REGLAMENT DEL SERVEI PÚBLIC LOCAL DEL CARNET BLAU DE SITGES

Transcripción

1 REGLAMENT NÚM REGLAMENT DEL SERVEI PÚBLIC LOCAL DEL CARNET BLAU DE SITGES 1. Introducció L Ajuntament de Sitges, dins de les seves polítiques de promoció i suport a aquells col lectius més vulnerables proposa la implantació d un carnet que acrediti a les persones integrants d aquests col lectius. La possessió d aquest carnet implicarà un conjunt d avantatges en serveis públics i també en aquells serveis de caire privat que, mitjançant l establiment de convenis o acords, es puguin anar afegint, amb l objectiu de promoure la participació d aquests col lectius en igualtat de condicions tant a les activitats com als serveis. Les presents bases regulen els requisits d accés al carnet, els diversos procediments així com els avantatges a què dóna dret l obtenció del carnet. CAPÍTOL I EL CARNET BLAU: DEFINICIÓ, REQUISITS I PROCEDIMENTS 2. Definició del servei El Carnet Blau de Sitges és un carnet personal i intransferible que acredita el compliment dels requisits establerts en les presents bases per a gaudir dels descomptes i avantatges que es recullen en aquestes i aquells que s hi puguin anar incorporant. S estableixen dues modalitats de carnet en funció del nivell d ingressos de la persona titular: 2.1. Carnet Blau + Permetrà accedir als avantatges i descomptes que s estableixin i a la bonificació en l ús de les línies regulars del transport públic col lectiu municipal Carnet Blau S (social) A més de l accés als avantatges i descomptes del Carnet Blau +, acredita un nivell d ingressos inferior o igual a l Indicador de Renda de Suficiència de Catalunya (IRSC) 1

2 3. Requisits per obtenir el carnet Per poder esdevenir beneficiari/ària d aquest servei cal complir els següents requisits: Estar empadronat/da al municipi de Sitges Trobar-se en un dels següents supòsits: a) Tenir més de 65 anys i ser pensionista. b) Ésser pensionista per jubilació. c) Disposar d un certificat que reconegui un grau de disminució igual o superior al 33% expedit per l ICASS (Institut Català d Assistència i Serveis Socials) o bé per un organisme homòleg d una altra comunitat autònoma amb competències delegades en la matèria. d) Disposar d una resolució o certificació de l INSS (Institut Nacional de la Seguretat Social) que reconegui la condició de pensionista per incapacitat permanent o bé de Classes passives. e) Aturats f) Famílies monoparentals g) Famílies nombroses Si qualsevol de les persones del domicili compleixen un dels requisits per ser beneficiaris del Carnet Blau, tota la unitat familiar passarien a tenir el Carnet Blau +. Per tant, en la sol licitud s ha d adjuntar totes les sol licituds dels membres. Això es justificaria amb el Padró i el Llibre de Família A més, per poder accedir al Carnet Blau S caldrà: Tenir un nivell d ingressos bruts inferior o igual a l Indicador de Renda de Suficiència de Catalunya (IRSC) vigent. Per tant, quan arriben les dades del Centre Gestor, es computarien tots els ingressos de la unitat familiar per valorar si serien persones perceptores del Carnet Blau Social o no. 4. Procediment per accedir al servei 1. La persona interessada o bé un representant degudament acreditat haurà de presentar una sol licitud formulada en l imprès normalitzat a qualsevol Oficina d Atenció Ciutadana (OAC) de l Ajuntament de Sitges o bé mitjançant els canals previstos en l article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. La sol licitud s haurà d acompanyar dels següents documents: - Document d Identitat (DNI, NIE o passaport) - Original i fotocòpia o bé fotocòpia compulsada de la declaració de l IRPF corresponent a l últim exercici amb el període de presentació finalitzat o bé del certificat corresponent emès per 2

3 l Agència Estatal d Administració Tributària (AEAT). En cas que la persona sol licitant autoritzi la consulta de les dades que constin a l Agència Estatal d Administració Tributària (AEAT) mitjançant el propi imprès de sol licitud- la presentació d aquest document no serà necessària. - En funció del motiu pel qual se sol liciti l accés al servei: a. Original i fotocòpia o bé fotocòpia compulsada de la targeta de pensionista de la Seguretat Social o bé certificat d aquesta condició. b. Original i fotocòpia o bé fotocòpia compulsada del certificat de reconeixement del grau de disminució expedit per l ICASS (Institut Català d Assistència i Serveis Socials) o bé per un organisme homòleg d una altra comunitat autònoma amb competències delegades en la matèria. c. Original i fotocòpia o bé fotocòpia compulsada de la resolució o del certificat de reconeixement de la condició de pensionista pels supòsits indicats fet per la Seguretat Social d. Document d inscripció del Servei d Ocupació de Catalunya on s indica que està aturat i és demandant de feina. e. Carnet / títol de família monoparental de la Generalitat de Catalunya. I inclou les persones que constin a la sol licitud del carnet de família monoparental. f. Carnet / títol de família nombrosa de la Generalitat de Catalunya. I inclou les persones que consten a la sol licitud i resolució de títol de família nombrosa. g. Declaració de renda o d ingressos d altres països. h. Certificat fedatari públic del país d origen justificant els ingressos. i. Altra documentació a requeriment del centre gestor per a la seva valoració. 2. Les sol licituds es registraran d entrada i es lliurarà un comprovant a la persona sol licitant. 3. El servei competent per la resolució de les sol licituds elaborarà una proposta que s elevarà a la Junta de Govern Local per a la seva resolució. 4. Un cop resoltes les sol licituds, es notificarà a les persones interessades el resultat de les resolucions. 5. En cas que la resolució atorgui el carnet, aquest es lliurarà a la persona beneficiària juntament amb la notificació de la resolució. 6. A partir d aquell moment, la persona beneficiària podrà gaudir dels avantatges que suposa la possessió del carnet. 5. Validesa del carnet El carnet blau tindrà una validesa de tres anys des de la seva expedició. Pel que fa al termini indicat, aquest serà d aplicació llevat que es produeixi alguna variació en la situació de la persona titular que comporti l extinció del dret a gaudir del servei. 3

4 6. Renovació del carnet blau 6.1. Renovació per caducitat Amb independència de l obligació de les persones titulars del carnet blau de notificar a l Ajuntament de Sitges qualsevol variació en la seva situació que comporti l incompliment dels requisits d accés al servei, dins del període de dos mesos comptadors des del moment en què aquesta s hagi produït; abans del venciment del termini de validesa del carnet, l Ajuntament notificarà a les persones beneficiàries la necessitat de sol licitar-ne la renovació. Per tal de sol licitar la renovació caldrà presentar una sol licitud formulada en l imprès normalitzat a qualsevol Oficina d Atenció Ciutadana (OAC) de l Ajuntament de Sitges o bé mitjançant els canals previstos en l article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. La sol licitud haurà d anar acompanyada dels mateixos documents requerits per l accés al servei, establerts en l article 4 de les presents bases. Les sol licituds es registraran d entrada i es lliurarà un comprovant a la persona sol licitant. El servei competent per la resolució de les sol licituds valorarà el compliment dels requisits per renovar el carnet i elaborarà una proposta que s elevarà a la Junta de Govern Local per a la seva resolució. Un cop resoltes les sol licituds, es notificarà a les persones interessades el resultat de les resolucions. En cas que la resolució renovi el carnet, aquest es lliurarà a la persona beneficiària juntament amb la notificació de la resolució Renovació per pèrdua, deteriorament o sostracció Aquelles persones que, essent titulars del carnet blau, requereixin un duplicat del mateix degut a la pèrdua, deteriorament o sostracció del mateix, hauran de sol licitar-ho a l Ajuntament mitjançant la presentació de l imprès corresponent. En cas que el motiu de la renovació del carnet sigui la sostracció del mateix, l expedició del duplicat serà gratuïta. En aquests casos, caldrà acompanyar la sol licitud de la denúncia per sostracció presentada davant dels cossos de seguretat. En cas que el motiu de la renovació del carnet sigui la pèrdua o bé el deteriorament del mateix, l expedició del duplicat podrà comportar el pagament de la taxa que l Ajuntament estableixi a la corresponent ordenança fiscal. La renovació per aquests supòsits, sempre que se sol liciti dins del termini de validesa del carnet, no implicarà la revisió del compliment dels requisits. El carnet renovat mantindrà el termini de validesa del carnet originari. 4

5 6.3. Renovació per canvi de situació Aquelles persones que disposin del Carnet Blau +i, amb motiu d una variació en la seva situació, considerin que poden obtenir el Carnet Blau S hauran de presentar una sol licitud formulada en l imprès normalitzat a qualsevol Oficina d Atenció Ciutadana (OAC) de l Ajuntament de Sitges o bé mitjançant els canals previstos en l article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. La sol licitud haurà d anar acompanyada dels mateixos documents requerits per l accés al servei, establerts en l article 4 de les presents bases. Les sol licituds es registraran d entrada i es lliurarà un comprovant a la persona sol licitant. El servei competent per la resolució de les sol licituds valorarà el compliment dels requisits per obtenir el carnet i elaborarà una proposta que s elevarà a la Junta de Govern Local per a la seva resolució. Un cop resoltes les sol licituds, es notificarà a les persones interessades el resultat de les resolucions. En cas que la resolució atorgui el canvi de modalitat del carnet, aquest es lliurarà a la persona beneficiària juntament amb la notificació de la resolució. 7. Baixa en el servei La baixa en el servei podrà ser temporal o bé permanent i comportarà la pèrdua, per part de la persona beneficiària del carnet, dels avantatges d aquest. Pel que fa a les baixes temporals, aquestes respondran a la imposició de les sancions per la comissió de les infraccions contemplades en les presents bases. La baixa definitiva del servei es produirà en els següents casos: a) Quan la persona beneficiària ho sol liciti expressament b) Per defunció de la persona beneficiària c) Per trasllat a un altre municipi de la persona beneficiària. 8. Terminis de resolució i recursos El termini màxim de resolució de les sol licituds establertes en aquest capítol serà de dos mesos a comptar de la data de presentació de les sol licituds. En cas que, transcorregut aquest termini, no s hagi notificat la resolució a les persones sol licitants, les peticions s entendran estimades per silenci administratiu. 5

6 Als efectes del còmput d aquests terminis, s estarà al que estableix l article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Contra la resolució de la sol licitud es podrà interposar recurs de reposició davant l òrgan que l hagi dictada recurs de reposició davant l òrgan que l hagi dictada, en el termini d un mes a comptar des del dia següent a la recepció d aquesta notificació El termini per resoldre els recursos de reposició serà d un mes. CAPÍTOL II RÈGIM D OBLIGACIONS, INFRACCIONS I SANCIONS 9. Obligacions de les persones titulars del Carnet Blau Les persones titulars del carnet blau restaran obligades a: a) Fer un ús personal i intransferible del carnet b) Respectar en tot moment la normativa dels equipaments o serveis a què li doni dret el carnet c) Notificar a l Ajuntament qualsevol canvi en la seva situació que comporti la pèrdua del dret a ser-ne beneficiari/ària. 10. Infraccions Es considera infracció qualsevol incompliment de les obligacions descrites en l article 8 de les presents bases. A aquests efectes, s estableix la següent gradació de les infraccions: a) Seran considerades infraccions lleus: a.1.) La no comunicació a l Ajuntament, de qualsevol variació en la situació de la persona beneficiària que comporti l extinció del dret a posseir el carnet blau dins del termini de tres mesos des del moment en que s hagi produït la variació.. b) Seran considerades infraccions greus: b.1) La comissió de dues o més infraccions lleus quan s hagi dictat sanció per l anterior. b.2) L ocultació o falsedat d algun dels requisits per obtenir el carnet blau. b.3) La cessió del carnet blau a terceres persones. b.4) L ús indegut o fraudulent del carnet blau. c) Seran considerades infraccions molt greus: 6

7 c.1) La comissió de dues o més infraccions greus dins del període d un any quan s hagi dictat sanció per l anterior. 11. Sancions Quan l Ajuntament descobreixi, ja sigui per mitjans propis o per l avís d una companyia de transport o bé de qualsevol dels establiments col laboradors, que la persona beneficiària del carnet blau ha comès presumptament alguna de les infraccions tipificades en l article anterior, incoarà un expedient que, l òrgan competents per instruir i resoldre aquests procediments és el Batlle, sense perjudici del règim de delegacions. Quan es verifiqui l existència de la infracció, amb independència de les altres responsabilitats que es poden imposar a la persona que incorri en alguna de les infraccions, suposarà: a) Per infraccions lleus: Amonestació per escrit a la persona titular del carnet Suspensió dels drets atribuïts al carnet blau per un període no superior a tres mesos. b) Per infraccions greus: Suspensió dels drets atribuïts al carnet blau per un període no superior a sis mesos. c) Per infraccions molt greus: Pèrdua de la condició de persona beneficiària. CAPÍTOL III BENEFICIS I AVANTATGES PER A LES PERSONES TITULARS DEL CARNET BLAU 12. Avantatges i descomptes en les activitats organitzades per l Ajuntament de Sitges i en l ús dels equipaments de titularitat municipal L Ajuntament, mitjançant la creació d una comissió interdepartamental, estudiarà la possibilitat d incorporar descomptes i avantatges per a les persones titulars del carnet blau quan aquestes participin en activitats organitzades per l Ajuntament o bé quan esdevinguin usuàries d equipaments i serveis de titularitat municipal. Quedant així reflectit en les ordenances municipals, indicant la possibilitat de serne beneficiari per a persones titulars del Carnet Blau. 13. Avantatges i descomptes en les activitats organitzades per tercers que tinguin lloc al municipi L Ajuntament, a través de la regidoria competent, impulsarà l establiment de convenis o acords amb les persones, empreses o entitats organitzadores 7

8 d activitats que es desenvolupin al municipi per tal d incorporar descomptes o avantatges per a les persones titulars del carnet blau. 14. Avantatges i descomptes en establiments i serveis privats L Ajuntament, a través de la regidoria competent, impulsarà l establiment de convenis o acords amb les persones, empreses o entitats titulars d establiments situats al municipi per tal d incorporar descomptes o avantatges per a les persones titulars del carnet blau. 15. Descompte en l ús de les línies urbanes regulars de transport públic col lectiu Descripció del benefici Les persones titulars del carnet blau + podran adquirir targetes de 10 viatges a un preu reduït per a la seva utilització en les línies urbanes regulars de transport públic col lectiu. Aquest preu serà aprovat anualment mitjançant una ordenança fiscal i variarà en funció del preu general dels títols integrats de l Autoritat Metropolitana del Transport Forma d obtenció dels títols de transport La persona titular del carnet blau s adreçarà a qualsevol Oficina d Atenció Ciutadana (OAC) de l Ajuntament de Sitges i sol licitarà el nombre de targetes que requereixi. En el moment de la sol licitud haurà d acreditar-se mitjançant el carnet blau o bé un document d identitat oficial. L Oficina d Atenció Ciutadana facilitarà una autoliquidació per l import que correspongui en funció del nombre de títols sol licitats. Un cop fet el pagament de l autoliquidació, la persona sol licitant podrà recollir els títols a la mateixa Oficina d Atenció Ciutadana. L Ajuntament de Sitges, mitjançant acords o convenis amb establiments de la vila, podrà establir altres punts de venda dels títols de transport Utilització dels títols de transport adquirits a preu reduït És responsabilitat de la persona beneficiària l ús correcte i adaptat a les indicacions que es detallen a continuació dels títols de transport adquirits a preu reduït. Serà obligació de la persona beneficiària: a) Disposar del carnet blau sempre que es faci ús dels títols de transport adquirits a preu reduït i presentar-lo a requeriment de qualsevol interventor de les línies de transport. 8

9 b) Fer un ús personal i intransferible dels títols adquirits mitjançant aquest servei c) Respectar en tot moment la normativa de viatgers vigent en tots els mitjans de transport públic Mecanismes de control de la gestió L Ajuntament farà un seguiment del consum que cada persona beneficiària faci del servei i, en cas que es detecti un ús potencialment fraudulent, podrà incoar un expedient de revisió que, en cas que determini l existència d aquest ús fraudulent, podrà comportar l aplicació de les sancions previstes en les presents bases. D altra banda, els interventors de les línies de transport, comunicaran a l Ajuntament qualsevol ús fraudulent que, dels títols oferts dins d aquest sistema, es pogués produir. 16. Guia d avantatges i descomptes Amb l objectiu de difondre els avantatges i descomptes per a les persones titulars del carnet blau, l Ajuntament editarà una guia que es podrà consultar a la pàgina web A més a més es publicarà a l Eco de Sitges, Ràdio Maricel i s editaran fulls informatius en paper. Aquesta guia s actualitzarà a mesura que es vagin afegint serveis al carnet. 17. Marc normatiu Per a tot allò no regulat en les presents bases, s estarà a allò que estableix la Llei , de 26 de Novembre, Llei de Règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. ANNEX I Model de sol licitud Segell de registre d entrada CARNET BLAU DE SITGES SOL LICITUD ALTA RENOVACIÓ DUPLICAT 1. DADES DE LA PERSONA SOL LICITANT 9

10 Nom i cognoms DNI / NIE / PASSAPORT / CIF Adreça a efectes de notificacions Núm. Bloc Escala Pis Porta Codi postal i població Província Telèfon fix Telèfon mòbil FAX Correu electrònic Representada per DNI / NIE / PASSAPORT / CIF 2. SITUACIÓ Major de 65 anys i pensionista Disminució 65% Pensionista per jubilació Incapacitat 3. EXPOSO Que la persona sol licitant compleix els requisits establerts per esdevenir beneficiària del Carnet Blau de Sitges. Que autoritza a l Ajuntament de Sitges a sol licitar de l Agència Estatal d Administració Tributària les dades relatives al compliment de les seves obligacions tributàries per a comprovar el compliment dels requisits establerts per a obtenir, percebre i mantenir l ajut. La present autorització s atorga exclusivament als efectes del reconeixement,seguiment i control de l ajut esmentat abans i en aplicació d allò que disposa l article 95.1 k) de la Llei 58/2003, General Tributària que permet, prèvia autorització de la persona interessada, la cessió de les dades tributàries que precisin les AAPP per al desenvolupament de les seves funcions. En cas que no vulgueu autoritzar aquesta consulta marqueu la casella següent: En aquest cas, haureu d aportar fotocòpia de la declaració de l IRPF corresponent a l últim exercici amb el període de presentació finalitzat o bé un certificat de l Agència Estatal d Administració Tributària (AEAT) 4. DEMANO L atorgament del Carnet Blau de Sitges 5. DOCUMENTS QUE S ACOMPANYEN 1 fotografia tipus carnet recent i en color. Fotocòpia compulsada de la declaració de l IRPF corresponent a l últim exercici amb el període de presentació finalitzat. Fotocòpia compulsada de la targeta de pensionista de la Seguretat Social o bé certificat d aquesta condició. Fotocòpia compulsada del certificat de reconeixement del grau de disminució Fotocòpia compulsada de la resolució o del certificat de reconeixement de la condició de pensionista fet per la Seg. Social Fotocòpia compulsada de la denúncia de sostracció del carnet 6. SIGNATURA Data: Signatura (VEGEU EL DORS DE L IMPRÈS) D'acord amb la Llei Orgànica 15/99, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, us informem que les dades que ens faciliteu seran incloses en un fitxer automatitzat als efectes de poder processar les demandes recollides i/o realitzar comunicacions sobre informacions derivades de les mateixes. Així mateix us informem de la possibilitat d'exercir els drets d'accés, rectificació, cancel lació i oposició, en els termes inclosos a la legislació vigent, mitjançant escrit presentat en el Registre General de l'ajuntament de Sitges (Plaça de l Ajuntament, s/núm Sitges). Per trametre a: SERVEIS SOCIALS AJUNTAMENT DE SITGES Plaça de l Ajuntament s/n Sitges Tel Fax ajuntament@sitges.cat CIF: P A Lloc de presentació: 10 OFICINES D ATENCIÓ CIUTADANA (OAC) Carrer Nou, 12 Passeig Marítim de les Botigues, 1 Plaça del Baró Güell, Sitges Les Botigues de Sitges Garraf Tel Fax oac@sitges.cat

11 COMUNICACIÓ DE TERMINIS En relació amb la petició d ajut social per vostè formulada, que als efectes de recepció de la sol licitud per l òrgan competent ha tingut entrada en la data que figura a l anvers, davant de l entrada en vigor de la Llei 4/1999 de modificació de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, donant compliment amb el que disposa l art de la Llei, li comuniquem el següent: El termini màxim de notificació de la resolució de la petició formulada des de la data d entrada de la sol licitud i d acord amb les prescripcions de la normativa d aplicació és de 2 mesos. Transcorregut el termini indicat en el punt primer de la present comunicació sense que hagi recaigut resolució expressa podrà entendre s estimada l esmentada petició. Pel que fa als efectes de silenci que s acaben d indicar, aquest podrà suspendre s, o en el seu cas ampliar-se, en els supòsits reflectits a l art i 6 de la vigent Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. AVÍS SOBRE PROTECCIÓ DE LES DADES DE CARÀCTER PERSONAL D'acord amb la Llei Orgànica 15/99, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, us informem que les dades que ens faciliteu seran incloses en un fitxer automatitzat als efectes de poder processar les demandes recollides i/o realitzar comunicacions sobre informacions derivades de les mateixes. Així mateix us informem de la possibilitat d'exercir els drets d'accés, rectificació, cancel lació i oposició, en els termes inclosos a la legislació vigent, mitjançant escrit presentat en el Registre General de l'ajuntament de Sitges (Plaça de l Ajuntament, s/núm Sitges). Pel que fa a l autorització d accés a la informació de l Agència Estatal d Administració Tributària concedida, aquesta podrà ésser revocada en qualsevol moment mitjançant escrit adreçat a l Ajuntament de Sitges (Plaça de l Ajuntament, s/núm Sitges) DILIGÈNCIA.- Per fer constar que aquest Reglament es va aprovar definitivament pel Ple de la Corporació de data 24/09/2012, i es va publicar el seu text íntegre en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 17/10/2012. Posteriorment s han introduït modificacions que han estat aprovades inicialment pel Ple de la Corporació de data 29/07/2013 i s han publicat en el 11

12 Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 29/10/2013. Aquest text refós continuarà vigent mentre no s acordi la seva modificació o derogació. Dono fe. Sitges, 11 de novembre de 2013 El secretari general, Fernando Aragonés Seijo. 12