ANEXO No. 01 DOCUMENTO SOPORTE DETERMINACION PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y CRITERIOS DE SELECCIÓN CONTRATACION MINIMA CUANTIA MCU

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1 ANEXO 01 DOCUMENTO SOPORTE DETERMINACION PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y CRITERIOS DE SELECCIÓN CONTRATACION MINIMA CUANTIA MCU OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la PRESTACION DEL DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PARA LAS INSTALACIONES DE FONADE. 2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.5 del Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de Derecho Privado de FONADE, adoptado mediante Resolución 131 del 09 de noviembre de 2012, teniendo en cuenta que se trata de una contratación cuya cuantía es inferior a 250 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.3 del precitado manual. De acuerdo con el decreto 288 de 2004, FONADE es una Empresa Industrial y Comercial del Estado, de carácter financiero, dotada de personería jurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa vinculada al Departamento Nacional de Planeación y vigilado por la Superintendencia Bancaria (hoy Superintendencia Financiera). El parágrafo primero del artículo 32 de la Ley 80 de (modificado por la Ley 1150 de artículo 15) establece que los Contratos que celebren las entidades financieras de carácter estatal, no estarán sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a dichas actividades. En consecuencia, el régimen aplicable a la contratación de FONADE es el del derecho privado. FONADE ha abierto el presente procedimiento de Mínima Cuantía, el cual NO constituye oferta de negocio jurídico de parte de FONADE, por lo cual, FONADE tendrá siempre derecho a seleccionar o no alguna(s) de las Ofertas, e incluso podrá suspender o cancelar en cualquier momento la presente convocatoria, por lo que la participación de un Oferente no le otorga derecho alguno al agotamiento y finiquito del procedimiento iniciado. 3. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR Se requieren dos puntos de servicio así: DESCRIPCIÓN DEL Un (1) servicio de vigilancia de veinticuatro (24) horas permanentes (Medio humano con arma) de lunes a domingo, incluyendo festivos, el cual se prestará en la Calle 26 No en los pisos: auditorio, mezanine, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 28, 29, 30 y 37, el área de cada piso es de 410 mts2. CANTIDAD DE S 1 ANEXO 1 MCU 058- Página 1 de 7

2 DESCRIPCIÓN DEL Un (1) servicio de vigilancia de doce (12) horas diurnas permanentes (Medio humano con arma) de lunes a viernes, sin festivos, el cual se prestará en la Calle 26 No en el Centro de Atención al Ciudadano. CANTIDAD DE S 1 Condiciones generales Al personal suministrado para prestar el servicio se le deberá dotar de: Uniforme completo con distintivo de la empresa Equipo de impermeables Revolver Chapuza y correa para armamento Linterna con baterías grandes Pito o silbato individual Poner al servicio de FONADE sin costo alguno, un supervisor que tendrá como función realizar revistas periódicas en el puesto de trabajo del vigilante y realizar reuniones con el supervisor del contrato o cada vez que éste lo requiera con el fin de evaluar las situaciones que se hayan presentado y, recibir y sugerir recomendaciones y observaciones para una mejor prestación del servicio. Así mismo y sin ningún costo deberá suministrar cualquier equipo de comunicación para los vigilantes y el Grupo de Servicios Administrativos de FONADE. LUGAR DE EJECUCION El lugar de prestación del servicio es en la ciudad de Bogotá, en la Calle 26 No 13-19, en los pisos: auditorio, mezanine, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 28, 29, 30, 37 y en el Centro de Atención al Ciudadano. 4. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN FONADE durante la ejecución de los estudios previos y en atención al tipo de actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha considerado que el oferente deberá cumplir con los siguientes requerimientos El oferente debe acreditar en su oferta, que cuenta con experiencia específica en PRESTACION DE S DE VIGILANCIA ARMADA CON MEDIO HUMANO YA SEA EN EMPRESAS PÚBLICAS Y/O PRIVADAS. La experiencia debe ser acreditada con la EJECUCIÓN DE MINIMO UNO (1) Y MAXIMO TRES (03) CONTRATOS terminados en los últimos DOS (2) S, contado a partir de la fecha establecida para presentar oferta y cumplir también las siguientes condiciones. ANEXO 01: ESTUDIOS PREVIOS MCU 058- Página 2 de 7

3 Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor igual o superior al valor del Presupuesto Oficial Estimado (POE) expresado en SMMLV La experiencia específica podrá acreditarse con contratos ejecutados por el oferente individual o por cualquiera de los integrantes del oferente plural. En todo caso, el número de contratos con que se pretenda acreditar la experiencia NO PODRÁ SER SUPERIOR al número de contratos señalado anteriormente. REQUISITOS FINANCIEROS INDICES FINANCIEROS Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con un musculo financiero adecuado para desarrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto deberá demostrar con el documento del RUP los siguientes índices: Capital de Trabajo CT 20% POE Índice de Liquidez LIQ = AC / PC 1.0 Nivel de Endeudamiento NE = PT / AT 0.70 Donde: CT POE AC PC PT AT Capital de Trabajo Presupuesto Oficial Estimado Activo Corriente Pasivo Corriente Pasivo Total Activo Total 5. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO METODOLOGIA DE CÁLCULO POE Teniendo en cuenta las diferentes condiciones del proyecto y de conformidad con el Decreto 4950 de 2007 emitido por el Ministerio de Defensa Por el cual se fijan las tarifas mínimas para el cobro de los servicios de vigilancia y seguridad privada prestados por las empresas y/o cooperativas de vigilancia y seguridad privada, en especial con lo establecido en el Artículo 2 parte 2 del mencionado Decreto, así como las disposiciones emitidas en la Circular Externa Número del 14 de enero de de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en donde se fijan las tarifas para este tipo de servicios, calculando los valores para determinar el precio que puede cancelarse por la prestación del servicio requerido, el cual corresponde con lo siguiente: Empresas armadas con medio humano: La tarifa será el equivalente a 8,8 salarios mínimos legales mensuales vigentes para cubrir los costos laborales; más un 10% sobre el monto calculado, para cubrir gastos administrativos y de supervisión. ANEXO 01: ESTUDIOS PREVIOS MCU 058- Página 3 de 7

4 Costeo para turno de 24 horas 30 días al mes con armas para el año Salario Mínimo Vigente : $ Tarifa : 8.8 Monto Calculado (A x B) : $ Administración sobre Monto : 10% Valor Administración (C x D) (*) : $ Total costo mensual (C + E) : $ Número de Meses : Uno (1) Total contrato sin IVA (F x G) : $ IVA del 1.6 % (**) : $ Incluido el IVA : $ Costeo para turno de 24 horas 30 días al mes con armas para el año 2014 Incluido el IVA año : $ Estimación 5% aumento (***) : $ Incluido el IVA año 2014 : $ DESCRIPCIÓN DEL CANT TARIFA X 24 HORAS SMMLV X 8,8 VALOR DE AYS (Administración y supervisión) 10% (*) SUBTOTA L IVA 16% SOBRE EL 10% DEL SUBTOTAL (**) MENSUAL AUMENTO DEL 5% TARIFA 2014 (*) MENSUAL PROYECTADO A 2014 Un (1) servicio de vigilancia de veinticuatro (24) horas permanentes domingo, incluyendo festivos Costeo para turno de 12 horas de lunes a viernes sin festivos para el año Formula matemática establecida en la circular Externa de. (((((SMLMV x TARIFA DE S)X VARIABLE DE PROPORCIONALIDAD)/30) X DIAS QUE SE REQUIERE EL )/JORNADA LABORAL) X HORAS REQUERIDAS DEL. Salario Mínimo Vigente : $ Tarifa : 8.8 Monto Calculado (A x B) : $ Variable de proporcionalidad 29,85% : $ Dividido 30 días : $ días de servicio : $ Jornada Laboral de 8 horas : $ Horas requeridas 12 : $ Administración sobre Monto : 10% Valor Administración : $ ANEXO 01: ESTUDIOS PREVIOS MCU 058- Página 4 de 7

5 Total costo mensual : $ Número de Meses : Uno (1) Total contrato sin IVA : $ IVA del 1.6 % (**) : $ Incluido el IVA : $ Costeo para turno de 12 horas de lunes a viernes sin festivos para el año 2014 Incluido el IVA año : $ Estimación 5% aumento (***) : $ Incluido el IVA año 2014 : $ DESCRIPCIÓN DEL CANTID AD DE SERVICI OS TARIFA X 24 HORAS VARIAB LE DE PROPOR CIONALI DAD TARIFA X 24 HORAS X VARIABLE DE PROPORCI ONALIDAD (*) VALOR DIVIDID O EN 30 DÍAS VALOR X 20 DÍAS HÁBILES DIVIDIDO EN JORNADA LABORAL DE 8 HORAS X 12 HORAS REQUERID AS VALOR DE AYS (Administr acion y supervisió n) 10% (*) SUBTOTAL IVA 16% SOBRE EL 10% DEL SUBTOTAL (**) VALOR TOTAL MENSUAL AUMENTO DEL 5% TARIFA 2014 (*) VALOR TOTAL MENSUAL PROYECTA DO A 2014 Un (1) servicio de vigilancia de doce (12) horas diurnas permanentes (Medio humano con arma y radio de comunicaciones) de lunes a viernes, sin festivos, el cual se prestará en la Calle 26 No en el Centro de Atención al Ciudadano ,85% (*) De conformidad con el Decreto 4950 de 2007 emitido por el Ministerio de Defensa y la Circular Externa Número del 14 de enero de de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. (**) El IVA para este proceso se calcula bajo la tarifa de 1.6% de conformidad con lo dispuesto por el Decreto 4650 de Por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 1111 de 2006 y se dictan otras disposiciones en su artículo 1. Servicios gravados a la tarifa del 1.6%. Para efectos de lo dispuesto en el artículo del Estatuto Tributario tal como fue adicionado por el artículo 32 de la Ley 1111 de 2006, la tarifa del 1.6% aplicará exclusivamente cuando se trate de servicios de aseo, de vigilancia autorizados por la Superintendencia de Vigilancia Privada y de empleo temporal prestados por empresas autorizadas por el Ministerio de Protección Social. Cuando estos servicios sean contratados con cooperativas y precooperativas de trabajo asociado, en los cuales la mano de obra sea prestada por los propios asociados o ANEXO 01: ESTUDIOS PREVIOS MCU 058- Página 5 de 7

6 cooperados, y siempre que se encuentren vigiladas por la Superintendencia de Economía Solidaria o quien haga sus veces, a las cuales se les haya expedido resolución de registro por parte del Ministerio de la Protección Social, de los regímenes de trabajo asociado, compensaciones y seguridad social, la tarifa será del 1.6%. Para la aplicación de esta tarifa, el responsable deberá cumplir con todas las obligaciones laborales, o de compensaciones si se trata de cooperativas y precooperativas de trabajo asociado, así como con los aportes a la seguridad social por concepto de pensiones, salud y riesgos profesionales. Parágrafo. Los responsables de los servicios a que se refiere este artículo aplicarán la tarifa señalada sobre la base gravable determinada en los artículos 447 y siguientes del Estatuto Tributario y tendrán derecho a solicitar los impuestos descontables de que trata el artículo 485, limitados a la tarifa del correspondiente servicio de conformidad con lo previsto en el inciso segundo del artículo 498 Ibídem; el exceso se llevará como un mayor valor del costo o del gasto respectivo. De acuerdo con lo expuesto anteriormente se obtuvo el presupuesto oficial estimado, así: (***) De conformidad con el Decreto 4950 de 2007 emitido por el Ministerio de Defensa, el incremento del servicio de vigilancia está supeditado al incremento del Salario Mínimo Legal Mensual vigente decretado por el Gobierno Nacional, el cual al promediar el SMMLV desde el año 2008 hasta el año, es decir los últimos 5 años, se estima un promedio de 5%. Se aclara que el valor real a pagar por los servicios de vigilancia durante la vigencia 2014, será el decretado por el Gobierno Nacional. De acuerdo con lo expuesto anteriormente se obtuvo el presupuesto oficial estimado, así: 1 REQUERIDO Un (1) servicio de vigilancia de veinticuatro (24) horas permanentes domingo, incluyendo festivos. 4 $ $ TOTAL VIGILANCIA DE 24 HORAS $ REQUERIDO Un (1) servicio de vigilancia de veinticuatro (24) horas permanentes domingo, incluyendo festivos INCLUIDO IVA (1.6%) 8 $ $ TOTAL DE VIGILANCIA DE 24 HORAS 2014 $ ANEXO 01: ESTUDIOS PREVIOS MCU 058- Página 6 de 7

7 3 REQUERIDO Un (1) servicio de vigilancia de doce (12) horas diurnas permanentes viernes, sin festivos. INCLUIDO IVA (1.6%) 4 $ $ TOTAL VIGILANCIA DE 12 HORAS $ REQUERIDO Un (1) servicio de vigilancia de doce (12) horas diurnas permanentes viernes, sin festivos. INCLUIDO IVA (1.6%) 8 $ $ TOTAL VIGILANCIA DE 12 HORAS 2014 $ Con base en lo anterior se estimo un presupuesto total hasta de NOVENTA Y TRES MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA MIL SETECIENTOS VEINTE PESOS ($ oo) M/L incluido IVA, costos, gastos y demás tributos que se causen por el hecho de la celebración y ejecución del contrato. 6. TIPO DE CONTRATO El contrato a celebrar es un contrato de PRESTACIÓN DE S. 7. SISTEMA DE PAGO El sistema de pago del contrato es por precio unitario fijo sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar la cantidad de servicios prestados por mes por EL CONTRATISTA y realizados a entera satisfacción de Fonade, por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo servicio. 8. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, contribuye a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación. Con este propósito se ha preparado este estudio, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas y planes de contingencia y continuidad de la prestación del servicio a contratar (Anexo). ANEXO 01: ESTUDIOS PREVIOS MCU 058- Página 7 de 7