Informe de Actividades del Primer semestre 2013 del Comité Técnico Especializado Sectorial en Salud

Transcripción

1 Subsistema: Demográfica y Social Año: 2013 Periodo: Enero Junio Fecha de entrega: 16 de agosto 2013 Nombre del Secretario(a) Técnico(a) responsable de integrar el informe: Rita Velázquez Lerma a. Describa los avances en los proyectos o actividades correspondientes al Programa de Trabajo del CTE relacionados con el desarrollo del SNIEG: Avance Avance anual Descripción de los resultados de los proyectos o Realizado Proyectos o actividades para: programado actividades realizadas % % Propuestas de Indicadores clave para el Subsistema: 2.2 Indicadores sectoriales con estándares nacionales e internacionales Seleccionar, definir y justificar los indicadores unificados del Sector* 100% 80% Responsable DGED y DGIS Se cuenta con una primera versión de las fichas técnicas de metadatos de los indicadores unificados del sector Seleccionar, definir y justificar los indicadores estratégicos del Sector para cada subsistema* Seleccionar, definir y justificar los indicadores sobre salud para el catálogo nacional de indicadores* 100% 80% Responsable DGED y DGIS 100% 80% Responsable DGED y DGIS Se cuenta con una primera versión de las fichas técnicas de metadatos de los indicadores unificados del sector. Se trabajó en la definición técnica (ficha técnica de metadato) y en la justificación de los indicadores que el Comité propusó para el Catálogo Nacional de Indicadores. La Junta de Gobierno del INEGI aprobó la

2 incorporación del indicador de Razón de médicos en instituciones públicas de salud en contacto con el paciente por cada mil habitantes. Se trabaja en la revisión del Formato y en la integración de la serie histórica Desarrollar los manuales técnicos y normativos para la construcción de los indicadores de los puntos 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3* 100% 50% Responsable DGED y DGIS Se trabaja en la definición técnica (metadato) de los indicadores incluidos en el documento: Justificación de indicadores unificados del Sector Salud. 2.3 Definición de valores estándares nacionales para la evaluación del Sistema Nacional de Salud Desarrollar la propuesta del proyecto. 100% 10% Responsable DGED y DGIS Propuestas, revisión y elaboración de Normatividad Técnica en el marco del Subsistema: Esta actividad está estrechamente relacionada con la versión definitiva de NOM 035. Esta NOM se publicó el 30 de noviembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federación. También se víncula con el PND y con el Programa Sectorial de Salud , que aún no se publica. Propuestas de Información de Interés Nacional para el Subsistema: 2.1 Información de interés nacional Seleccionar, definir y justificar la información de interés nacional del Sector 100% 80% Responsable DGIS e INEGI La Junta de Gobierno aprobó la información de nacimientos ocurridos como información de interés nacional. Se publicó el 23 de mayo en el DOF. Se trabaja en la revisión de los formatos.

3 Elaboración de diagnósticos temáticos para el Subsistema: 2.4 Marcos conceptuales que sustenten la generación de datos homogéneos a nivel sectorial Desarrollar los marcos conceptuales para cada uno de los subsistemas que integran el SINAIS Actualizar los procesos de generación e integración de la información de los subsistemas a partir de los marcos conceptuales definidos 100% 30% Responsable DGIS y DGED 100% 30% Responsable DGIS y DGED Los Sistemas del SINAIS se analizarán conforme la NOM 035 y de acuerdo al Programa Sectorial de Salud que aún no se publica. Los Sistemas del SINAIS se analizarán conforme la NOM 035 y de acuerdo al Programa Sectorial de Salud que aún no se publica. Proyectos o actividades que contribuyen al desarrollo de Información básica o de Infraestructura del Subsistema: 1.2 Información sobre nacimientos y defunciones Integración de la información 100% 100% Responsable DGIS e Instituciones del SNS Implementar los certificados electrónicos 100% 5% Responsable DGIS La información de 2012 de nacimientos ocurridos (SINAC) se publicó en abril 2013 con una cobertura de 98.2% con respecto a las proyecciones vigentes del CONAPO. La información de 2012 de defunciones ocurridas (SEED) se publicó en abril 2013 con una cobertura de 87.7% con respecto a las proyecciones vigentes del CONAPO. La información 2013 se encuentra en proceso de integración. Derivado de un proceso de revisión de este proyecto, la implementación de los certificados electrónicos se encuentran en fase de desarrollo.

4 Se analiza el marco normativo para la realización de esta actividad. El desarrollo e implentación del Certificado Electrónico de Nacimiento es parte de la agenda sexenal de la oficina de gobierno digital de la Presidencia de la República Generalizar el uso de la codificación automátizada de causa básica de muerte, para mejorar la calidad y oportunidad de la información 20% 0% Responsable DGIS e Instituciones del SNS En la segunda reunión ordinaria efectuada en Abril 2012, se sesionó por segunda ocasión en el CTESS el tema. La DGIS propusó los siguientes acuerdos: Para responder a los compromisos nacionales y a las recomendaciones internacionales, con el objetivo de mejorar la calidad, aumentar la oportunidad y buscar la homologación de la información de mortalidad en México, las instituciones del Sector Salud se comprometen a implementar el sistema de codificación automatizado desarrollado por el INEGI para integrar las estadísticas de mortalidad antes de terminar el año El INEGI se comprometa a mantener actualizado el sistema de codificación automatizado de mortalidad conforme a lo que el CEMECE dictamine. El segundo aceptado por el INEGI y aprobado por el Comité. El primero no se aprobó y en su lugar las Instituciones se comprometieron a mandar por escrito su posición. Sólo se recibió la negativa temporal del IMSS, las demás instituciones no enviaron su posición oficial al respecto.

5 3.1 Cuentas en salud Desarrollar los marcos conceptuales sectoriales que permitan homogenizar el uso de conceptos sobre gasto y financiamiento dentro del Sector Salud* 100% 30% Responsables DGIS Se cuenta con el documento de Metodología de Sistema de Cuentas en Salud a Nivel Federal y Estatal, con el que se busca homogeneizar los conceptos sobre gasto y financiamiento. Sectorialde Salud que aún no se publica Desarrollar el procedimiento para los registros de gasto privado, gasto en administración, gasto por tratamiento médico sectorial* 100% 30% Responsables DGIS Se trabaja en el desarrollo de una metodología de cálculo, partiendo del marco de la OCDE y ONU, para conocer el gasto en administración, conjuntamente entre INEGI, Unidad de Análisis Económico y DGIS. Sectorialde Salud que aún no se publica Desarrollar el procedimiento para el registro del gasto por tipo de población (edad, sexo) y tipo de enfermedad sectorial* 100% 30% Responsable DGIS Se ha trabajado en el desarrollo de una metodología de cálculo, partiendo del marco de la OCDE y ONU, para conocer el gasto en administración, conjuntamente entre INEGI, Unidad de Análisis Económico y DGIS. Sin embargo, se analiza la posibilidad de tener el procedimiento con el desglose de gasto Sectorialde Salud que aún no se publica Vincular gasto con los recursos humanos y materiales (SICUENTAS-SINERHIAS)* 100% 30% Responsables DGIS Se trabaja en una metodología para vincular ambos sistemas.

6 Sectorialde Salud que aún no se publica Desarrollar el clasificador único para los temas de recursos humanos, físicos, materiales y financieros* 100% 30% Responsable DGIS Se elaboró y difundieron los lineamientos para la asignación, actualización, difusión y uso de la CLUES. Se trabaja en la metodología para elaborar los demás lineamientos. En enero se entregaron los nuevos lineamientos, de enero a mayo de 2013 se revisó la aplicación y finalmente, se implementó a nivel nacional. Además se incluyó en el catálogo CLUES la geo referencia: por latitud y longitud, a través de la aplicación Google Maps y se puede tener vista de calle y ubicación de la unidad. Sectorialde Salud que aún no se publica Generalizar el uso de la Clave Única de Establecimientos de Salud (CLUES) en todas las instituciones del Sector y la incorporación de la información en un sistema geo-referenciado * 100% 90% Responsables DGIS Se elaboró y difundieron los lineamientos para la asignación, actualización, difusión y uso de la CLUES. Se valora la posibilidad de implementar un sistema de información geo-referenciado. El uso de la CLUES se ha generalizado en el sector salud; sin embargo se requiere más tiempo para que todas las instituciones del sector la utilicen adecuadamente. En enero se entregaron los nuevos lineamientos, de enero a mayo de 2013 se revisó la aplicación y finalmente, se implementó a nivel nacional. Además se incluyó en el catálogo CLUES la geo referencia: por latitud y longitud, a través de la aplicación Google Maps y se puede tener vista de calle y ubicación de la unidad. Esta actividad es continua.

7 6.2 Capacitación y fortalecimiento de recursos humanos Promover la capacitación en los procesos de generación de información a través del CEMECE* 100% 50% Responsable DGIS Se han impartido 3 cursos de capacitación en materia de información clínica con la Familia de Clasificaciones Internacionales a nivel internacional y 8 al interior del país (2 de ellos en cordinación con el ISSSTE), conello se prepararon más de 200 recursos humanos. Esta actividad es continua Identificar las necesidades de capacitación que fortalezcan los procesos de generación de información* 100% 10% Responsable DGIS Se trabaja en un mecanismo de difusión para dar a conocer los eventos de capacitación a los miembros del CTESS. También se desarrolla una pequeña cédula de Detección de Necesidades de Capacitación. 6.3 Necesidades de información relevantes Cédula de persona con discapacidad* 100% 50% Responsable INEGI Se desarrolla el instrumeno para niños y adolescentes a partir de la CIF-IA y la planificación de una prueba piloto; asi mismo, se realizan adecuaciones a la cédula de adultos; se han difundido los resultados de la prueba en distintos foros y se asesora a IMSS- Opotunidades en la definición de contenidos para un registro y a la Secretaría de Salud del DF Registro nominal de recursos humanos en las instituciones de salud 100% 30% Responsable DGIS Se incorpora dentro del subsistema SINERHIAS una cédula para registrar información de personal como: CURP, PLAZA OCUPADA, ESPECIALIDAD, SEXO, EDAD Y UNIDAD DONDE PRESTA SUS SERVICIOS, a fin de conocer no solamente el número de la plantilla en unidades médicas sino el perfil del personal de las mismas. Se revisa la información captada en 2012.

8 Sectorial de Salud que aún no se publica. 5.1 Procesos de difusión Elaborar la normatividad que defina datos básicos que deben de proporcionar las instituciones de salud, a las áreas de la Secretaría de Salud y los subsistemas de información; sus características, temporabilidad y que se apoye en lo establecido por e-gobierno Vigilar que la información que se difunde, tanto impresa como electrónica, se de conforme a los preceptos de confidencialidad de las leyes vigentes 100% 50% Responsable DGIS 100% 50% Responsable DGIS Sectorialde Salud y la nueva estrategia de gobierno digital que aún no se publican. Se analizan y estudian la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Partículares y elaborar un documento guía. Se trabaja en un documento guía de consulta para que la información en salud que se difunda garantice el respeto a los preceptos de confidencialidad de la información en materia de transparencia y protección de datos personales. Esta es una actividad permanente Aplicar encuestas electrónicas para monitorear la satisfacción del usuario y detectar necesidades de información 100% 10% Responsable DGIS Se trabaja en la integración y mejoramiento de las páginas electrónicas en donde se publica información del SINAIS. Se contempla la implementación de encuestas para conocer la opinión de los usuarios de la información en salud. Sectorialde Salud y la nueva estrategia de gobierno digital que aún no se publican

9 5.2 Promoción de la información Informe de Actividades del Primer semestre 2013 del Comité Técnico Especializado Crear mecanismos para facilitar el acceso a la información de forma confiable y oportuna 100% 10% Responsable DGIS Se trabaja en la integración y mejoramiento de las páginas electrónicas en donde se publica información del SINAIS. Sectorialde Salud y la nueva estrategia de gobierno digital que aún no se publican Aprovechar las herramientas tecnológicas que permitan el manejo y consulta de la información de forma ágil en formatos multidimensionales 100% 50% Responsable DGIS Se trabaja permanentemente en la actualización de la información del SINAIS disponible en formato de Cubo Dinámico. Se trabaja en la integración y mejoramiento de las páginas electrónicas en donde se publica información del SINAIS. Sectorialde Salud y la nueva estrategia de gobierno digital que aún no se publican Esta es una actividad permanente Definir una estrategia única para la difusión de información en el sector 100% 10% Responsables DGIS Sectorialde Salud y la nueva estrategia de gobierno digital que aún no se publican. Otros proyectos o actividades considerados en el Programa de Trabajo del CTE que contribuyen al Subsistema:

10 b. En el periodo se realizaron actividades no consideradas en el Programa de Trabajo del CTE que impactan en el desarrollo del SNIEG? No En caso afirmativo, proporcione los siguientes datos: Actividad Descripción y resultado Elija un elemento. c. El CTE tuvo reuniones plenarias en el periodo? Sí En caso afirmativo, proporcione los siguientes datos: Fecha de la reunión Principales asuntos abordados 07/02/2013 Agenda 1. Padrón General de Salud 2. Status de actualización de información sectorial en Reingeniería del Subsistema Epidemiológico y Estadístico de las Defunciones (SEED). 4. Proceso de actualización CLUES: Nuevo desarrollo y lineamientos CLUES 5. Criterios y Metodología para reportar los indicadores de mortalidad infantil 6. Informe Semestral del CTESS Asuntos Generales Confrontas del Sistema de Información de Nacimiento (SINAC): se recordó que hay un acuerdo para realizar tres confrontas del SINAC por año y que durante marzo se realizará la confronta para el cierre de información Actualización del Directorio del Comité: se solicitó a las instituciones enviar de manera oficial el nombramiento de vocal y suplente por institución e informó que a los nuevos integrantes se les proporcionará el acceso al sitio WEB. Programa de trabajo del Comité: se acordó formar un grupo de trabajo para analizar el Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS), al cual se le convocará a reunión y poder identificar nuevos proyectos para el Comité. Acuerdos CTESS/10R/2013/A1.- Se solicitó a las instituciones miembros del CTESS revisar los procesos de acopio de información al interior de las mismas, para que la información del Sector Salud se integre de mejor forma. CTESS/10R/2013/A2.- Los miembros del CTESS aprueban el plan de implementación para la Reingeniería del SEED. CTESS/10R/2013/A3.- Los miembros del CTESS productores de información, establecerán en conjunto con la DGIS reuniones a realizarse en los primeros 15 días de marzo 2013 para: La presentación de la primera versión del SEED 2013.

11 Definir el procedimiento a fin de realizar el primer diagnóstico del SEED y el levantamiento de requerimientos particulares por institución con miras a su futura implementación. Acordar técnica y administrativamente la entrega de la información de defunciones y muertes fetales, a fin de asegurar el cumplimiento de la NOM-035. CTESS/10R/2013/A4.- Notificar a la DGIS los datos de la persona responsable de CLUES por institución el 18 de febrero de CTESS/10R/2013/A5.- Adecuar y entregar la información de las unidades médicas con domicilio conocido el 28 de febrero de CTESS/10R/2013/A6.- La DGIS realizará una sesión de uso de la herramienta Web con las instituciones miembros del CTESS el 22 de febrero de CTESS/10R/2013/A7.- Se enviará a las instituciones los lineamientos del CLUES y se informará sobre los principales cambios del catálogo el 11 de febrero de CTESS/10R/2013/A8.- Retomar el grupo de trabajo sobre tipo y tipología de unidades médicas el 25 de febrero de CTESS/10R/2013/A9.- La DGIS entregará el directorio actualizado de establecimientos a enero de 2013 a las instituciones el 8 de febrero del año en curso, para su revisión y envío de comentarios por parte de las instituciones a la DGIS con fecha límite el 22 de febrero de CTESS/10R/2013/A10.- Se aprobó el Informe semestral 2012 del CTESS mismo que se enviará a la junta de gobierno del INEGI. 11/04/2013 Agenda 1. Medición de los indicadores de mortalidad infantil. 2. Componente de prestación de servicios, urgencias y lesiones. 3. Estatus de la solicitud de información sectorial Asuntos Generales Padrón General de Salud: se comentó que uno de los objetivos es conformar un padrón general de beneficiarios por servicio de salud, identificar las duplicidades de servicios entre-instituciones. Se tiene información del Seguro Popular, IMSS, IMSS Oportunidades e ISSSTE, de diciembre de 2011 a diciembre de Para el Padrón General de Salud se está usando como llave principal la CURP. Se informó que actualmente se tiene el 98% de la información, falta integrar al PGS a PEMEX, SEDENA y SEMAR que representan el 2% restante. Avance CLUES: se informó que se llevó a cabo la capacitación de la nueva herramienta de CLUES y se nombró a los representantes por institución. Nombramientos en INEGI: la Mtra. Rita Velázquez de INEGI informó que se ocuparon las dos vicepresidencias que estaban vacantes del INEGI, una de ellas es la Vicepresidencia de Información Demográfica y Social que ocupa el Mtro Félix Vélez Fernández Varela. Acuerdos CTESS/20R/2013/A11.- Utilizar las defunciones infantiles y de menores de 5 años que integra INEGI-SSA y los nacimientos del SINAC, para el cálculo de los indicadores de mortalidad infantil y de la razón de mortalidad materna. CTESS/20R/2013/Al2.- La DGIS enviará a los miembros del Comité el documento metodológico de la

12 medición de la mortalidad infantil. CTESS/20R/2013/A13.- La DGIS enviará un listado de variables de servicios y estructura de las bases requeridas por unidad médica. CTESS/20R/2013/A14.- Las instituciones del Sector revisarán la información sobre servicios otorgados que registra la Secretaría de Salud y enviarán a la DGIS comentarios y observaciones que servirán para integrar la información sobre servicios otorgados. CTESS/20R/2013/A15.- La información sobre servicios otorgados será solicitada por la DGIS semestralmente, pero con cortes mensuales. 06/06/2013 Agenda 1. Implementación de las actualizaciones de la CIE Avances de la Clave Única de Establecimientos de salud (CLUES). 3. Cierre 2012 del Sistema Epidemiológico de las Defunciones (SEED) y del Subsistema de Información de Nacimientos (SINAC). 4. Estatus de las solicitudes de Información de Recursos Sectoriales Asuntos Generales Avance del proyecto de la Cédula de Discapacidad. Acuerdos CTESS/4OR/2012/A17.- La entrega en tiempo y forma de la información del SINAC correspondiente al 100% de los nacimientos de productos vivos ocurridos y captados en sus unidades médicas, de acuerdo a los términos y fechas establecidos por los Servicios de Salud Estatales. Recuerde anexar al informe el archivo de la minuta correspondiente e incluirlo en la relación del apartado siguiente.

13 d. Se incluyen anexos en el presente informe? Sí En caso afirmativo, proporcione los siguientes datos: Número de anexo Tipo de anexo Breve descripción 1 Minuta Minuta firmada de la primera reunión ordinaria del Comité celebrada el 7 de febrero de Minuta Minuta firmada de la segunda reunión ordinaria del Comité celebrada el 11 de abril de Minuta Minuta preeliminar de la tercera reunión ordinaria del Comité celebrada el 6 de junio de Informe / Reporte Seguimiento de acuerdos del Comité Técnico Especializado Sectorial en Salud 2013 (periodo enero-junio). Firma del Secretario(a) Técnico(a)