MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES EN MATERIA DE DICTÁMENES

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1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA EN MATERIA DE DICTÁMENES ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACIÓN Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURÍDICO NOVIEMBRE 2002

2 IDENTIFICACION DE FIRMA(S) DE VALIDACION DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA ADMINISTRACION DE RELACIONES EN MATERIA DE DICTAMENES NOMBRE Y PUESTO FIRMA Lic. Jorge Guzmán Rodríguez Administrador de Relaciones Laborales Lic. Santiago Hernández Villegas Administrador de Organización y Modernización

3 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO INDICE FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 1 Página INTRODUCCIÓN 3 I. MARCO JURIDICO-ADMINISTRATIVO 4 II. PROCEDIMIENTOS: 1. Asesoría a las unidades administrativas en materia laboral. 7 Objetivo del Procedimiento 7 Políticas de Operación 7 Descripción de Actividades 8 Diagrama de Flujo 11 Formas e Instructivos de Llenado Instrucción de actas administrativas y actas de constancias de hechos por abandono de empleo 14 Objetivo del Procedimiento 14 Políticas de Operación 14 Descripción de Actividades 17 Diagrama de Flujo 24 Formas e Instructivos de Llenado Instrucción de actas por accidentes de trabajo. 42 Objetivo del Procedimiento 42 Políticas de Operación 42 Descripción de Actividades 44 Diagrama de Flujo 47 Formas e Instructivos de Llenado 48

4 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 2 Página 4. Instrucción de actas de hechos por pérdida de la confianza. 55 Objetivo del Procedimiento 55 Políticas de Operación 55 Descripción de Actividades 57 Diagrama de Flujo 66 Formas e Instructivos de Llenado Instrucción de actas circunstanciadas de hechos 82 Objetivo del Procedimiento 82 Política de Operación 82 Descripción de Actividades 84 Diagrama de Flujo 87 Formas e Instructivos de Llenado 88 III. INFORMACION ADICIONAL.

5 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 3 INTRODUCCIÓN De conformidad con los artículos 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 14 fracción IV de la Ley del Servicio de Administración Tributaria; 4 fracción XVII, 7 y 32 de su Reglamento Interior, que obliga a las dependencias a expedir sus manuales de procedimientos, la Administración Central de Apoyo Jurídico, ha elaborado el presente Manual de Procedimientos de la Administración de Relaciones Laborales en Materia de Dictámenes, con el propósito de que en la instrumentación de las actividades inherentes al área, se cumpla y se apegue a las disposiciones y lineamientos emitidos en la materia y sirva como instrumento de apoyo en el desarrollo de las funciones y actividades encomendadas a los servidores públicos involucrados en su operación. Este Manual contiene información sistematizada y detallada de los procedimientos que dichas áreas operan, cuya conformación se orienta a coadyuvar al cumplimiento de las tareas administrativas y al logro de los objetivos institucionales del Servicio de Administración Tributaria. El presente Manual está integrado por el marco jurídico-administrativo que es el soporte legal de los procedimientos, integrados cada uno de ellos por el Objetivo, Políticas de Operación, Descripción de Actividades, Diagramas de Flujo y Formas e instructivos de llenado correspondientes. Es importante señalar, que a fin de mantener actualizado este Manual se deberán realizar revisiones periódicas por parte del personal responsable de su operación, de acuerdo a la normatividad aplicable.

6 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 4 I. MARCO JURIDICO-ADMINISTRATIVO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D. O. F. 05-II-1917, última reforma D.O.F. 14-VI Leyes Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria Apartado B del Artículo 123 Constitucional. D. O. F. 28-XII-1963, última reforma D.O.F. 23-I Ley Federal del Trabajo. D. O. F. 01-IV-1970, última reforma D.O.F. 23-I Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D. O. F.29-XII-1976, última reforma D.O.F. 13-III Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. D. O. F.31-XII-1976, última reforma D.O.F. 21-XII Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. D. O. F. 31-XII-1982, última reforma D.O.F. 13-III Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. D. O. F. 27-XII-1983, última reforma D.O.F. 01-VI Ley Federal de Procedimiento Administrativo. D. O. F. 04-VIII-1994, última reforma D.O.F. 30-V Ley del Servicio de Administración Tributaria. D. O. F.15-XII-1995, última reforma D.O.F. 04-I Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. D. O. F. 13-III Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. D. O. F. 11-VI Código Federal de Procedimiento Civiles D. O. F. 24-II-1943, última reforma D.O.F. 29-V-2000

7 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 5 Reglamentos Reglamento de Escalafón para los Empleados de Base de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. D. O. F. 18-VI Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. D. O. F. 18-XI-1981, última reforma D.O.F. 05-VI-2002 Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria. D. O. F. 22-III-2001, última reforma D.O.F. 30-IV Decretos Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2002 D.O.F. 01-I-2002 Acuerdos Acuerdo por el que se establece la semana laboral de cinco días de duración para los trabajadores de las Secretarías y Departamentos de Estado, Dependencias del Ejecutivo Federal y demás organismos públicos e institucionales que se rijan por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. D. O. F. 28-XII Acuerdo que dispone que los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, con la intervención de los respectivos sindicatos, establecerán el sistema de vacaciones escalonadas, en función de las necesidades del servicio. D. O. F. 08-VIII Acuerdo por el que se fijan criterios para la aplicación de la Ley Federal de Responsabilidades en lo referente a los familiares de los servidores públicos. D. O. F. 11-II Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la recepción y disposición de obsequios, donativos y beneficios en general, que reciban los servidores públicos. D. O. F. 25-I-1984, última reforma D.O.F. 26-VII-1994.

8 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 6 Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal. D. O. F. 04-V-2000, última reforma 27-III Acuerdo por el que se expide el Manual de Percepciones de la Administración Pública Federal. D. O. F. 03-IX Acuerdo que establece las disposiciones de ahorro en la Administración Pública Federal para el ejercicio fiscal correspondiente. D.O.F. 28-II Documentos Normativos-Administrativos Guía Técnica para elaborar Manuales de Procedimientos. Servicio de Administración Tributaria.- Administración General de Innovación y Calidad.- Administración Central de Recursos Humanos.- Administración de Organización y Modernización. Julio, Otras Disposiciones Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. 04-XII-1992, fecha en que se deposita en el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje. Norma que regula las jornadas y horarios de labores en la Administración Pública Federal Centralizada D. O. F. 15-III Manual de Organización Específico de la Administración Central de Apoyo Jurídico. Junio, 2001.

9 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 7 II. PROCEDIMIENTOS 1. Asesoría a las unidades administrativas del SAT en materia laboral. Objetivo Proporcionar, a las unidades administrativas del Servicio de Administración Tributaria (SAT), la asesoría jurídico laboral, en virtud de los planteamientos o acciones de los trabajadores del mismo, que ameriten la aplicación de las disposiciones laborales vigentes, o de la inobservancia de éstas, con el fin de sancionar las conductas irregulares impropias de los trabajadores. Políticas de Operación - Las unidades administrativas del SAT, solicitarán por oficio o por correo electrónico a la Administración de Relaciones Laborales, la asesoría jurídico laboral correspondiente. - En los casos, en que la asesoría laboral se requiera de urgencia, por la problemática suscitada, la Administración de Relaciones Laborales proporcionará la asesoría, vía telefónica, por correo electrónico o con la asistencia personal de un abogado. - La contestación que emita la Administración de Relaciones Laborales con relación a la solicitud de la asesoría laboral señalada, servirá de base para considerar si procede aplicar el procedimiento de instrucción de acta administrativa o constancia de hechos, respectivo.

10 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 8 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PROCEDIMIENTO: ASESORÍA A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA LABORAL. UNIDAD RESPONSABLE ADMINISTRACIÓN RELACIONES DE A C T I V I D A D 1. Recibe de las unidades administrativas del SAT, el oficio de la solicitud de asesoría jurídico laboral; en casos de urgencia dicha solicitud se realizará vía telefónica, por correo electrónico y personalmente. DOCUMENTOS INVOLUCRADOS Oficio de solicitud o registro de llamada de teléfono o correo electrónico. 2. Registra en la base de datos de control de gestión, y turna para seguimiento a la Subadministración de Dictámenes y Sanciones. Oficio de solicitud o registro de llamada de teléfono o correo electrónico. SUBADMINISTRACIÓN DE DICTÁMENES Y SANCIONES 3. Recibe, registra en la libreta y turna la documentación al Departamento de Dictámenes. Oficio de solicitud o registro de llamada de teléfono o correo electrónico. DEPARTAMENTO DICTÁMENES DE 4. Recibe, registra en la libreta y analiza, con apoyo del abogado dictaminador, la problemática planteada y determina, de conformidad a la legislación laboral vigente, que opinión emitir. Oficio de solicitud o registro de llamada de teléfono o correo electrónico.

11 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 9 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: ASESORÍA A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA LABORAL. UNIDAD RESPONSABLE A C T I V I D A D 5. Analiza que la problemática no requiere instrucción de acta administrativa, acta circunstanciada de hechos o aplicación de medida disciplinaria. Para la primera hipótesis prepara proyecto de oficio o correo electrónico, según corresponda. Para la segunda hipótesis, relativa a la medida disciplinaria, prepara oficio que contenga la medida disciplinaria respectiva, que deba firmar el Administrador de Relaciones Laborales. (Ver Manual de Procedimientos de la ARL en materia de Sanciones). DOCUMENTOS INVOLUCRADOS Proyecto de oficio, correo electrónico o registro de llamada. Oficio que señala medida disciplinaria (Anexo 1) SUBADMINISTRACIÓN DE DICTÁMENES Y SANCIONES 6. Para contestar la consulta, formulada por las vías señaladas, acuerda con el Administrador de Relaciones Laborales la contestación que haya recaído, para su firma. Proyecto contestación. de ADMINISTRACIÓN RELACIONES DE 7. Firma el oficio de contestación a la consulta, que no amerita instrucción de acta administrativa o acta circunstanciada de hechos, e instruye para su trámite correspondiente al Subadministrador de Dictámenes y Sanciones. Oficio de respuesta, firmado.

12 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 10 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: ASESORÍA A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA LABORAL. UNIDAD RESPONSABLE SUBADMINISTRACIÓN DE DICTÁMENES Y SANCIONES A C T I V I D A D 8. Acuerda el proyecto de oficio en el que se informa a la unidad administrativa que procede instruir acta administrativa o acta circunstanciada de hechos, con el Administrador de Relaciones Laborales, para su firma. DOCUMENTOS INVOLUCRADOS Proyecto de oficio ADMINISTRACIÓN RELACIONES DE 9. Firma el oficio en el que se informa a la unidad administrativa correspondiente, que procede instruir acta administrativa o acta circunstanciada de hechos, e instruye su envío. Oficio firmado. SUBADMINISTRACIÓN DE DICTÁMENES Y SANCIONES 10. Instruye al Departamento de Dictámenes el envío del oficio señalado. Oficio firmado. DEPARTAMENTO DICTÁMENES DE 11. Envía el oficio correspondiente. Integra expediente. Oficio firmado. Expediente Fin del procedimiento

13 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 11 DIAGRAMA DE FLUJO PROCEDIMIENTO: ASESORÍA A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA LABORAL. INICIO 1 ADMINISTRACION DE RELACIONES 1 RECIBE SOLICITUD POR ESCRITO, VIA TELEFONICA Y CORREO ELECTRONICO PARA LA ASESORIA JURÍDICO LABORAL; EN CASOS DE URGENCIA DICHA SOLICITUD SE REALIZARÁ VÍA TELEFONICA, CORREO ELECTRÓNICO Y/O PERSONALMENTE SOLICITUD DE LA ASESORIA 8 ACUERDA EL PROYECTO DE OFICIO EN EL QUE SE INFORMA A LA UNIDAD ASDMINISTRATIVA QUE PROCEDE INSTRYUIR ACTA ADMINISTRATIVA O ACTA CIRCUNATANCIADA DE HECHOS, CON EL ADMINISTRADOR DE RELACIONES, PARA SU FIRMA PROYECTO DE OFICIO 2 REGISTRA EN BASE DE DATOS DE CONTROL GESTIONY TURNA PARA SOLICITUD SEGUIMIENTO A LA SUBADMINISTRACION DE LA DE DICTAMENES Y SANCIONES ASESORIA SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES 3 RECIBE, REGISTRA EN LA LIBRETA Y TURNA LA DOCUMENTACION AL SOLICITUD DEPARTAMENTO DE DICTAMENES DE LA ASESORIA DEPARTAMENTO DE DICTAMENES 4 RECIBE, REGISTRA EN LA LIBRETA Y ANALIZA CON APOYO DEL ABOGADO DICTAMINADOR, LA PROBLEMÁTICA PLANTEADA Y DETERMINA, DE SOLICITUD CONFORMIDAD A LA LEGISLACION DE LA LABORAL VIGENTE, QUE OPINIÓN ASESORIA EMITIR 5 ANALIZA QUE LA PROBLEMATICA NO REQUIERE INSTRUCCIÓN DE ACTA A D M I N I S T R A T I V A, A C T A CIRCUNSTANCIADA DE HECHOS O A P L I C A C I Ó N D E M E D I D A DISCIPLINARIA. PARA LA PRIMERA PROYECTO HIPOTESIS PREPARA PROYECTO DE DE OFICIO OFICIO O CORREO ELECTRONICO, SEGÚN CORRESPONDA. PARA LA SEGUNDAD HIPOTESIS, RELATIVA A LA MEDIDA DISCIPLINARIA RESPECTIVA, QUE DEBA FIRMAR EL ADMINISTRADOR DE RELACIONES ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES 9 FIRMA EL OFICIO EN EL QUE SE I N F O R M A A L A U N I D A D ADMINISTRATRIVA CORRESPONDIENTE, QUE PROCEDE INSTRUIR ACTA A D M I N I S T R A T I V A O A C T A CIRCUANTANCIADA DE HECHOS, E INSTRUYE SU ENVÍO SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES 10 INSTRUYE AL DEPARTAMENTO DE DICTAMENES EL ENVIO DEL OFICIO SEÑALADO DEPARTANMENTO DE DICTAMENES 11 ENVIA EL OFICIO CORRESPONDIENTE E INTEGRA EXPEDIENTE FIN OFICIO FIRMADO OFICIO FIRMADO OFICIO EXPEDIENTE SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES 6 PARA CONTESTAR LA CONSULTA, FORMULADA POR LAS VÍAS SEÑALADAS, ACUERDA CON EL ADMINISTRADOR DE RELACIONES LA CONTESTACIÓN QUE HAYA RECAIDO, PARA SU FIRMA. PROYECTO DE CONTESTACIÓN ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES 7 FIRMA OFICIO DE CONTESTACIÓN A LA CONSULTA, QUE NO AMERITA I N S T R U C C I Ó N D E A C T A ADMINISTRATIVA O CONSTANCIA DE HECHOS, E INSTRUYE PARA SU TRAMITE CORRESPONDIENTE AL SUBADMINISTRADOR DE DICTAMNES Y SANCIONES OFICIO FIRMADO SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES 1

14 OFICIO EN EL QUE SE SEÑALA MEDIDA DISCIPLINARIA. SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (1) (1) 327-SAT-L- (2) Anexo 1 RFC. (2) ASUNTO: Se aplica Medida Disciplinaria México, D.F (3) C. (4) (5) En atención al oficio número (6), de fecha (7) de (7) de (7), suscrito por el C. (8), (8) en (8), mediante el cual remite en que incurrió usted, (TRATÁNDOSE DE FALTAS PARA PERSONAL DE BASE) por lo que le comunico, que al no presentarse a laborar en su centro de trabajo los días (9), su conducta se encuadró en la hipótesis establecida en el artículo 48 fracción (10), de las Condiciones Generales de Trabajo vigentes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, también de aplicación al personal del Servicio de Administración Tributaria, conforme a lo dispuesto por el artículo octavo transitorio de la Ley de éste órgano desconcentrado. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en: 1) PARA EL PERSONAL DE BASE : Artículos 128, 129 fracción y 132 fracción, inciso de las citadas Condiciones Generales de Trabajo, y en cuanto a la distribución de funciones, el artículo 32, fracción XXXIII y los párrafos penúltimo y último, correlacionado con el artículo 33, inciso C) fracción II, del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de marzo de 2001, y lo establecido en el apartado VI, del Manual de Organización Específico de la Administración Central de Apoyo Jurídico, relativo a las funciones de la Administración de Relaciones Laborales, se le impone suspensión en sueldos y funciones por los (11) 2) PARA EL PERSONAL DE CONFIANZA: Artículos 123 apartado B fracciones IX primer párrafo y XIV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 32 fracciones XXXIII, y los párrafos penúltimo y último, correlacionado con el 33 inciso C fracción II del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de marzo de 2001, y lo establecido en el apartado VI, del Manual de Organización Específico de la Administración Central de Apoyo Jurídico, relativo a las funciones de la Administración de Relaciones Laborales, se le impone suspensión en sueldos y funciones por los (11) Atentamente El (12) C.c.p C. (14)_, Para su conocimiento Lic. (13) 12

15 Anexo 1 INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: OFICIO EN EL QUE SE SEÑALA MEDIDA DISCIPLINARIA. No. CONCEPTO SE DEBE ANOTAR 1 UNIDAD ADMINISTRATIVA Se anotará la Unidad Administrativa en la cual se este originando el oficio. 2 NUMERO DE OFICIO El número de oficio que le corresponda y R.F.C. de trabajador. 3 LUGAR Y FECHA El lugar y fecha en la que se elabora el oficio NOMBRE LUGAR DE ADSCRIPCION NUMERO DE OFICIO FECHA DE OFICIO El nombre completo del trabajador. El lugar en donde labora el trabajador. El número del oficio que remite el área. La fecha del oficio que remite el área. 8 NOMBRE, CARGO Y LUGAR DE ADSCRIPCIÓN El nombre completo, cargo y lugar de adscripción de quien remite el oficio DIAS FRACCION FUNDAMENTO LEGAL Y DIAS CARGO NOMBRE COPIAS Los días en que el trabajador no asistió a su centro de trabajo. La fracción I o II, del citado artículo 48, según sea el caso (solo para trabajadores de base) El fundamento legal depende de la plaza del personal. Los días en que será suspendido el trabajador, los cuales deberán ser seriados, de preferencia en martes y jueves. El cargo del Administrador o superior que imponga la medida disciplinaria. El nombre completo del Administrador o superior que imponga la medida disciplinaria. Marcar copias a los servidores de la unidad administrativa en la cual se encuentra adscrita el trabajador, a la Administración de Pagos y Servicios para el descuento correspondiente y al expediente del servidor público. 13

16 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA Instrucción de actas administrativas y actas de constancias de hechos por abandono de empleo. Objetivo Asesorar a las Unidades Administrativas del SAT, que lo requieran, en la elaboración de las actas administrativas y actas de constancias de hechos por abandono de empleo, en las que se sustenten las irregularidades, incumplimiento de obligaciones o conductas suscitadas por el trabajador del SAT, de las que se configuren causales que ameriten la aplicación de las disposiciones laborales vigentes, a fin de evitar errores de forma o fondo, que posteriormente pudieran provocar perjuicios al Servicio de Administración Tributaria. Políticas de Operación - La Administración de Relaciones Laborales asesorará en la instrucción del acta administrativa y acta de constancia de hechos por abandono de empleo, cuando se tenga conocimiento por oficio, vía telefónica o correo electrónico de alguna conducta irregular, falta o incumplimiento de obligaciones laborales, cometida por personal de base del SAT, con el propósito de evitar la prescripción del plazo previsto por Ley, y se pueda ejecutar alguna acción laboral por hechos atribuibles al citado personal. - La instrucción de las actas administrativas y actas de constancias de hechos por abandono de empleo, las unidades administrativas fundamentarán, dependiendo de las obligaciones en que haya incumplido el involucrado y deberán contar con la documentación soporte que avale la irregularidad que se imputa al mismo, así como el citatorio girado previamente a la instrumentación del acta. - Las unidades administrativas deberán notificar a los interesados los citatorios, cuando menos con dos días de anticipación a la fecha en que será instruida el acta administrativa y el acta de constancia de hechos por abandono de empleo, salvo en los casos (Acta Circunstanciada de Hechos) en que los hechos a consignar requieran de inmediata celebración de la diligencia, a fin de evitar la prescripción señalada en la legislación laboral correspondiente. Asimismo, se girará citatorio para la representación sindical que corresponda y se precisará el lugar, día y hora en que se instrumentará el acta administrativa o el acta de constancia de hechos por abandono de empleo.

17 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 15 - La unidad administrativa deberá recabar las constancias de notificación que se practiquen para la instrucción del acta administrativa o acta de constancia de hechos por abandono de empleo, la cual consistirá en la copia del citatorio debidamente firmado de recibido. Cuando el interesado se negare a firmar, se levantará acta circunstanciada de hechos en presencia de dos testigos, en la que se hará constar tal situación. Dicha constancia deberá anexarse al acta administrativa que se inicie, además deberá ser notificado el Representante Sindical. - En la instrucción de las actas administrativas y actas de constancias de hechos por abandono de empleo, deberá estar presente el involucrado, el jefe inmediato de éste, el representante sindical, los testigos de asistencia, de cargo y de descargo, en su caso. - Las diligencias deberán contener para su formulación los requisitos legales necesarios, para que puedan surtir sus efectos ante cualquier autoridad judicial o administrativa, en la cual deberá anexarse el original de los elementos de prueba que fueron ofrecidos por las partes. - En el caso de que no haya testigos de descargo deberá constar en el acta. - La designación de los testigos de asistencia quedará a cargo del servidor público que instruya el acta administrativa o el acta de constancia de hechos por abandono de empleo. - El servidor público que actúa como jefe inmediato superior, podrá realizar las preguntas que considere pertinentes al final de cada declaración de los que intervienen en la instrucción del acta, sobre los puntos que queden vagos o imprecisos, de manera que la declaración de los hechos ocurridos sea lo más claro posible. - En las respuestas que se omitan los puntos que se intentan aclarar, el jefe inmediato superior, interrogará y pedirá que se precise si hay otras personas que tengan conocimiento de los hechos o circunstancias que motivan el acta, así como verificará si existen documentos u objetos probatorios relacionados con el caso. - El jefe inmediato de la unidad administrativa que instruya el acta dará por concluida la diligencia, cuando no exista inconformidad con lo asentado en el acta administrativa o acta de constancias de hechos por abandono de empleo que se instruye. Si alguno de los declarantes se niega a firmar el acta, se asentará en ésta, señalándose la razón que originó tal negativa.

18 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 16 - Cuando el declarante no sepa firmar, se hará constar tal situación, plasmándose su huella digital de la mano derecha preferentemente, o en caso de estar imposibilitado para hacerlo, a su ruego se podrá asentar la firma de quien designe, señalándose en el acta administrativa o en el acta de constancia de hechos por abandono de empleo. - La inasistencia del trabajador o su representante sindical debidamente notificado no invalida la instrucción del acta administrativa o acta de constancia de hechos por abandono de empleo - En caso de que la diligencia deba suspenderse por cualquier motivo justificado por fuerza mayor o caso fortuito, se hará constar tal circunstancia, asentando la fecha y hora de la reanudación de la misma, debiendo firmarla todos los que en ella hayan intervenido. - Al concluir la actuación, deberá asentarse en el acta que no hubo más que hacer constar, dándose por concluida la diligencia. El acta y los tantos requeridos, tendrán que firmarse en el acto, al margen y al calce, por todos los que en ella intervinieron, entregándose una copia, con firmas autógrafas, al personal involucrado, así como a la representación sindical. - Una vez instrumentada el acta administrativa o acta de constancia de hechos por abandono de empleo, la unidad administrativa deberá remitirla a la Administración Central de Apoyo Jurídico acompañada de todos los documentos que se anexaron a la diligencia de cuenta.

19 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 17 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD RESPONSABLE ADMINISTRACIÓN RELACIONES DE A C T I V I D A D 1. Recibe de las unidades administrativas del SAT, el oficio, llamada telefónica o correo electrónico, de la solicitud de asesoría para llevar a cabo la instrucción del acta administrativa o acta de constancia de hechos por abandono de empleo correspondiente. Turna a la Subadministración de Dictámenes y Sanciones. DOCUMENTOS INVOLUCRADOS Oficio de solicitud de instrucción de acta administrativa (Anexo 2); registro de llamada telefónica; correo electrónico. SUBADMINISTRACIÓN DE DICTÁMENES Y SANCIONES 2. Recibe oficio; registro de llamada telefónica o correo electrónico; registra y turna al Departamento de Dictámenes Laborales, para su trámite. Oficio registro de llamada telefónica; correo electrónico. DEPARTAMENTO DICTÁMENES DE 3. Recibe, registra el asunto asignado. Analiza con apoyo del abogado dictaminador, la solicitud de proporcionar la asesoría, y en su caso para que acuda como representante de la Administración Central de Apoyo Jurídico a fin de brindar la asesoria en la instrucción del acta administrativa o acta de constancia de hechos por abandono de empleo, con autorización del Administrador de Relaciones Laborales. Oficio; registro de llamada telefónica; correo electrónico.

20 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACION) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO 18 UNIDAD RESPONSABLE A C T I V I D A D 4. Establece comunicación con la unidad administrativa de adscripción del personal involucrado, para brindar la asesoría legal que proceda, elaborando el proyecto de oficio dirigido a la unidad administrativa, señalando el fundamento legal y la motivación que deberá lleva el citatorio para instruir acta administrativa o acta de constancia de hechos por abandono de empleo. DOCUMENTOS INVOLUCRADOS Proyecto de oficio. Oficio citatorio para instrucción del Acta Administrativa (Anexo 3) Oficio citatorio para instruir Acta de Constancia Hechos Abandono Empleo (Anexo 3-BIS) de por de SUBADMINISTRACIÓN DE DICTÁMENES Y SANCIONES UNIDAD ADMINISTRATIVA 5. Acuerda el proyecto de oficio de contestación a la unidad administrativa respectiva, con el Administrador de Relaciones Laborales, para su firma. 6. Recibe oficio o correo electrónico de la Administración de Relaciones Laborales, con las indicaciones respectivas; elabora citatorio, tramita y remite mediante oficio copia de la documentación a la Administración de Relaciones Laborales. Proyecto de oficio. Oficio de contestación. Oficio citatorio (Anexo 3 y/o Anexo 3-bis) ADMINISTRACIÓN RELACIONES DE 7. Recibe oficio de la unidad administrativa, con copia de la documentación comprobatoria anexa. Turna a la Subadministración de Dictámenes y Sanciones. Oficio. Documentación comprobatoria.

21 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACION) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO 19 UNIDAD RESPONSABLE SUBADMINISTRACIÓN DE DICTÁMENES Y SANCIONES DEPARTAMENTO DICTÁMENES DE A C T I V I D A D 8. Recibe, registra y turna al Departamento de Dictámenes Laborales, para su atención. 9. Recibe, registra e instruye al abogado dictaminador para que analice si los elementos con que se cuenta, son suficientes para proceder a instruir el acta administrativa y para que prepare el oficio de contestación para la unidad administrativa, que será firmado por el Administrador de Relaciones Laborales; asimismo, toma nota de la fecha, hora y lugar señalados para llevar a cabo la diligencia relativa a la instrucción del acta administrativa o acta de constancias de hechos por abandono de empleo. DOCUMENTOS INVOLUCRADOS Oficio Documentación comprobatoria. Oficio; documentación comprobatoria 10. Acuerda con el Subadministrador de Dictámenes y Sanciones, el oficio proyectado, así como la asistencia del abogado dictaminador a la instrucción del acta administrativa correspondiente, como representante de la Administración Central de Apoyo Jurídico Proyecto de Oficio. Documentación: Acta Administrativa (Anexo 4) o Acta de Constancia de Hechos por Abandono de Empleo (Anexo 4- BIS) SUBADMINISTRACIÓN DE DICTÁMENES Y SANCIONES 11. Acuerda con el Administrador de Relaciones Laborales, el oficio de contestación, así como la procedencia de que asista el abogado dictaminador. Oficio contestación. de

22 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 20 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD RESPONSABLE A C T I V I D A D 12. Comunica al Departamento de Dictámenes, que por instrucciones del Administrador de Relaciones Laborales, debe asistir a la diligencia el abogado dictaminador, en la fecha, hora y lugar en el que se realizará la instrucción del acta administrativa o acta de hechos por abandono de empleo. Asimismo, le entrega el oficio correspondiente, firmado. DOCUMENTOS INVOLUCRADOS Oficio de contestación. DEPARTAMENTO DICTÁMENES DE 13. Comunica al abogado dictaminador que el Administrador de Relaciones Laborales, autorizó para que acuda al asesoramiento en la instrucción del acta en el lugar, fecha y hora señaladas en el citatorio y se presente con el Jefe inmediato del personal involucrado, a fin de llevar a cabo la instrucción de la misma. Oficio contestación. de 14.. Instruye al abogado dictaminador, que al iniciar la elaboración del acta administrativa o acta de hechos por abandono de empleo, verifique que se encuentren presentes, el jefe inmediato, el representante de la sección sindical correspondiente y el trabajador involucrado, así como los testigos de cargo, descargo y asistencia, mismos que deberán comparecer. Instrucción de Acta Administrativa o Acta de Hechos por Abandono de Empleo.

23 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 21 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD RESPONSABLE A C T I V I D A D 15. El Abogado dictaminador debe asesorar al jefe inmediato, para que recabe las firmas al margen y al calce de dicha acta de las personas que intervinieron en la misma, la Unidad Administrativa deberá remitir el acta con toda la documentación soporte en original a la Administración Central de Apoyo Jurídico, para dictaminar DOCUMENTOS INVOLUCRADOS Acta administrativa o Acta de Hechos por Abandono de Empleo Documentación soporte. 16. En los casos de acta de hechos por abandono de empleo, se emitirá el dictamen correspondiente. Oficio contestación de 17. Analiza, con base en el acta administrativa, la procedencia o improcedencia de un juicio laboral, para posteriormente acordarlo con el Subadministrador de Dictámenes y Sanciones. Existen elementos? NO 18. Acuerda con el Subadministrador de Dictámenes y Sanciones la procedencia de comunicar a la unidad administrativa, que únicamente se proporcionará la asesoría laboral correspondiente. Acta administrativa. Documentación soporte. Oficio de Respuesta

24 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 22 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD RESPONSABLE A C T I V I D A D DOCUMENTOS INVOLUCRADOS SI 19. Informa al Subadministrador de Dictámenes y Sanciones, que existen elementos. Acta administrativa. SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES 20. Instruye en que se de la asesoría, cuando del acta administrativa no se desprende que procede iniciar juicio laboral correspondiente. Acta administrativa. 21. Analiza los argumentos del Departamento de Dictámenes Laborales, cuando se actualiza la posibilidad de iniciar un juicio laboral. Los aprueba y acuerda con el Administrador de Relaciones Laborales. Acta administrativa. ADMINISTRACIÓN RELACIONES DE 22. Revisa e instruye al Subadministrador de Dictámenes y Sanciones, para que se elabore el dictamen correspondiente. Acta administrativa. SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES 23. Da instrucciones al Jefe de Departamento de Dictámenes Laborales, para que elabore el dictamen correspondiente. Acta administrativa.

25 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 23 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD RESPONSABLE DEPARTAMENTO DICTÁMENES DE A C T I V I D A D 24. Elabora, con apoyo del abogado dictaminador, el proyecto de dictamen respectivo, en el que se indique que existen elementos para iniciar un juicio laboral. Lo acuerda con el Subadministrador de Dictámenes y Sanciones. DOCUMENTOS INVOLUCRADOS Acta administrativa. Proyecto de Dictamen. SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES 25. Comunica al Departamento de Dictámenes Laborales que por instrucciones del Administrador de Relaciones Laborales, se debe enviar, por oficio, acta administrativa y su documentación anexa, a la Administración de Juicios Laborales y Amparos, para que promueva la demanda ante el H. Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje a fin de que éste autorice dar por terminados los efectos del nombramiento del trabajador. Acta administrativa. Dictamen. ADMINISTRACIÓN RELACIONES DE 26. Firma el oficio en el que se envía el acta administrativa y la documentación anexa a la Administración de Juicios Laborales y Amparos. Oficio Acta administrativa Dictamen. Fin del procedimiento.

26 Servicio de Administración Tributaria Secretaria de Hacienda y Crédito Público MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO FECHA DE ELABORACION M E S AÑO No. PAGINA 24 DIAGRAMA DE FLUJO PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO. INICIO ADMINISTRACION DE RELACIONES 1 RECIBE OFICIO, LLAMADA TELEFONICO O CORREO ELECTRONICO, EN EL CUAL SOLICITA ASESORIA PARA LLEVAR A CABO LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA O ACTA DE CONSTANCIA DE HACHOS POR A B A N D O N O D E E M P L E O CORRESPONDIENTE. TURNA A LA SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES 2 OFICIO DEPARTAMENTO DE DICTAMENES 9 RECIBE, REGISTRA E INSTRUYE AL ABOGADO DICTAMINADOR PARA QUE ANALICE SI LOS ELEMENTOS CON QUE SE CEUNTA, SON SUFICIENTES PARA PROCEDER A INSTRUIR EL ACTA ADMINISTRATIVA Y PARA QUE PREPARE EL OFICIO DE CONTESTACIÓN PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA, QUE SERA FIRMADO POR EL ADMINISTRADOR DE RELACIONES ; ASIMISMO, TOMA NOTA DE LA FECHA, HORA Y LUGAR SEÑALADOS PARA LLEVAR A ACABO LA DILIGENCIA RELATIVA A LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA O LA ACTA DE CONSTANCIA DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO. 10 EN LOS CASOS DE ACTA DE HECHOS OFICIO DE POR ABANDONO DE EMPLEO SE CONTESTACIÓN EMITIRÀ EL DICTAMEN CORRESPONDIENTE 17 ANALIZA CON BASE EN EL ACTA ACTA ADMINISTRATIVA,? LA ADMINISTRATIVA PROCEDENCIA O IMPROCEDENCIA DE UN JUICIO LABORAL, PARA DOCUMENTACION POSTERIORMENTE ACORDARLO CON COMPROBATORIA EL SUBADMINISTRADOR DE DICTAMENES Y SANCIONES 18 ACUERDA LA PROCEDENCIA DE COMUNICAR A LA UNIDAD ADMINISTRATIVA, EXISTEN NO U N I C A M E N T E ELEMENTOS? PROPORCIONAR LA ASESORÍA LABORAL CORRESPONDIENTE SI OFICIO DE RESPUESTA 19 RECIBE OFICIO; REGISTRO DE LLAMADA TELEFONICO O CORREO ELECTRONICO; Y TURNA AL DEPARTAMENTO DE DICTAMENES PARA SU TRAMITE DEPARTAMENTO DE DICTAMENES OFICIO ACUERDA CON EL ADMINISTRADOR DE PROYECTO DE RELACIONES, EL OFICIO DE OFICIO CONTESTACIÓN, ASI COMO LA PROCEDENCIA DE QUE ASISTA EL DOCUMENTACION COMPROBATORIA ABOGADO DICTAMINADOR A LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE, COMO REPRESENTANTE DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURÍDICO INFORMA AL SUBADMINISTRADOR DE ACTA DICTAMENES Y SANCIONES QUE ADMINISTRATIVA EXISTEN ELEMENTOS SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES 20 3 RECIBE, REGISTRA EL ASUNTO. ANALIZA CON APOYO DEL ABOGADO DICTAMINADO, LA SOLICITUD DE PROPORCIONAR LA ASESORIA Y EN SU CASO PARA QUE ACUDA COMO REPRESENTANTE DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURÍDICO A LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA O ACTA DE CONSTANCIA DE HECHOS POR ABANDONOD E EMPLEO CON AUTORIZACIÓN DEL ADMINISTRADOR DE RELACIONES 4 ESTABLECE COMUNICACION CON LA UNIDAD ADMVA. DE ADSCRIPCIÓN DEL PERSONAL INVOLUCRADO, PARA BRINDAR LA ASESORIA LEGAL QUE PROCEDA, ELABORANDO EL PROYECTO DE OFICIO DIRIGIDO A LA UNIDAD ADMINISTRATIVA, SEÑLANDO EL FUNDAMENTO LEGAL Y LA MOTIVACIÓN QUE DEBRÁ LLEVAR EL CITATORIO. (Anexo 3 Y 3 BIS) OFICIO PROYECTO OFICIO OFICIO CITATORIO SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES 11 ACUERDA CON EL ADMINISTRADOR DE OFICIO DE RELACIONES, EL OFICIO DE CONTESTACIÓN CONTESTACIÓN, ASÍ COMO LA PROCEDENCIA DE QUE ASISTA EL ABOGADO DICTAMINADOR 12 COMUNICA AL DEPARTAMENTO DE OFICIO DE DICTAMENS, QUE POR CONTESTACIÓN INSTRUCCIONES DEL ADMINISTRADOR DE RELACIONES, DEBE ASISTIR A LA DILIGENCIA EL ABOGADO DICTAMINADOR, EN LA FECHA, HORA Y LUGAR EN EL QUE SE REALIZARÁ LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA O ACTA DE CONSTANCIA DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPELO. ASIMISMO, LE ENTREGA EL OFICIO CORRESPONDIENTE, FIRMADO. INSTRUYE QUE SE DE LA ASESORIA, ACTA CUANDO DEL ACTA ADMINISTRATIVA NO ADMINISTRATIVA SE DESPRENDE QUE PROCEDE INICIAR UN JUICIO LABORAL 21 ANALIZA LOS ARGUMENTOD DEL ACTA DEPARTAMENTO DE DICATMENES ADMINISTRATIVA, CUANDO SE ACTUALIZA LA POSIBILIDAD DE INICIAR UN JUICIO LABORAL. LOS APRUEBA Y ACUERDA CON EL ADMINISTRADOR DE RELACIONES ADMINISTRACION DE RELACIONES 22 REVISA E INSTRUYE AL ACTA SUBADMINISTRADOR DE DICTAMENES ADMINISTRATIVA Y SANCIONES, PARA QUE SE ELABORE EL DICTAMEN CORRESPONDIENTE SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES 5 DEPARTAMENTO DE DICTAMENES INSTRUYE AL JEFE DE ACTA DEPARTAMENTO DE DICTAMENES ADMINISTRATIVA, PARA QUE ELABORA EL DICTAMEN RESPECTIVO ACUERDA PROYECTO DE OFICIO CON EL PROYECTO DE ADMINISTRADOR DE RELACIONES OFICIO PARA SU FIRMA UNIDAD ADMINISTRATIVA 6 RECIBE OFICIO O CORREO ELECTRONICO DE LA ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES OFICIO CON LAS INDICACIONES CITATORIO RESPECTIVAS; ELABORA CITATORIO, TRAMITA Y REMITE MEDIANTE OFICIO OFICIO DE COPIA DE LA DOCUEMNTACIÓN A LA CONTESTACION ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES COMUNICA AL ABOGADO DICTAMINADOR OFICIO DE QUE EL ADMINISTRADOR DE RELACIONES CONTESTACIÓN, AUTORIZÓ PARA QUE ACUDA A LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA EN EL LUGAR, FECHA Y HORA SEÑALADAS ENE CITATORIO Y DE PRESENTE CON EL JEFE INMEDIATO DEL PERSONAL INVOLUCRADO, A FIN DE LLEVAR A CABO LA INSTRUCCIÓN DE LA MISMA 14 INSTRUYE AL ABOGADO DICTAMINADOR, INSTRUCCIÓN DE QUE AL INICIAR LA ELABAORACIÓN DEL ACTA ACTA ADMINISTRATIVA, VERIFIQUE QUE ADMINISTRATIVA SE ENCUENTREN PRESENTES, EL JEFE INMEDIATO, EL REPRESENTANTE DE LA SECCIÓN SINDICAL CORRESPONDIENTE Y EL TRABAJADOR INVOLUCRADO, ASÍ COMO LOS TESTIGOS DE CARGO, MISMOS QUE DEBERAN COMPARECER DEPARTAMENTO DE DICTAMENES 24 ELABORA CON APOYO DEL ABOGADO ACTA DICTAMINADOR, EL PROYECTO DE ADMINISTRATIVA DICTAMEN RESPECTIVO, EN EL QUE SE INDIQUE QUE EXISTEN DICTAMEN ELEMENTOS PARA INICIAR UN JUICIO LABORAL. LO ACUARDA CON EL SUBADMINISTRADOR DE DISTAMENES SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES 25 ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES 7 RECIBE OFICIO DE LA UNIDAD CON COPIA DE LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA ANEXA. TURNA A LA SUBADMINISTRADOR DE DICTAMENES Y SANCIONES OFICIO DOCUMENTACION COMPROBATORIA 15 EL ABOGADO DICTAMINADOR DEBE ASESORAR AL JEFE INMEDIATO PARA ACTA QUE RECABE LAS FIRMAS AL MARGEN Y ADMINISTRATIVA ALCALCE DE DICHA DE LAS PERSONAS QUE INTERVINIERON EN LA MISMA, LA DOCTOS. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEBERÁ SOPORTE REMITIR EL ACTA ADMINISTRATIVA, CON TODA LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE EN ORIGINAL A LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURÍDICO DOCUMENTACIÓN, PARA DICTAMINAR. COMUNICA AL DEPARTAMENTO DE DICTAMENES QUE POR INSTRUCCIONES DEL ADMINISTRADOR DE RELACIONES, SE DEBE ENVIAR, POR OFICIO, ACTAADMINISTRATIVA Y SU DOCUMENTACIÓN ANEXA, A LA ADMINISTRACIÓN DE JUCIOS Y AMPAROS, PARA QUE PROMUEVA LA DEMANDA ANTE EL H. TRIBUANL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE A FIN DE QUE ÉSTE AUTORICE DAR POR TERMINADOS LOS EFECTOS DEL NOMBRAMIENTO DEL TRABAJADOR. SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES 8 RECBE, REGISTRA Y TURNA AL DEPARTAMENTO DE DICTAMENES, PARA SU ATENCIÓN OFICIO DOCUMENTACION COMPROBATORIA 2 26 FRIMA EL OFICIO EN EL QUE SE ENVÍA EL ACTA Y LA DOCUMENTACIÓN ANEXA A LA ADMINISTRACIÓN DE JUICIOS OFICIO ACTA ADMINISTRATIVA DICTAMEN 1 FIN

27 FORMATO DE OFICIO EN EL QUE SE SOLICITA LA INSTRUCCIÓN DE ACTA ADMINISTRATIVA. SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (1) (1) Anexo SAT-L- (2) ASUNTO: Se solicita asesoría en materia de instrucción de actas administrativas. México, D.F., a (3) Lic. (4) (5) Por este conducto, me permito solicitar a usted el apoyo de un representante de esa Administración a su cargo, a fin de brindar la asesoría en el levantamiento del acta administrativa por (6), al C. (7), adscrito a la (8). Cabe mencionar que el citatorio se entregará el día (9) de (10) del año en curso. Sin más por el momento y agradeciéndole de antemano sus atenciones, quedo de usted. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. (11) Lic. (12) C.c.p.- (13) 25

28 Anexo 2 INSTRUCTIVO DE LLENADO: DEL OFICIO EN EL QUE SE SOLICITA INSTRUCCIÓN DE ACTA ADMINISTRATIVA No. CONCEPTO SE DEBE ANOTAR 1 UNIDAD ADMINISTRATIVA La unidad administrativa en la cual se está originando el oficio. 2 NÚMERO DE OFICIO El número del oficio que le corresponda 3 LUGAR Y FECHA Indicar el lugar, día, mes y año en que se elabora el oficio 4 NOMBRE El nombre completo del Administrador de Relaciones Laborales 5 DOMICILIO El domicilio de la Administración de Relaciones Laborales. 6 MOTIVO DEL ACTA El que originó el levantamiento del acta administrativa 7 NOMBRE El nombre completo del trabajador 8 LUGAR DE ADSCRIPCIÒN El lugar en donde labora el trabajador 9 y FECHA CARGO NOMBRE COPIAS El día y el mes en que se entregará el citatorio correspondiente. El cargo del Administrador o superior que solicita la instrucción del acta administrativa El nombre completo del Administrador o superior que solicita la instrucción del acta administrativa Los nombres completos de los servidores públicos, a los que se les enviará copia del oficio que solicita la instrucción del acta administrativa. 26

29 Anexo 3 FORMATO DE OFICIO CITATORIO PARA INSTRUCCIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACIÓN Y CALIDAD (1) 327-SAT- (2) RF.C. (3) ASUNTO : Citatorio. Lugar, (4)_ de de C. (5) (DOMICILIO PARTICULAR) (6) Presente. Con fundamento en los artículos por los artículos 46 fracción V inciso y 46 bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, en relación con los numerales 99, 105, 106, 107, 108, 139 fracción (en los casos de Falta de Probidad u Honradez) y 140 fracción (en los casos de Incumplimiento a las Condiciones Generales de Trabajo) y demás relativos y aplicables de las Condiciones Generales de Trabajo vigentes en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de aplicación a los trabajadores de base del Servicio de Administración Tributaria, sírvase comparecer a la instrucción del acta (7) el día (8) de del año en curso a las (9)_ horas, en el local que ocupa la oficina del C. (10) de esta Administración Local de (11) sita en (12) (DOMICILIO COMPLETO), a fin de manifestar lo que a su derecho convenga, en el ACTA ADMINISTRATIVA que será instruida en su contra por haber (13) los días (SE DETALLARÁN DE MANERA CLARA Y CONCRETA LAS IRREGULARIDADES EN QUE INCURRIÓ EL TRABAJADOR, LAS CUALES DEBERÁN COINCIDIR CON EL CONTENIDO DEL ACTA). De igual forma hago saber que en la actuación mencionada podrá ofrecer pruebas y testigos de descargo, y no omito manifestarle que su inasistencia ó la de su representante sindical a la misma, no suspenderá la actuación, en estricto apego a lo señalado en el artículo 108 de las citadas Condiciones Generales de Trabajo. Atentamente. El Jefe inmediato (14) C. (15) C.c.p. (16) Lic. Jorge Guzmán Rodríguez.- Subadministrador de Dictámenes y Sanciones.- Para su conocimiento.- Presente. C..- Secretario General Delegacional de la Delegación del Sindicato Nacional de Trabajadores de Hacienda.- Para su conocimiento y a efecto de que se presente al acta.- Presente. 27

30 INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL: OFICIO CITATORIO PARA LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA Anexo 3 No. CONCEPTO SE DEBE ANOTAR 1 UNIDAD ADMINISTRATIVA La unidad administrativa en la cual se está originando el oficio y NÚMERO DE OFICIO RFC LUGAR Y FECHA NOMBRE DOMICILIO TIPO DE ACTA FECHA Y HOR NOMBRE Y CARGO UNIDAD ADMINISTRATIVA El número del oficio que le corresponda El registro federal de causantes del trabajador Indicar el lugar, día, mes y año en que se elabora el oficio El nombre completo del trabajador El domicilio del trabajador Acta por Falta de Probidad u Honradez o Incumplimiento a las Condiciones Generales de Trabajo El día, mes y el año y la fecha en que se instruirá el acta El nombre y cargo del jefe inmediato superior que esté a cargo de la instrucción del acta Unidad Administrativa en la cual se instruirá el acta 12 UBICACIÓN FÍSICA DEL AREA La ubicación del área en la que se llevará a cabo el acta administrativa 13 MOTIVO El que origina el levantamiento del acta administrativa. 14 y CARGO Y NOMBRE COPIAS El nombre completo y cargo del jefe del trabajador. Los nombres completos de los servidores públicos, a los que se les enviará copia del oficio que solicita la instrucción del acta administrativa. 28