ORD. ANT.: MAT.: SANTIAGO, 2 6 S Ep 2011 A : SR. MANUEL SALAS FERREIRA - COMITÉ ADMINISTRACIÓN CONDOMINIO ÑAPOLES

Transcripción

1 * '** ' ORD. ANT.: MAT.: N 3866 / Carta del Sr. Manuel Salas F. de fecha (SAC ) Solicita información respecto a la obligatoriedad de contar con grupo electrógeno en las IDAP. SANTIAGO, 2 6 S Ep 2011 DE: SUPERINTENDENTA DE SERVICIOS SANITARIOS A : SR. MANUEL SALAS FERREIRA - COMITÉ ADMINISTRACIÓN CONDOMINIO ÑAPOLES 1. - Me refiero a su carta de fecha , a través de la cual solicita información respecto a la obligatoriedad de contar con grupo electrógeno en las instalaciones domiciliarias de agua potable Al respecto le informo que la legislación vigente no obliga a que una planta elevadora de agua potable de un condominio o edificio tenga una conexión al equipo electrógeno del edificio o que esta cuente con un equipo electrógeno exclusivo para dicha planta. La norma chilena NCh 2794 "Instalaciones domiciliarias de agua potable - Estanques de almacenamiento y sistemas de elevación - Requisitos" define que en los casos fijados por la Autoridad Competente se exigirá este requisito, siendo en este caso una autoridad estatal la que lo puede exigir, Ministerio de Salud en caso de hospitales, Ministerio de Educación en establecimientos educacionales, etc., la SISS no ha interpretado que este requisito aplica en forma obligatoria a condominios u otro tipo de instalaciones de agua potable. Esto se ve reforzado con lo señalado en el Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua potable y Alcantarillado, RIDAA, DS MOP N 50/02, artículo 84 que indica "También '<9I1%3N9 Superintendencia de Servicios Sanitarios Moneda 673, Piso 9 Código Postal: Teléfono: Fax: / Santiago de Chile http ://www. siss. qob. el

2 se deben considerar en los casos necesarios, la alternativa de conexión a una fuente eléctrica de respaldo". Lo anterior ya le fue informado por Oficio SISS N 3872/2009 de fecha y por el Oficio de Aguas del Valle N 8415 de fecha Le aclaro que queda a criterio del contratista, mandante o usuario final la instalación de un grupo electrógeno, para alimentar la planta elevadora de agua potable de un condominio, no pudiendo exigirlo la empresa prestadora ni esta Superintendencia. Saluda atentamente a Ud. MAGALY épinosa SARRIA Superintendente cié Servidos Sanitarios - Sr. Manuel Salas F. - Condominio Nápoles "J" Uno La Serena - Dirección: Los Almendros N 036B, Villa Alemana - Fiscalía - Oficina de Partes SISS (Fiscalía-oficio-H: 590/11/cls) Superintendencia de Servicios Sanitarios Moneda 673, Piso 9 Código Postal: Teléfono: Fax: / Santiago de Chile

3 La Serena, 22 de Junio da 2003 W 8415 Señoras Administración Condominio Wá pestes La Serena PRESENTE REF.: su mea de consyfta ecerca de Bombas e Hidrapadc del Ü4/QS/09 De raí eoneiásíaeión: Respondiendo a vuestra conauita. de la referencia, podemos señaíar la siguiente: & Condominio í-tápoles, ubicase an Avda. Passa det Mar isp 351 La Serena, corresponde a un grupo de 5 edfficios» de 4 pisos ceda uno, en el oial viven aprosdmadamenie 300 residentes, según Ud. expone en su carta. Respecto de este tipo de édifteadoa no exisíe noimativa ni instrucciones de la autoridad del sector que obíigue a nuestra empresa a exigir equipos alternativos que generen electricidad para el toidosianiíenía del sistema de bombeo cuando se intemimpe la energía norma*. De modo tal que. en estos casos, corresponde ai preyectisía o diseñador rleí condominio o edificio, de acuenfo con m propia evaluador] vio estándar de la edificación o con las exigencias que espechicameráe le formule sobre el particular la Ley de Urbanismo y Construcción, determinar sí la construcción «quiere pupo generador adicional para ros efectos antes indicados. Consecuentemente, no corresponde que la entiesa sanitaria ia instalación de sistemas de emergencia exclusivos para sistemas privados de elevación de agüe potable, como en este caso. ce ardavo ;eo ais fcí u süíís* ases :«ut as

4 N : 71/2011 VALPARAISO, 01 de Septiembre de 2011 Señor: Manuel Salas Ferreira Los Almendros N 036B Villa Alemana Estimado señor: Me refiero a su Consulta recibida el día , vía carta, al cual se le ha asignado el folio N Uno de nuestros ejecutivos se hará cargo y concluido el análisis respectivo se proporcionará respuesta, cuyo plazo puede estar entre 10 y 20 días hábiles, dependiendo de la complejidad del tema, análisis de la información que sea necesario requerir a la empresa y otros, o la eventual fiscalización que se determine etc. Saluda atentamente a Ud., COM/FCP DISTRIBUCION: Arctiivo.- Av. Francia N 15 - Valparaíso Fono: Fax:

5 ORD. REGIONAL IV REGION COQUIMBO N 3872/2009 (Carta Certificada) ANT.: Reclamo SAC N 5978 del 10/06/2009. Correo electrónico del 10/06/2009. Correo electrónico del 22/06/2009. Correo electrónico del 24/06/2009. ORD Regional Coquimbo N 3300/09 MAT.: LA SERENA, Responde Reclamo SAC N 5978 y todas las presentaciones posteriores. 25 JUN.20Q9 DE: A ERJCK CHULAK YAÑEZ JEFE OFICINA REGIONAL COQUIMBO SR. MANUEL SALAS Av. Puerta del Mar 351. Condominio NápoSes. La Serena En respuesta a su reclamo {SAC N 5978) que en contra de la empresa Aguas del Valle S.A. presentó ante a Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), en relación a no exigir la instalación de u Grupo Electrógeno de respaldo al sistema de elevación mecánica de agua potable del condominio "Ñapóles", en la etapa de revisión del proyecto domiciliario de éste conjunto habitacionai. Una vez analizado su reclamo, como asimismotosantecedentes proporcionados por Aguas del Valle S.A. en cumplimiento al requerimiento que al efecto le realizó este Organismo Fiscalizador, y revisada la normativa aplicable en éste caso, informo a usted lo siguiente: 1. Según lo establecido en el artículo 18 del Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado (RIDAA), promulgado por DFL MOP N 50/2002, a las empresas prestadoras les corresponde pronunciarse respecto a los proyectos domiciliarios. Si no emiten observaciones, el proyecto informativo se archiva y se procede a su ejecución, se entiende por parte de la SISS que la empresa acepta el proyecto si ya no emiten observaciones a éste. 2. Dentro de la revisión por parte del prestador, éste tiene la obligación de velar por el cumplimiento de todas las normas que lo rigen, dentro de estas se encuentra la norma NCh 2794/2003, la cual se aplica a los sistemas de almacenamiento y elevación de agua en los condominios y edificios. 3. En lo que respecta a ia exigencia de grupos electrógenos en los proyectos, la normativa no define en que casos son obligatorios, es factible que en recintos hospitalarios sea obligatorio por exigencias dei Ministerio de Salud, o en colegios por exigencias del Ministerio de Educación, pero en el ámbito residencial no existe esta obligatoriedad, salvo exigencias especificas del MINVU para sus proyectos de viviendas sociales. Por lo que queda al criterio del proyectista o mandante su colocación, la empresa prestadora no cuenta con facultades para realizar dicha exigencia.

6 4. Además de lo que indica la norma, el RIDAA establece en el articulo 84 que "También se deben considerar en los casos necesarios, la alternativa de conexión a una fuente eléctrica de respaldo", por lo que tampoco aclara en que casos se aplica. 5. Por ío indicado, no existe obligatoriedad de las empresas constructoras y/o inmobiliarias a instalar un equipo de respaldo de energía eléctrica para los sistemas de elevación mecánica de agua potable en edificios o condominios. Por lo que, tampoco existe obligación de la empresa sanitaria de hacer exigibie ia instalación de dichos equipos. Estos se instalan al criterio de la empresa constructora o inmobiliaria, ya que su costo de instalación y operación posterior debe ser asumido por los futuros compradores o usuarios del conjunto residencial. 6. El alcance de Autoridad Competente se aplica en conformidad de la etapa en que se encuentre ei estudio de un proyecto, si un particular presenta un proyecto, este es revisado por la empresa sanitaria la cual actúa como Autoridad Competente en ese ámbito. En caso de que a juicio del titular del proyecto la empresa solicite o emita exigencias que sobrepasen la normativa vigente, éste deberá presentar dicho reclamo ante la SISS, Autoridad Competente en éste ámbito y quién resuelve. En estos términos se debe interpretar la definición de Autoridad Competente. 7. En relación a la responsabilidad que le pueda competer a la inmobiliaria y/o Empresa Constructora, en ia venta de as viviendas, ésta queda fuera del ámbito de competencia de la SISS, ya que es cubierta por la Ley del Consumidor, la cual es fiscalizada por ei SERNAC. 8. En relación a lo indicado en ei punto e) del ORD Regional Coquimbo NT 3300/2009, se ha de indicar que existe un error en la interpretación de la aplicación de ia norma respectiva, ya que la norma NCh 692/2000 tiene su campo de aplicación en los sistemas de elevación de agua potable de carácter público. Por su parte la norma NCh 2794/2003 se aplica en los sistemas de elevación mecánica de agua potable domiciliarios, esto es en edificio, condominio o conjuntos habitacionales, que actúan como redes privadas. Por ello, lo indicado en el punto e) del citado oficio no es aplicable a éste caso. 9. La responsabilidad del diseño y ejecución de los proyectos de las instalaciones domiciliarias de agua potable y alcantarillado es del proyectista y/o contratista de dichas instalaciones, según lo indicado en el artículo 36 del RÍDAA La empresa sanitaria no tiene responsabilidad sobre dichas instalaciones, aún cuando halla revisado y archivado los respectivos proyectos domiciliarios. 10. Es por esto que, ia filosofía de operación y control del sistema de acumulación y elevación mecánica de agua potable, es diseñada y construida por el proyectista e instalador de dichas instalaciones, no cabiéndole responsabilidad a la empresa sanitaria en dicha materia. En ef ORD Regional N 3300/2009, se le realizaron algunas sugerencias de cómo mejorar ia operación de éste sistema, pero sin ser por ello una taita de la empresa sanitaria al momento de la revisión del proyecto, sólo fue con la intención de ayudarles en subsanar su problemática. DISTRIBUCION: Sr. Manual Salas. Condominio Nápoles. Sr. Ricardo Lalanne. Gerente General Aguas del valle. Archivo Oficina Regional Coquimbo Oficina Región De Coquimbo Superintendencia de Servicios Sanitarios Avda. Balmaeeda N 9 391, Of. N 202 La Serena Teléfono iittn:/ /

7 11. Conforme a la norma NCh 2794/2003, numeral 4.9.4, le conesponde al contratista que ejecute las instalaciones presentar un informe escrito con los resultados de las pruebas de llenado, estanqueidad y desinfección, para ser adjuntado al proyecto definitivo. Además, en el numeral 5.7 de dicha norma, se establece que el contratista debe entregar copia de los planos definitivos; informe con los resultados de las pruebas ejecutadas; y manual o instrucciones de operación, controles y seguridad del sistema de elevación de agua at propietario. 12. Finalmente indicarle que las instalaciones interiores de agua potable y alcantarillado, son de responsabilidad del o los usuarios del sistema, como ya se le señaló en el numeral 4 del ORD Regional Coquimbo N" 3300/2009, por ello corresponde a la Administración del condominio adoptar las medidas correctivas que estimen convenientes para asegurar la calidad del agua potable una vez que ésta ingresa al sistema de almacenamiento y elevación del condominio. En razón de lo expuesto y de haber aclarado su inquietud, esta Superintendencia se encuentra dispuesta para atender cualquier consulta que en el ámbito de nuestra competencia a futuro pudiere requerir, acercándose a nuestra oficina ubicada en Batmaceda 391 oficina 202 edificio Italia La Serena, llamando al fono N o escribiéndonos a la dirección electrónica laserena@siss.qob.cl. POR ORDEN DE LA SUPERINTENDENTA 1 ECHY/JUV DISTRIBUCION: Sr. Manual Salas. Condominio Ñapóles. Sr. Ricardo Lalanne. Gerente General Aguas del valle. Archivo Oficina Regional Coquimbo htto://

8 Señora Magali Espinoza Sarria Superintendenta Nacional de Servicios Sanitarios c De nuestra mayor consideración ; - 31 Jo % Z.o 11 En primer lugar, con documentos cuyas fotocopias se adjuntan,' informamos a Ud. la interpretación y justificaciones que dan los involucrados a lo indicado en la Norma Chilena 2794, 5.2. "Requisitos Generales de diseño de Sala de Bombas", que al respecto y textualmente dice " En los casos fijados por la Autoridad Competente, se debe conectar con conexión al equipo electrógeno del edificio o con equipo electrógeno exclusivo para la Planta Elevadora, para que los motores de la bombas puedan funcionar en caso de interrupción del suministro eléctrico. También puede considerarse para la emergencia un equipo motobomba con motor a explosión". Asimismo, el RIDAA en su artículo 84 establece que " También se deben considerar en los casos necesarios, la alternativa de conexión a una fuente eléctrica de respaldo". Por lo anterior, acudimos a Ud. para que se sirva tener a bien indicarnos si esas interpretaciones y justificaciones son acordes con lo que indica la legislación vigente, toda vez que éstas, lamentablemente y en la mayoría de las veces son a favor de las Empresas involucradas en el tema. Se suma a eso, el hecho que Autoridades Gubernamentales no cuentan con atribuciones para actuar y exigir el cumplimiento de los derechos de los ciudadanos teniendo muchas veces que apoyar indirectamente las interpretaciones y justifucaciones de estas Empresas.- Finalmente y a modo de reflexión, vemos como la Empresa privada en general cuando la legislación vigente les da la oportunidad de interpretar y justificar sus decisiones, lo hacen siempre en beneficio propio, sin detenerse por un momento a pensar que los legisladores a lo mejor les están traspasando estas responsabilidades para que a lo menos empleen el sentido común y no porque la Ley los obliga, por el contrario, pensando en el bienestar y mejor calidad de vida que tendrán sus clientes, quienes finalmente los premian asumiendo los costos de la iniciativa tomada. Saluda cordialmente a Ud. quedando a sus gratas órdenes POR COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN CONDOMINIO ÑAPOLES "J" UNO LA SERENA Manuel Salas Ferreira Miembro Comité de Administración PD. Favor enviar resduesta a : /ac Pr-ru±«^