PLAN 2000 ESE INICIATIVAS DE A LAS EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS EN EXTREMADURA

Transcripción

1 PLAN 2000 ESE INICIATIVAS DE A LAS EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS EN EXTREMADURA FERNANDO LÓPEZ RODRÍGUEZ 7 de octubre de

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5 ESPAÑA +25% EN INEFICIENCIA ENERGÉTICA Y DESPILFARRO SOBRE EUROPA. IMPORTAMOS MÁS DEL 80 % DE LA ENERGÍA QUE CONSUMIMOS

6 PAPEL DE LAS AGENCIAS DE ENERGÍA Intensidad energética de referencia: Japón 118 tep/m y media mundial 379 tep/m

7 CONSUMO EN EDIFICIOS En países con mayor nivel de desarrollo el consumo en edificios representa entre un 20 y un 40 % del consumo de energía final. En el sector de la edificación podemos establecer la división: - Residencial (viviendas) - Terciario (no residencial) Energía a final (%) Terciario Residencial Edificios EE.UU UE ESPAÑA- PORTUGAL

8 EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS. DIRECTIVA 2006/32/CE: CONLLEVA LA APLICACIÓN DE TECNOLOGÍAS EFICIENTES Y/O UTILIZACIÓN DE FUENTES DE ENERGÍAS RENOVABLES. SE LLEVARÁ A CABO MEDIANTE UN CONTRATO QUE DEBE LLEVAR ASOCIADO UN AHORRO DE ENERGÍA Y/O MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y/O SUMINISTRO REAL DECRETO LEY 6/2010, DE 9 ABRIL: CONSISTE EN UN CONJUNTO DE PRESTACIONES INCLUYENDO LA REALIZACIÓN DE INVERSIONES INMATERIALES, OBRAS O SUMINISTROS NECESARIOS PARA OPTIMIZAR LA CALIDAD Y LA REDUCCIÓN DE LOS COSTES ENERGÉTICOS. DEBE BASARSE EN UN CONTRATO QUE DEBERÁ LLEVAR ASOCIADO UN AHORRO DE ENERGÍA VERIFICABLE, MEDIBLE O ESTIMABLE. FUENTE: Garrigues Medio Ambiente 8

9 FASES DE CONTRATACIÓN DE UNA ESE 9

10 SECTORES OBJETIVO CLIENTES OBJETIVO DE UNA ESE: AQUELLOS QUE PRETENDAN REDUCIR SU FACTURA ENERGÉTICA Y/O NO PUEDAN, O LES RESULTE COMPLICADO REALIZAR LA INVERSIÓN. INDUSTRIAL: Centrados en su proceso, con recientes subidas de los costes energéticos y que obvian inversiones con periodos de retorno superiores a 5 años. RESIDENCIAL: Reacios a la realización de inversiones pero en los que el coste energético empieza a ser una carga económica importante. INSTITUCIONAL: Con tendencia a la externalización de servicios y a la reducción de los costes de explotación. HOSTELERO: Con altos costes energéticos y fuerte sensibilidad medioambiental. ETC. 10

11 PRINCIPALES CONTRATOS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS CONTRATO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA Focalizado en el suministro de una serie de Serv. Energéticos. Las ESE mantienen la propiedad y venden la energía producida. Cliente pasa a ser propietario de la planta al finalizar el contrato. CONTRATO DE RENDIMIENTO ENERGÉTICO La ESE examina la instalación, evalúa el nivel de ahorros energéticos y ofrece implantación del proyecto garantizando los ahorros. Desde el comienzo la ESE garantiza un ahorro energético y, por tanto, económico. Finalizado el contrato, la propiedad de los equipos se transfiere al cliente. Duración: 5 a 15 años. P4 Definido por la prestación de servicios energéticos acumulativos por parte de la ESE, en función de las necesidades del cliente. Requiere auditoría previa. Modelo contrato IDAE- FEMP: -P1: Gestión energética. -P2: Mantenimiento. -P3: Garantía total. -P4: Obras de mejora. -P5: Inversiones. 11

12 PRINCIPALES CONTRATOS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS CONTRATO DE PRESTACIONES DE AHORROS ENERGÉTICOS FIRST-OUT BUILD-OWN-OPERATE-TRANSFER LEASING PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP Especializado en la Adiministración Pública. La ESE recibe el 100% de los ahorros alcanzados por el proyecto de eficiencia energética hasta la finalización del contrato. La ESE diseña, construye, financia, tiene la propiedad y opera los equipos del proyecto de eficiencia energética para un periodo definido de tiempo. Extensión contrato hasta 25 años. Duración del contrato dependerá del nivel de ahorros alcanzados. Finalizado el contrato transfiere la propiedad al cliente. CONTRATO DE GESTIÓN ENERGÉTICA 12

13 PLAN 2000 ESE -Dentro de los Planes de Acción y Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética PAE4+ 13

14 CRITERIOS LAS AYUDAS PÚBLICAS DISPONIBLES A LAS CCE Con el Plan 2000 ESE, se pretende dinamizar el mercado de los servicios energéticos y, con ello, la actividad de la economía española. Es preciso, por tanto, buscar procedimientos sencillos que permitan aplicar al máximo el presupuesto en un período de tiempo corto 14

15 La Junta de Extremadura se adhiere al Plan 2000 ESE 15

16 Centros Consumidores de Energía (CCE): -Edificios públicos -Junta de Extremadura -Servicio Extremeño de Salud -Diputaciones -Ayuntamiento -Alumbrados públicos Facturación energética superior a

17 DESARROLLO DEL PLAN -Selección de los edificios y actuaciones a llevar a cabo -Facturación por encima de /anuales -Preselección de 247 edificios y actuaciones -Acuerdo con el IDAE -Edificios sobre los que se actuará -Plazos a cumplir -Importe de la subvención a otorgar a las ESE 17

18 DESARROLLO DEL PLAN En Extremadura -Porcentaje de subvención a conceder es del 20% -Se desconoce el importe del presupuesto y edificios, aunque cada comunidad dispone de 1 millón de 18

19 DESARROLLO DEL PLAN -Preparación de Pliegos de Condiciones -Utilización de las auditorías existentes y realización de prediagnósticos energéticos de los edificios. -Concurso público entre ESEs, utilizando la modalidad de diálogo competitivo fundamentalmente- -Adjudicación del concurso 19

20 ALCANCE DE LAS ACTUACIONES A LLEVAR A CABO Alcance de la Asistencia Técnica CCE Edificios HITO I: Auditorías o diagnóstico energético y determinación de las medidas de ahorro: realizar en los centros seleccionados diagnósticos energéticos y posterior determinación de medidas de ahorro y eficiencia energética. HITO II: Asesoramiento a los órganos de contratación: para alcanzar el objetivo final de eficiencia energética, coste y seguridad jurídica y técnica. HITO III: Seguimiento de la ejecución de los contratos de servicios energéticos: supervisión de la ejecución de los trabajos de implantación de las medidas de ahorro que las ESEs deban implantar de acuerdo con los contratos firmados. 20

21 HITO I. Diagnóstico y determinación de las medidas de ahorro La propuesta preliminar de medidas comprenderá, cuando los CCE sean edificios, entre otros aspectos, las siguientes: Medidas para la contratación de suministro energético. Medidas para la reducción de la demanda energética de calefacción y refrigeración mediante la mejora de la envolvente térmica. Medidas para la mejora del rendimiento energético de las instalaciones consumidoras de energía (instalaciones térmicas, iluminación interior y exterior, ascensores, etc.). Medidas de aprovechamiento de energías renovables (energía solar térmica, biomasa, geotérmica, etc.). Medidas de aprovechamiento de energías residuales (si aplicable). Medidas para la implantación de sistemas de generación de calor, frío y electricidad de alta eficiencia energética. Medidas de gestión energética y de mantenimiento. 21

22 HITO II. Asesoramiento a los órganos de contratación Se realizará el asesoramiento a los CCE para la elaboración del contrato de servicios energéticos, tanto en los aspectos administrativos como en el asesoramiento de la mesa de contratación. El Órgano de Contratación de cada CCE determinará la necesidad y condiciones de colaboración en este hito. Dentro de esta etapa, se podrá estar presente realizando asesoría técnica en las siguientes tareas: Asesoramiento en la licitación en la que se definirán las necesidades y objetivos, derivados de las medidas de ahorro cuantificadas en el diagnóstico energético. Asesoramiento en la preparación del contrato. Asesoramiento a la Mesa de Contratación. Asesoramiento en la Adjudicación del contrato. 22

23 HITO III. Seguimiento de la ejecución de los contratos de servicios energéticos Revisión de los planos constructivos, alcances de obras y especificaciones técnicas del proyecto. Verificación, junto al Coordinador Técnico de la propiedad, el estado de desarrollo del proyecto. Asistencia y participación en las reuniones de coordinación entre el coordinador técnico del proyecto, con relación al desarrollo del proyecto. Inspección de la obra física realizada, para así verificar los hitos parciales del contratista; verificación de las estimaciones de trabajo que éste presente; y comprobación de la calidad y cantidades de obra realizadas. Asesoramiento al Coordinador Técnico, para señalar las deficiencias en las obras así como las medidas correspondientes. Seguimiento de los ahorros energéticos obtenidos durante 1 año desde la puesta en servicio de las medidas de ahorro y eficiencia energética. 23

24 PLAZOS 1ª Fase. (Acuerdos con IDAE, elección de edificios, etc Octubre- diciembre ª Fase. (Pliegos de condiciones, concursos y contratación) Febrero-Junio º Fase. (Ejecución) Marzo diciembre

25 PLATAFORMA INFORMÁTICA PARA LA GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN 2000 ESE 25

26 20 Edificios públicos auditados en 2009/2010: Presidencia de la Junta de Extremadura. Presidencia, Vicepresidencia y otros (Morerías). Sanidad y Dependencia (Cáceres). Dirección General de Turismo. Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural. Unidad Territorial de la D. Gral. Medio Natural (Cáceres). Fomento, Servicios Territoriales Badajoz. Asamblea de Extremadura. Economía, SOFIEX. Consejería de Cultura y Turismo. Presidencia Residencia Oficial. Servicio Territorial de Medio Natural (Badajoz). Servicio de Ordenación Industrial, Energética y Minera (Badajoz). Escuela de Administración Pública. Economía, IPROCOR. Oficina Empleo Badajoz. Hacienda, Servicio Territorial Badajoz. Consejería de Educación. Servicio Territorial de Agricultura y Desarrollo Rural de Badajoz. Economía, INTROMAC. 5 edificios 6 edificios Mérida 9 edificios 26

27 Situación actual

28 Situación actual Emisiones totales: Descripción de las potencias instaladas:

29 Situación propuesta

30 Situación propuesta Ahorro total: ,60 /año

31 PLAN DE OPTIMIZACIÓN ENERGÉTICA. VALENCIA DE ALCÁNTARA CONCLUSIONES TABLA RESUMEN DE CONCLUSIONES DEL PLAN DE OPTIMIZACIÓN ENERGÉTICA Ahorro (kwh/ año) Ahorro ( /año) Inversión ( /año) P. retorno (años) Reducción. Emisiones CO 2 (kg/ año) ALUMBRADO , , EDIFICIOS ESTUDIADOS , , ,27 2, RESTO DE DEPENDENCIAS ,38 - Directo - TOTAL , , ,27 3, Inversiones (euros) Pedanías Alumbrado Dependencias Ayuntamiento Oficina polic. Colegio polidep. Colegio San Bartolomé Resid Buenos Aires Biblioteca Casa cultura Polideportivo

32 DATOS DE EXTREMADURA EN EL 2009 Disminución del consumo de energía ,11% Dependencia energética exterior 18,8% Participación de las energías renovables en el consumo 10,3% Energías renovables en el consumo de energía eléctrica 44,3 32

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