus capacidades, conforma un grupo de riesgo.

42 Aspectos para mejorar: Es importante incluir en las campañas de educación vial aspectos sobre cómo tratar y considerar a los adultos mayores y cómo aprender a respetarlos como conductores. Esto es especialmente importante en los conductores más jóvenes. La sociedad debe aprender a ser más tolerante con los mayores, sobre todo en los cruces de semáforos (situación frente a la cual los AM se sienten más inseguros).

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