ESTUDIO DE NECESIDAD, CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Transcripción

1 ESTUDIO DE NECESIDAD, CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD Procede del Jefe de Sistemas de la Cámara de Comercio de La Guajira, por orden del señor Presidente ejecutivo a realizar el estudio de necesidad, conveniencia y oportunidad para contratar ADECUACIÓN, SUMINISTRO, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN E INFRAESTRUCTURA DE UN CANAL DEDICADO DE INTERNET PARA LAS UNIDADES DE NEGOCIO DIGITALES y ABIERTA- UNDAS y PARA LOS KIOSCOS DIGITALES, CORRESPONDIENTE AL ENTREGABLE 2 DEL CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIÓN No , PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LA INICIATIVA RIOHACHA VIVE DIGITAL, en el marco de las normas vigentes de contratación estatales y el Manual de Contratación Vive Digital Regional Documento 6, en directa relación con la ejecución del Plan Estratégico y el Presupuesto general para el año 2013 aprobado por el Ministerio de Tecnología de la Información y las Comunicaciones. NORMAS A APLICAR Y PROCEDIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN Para el futuro contrato de prestación de suministro se deben aplicar, además de los principios de la contratación estatal contenidos en la Constitución Política y demás normas especiales de contratación, el manual de contratación Vive Digital Regional Documento 6 y demás normas de derecho privado aplicables, los cuales regulan todo lo relacionado con la Contratación de la Cámara de Comercio de La Guajira, para el proyecto Riohacha Vive Digital DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD La iniciativa de ejecutar Riohacha Vive Digital es seguir fortaleciendo la apuesta que tiene la entidad en promover el desarrollo e innovación para la competitividad, a través del uso e implementación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Riohacha Vive Digital se fundamenta en los ejes estratégicos del Plan de Desarrollo Municipal, los cuales buscan resolver necesidades y problemáticas que permitan una ciudad Digna, Próspera, Segura, Competitiva y Ambientalmente Sostenible, generando confianza y esperanza a todos sus habitantes.

2 Es momento de Gobernar, es el lema que caracteriza el Plan de Gobierno , y que a través de Riohacha Vive Digital busca fortalecer los siguientes ejes estratégicos del PDM, del Artículo quinto: Ejes estratégicos y relación con el objetivo del plan. (I)Buen gobierno para la competitividad: el cual busca la Transformación y Modernización Para la Competitividad. (II) Riohacha digna: a través de implementación de estrategias que fomenten la ciencia y la Tecnología en la región (III) Riohacha prospera: eje estratégico que busca fortalecer el Comercio, el emprendimiento y la formalización. La Cámara de Comercio de La Guajira, comprometida con el desarrollo empresarial y productivo del municipio, se escoge como ejecutora del proyecto con el objetivo de apalancar y apoyar a las microempresas con la articulación de los diferentes programas e iniciativas que adelantan al interior de la entidad, que son transversales al foco de Riohacha Vive Digital y al Plan de Desarrollo Municipal. La Cámara de Comercio de La Guajira atendiendo a este eje estratégico, suscribe Convenio Especial de Cooperación para la puesta en marcha de la iniciativa VIVE DIGITAL REGIONAL, correspondiéndonos dentro del respectivo convenio la ejecución lo cual conlleva aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para impulsar el ecosistema digital en la ciudad de Riohacha a través de la ejecución del proyecto Riohacha Vive Digital. Para resolver la problemática de la falta de apoyo para la innovación y desarrollo tecnológico a las microempresas, que permita cambiar el posicionamiento de la ciudad en el Rankin Global de Competitividad, en el que ocupa el último lugar con el 8,7%, entre 22 ciudades del país incluidas las capitales de los 8 departamentos de la región Caribe; el proyecto Riohacha Vive Digital propone: Para la resolver necesidad de falta de conectividad y acceso gratuito de servicios de telecomunicaciones en sitios estratégicos del municipio, mencionado en la ESTRATEGIA: TICs PARA EL BUEN GOBIERNO Y LA TRANSPARENCIA del Plan de Desarrollo Municipal, a través de Riohacha Vive Digital se propone la instalación de un Canal dedicado de internet para cada uno de las Unidades de Negocio Digital y Abierta- UNDA, especializado en promover y divulgar las

3 riquezas y la economía de las etnias y del turismo del municipio, el objetivo es hacer visible al Municipio de Riohacha en mercado nacional e internacional, con el propósito de brindar mayores oportunidades de acceso a internet que incentive a los microempresarios la apropiación de las Tic, comercialización electrónica, promoción, capacitación de temáticas para la generación de competencias en los gremios a beneficiar (Turismo, etnoturismo y pesca), la formalización de empresas a través de Internet, la exploración y consulta de buenas prácticas económicas de las microempresas. Se busca que turistas y visitantes tengan a la mano una herramienta de ubicación que les proporcione información turística actualizada y confiable del Municipio de Riohacha, con esto estamos contribuyendo al uso y apropiación adecuado de las TIC. Para generar mayor divulgación y promoción de La Unidad de Negocio Digital y Abierta, se implementará Tres (3) Kioscos Digitales con Internet WIFI para los turistas, Empresarios e inversionistas; estos estarían ubicados en sitios estratégicos del municipio. Los Kioscos se instalaran con el fin de Brindar el servicio de internet e información general a los turistas, quienes serán remitidos a la Unidad de Negocio Digital y Abierta, donde encontrarán tres ambientes digitales y tecnológicos que de forma integral realizará un acercamiento tecnológico de la oferta turística del municipio. El compromiso que tiene la Alcaldía del Municipio de Riohacha, es impulsar estrategias que conlleven al desarrollo, la equidad e Inclusión Social de estas etnias, que hacen del municipio pluriétnico y multicultural; una ciudad enriquecida por una amplia diversidad de ritos, costumbres, tradiciones y manifestaciones culturales; por ende a través de Riohacha Vive Digital, se busca apoyar e impulsar estratégicas que permitan a través de la tecnología promover y divulgar las riquezas étnica tales como su historia, objetos culturales, tradiciones, productos diseñados, evolución, su economía y demás riquezas que los caracteriza. Aprovechando las ventajas y beneficios que ofrece las Tecnologías de la Información y las comunicaciones-tic, con el fin de genera un mayor impacto en el turismo del Municipio de Riohacha, con el fin de impulsar el sistema Web UNDA Móvil turístico y Pesquero, se requiere la adquisición de una solución de conectividad la cual busca reducir la brecha digital en Colombia a través de la apropiación de las TIC la entrega de infraestructura está relacionada con

4 entregables físicos los cuales al ser integrados para que en conjunto provean conectividad digital. Las Solución de conectividad será entregada para promover las temporadas turísticas que ofrece la región, fortaleciendo la relación gobierno local - sector productivo, involucrando las diferentes asociaciones y fundaciones del municipio de Riohacha en pro del desarrollo económico y fomentando la participación de la ciudadanía con el gobierno. Esta solución servirá de ayuda a las comunidades del sector turístico y pesquero y de negocios para obtener información a la mano y permanentemente en temas concernientes a su sector, en el Uso y Apropiación de las TIC, ya que este es un tema que requiere de constante actualización, el cual le permitirá mejoramiento en la calidad del sector y el flujo normal y ágil de las diferentes negociaciones que se logren efectuar en este ambiente. Así como también la solución pretende irradiar conectividad para las comunidades cercanas a las UNDAS. Así mismo la Secretaria de Tic de la Alcaldía de Riohacha, adscrita a la Secretaria de Turismo y Desarrollo Económico y la Cámara de comercio de la Guajira, definirá un responsable para la administración y supervisión del contrato que se llegase a efectuar. CRONOGRAMA DE LA CONTRATACIÓN ETAPA Apertura y publicación de pliegos Recepción de ofertas, cierre de la invitación pública y apertura de ofertas FECHA INICIO Vie 25/07/14 FECHA FIN Lun 28/07/14 Mie 30/07/14 LUGAR Cámara de Comercio de La Guajira, Área administrativa,(carrera 6 No Riohacha, La Guajira). Cámara de Comercio de La Guajira, Área administrativa, Oficina de sistemas piso 1(Carrera 6 No Riohacha, La Guajira). Evaluación de Jue 31/07/14 Vie 01/08/14 Cámara de Comercio de La

5 ETAPA las Propuestas Publicación del informe de evaluación FECHA INICIO FECHA FIN Vie 01/08/14 Vie 01/08/14 LUGAR Guajira, Área administrativa, Oficina Sistemas (Carrera 6 No Riohacha, La Guajira). Cámara de Comercio de La Guajira, Área administrativa, Oficina Jurídica (Carrera 6 No Riohacha, La Guajira). Acto de Adjudicación del contrato. Lun 04/08/14 Lun 04/08/14 Cámara de Comercio de La Guajira, Área administrativa, jefe de Presupuesto Carrera 6 No Riohacha, La Guajira). DEFINICIÓN TÉCNICA El Proyecto Riohacha Vive Digital para la adquisición y entrega de ejecutivo a realizar el estudio de necesidad, conveniencia y oportunidad para contratar ADECUACIÓN, SUMINISTRO, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN E INFRAESTRUCTURA DE UN CANAL DEDICADO DE INTERNET PARA LAS UNIDADES DE NEGOCIO DIGITALES y ABIERTA- UNDAS y PARA LOS KIOSCOS DIGITALES, CORRESPONDIENTE AL ENTREGABLE 2 DEL CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIÓN No , PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LA INICIATIVA RIOHACHA VIVE DIGITAL,requiere las siguientes especificaciones técnicas mínimas: Descripción Estándar de conectividad Inalámbrico mínimo soportado Capacidades soportadas: EQUIPOS DE RED INALÁMBRICA Punto de acceso inalámbrico para Interiores Requerimientos Mínimos Obligatorios a/b/g/n; Funcionamiento simultáneo de 2,4 GHz y 5 GHz n: 6.5Mbps 130Mbps (20MHz) 6.5Mbps 300Mbps (40MHz) a: 54, 48, 36, 24, 18, 12, 9 and 6Mbps b: 11, 5.5, 2 and 1 Mbps

6 802.11g: 54, 48, 36, 24, 18, 12, 9 and 6 Mbps Selección de canales Potencia de Transmisión TPC (Control de potencia de transmisión) ESSID Virtuales Seguridad Inalámbrica Alimentación Eléctrica: Antena(s): Puertos ETH: Condiciones Ambientales mínimas soportadas: Configuración: Estaciones concurrentes soportadas Clientes de VoIP soportados VLAN Debe soportar la selección automática de canal de frecuencia La potencia de transmisión mínima debe ser de 26dBm para la frecuencia de 2,4 GHz Debe soportar el control automático de potencia. Debe soportar mínimo 25 ESSID por cada radio. WEP, WPA-PSK, WPA-TKIP, WPA2 AES, i Autentificación a través de 802.1X con Zone Director, Base de datos de autentificación local, soporte para RADIUS, LDAP y ActiveDirectory Debe soportar Power over Ethernet. Antena adaptativa con capacidad de formar más de 120 patrones de antena únicos y polarización omnidireccional..1 puerto RJ-45 PoE, 10/100/1000 Mbps, 1 puerto RJ-45 10/100 Mbps, puertos RJ-45 Temperatura de Operación 0 C - 50 C : Humedad relativa soportada: 15% - 95% no condensada CLI (Telnet/SSH), SNMP v1, 2, 3 CLI (Telnet/SSH), SNMP v1, 2, 3. Interfaz de usuario en la Web (HTTP/S) Debe soportar 500 estaciones concurrentes por AP Debe soportar mínimo 25 clientes de VoIP. El equipo debe incluir soporte de VLAN's según el estándar 802.1Q. Descripción Estándar de conectividad Inalámbrico mínimo soportado Capacidades soportadas: Punto de acceso inalámbrico para Exteriores Requerimientos Mínimos Obligatorios IEEE a/b/g/n Funcionamiento simultáneo de 2,4 GHz y 5 GHz n: 6,5 Mbps 130 Mbps (20 MHz) 6,5 Mbps 300 Mbps (40 MHz) a: 54, 48, 36, 24, 18, 12, 9 y 6 Mbps b: 11, 5.5, 2 y 1 Mbps g: 54, 48, 36, 24, 18, 12, 9 y 6 Mbps

7 Selección de canales Potencia de Transmisión TPC (Control de potencia de transmisión) ESSID Virtuales Seguridad Inalámbrica Alimentación Eléctrica: Antena(s): Puertos ETH: Condiciones Ambientales mínimas soportadas: Configuración: Estaciones concurrentes soportadas Clientes de VoIP soportados Colas de trafico software Clasificación automática de trafico VLAN Clasificación heurística Debe soportar la selección automática de canal de frecuencia 28 dbm Debe soportar el control automático de potencia Debe soportar mínimo 8 SSID por radio WEP, WPA-PSK, WPA-TKIP, WPA2 AES, i Autentificación a través de 802.1X, base de datos de autentificación local, admisión para RADIUS y Active Directory Debe soporta a través de Ethernet (PoE) Debe poseer antenas internas que proporcionar más de patrones de antena únicos Debe contar con mínimo 2 puertos, de los cuales uno debe funcionar PoE in 10/100/1000 Mbps (802.3at) y el segundo para debe funcionar como PoE out 10/100 Mbps (802.3af) Debe estar calificado como IP 67 soportando temperaturas en funcionamiento entre -40 c y 62 c Interfaz de usuario en la Web (HTTP/S) CLI (Telnet/SSH), SNMP v1, 2, 3 Mínimo 200 estaciones concurrentes por AP Debe soportar hasta 20 clientes de VoIP. Hasta 4 por estación Los Access point deben soportar la clasificación automática para paquetes de video multicast El equipo debe incluir soporte de VLAN's según el estándar 802.1Q. Debe integrar clasificación heurística CONTROLADORA CENTRALIZADA RED INALAMBRICA WIFI Descripción Requerimientos Mínimos Obligatorios Puntos de acceso Redes Inalámbricas (SSID) Usuarios Concurrentes Visitantes Portal Cautivo Aplicaciones de Voz Debe soportar hasta 50 puntos de acceso. Debe tener capacidad de administrar mínimo 120 redes inalámbricas (SSID) Debe soportar mínimo 1100 usuarios concurrentes Debe poseer una configuración para acceso a invitados Debe tener embebido la opción de portal cautivo Debe soportar e/WMM, U-APSD y túnel

8 hacia el punto de acceso Direccionamiento IP Debe soportar IPV4 y IPV6 VLAN Debe soportar 802.1q por SSID y Dynamic VLAN DHCP Debe tener la función embebida de DHCP Server Administración y aprovisionamiento Descubrimiento automático en capa 2 o capa 3 Actualización Debe poderse realizar la actualización de los equipos de forma centralizada Encriptación Debe soportar WEP, TKIP, AES Estándares de seguridad Debe soportar WPA, WPA2, i Detección encubierta de PA, Ad hoc, spoofing de Detección de intrusos PA/Evil-twin y prevención de ataque de DoS. Además debe contar con protección contra adivinanza de contraseña. Limitación de Velocidad Debe permitir limitación de velocidad. Balanceo de Carga Debe permitir realizar un balanceo /equilibrio de carga entre puntos de acceso. Propiedades de controladora Los puntos de acceso deben contar con características de controladora. Energía Adaptador de energía externa, entrada V CA, salida 12 V CC- 1ª Temperatura Debe soportar entre 0 C y 50 C en funcionamiento. Descripción Características esenciales Características de Red ADMINISTRADOR DE ZONA WIFI (HOTSPOT GATEWAY) Requerimientos Mínimos Obligatorios El equipo debe ser Plug and Play (PnP), el cual permite que los usuarios que se conecten a la red inalámbrica no deben realizar cambios de configuración en sus equipos. Como por ejemplo: cambios de configuración de la tarjeta de red WiFi o de proxys configurados en los exploradores de Internet. El equipo debe permitir activar hasta 9 portales cautivos distintos para acceso de los usuarios finales. Debe proveer opciones de autenticaciones locales y también dirigidas a un servidor RADIUS. A cada portal de se le puede asignar una directiva de red para cada grupo de usuarios. Debe Soportar funciones de enrutamiento y NAT. Debe ser capaz de brindar servicio DHCP Server y soportar DHCP relay. Ruta estática configurable. Debe Soportar Walled Garden, el cual permite Publicidad a través de Enlaces web en la página de inicio de sesión del portal cautivo. Debe ser Compatible con MAC Address Pass-Through. Debe Soportar Proxy HTTP.

9 Acceso Seguro Portal Gestión de Usuarios Características Adicionales El equipo debe ser compatible con los estándares de seguridad: SSL, IEEE 802.1X y WPA-RADIUS. Debe Soportar protección básica contra ataques DoS. Debe permitir crear listas de control de Acceso según la dirección MAC del usuario Final; por lo tanto debe permitir que la dirección MAC sea vinculada a la identidad del usuario para la autenticación. Debe Soportar hasta 6000 cuentas locales y 6000 cuentas en demandas. Soporte simultáneo para múltiples métodos de autenticación (cuentas locales y bajo demanda, POP3, LDAP, RADIUS, Dominio NT). Debe permitir el acceso al portal por SSL (Inicio de sesión protegido). Debe soportar sesión y control de caducidad de la cuenta Soporta Single Sign-on para Dominio de Windows. El equipo debe soportar límites de Sesión. Debe soportar administración y gestión del equipo a través de SSH. Descripción SWITCH CORE Requerimientos Mínimos Obligatorios Puertos Memoria y procesador Throughput 24 RJ-45 autosensing 10/100/1000 ports (IEEE Type 10BASE-T, IEEE 802.3u Type 100BASE-TX, IEEE 802.3ab Type 1000BASE-T); Duplex: 10BASE- T/100BASE-TX: half or full; 1000BASE-T: full only 4 dual-personality ports; autosensing, 10/100/1000BASE-T or SFP, 2 port expansion module slotsm, 1 RJ-45 serial console port Debe cumplir minimo con 128 MB SDRAM, 16 MB Flash Mínimo 105 mpps Capacidad de Routing/Switching Mínimo 140 Gb Rendimiento 1000 Mb Latencia <3.5 ms; 10 Gbps Latencia <2.8 mbps Temperatura Soportada Debe soportar temperaturas entre 0 C y 40 C Humedad relativa soportada en operación Debe soportar mínimo entre 5% y 95% Características eléctricas Frecuencia 50/50 Hz Voltaje VAC

10 Emisiones Estándares y Protocolos EMC Directive 2004/108/EC; FCC (CFR 47, Part 15) Class A; VCCI Class A; EN Class A; CISPR 22 Class A; ICES-003 Class A; ANSI C ; ETSI EN V1.3.3; AS/NZS CISPR 22 Class A; EN ; EN ; EN ; EN ; EN ; EN ; EN ; EN ; EN :2006; EN :1995 +A1:2001+A2:2005; FCC part 15 Class A. RFC 2236, RFC 2668, IEEE 802.3, RFC 3414 RFC 3418, RFC 4213, RFC 3315, SNMPv1/v2c/v3, RFC 2866, SSHv2 Secure Shell Descripción Hardware Rendimiento Administración Balanceo Networking QoS VPN BALANCEADOR WAN Requerimientos Mínimos Obligatorios El equipo debe ser tipo Appliance balanceador de carga y debe contar con mínimo 3 puertos WAN y 1 puerto USB. Debe contar mínimo con cuatro Interfaces 10/100/1000. La interfaz USB para conexión a internet debe permitir a través de modem tecnología 4G/3G Debe estar en capacidad de soportar mínimo 500 usuarios concurrentes. Debe soportar un tráfico de 200 Mbps. Administración y gestión del Equipo a través de la Interfaz WEB por HTTP/HTTPS y debe permitir administración en la nube. El equipo debe contar con mínimo 6 algoritmos de balanceo entre ellos por prioridad, Saturación o overflow y menor latencia, El equipo debe ser capaz de proveer contingencia entre las interfaces WAN, esta contingencia puede ser configurada por Sesiones persistentes o Falla de WAN inteligente (configuración Smart del Appliance). Debe permitir las siguientes funciones NAT and IP Forwarding, OSPF, RIPv2, rutas estáticas, reenvío de puertos, SIP ALG, H.323 ALG, UPnP, NAT-PMP y WINS Server Debe tener la capacidad de configurar QoS Avanzado, permitiendo realizar reservas de ancho de banda, límite de ancho de banda por cada usuario y/o por grupos de usuario y priorización SIP, HTTPS, VPN QoS y QoS para VoIP. Debe soportar configuración de VPN Site-to-Site, pudiendo sumar los anchos de banda de todas las WAN para el túnel de VPN, contingencia en caso de falla de alguna de las WAN, Encripcion 256-bit AES, Autenticación Pre-Shared Key, Enrutamiento Dinámico y autenticación por RADIUS y LDAP.

11 Estadísticas Temperatura Garantía El equipo debe tener embebido la capacidad de generar estadísticas en tiempo real del consumo que se genera por cada uno de los canales y su sumatoria, así como debe estar en capacidad de almacenar un histórico de al menos veinte días sin requerir de otro dispositivo y/o servidor externo. Temperatura en Operación 0 c -40 c El equipo debe tener Certificaciones CE, FCC y RoHS. El contratista debe garantizar mínimo doce (12 meses) de garantía sobre el equipo que incluya fallas en el hardware y actualización de Software FIREWALL Interfaces a 10 GbE Debe contar con mínimo 2 interfaces 10- GbE SFP+ Debe contar mínimo con 4 interfaces 1- Interfaces a 1 GbE GbE para SFP y 12 interfaces 1- GbE para Ethernet Rj45 Interfaz de administración Debe contar con mínimo una interfaz de administración 1-GbE Memory (RAM) Debe contar con 2.0 GB de capacidad Throughput de inspección del Firewall Debe soportar mínimo de 3.2 Gbps Throughput de VPN Debe soportar mínimo 1.5 Gbps Full DPI Throughput Throughput de inspección de aplicaciones IPS Throughput Conexiones por segundo Inspección y Descripción SSL (DPI SSL) Debe soportar mínimo de 450 Mbps Debe soportar mínimo de 1.0 Gbps Debe soportar mínimo de 1.1 Gbps Debe soportar mínimo 20,000/sec Usuarios Single Sign On (SSO) Debe soportar mínimo 500 Túneles Site-to-site Debe soportar mínimo 750 Clientes IPSec VPN (Maximo) 50 (1000) Throughput de inspección de Antimalware Encriptación / Autenticación Route-based VPN Asignación de direcciones IP Debe soportar mínimo de 600 Mbps Debe soportar mínimo 300 Mbps Debe soportar SHA-1, DES, 3DES, AES (128, 192, 256-bit)/ MD5. Debe soportar RIP, OSPF Debe soportar asignación de IP de las siguientes maneras: Estática o Fija, (DHCP PPPoE, L2TP and PPTP cliente), Debe cumplir como servidor DHCP y

12 permitir DHCP Relay Interfaz VLAN Debe soportar manejo de mínimo 50 Debe soportar BGP, OSPF, RIPv1/v2, Protocolos de enrutamiento static routes, policy based routing, multicast. Debe soportar configuración de ancho de banda por prioridad y por máximo QoS consumo así como también DSCP marking, p Debe soportar XAUTH/RADIUS, Active Autenticación Directory, SSO, LDAP, Novell, internal user database, Terminal Services, Citrix Protocolos de VoIP Full H323-v1-5, SIP TCP/IP, ICMP, HTTP, HTTPS, IPSec, ISA Estándares KMP/IKE, SNMP, DHCP, PPPoE, L2TP, PPTP, RAD IUS, IEEE Debe cumplir con VPN C, ICSA Firewall, Certificaciones ICSA Anti - Virus Entrada de energía VAC, H z Consumo de energía Debe ser inferior a 75w Espacio en rack Debe ser de 1U FCC Class A, CE (EMC, LVD, RoHS), C- Tick, VCCI Class A, UL, WEEE, REACH, Regulaciones ANATEL,MSIP/KCC Class A, UL, cul, TUV/GS, CB, BSMI, CU. Debe soportar temperaturas entre 0 C - Temperatura de operación y humedad 40 C y una humedad no condensada de % CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO 1. OBJETO: ADECUACIÓN, SUMINISTRO, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN E INFRAESTRUCTURA DE UN CANAL DEDICADO DE INTERNET PARA LAS UNIDADES DE NEGOCIO DIGITALES y ABIERTA- UNDAS y PARA LOS KIOSCOS DIGITALES, CORRESPONDIENTE AL ENTREGABLE 2 DEL CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIÓN No , PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LA INICIATIVA RIOHACHA VIVE DIGITAL. 2. DURACIÓN DEL CONTRATO: El contrato a celebrar tendrá una duración de 45 días, contados a partir de la firma y perfeccionamiento del mismo 3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: el valor estimado del contrato es de CIENTO SETENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL

13 PESOS M/C ($ ,oo) impuestos incluidos; valor que cuenta con la disponibilidad presupuestal pertinente. 4. FORMA DE PAGO: La forma de pago será la siguiente: 1. Una vez se legalice el contrato, se firme acta de inicio y se apruebe el cronograma de trabajo del contrato, acompañado de una certificación donde el contratista declare que ha realizado la solicitud de compra de todos los equipos relacionados en las especificaciones técnicas del presente documento, la Cámara de Comercio de La Guajira realizará un primer pago del 40% del valor del mismo. 2. Una vez el contratista haya ejecutado el 100% de las actividades del plan de trabajo aprobado, y haya entregado los informes parciales y finales, de cada subactividad del mismo, se le hará un desembolso del 50%, del valor del mismo, al mismo tiempo que el Ministerio de Tecnologías de la información y la Comunicación realice la verificación de lo ejecutado y desembolse el dinero a la Cámara de Comercio de la Guajira. Así mismo el contratista deberá presentar factura, en la cual se detallarán los servicios prestados, y previa presentación del certificado de recibo a satisfacción expedido por el Supervisor asignado por la Cámara de Comercio de la Guajira. 3. La Cámara de Comercio de la Guajira realizara un pago final del 10% restante, luego de legalizar el segundo desembolso y previa entrega del último informe con las actas de recibo a satisfacción de todos los bienes y servicios que el proyecto Riohacha Vive Digital así lo requiere, quedando así evidenciado el pago total del contrato. De igual manera el contratista para el pago deberá acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes parafiscales, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de CRITERIOS DE HABILITACIÓN: Para las ofertas presentadas serán criterios de habilitación: Experiencia Capacidad Jurídica Cumple No cumple Cumple No cumple

14 Capacidad Financiera Cumple No cumple 5.1 EXPERIENCIA: Para la experiencia del proponente se verificará si Cumple. Se debe aportar máxima dos (2) certificaciones de contratos celebrados en los últimos dos (2) años con entidades públicas o privadas cuyo objeto sea igual o similar al objeto del contrato y/o que tengan relación directa con proyectos TIC, que su valor sea igual o superior a dos (2) veces el presupuesto oficial expresado en SMMLV. En el caso de consorcio o uniones temporales los integrantes que la conformen deben cumplir con este requerimiento. La experiencia deberá ser acreditada de acuerdo a la información de los contratos registrados en el RUP; Los bienes objeto del contrato están codificados en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC, hasta el tercer nivel, como se indica a continuación: CODIGO DESCRIPCION Equipo fijo de red y componentes Equipo de seguridad de red Equipo de servicio de red Componentes y equipo de infraestructura de redes móviles y digitales Dispositivos y equipos para instalación de conectividad de redes y Datacom Software de aplicaciones de red Software de seguridad y protección Servicios de internet La experiencia que se certifique debe contener la totalidad de los códigos relacionados, En el caso de consorcio o uniones temporales los integrantes que la conformen deben cumplir con este requerimiento. Experiencia Específica: El proponente debe acreditar certificaciones de fabricante de los equipos ofertados así: Equipos de Solución WIFI Equipos Balanceadores WAN Equipos de Autenticación. Las certificaciones deben ir dirigidas a la Cámara de Comercio de la Guajira donde se certifique que el proponente es distribuidor autorizado para Colombia.

15 5.2 CAPACIDAD JURÍDICA: Se evaluará la totalidad de los documentos solicitados. Se verificará si CUMPLE NO CUMPLE dependiendo de si aporta o no la totalidad de los documentos requeridos. - Certificado de Existencia y Representación Legal de la empresa en el evento de ser persona jurídica. - Fotocopia de la Cédula del Representante Legal - RUT - Certificación que la empresa se encuentra a paz y salvo con el pago de la seguridad social (salud, Pensión y Riegos Profesionales) de todos sus trabajadores. - Certificación que la empresa se encuentra a paz y salvo con el pago de los Aportes Parafiscales, si a ello hubiere lugar. - RUP - Antecedentes disciplinarios, fiscales y penales del proponente, representante legal o de los integrantes del consorcio o unión temporal. - Una vez el proponente presente su propuesta, la cámara de comercio de la guajira, solicitara a la iniciativa Vive Digital Regional de Ministerio TIC una certificación de paz y salvo con la ejecución de proyectos VDR. - Certificado de registro TIC ante Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic). 5.3 CAPACIDAD FINANCIERA: El proponente deberá acreditar esta información aportando el RUP actualizado con la información en firme, donde se pueda verificar lo siguiente, se verificará si CUMPLE NO CUMPLE dependiendo de si aporta o no la totalidad de los documentos requeridos. Experiencia probable. El proponente deberá tener como minimo cinco (5) años de experiencia probable como proveedor. 6. RECHAZO DE LAS OFERTAS La CÁMARA DE COMERCIO DE LA GUAJIRA rechazará las ofertas que no cumplan con los requisitos exigidos, en los siguientes casos: Cuando se encuentre que el OFERENTE está incurso en alguna de las inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones previstas en la Constitución o en la ley.

16 Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse, o que no cumplan todas las calidades exigidas. Cuando se presenten varias ofertas por el mismo OFERENTE por sí, por interpuestas personas o por personas jurídicas pertenecientes al mismo grupo empresarial (ya sea en Consorcio, Unión Temporal o individualmente). Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la oferta o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del OFERENTE a la CÁMARA DE COMERCIO DE LA GUAJIRA o los demás OFERENTES. Cuando la oferta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos y obligatorios establecidos en los términos de referencia. Cuando el oferente no consigne el valor correspondiente a algún ítem del FORMATO DE PROPUESTA ECONÓMICA. Cuando el valor de la oferta (ajustada al peso) supere el presupuesto oficial. Cuando se presenten ofertas alternativas. Cuando se compruebe que el OFERENTE ha presentado precios artificialmente bajos por debajo del 90% del presupuesto oficial o altos en relación con los precios promedios del mercado y del sector al cual pertenecen. Cuando el OFERENTE, su Representante Legal, o en el caso de Consorcios y Uniones Temporales cualquiera de los miembros o representantes legales de quien los constituyen, aparezca reportado en el Boletín de Responsables fiscales de la Contraloría General de la República (Ley 610 de 2000). Cuando el Representante Legal de una persona jurídica o los representantes legales que participen en un Consorcio o Unión Temporal, ostenten igual condición en otra u otras firmas que también participen en la presente contratación. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cuando no se presente el documento de constitución Cuando el OFERENTE habiendo sido requerido por La CÁMARA DE COMERCIO DE LA GUAJIRA para aportar documentos o suministrar o aclarar información, no los allegue dentro del término fijado en el requerimiento o cuando habiendo aportado los documentos con los que pretenda aclarar o subsanar, persista la incongruencia entre la información suministrada y la información requerida por la CÁMARA DE COMERCIO DE LA GUAJIRA.

17 Cuando el oferente ejecute cualquier acto tendiente a influir o presionar a los encargados de evaluación de las ofertas. Cuando la oferta no incluya alguno de los documentos exigidos en los términos de referencia, en donde expresamente se indique que se RECHAZARÁ la oferta Cuando las certificaciones, anexos, y demás documentos necesarios para la evaluación de las ofertas presenten enmendaduras, sin salvedad o aclaración alguna por parte del oferente. Cuando la propuesta no se encuentre debidamente foliada. En los demás casos que así lo contemple la ley o estos términos de condiciones. 7. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Los oferentes no deberán estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar con la Cámara de Comercio de la Guajira, según el Estatuto de Contratación, ni estar registrados en el boletín expedido por la Contraloría General de la Nación como responsables fiscales. Cuando el proponente sea persona jurídica, el objeto social de la misma, debe corresponder al objeto a contratar, lo cual se determinará a través del Certificado de Existencia y Representación Legal. Cuando uno o varios de los miembros que conforman el Consorcio o Unión temporal que propone sea persona jurídica por lo menos uno debe cumplir con el objeto social de la invitación, lo cual se determinará a través del Certificado de Existencia y Representación Legal. Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes. Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de delitos contra la Administración Pública cuya pena sea privativa de la libertad o que afecten el patrimonio del Estado o quienes hayan sido condenados por delitos relacionados con la pertenencia, promoción o financiación de grupos ilegales, delitos de lesa humanidad, narcotráfico en Colombia o en el exterior, o soborno transnacional, con excepción de delitos culposos. (TOMADO DE LA LEY 80 DE 1993)

18 Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades en las que sean socias tales personas, a sus matrices y a sus subordinadas, con excepción de las sociedades anónimas abiertas. Literal condicionalmente exequible. Literal adicionado por el parágrafo 2o. del artículo 84 de la Ley 1474 de El nuevo texto es el siguiente:>el contratista que incumpla con la entrega de información a la entidad contratante relacionada con el incumplimiento del contrato, con hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato. Esta inhabilidad se extenderá por un término de cinco (5) años, contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo que así lo declare, previa la actuación administrativa correspondiente. 8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN: Además de lo anterior, se evaluaran dos (2) aspectos: Aspectos Económicos 300 Puntos Aspectos Técnicos 200 Puntos TOTAL..500 Puntos 8.1 ASPECTOS ECONÓMICOS: La propuesta económica corresponderá a las necesidades formuladas por la Cámara de Comercio de La Guajira. Para una mejor evaluación en este aspecto deberá discriminarse el costo unitario de cada uno de los ítem solicitados: se asignarán 300 puntos a la propuesta que presente mejor oferta económica, con respecto al presupuesto oficial del Proyecto Riohacha Vive Digital de la Cámara de Comercio de La Guajira; 150 puntos a la segunda y 50 puntos a la tercera. No se aceptarán propuestas con precios inferiores al 90% del presupuesto oficial.

19 8.2 ASPECTOS TÉCNICOS: Se asignarán puntajes de acuerdo con la siguiente tabla de requerimientos. Ítem Criterios de Evaluación Puntaje Máximo 1 El proponente que allegue hoja de vida de un Ingeniero de 200 sistemas, telecomunicaciones o electrónico, que tenga certificación en la marca ofrecida para SOLUCIÓN WIFI obtendrá un puntaje adicional. 9. CRITERIOS DE DESEMPATE. En el caso de que dos o más ofertas presenten igual puntaje, la Cámara de Comercio seleccionará al oferente teniendo en cuenta el puntaje obtenido en el factor técnico; en caso de que continúe el empate se escogerá al proponente que haya celebrado contratos con mayor valor en los últimas dos (2) años, siempre y cuando esté debidamente acreditado. 10. OBLIGACIONES DEL CONTRATO: 10.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA El contratista deberá cumplir con el objeto del contrato de manera oportuna e idónea. Por consiguiente, éste quedará sujeto a cumplir con todas las normas y especificaciones técnicas requeridas por la Cámara de Comercio de La Guajira. Así mismo, deberá cumplir las siguientes obligaciones: Cumplir con el objeto y el alcance establecidos en estos términos de referencia. Cumplir con las obligaciones laborales y parafiscales con el personal que vincule para la ejecución del objeto del contrato, si es el caso. Ejecutar el objeto del presente contrato en los plazos establecidos, haciendo entrega real y material y en perfecto estado de los bienes contratados bajo las condiciones técnicas, económicas y financiera de acuerdo con su propuesta.

20 Cumplir con las normas legales para el cumplimiento del objeto del contrato. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta la Cámara de Comercio de La Guajira por conducto del funcionario que ejercerá la Supervisión. Suministrar al supervisor toda la información requerida para el ejercicio oportuno de su gestión. Suministrar a Cámara de Comercio de la Guajira, informes parciales de todas las actividades descritas en el plan de ejecución del proyecto. Entregar un cronograma en la herramienta Microsoft Project 2010 detallado con todas las actividades propuestas para el correcto desarrollo del objeto a contratar. El contratista hará entrega de todos los bienes relacionados en las especificaciones técnicas del presente documento, a la Cámara de Comercio de la Guajira, quien luego hará entrega en propiedad a la Alcaldía de Riohacha, así como lo indica el punto 4.5 planeación contractual estudios previos del manual de contratación del ministerio TIC en su literal H OBLIGACIONES DEL EJECUTOR: Ejercer la supervisión a través de la persona designada, quien además de cumplir las obligaciones legales, deberá cumplir con las responsabilidades impuestas al supervisor del contrato. Recibir los bienes objeto de este contrato, en el lugar y tiempo señalado. Cumplir con el pago señalado en la cláusula para tal fin del contrato. Verificación de las instalaciones correctas de los bienes y servicios. Garantizar que las actividades del plan de ejecución, se cumplan tal y como fueron establecidas. Una vez el proponente presente su propuesta, la cámara de comercio de la guajira, solicitara a la iniciativa Vive Digital Regional de Ministerio TIC una certificación de paz y salvo con la ejecución de proyectos VDR. 11. RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN: Para amparar los riesgos que se puedan presentar en la ejecución del Contrato, y para la protección y seguridad de la Cámara de Comercio de la Guajira, se exigirá

21 al contratista constituya las pólizas que para este tipo de contrato aparece en el estatuto General de Contratación de la entidad ejecutora que son entre otras: Garantía de cumplimiento, amparo de anticipo (en el evento que se pacte), calidad del servicio y salario y prestaciones sociales. Para efectos de este proceso de selección se tipifican los siguientes riesgos: ECONÓMICOS: Propuesta artificialmente baja. Incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato. No pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones. Deficiente calidad de los equipos. Daño emergente y lucro cesante. Indemnidad frente a demandas presentadas por terceros contra el contratista por razón o con ocasión del contrato. Pago de multas y cláusula penal pecuniaria si se pacta en el contrato. Responsabilidad civil extracontractual por daños a terceros. Garantías de vida y excepción para trabajadores al servicio del contratista por razones de orden público o realizaciones de actividades de alto riesgo. Volatilidad de precios. Retraso en los pagos por parte de la Cámara de Comercio. SOCIALES: Motines, huelgas, sabotajes o paros. Incendio, inundaciones, terremotos, contaminación, error humano. Inseguridad, vandalismo, hurto. GENERALES: La presentación de la oferta existiendo causales de inhabilidad o incompatibilidad en el oferente. Errores en general. 12. GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATO Como requisito previo a la ejecución del contrato, y dentro del término señalado en los Términos de Referencia, el CONTRATISTA adjudicado deberá constituir por intermedio de una compañía de seguros legalmente establecida en el país una póliza que contenga los siguientes amparos: a) Cumplimiento: por una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y su vigencia será por el término de duración del mismo y seis (6) meses más. b) Calidad y correcto funcionamiento de los bienes Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por el término de duración del mismo y un (1) año más contados a partir del cumplimiento del objeto del contrato. c) Salarios y prestaciones sociales: por

22 una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia será por el término de duración del mismo y un (1) año más. 13. LUGAR DE ENTREGA E INSTALACIÓN DE LOS BIENES Los dispositivos correspondientes al servicio de conectividad serán entregados y recibidas a satisfacción al supervisor designado por la Cámara de Comercio de la Guajira de Riohacha, y luego será entregado a la Secretaria de Turismo y Desarrollo Económico de la Alcaldía Mayor de Riohacha PERTENENCIA DE LOS BIENES Los dispositivos correspondientes al servicio de conectividad quedaran en propiedad de la entidad territorial del proyecto, en este caso la Alcaldía Mayor de Riohacha, quien a través de su secretaria de Turismo y Desarrollo Económico estará encargada de la administración y custodia de los dispositivos, la cual ubicara los equipos en las Unidades digitales de Negocio Digitales y Abierta- UNDAS, tal como lo establecen los Convenios Especiales de Cooperación y los Manuales de la Iniciativa. 14. SUPERVISIÓN Y VIGILANCIA: La supervisión y vigilancia del contrato a suscribir, será ejercida por un funcionario que designe la Cámara de comercio de la Guajira y se hará bajo las normas aplicables a esta contratación. 15. VEEDURÍAS: Se invita a todas las veedurías existentes en la Cámara de Comercio de la Guajira y de la comunidad en general, para que participen en el proceso de selección del contratante, en los términos de los acuerdos vigentes. Riohacha, 24 de Julio de ÁLVARO ROMERO GUERRERO PRESIDENTE EJECUTIVO CÁMARA DE COMERCIO DE LA GUAJIRA