HilE SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANIlARIOS
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- Alicia Guzmán Arroyo
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1 GOBIERNO DE HilE SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANIlARIOS ORD.: 2512 N I :-=----:----- (Carta Certificada) ANT.: Oficio N 7651/SEC/10 de fecha del Jefe de Gabinete del Sr. Ministro del Interior. DE A SUPERINTENDENTA DE SERVICIOS SANITARIOS MAT: Responde consulta sobre denuncia de cobros excesivos en Conjuntos Habitacionales "Padre Hurtado" y "Sol Naciente" de Miraflores Alto en la Comuna de Viña del Mar, por parte de la Empresa ESVAL S. A. SANTIAGO, 14 JUl 2010 SR. HÉCTOR GUTIÉRREZ SILVA PRESIDENTE ASOC. DE PROTECCiÓN AL CONSUMIDOR APROC-VIÑA Mediante oficio del antecedente y a requerimiento del Ministerio del Interior, se solicitó a esta Superintendencia de Servicios Sanitarios responder al reclamo por presuntos cobros indebidos, que la empresa ESVAL S.A. habría efectuado a vecinos de los Conjuntos Habitacionales "Padre Hurtado" y "Sol Naciente" de Miraflores Alto en la Comuna de Viña del Mar. Al respecto informamos a usted lo siguiente: En relación a las viviendas regidas bajo la Ley de Copropiedad, la regulación vigente en materia de servicio sanitario establece lo siguiente: Para efectos de facturación de agua potable, los condominios cuentan con medidores generales y remarcadores asociados a cada uno de ellos, y éstos últimos registran el consumo de cada uno de los departamentos. De esta forma, los consumos deben ser facturados atendiendo a la lectura que registra el medidor general de agua potable; si existe diferencia entre este consumo y la sumatoria de los consumos de los remarcadores (positiva o negativa), ésta se prorratea entre los copropietarios. Los valores cobrados por estos consumos corresponden a los vigentes a la fecha de lectura de los consumos. La empresa está obligada a emitir mensualmente una boleta informativa por cada medidor general, con un detalle de los consumos propios y del consumo asignado como prorrateo a cada uno de los remarcadores. La responsabilidad de la empresa respecto de la correcta operación de las instalaciones, sólo alcanza hasta la llave de paso ubicada aguas abajo del medidor general, además de la reposición de los medidores remarcadores; cualquier problema de rotura o desperfecto de las instalaciones interiores, ubicadas más allá de ese punto, y que originen un exceso de consumo o consumo no registrado, debe ser solucionado por los propios vecinos y a su costa.
2 Para efectuar el análisis de caso correspondiente, se solicitó información a la concesionaria de los consumos facturados para ambos conjuntos habitacionales, en los últimos 48 meses, de lo cual se puede afirmar lo siguiente: El Conjunto "Sol Naciente" cuenta con tres medidores generales que abastecen a 33 y dos de ellos a 36 medidores remarcadores. El Conjunto "Padre Hurtado", cuenta con tres medidores generales que abastecen a 48 remarcadores cada uno. De la totalidad de los remarcadores, se tomó una muestra, considerando aquellos que presentaban consumos bajos respecto de la media o que el medidor general presenta altos niveles de prorrateo. Una vez efectuado este proceso de análisis, se efectuó una inspección en terreno en conjunto con Esval a los medidores de la muestra seleccionada, observando lo siguiente: La mayoría de los remarcadores del conjunto "Sol Naciente" se ubican en lugares de difícil acceso; para el caso del conjunto "Padre Hurtado", los remarcadores son de fácil acceso para su lectura. Los domicilios informados corresponden a departamentos que cuentan con un medidor general y remarcadores individuales para cada departamento. En ambos conjuntos habitacionales no se aprecian consumos sin medición. La principal causa de estas diferencias, se debe a la manipulación de remarcadores por parte de los propios vecinos, a objeto de disminuir de forma artificiosa los consumos propios, además de existir medidores que no están registrando el consumo (medidor detenido). Ambas situaciones producen un aumento de los consumos a prorratear. También se pudo detectar la existencia de fugas en los varales, los cuales al no ser registrados por el remarcador, también aumentan la diferencia a prorratear. Así presentados los hechos, es posible concluir que el accionar de la empresa en cuanto a la facturación de los consumos y valores cobrados a los vecinos se ajusta a la reglamentación vigente (Art. 108 del OS MOP 1199/04), por cuanto en ésta se establece que en edificios y conjuntos habitacionales acogidos a la Ley de Copropiedad Inmobiliaria, como ocurre en los casos que plantea, al consumo registrado por su remarcador se le debe agregar la diferencia que resulte de comparar el consumo del medidor general respecto de la sumatoria de los consumos de los remarcadores. La empresa procederá a efectuar el cambio de los medidores detenidos y/o intervenidos, según lo observado y determinado en la inspección. En el caso de varales que presentan filtraciones deben ser los propios vecinos quienes deban costear su reparación de manera de minimizar los consumos a prorratear. Se recomienda que los propios vecinos a través de su Junta de Vigilancia o Comité de Administración, revisen y analicen el informe que se adjunta a la boleta del medidor general para identificar aquellos departamentos que, estando habitados, no presenten consumo o sean muy bajos respecto de otro, y solicitar a la Empresa su revisión y reemplazo si corresponde. En aquellos casos que se tengan pruebas que acrediten la intervención del medidor por parte de algunos de los vecinos, pueden ser los propios vecinos que realicen la
3 denuncia ante el Juzgados de Policía Local que corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad que tiene la propia empresa respecto a los clientes que se benefician de consumos fraudulentos. Finalmente y del análisis de todos los antecedentes, se puede concluir que Esval cumple con la legislación vigente asociado a los proceso de facturación de los conjuntos habitacionales "Sol Naciente" y "Padre Hurtado", Saluda atentamente a Ud., íl / IIJ.,-. \ I ~i... / 1.1 \ \j/ / IJJff SRG/COJYIDMM L--1 DIS RIBUCION:---' I H':, I ' f SIss 2010\0f doc Sr, Hectar Gutiérrez S. Van Schroeders W Viña del Mar Sr, Juan Carlos Jobet Eluchans Jefe de Gabinete del Sr. Ministro del Interior División de Fiscalización (Área Comercial) Oficina Regional SISS de Valparaíso Oficina de partes SISS r! f /(- I~ '~ 11 {'C j,ji f: ~;~ 'i -7"!~=:, f f ;./""'vl= ~ ~ = - v ~ ~ ~ ~=" '~~l==~",,~~,,~~",~-==- r--. \ViAGALY ESPiNOSA SARRIA. Supcríntendencta de Servicios Sanitarios Moneda 673. Piso 'J Código Postal: Teléfono: Fax / Santiago de Chile
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