INVITACIÓN PÚBLICA A COTIZAR TERMINOS DE REFERENCIA O PLIEGOS DE CONDICIONES 16 DE AGOSTO DE 2013.

Transcripción

1 INVITACIÓN PÚBLICA A COTIZAR TERMINOS DE REFERENCIA O PLIEGOS DE CONDICIONES 16 DE AGOSTO DE La E.S.E. HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL APIA., está interesado en contratar un proveedor para EL SUMINISTRO DE 5 CAMAS ELÉCTRICAS DE TRES FUNCIONES MEDICAL CARE MODELO PMT-803 A, INCUBADORA DE TRANSPORTE MARCA NINGBO DAVID MODELO TI 2000 relacionados en la presente, con entidades de reconocida idoneidad constituidas y especializada en el área cuyo objeto sea la venta de todo tipo de componentes para el desarrollo de la actividad de salud OBJETO: SELECCIONAR LA PROPUESTA MÁS CONVENIENTE PARA EL SUMINISTRO DE EQUIPOS MEDICOS RELACIONADOS A CONTINUACION CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PRODUCTO A PROVEER: CANTIDAD EQUIPO Y CARACTERISTICAS MARCA 5 Cama eléctrico de tres funciones Care modelo PMT-803 a Incluye colchón Medidas: 2120x970x450~720mm Descripción: Marco principal, de acero revestido de pintura en polvo electro estático, de cabecero y piecero desmontable, barandas hechas de aluminio, que gire hacia abajo las cuatro. Ruedas de 5 con freno. Topes en las esquinas. Funciones: Respaldo de 0 a 80. Reposapiés de 0 a 45. Elevación vertical de 450 ~ 720 mm; VALOR A RECONOCER Medical $ Incubadora de transporte modelo TI 2000 Temperatura de piel y aire servo controlada Suministro de energía ajustable AC/DC y ambulancia Batería Doble pared para prevenir pérdida de calor Resistencia con intensidad ajustable 0-100% Alarmas visibles y audibles Doble cilindro de oxígeno 2 cilindros de oxígeno y batería Catalogo adjunto. Ningbo David $

2 CRONOGRAMA DE INVITACION Apertura 16 de agosto de 2013 Publicación de la invitación y/o 16 de agosto de 2013página web hospitalapia.gov.co pliego de condiciones Observaciones y respuesta. 17 de agosto de 2013 página web hospitalapia.gov.co Consulta y Retiro del pliego Del 16 de Agosto de 2013 al 23 de Agosto de 2013, página web hospitalapia.gov.co Fecha y hora límite para presentar 23 de agosto de 2013, Oficina Profesional propuesta Universitario, de las 8:45 a.m. a las 12:00 a.m. y de las 2:30 p.m. a las 4: p.m. Proceso de Evaluación de 24 de Agosto de Propuestas y adjudicación Legalización y firma del contrato Dentro de los tres días siguientes posteriores a la adjudicación Conforme a lo anterior se publica en la página web de la entidad hospitalapia.gov.co los presentes términos de referencia, los cuales podrán ser retirados, en la oficina del Profesional Universitario de la entidad hospitalaria, ubicada en la Carrera 7 No. 7-13, Municipio de Apia (R), en días hábiles y en horarios de oficina. PRESUPUESTO OFICIAL: TREINTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL TRECIENTOS SETENTA Y CINCO PESOS M/CTE ($ ) Para la presente invitación pública incluido IVA, Las ofertas que superen este monto no serán tenidas en cuenta. TERMINOS DE DURACION Para efecto de entrega se establece el término de 15 días contados a partir de la firma del acta de inicio FUNDAMENTO JURIDICO El Hospital es una Entidad Pública dedicada a la prestación de servicios de salud de Primer (1) nivel, la cual por mandato legal, en materia de contratación se rige por el Derecho Privado de acuerdo con los Artículos 194 y 195 de la Ley 100 de 1993, acogiendo las cláusulas exorbitantes consagradas en la Ley 80 de 1993 y sometiéndose a los principios generales de la Contratación Estatal así como también a lo establecido en el manual de contratación, aprobado por la Junta Directiva de la misma.

3 Es viable jurídicamente celebrar contratos con personas jurídicas con el fin de contratar actividades entre otras la del suministro de equipos necesarios que permita el funcionamiento de la institución y así cumplir con su función social. En consecuencia la Empresa Social del Estado podrá suscribir todos aquellos contratos o actos previstos en el derecho privado, en las disposiciones civiles y comerciales, en disposiciones especiales, o aquellos derivados del ejercicio y autonomía de la voluntad, encaminados al cumplimiento de sus fines sociales. Esta Empresa Social del Estado, de acuerdo a la Ley 100/ 93 en su artículo 195 numeral 6º,.el Decreto 1876 de 1994; artículo 16; su régimen jurídico de contratación es derecho privado, sin embargo se aplican los principios del artículo 209 de la C.P., y el procedimiento establecido en el reglamento de contratación Expedido por la Junta Directiva de acuerdo al valor de la contratación. LEYES Y JURISDICCIÓN APLICABLES El presente proceso de selección así como el contrato a suscribirse, se regirán por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes de derecho privado, de conformidad con lo establecido en el manual de contratación. REQUISITOS DE CARACETER OBLIGATORIO DE LA PROPUESTA Presentación y preparación de la propuesta: Propuesta donde indique las características del equipo a proveer, valor unitario, valor total incluido IVA. Certificado de la Cámara de Comercio: que acredite la existencia y representación legal de la empresa, expedido con una antelación no mayor a sesenta (60) días calendario a la presentación de la propuesta. Si de dicho documento se desprende que las facultades del Representante Legal están restringidas, deberá anexar la autorización correspondiente, expedida por la Asamblea, Junta Directiva o Junta de Socios antes de la presentación de la correspondiente oferta. Fotocopia del NIT y de la cédula de ciudadanía del representante legal. Fotocopia de Registro único Tributario RUT de la Empresa proponente. En el caso de consorcios ò uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá anexar el RUT. Certificación de la capacidad para atender de manera inmediata los suministros requeridos por el Hospital.

4 Certificación de Mayor garantía en tiempo respecto del equipo a adquirir y de repuestos por más de 4 años. Garantía en forma oportuna y eficiente, con la utilización de personal calificado, frente a contingencias y daños que sufra el equipo en el municipio de Apia (R). Certificación de Entrega del equipo en la sede del Hospital, instalación Certificación de Capacitación del personal por parte del oferente para el manejo y mantenimiento del equipo..certificado bajo la gravedad de juramento de paz y salvo de los aportes obrero patronales y aportes parafiscales (ICBF; SENA; etc.). Registro unico de proponentes. Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República correspondiente al último trimestre de la persona jurídica y el representante legal. Certificado vigente de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación del representante legal. En caso de consorcios y uniones temporales cada uno de sus integrantes deberá aportarlo, de la persona jurídica y el representante legal. Pasado Judicial vigente del Representante Legal. En caso de consorcios y uniones temporales cada uno de sus integrantes deberá aportarlo, de la persona jurídica y el representante legal. Constancia de pagos al sistema de seguridad social por parte del representante legal Certificación o copia de dos contratos suscritos con entidades públicas y/o privadasdonde se identifique la prestación de estos servicios. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA Además de los documentos requeridos en los presentes términos, se deberán presentar con la propuesta los documentos que se relacionan a continuación: Carta de presentación de la propuesta, de acuerdo al modelo suministrado por la E.S.E., firmada por el proponente e indicando su nombre y número de identidad. Esta carta debe ser diligenciada en forma clara y legible, y en ella el proponente deberá manifestar que no está incurso en ninguna de las inhabilidades e

5 incompatibilidades previstas en la Ley para la presentación de la propuesta ni para la celebración del contrato, y que en caso de sobrevenir alguna inhabilidad o incompatibilidad, se hará responsable frente a la ESE, y frente a terceros por los perjuicios que se ocasionen. Si la propuesta se hace mediante apoderado especial, el poder deberá ser claro y expreso, y haberse presentado mediante reconocimiento de firma del representante legal de la empresa proponente. Certificado de Existencia y representación legal en original, con fecha no mayor a treinta (30) días contados Autorización para contratar. En el caso que el Representante Legal, conforme a los estatutos no tenga facultades para contraer obligaciones a nombre de la misma en razón de su cuantía, debe presentar fotocopia auténtica del Acta ó certificación en que conste la autorización de la Junta de Socios, Junta Directiva o Asamblea General de Socios, o quien corresponda, que lo autorice para participar en la Convocatoria y suscribir el respectivo contrato en caso de salir favorecido con la adjudicación, allegando copia autentica de los estatutos, donde se establezca dicha autorización. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y PUNTAJE El Hospital, para efectos de escogencia de la oferta más favorable frente al objeto del proyecto a contratar, tendrá en cuenta los siguientes aspectos a saber: PUNTAJE 30 PUNTOS: 1) El precio del equipo teniendo en cuenta también la especificación de los equipos ya descritos y la calidad del mismo. PUNTAJE 20 PUNTOS: 2) La experiencia del contratista en suministro y venta de equipos médicos a entidades Hospitalarias, es decir, quien tenga mejor experiencia, la cual se tendrá en cuenta de acuerdo a lo establecido en los contratos o certificaciones a anexar. PUNTAJE: 20 PUNTOS 3) Mayor garantía en tiempo respecto del equipo a adquirir y que fue descrito, Certificación de repuestos por más de 4 años. PUNTAJE: 15 PUNTOS

6 4) Garantía en forma oportuna y eficiente, con la utilización de personal calificado, frente a contingencias y daños que sufra el equipo en el municipio de Apia(R). PUNTAJE: 15 PUNTOS 5) Entrega del equipo en la sede del Hospital, instalación y capacitación de las personas que lo vayan a utilizar, en el manejo y mantenimiento del equipo. Criterios de desempate. Si los oferentes presentan igual puntaje en la evaluación técnica, el criterio de desempate será el menor precio ofertado; si los oferentes presentan igual puntaje en la evaluación técnica e iguales precios el criterio de desempate el mayor puntaje obtenido en el criterio de oportunidad de entrega del suministro. NOTA: El valor cotizado debe incluir el transporte del equipo, la instalación junto con la capacitación a los profesionales sobre su uso y manejo. Evaluada las propuestas presentadas por los oferentes el comité asesor informará a la gerencia de la entidad para que se proceda a su adjudicación, para lo cual el contratista deberá suscribir el respectivo contrato para su debido perfeccionamiento en un término no superior a tres (3) días. REQUISITOS HABILITANTES Son requisitos habilitantes para participar en el proceso de selección los siguientes: a. El documento que contiene la manifestación del interés para participar en el proceso de selección, allegado en la fecha señalada en el cronograma. b. La garantía de seriedad de la propuesta para participar en el proceso de selección del contratista mediante la presentación de póliza expedida por aseguradora debidamente reconocida en Colombia. c. El oferente deberá estar debidamente inscrito en el RUT (Registro único Tributario) ante la DIAN, para los efectos tributarios, para lo cual se deberá allegar dicho documento junto con la oferta. RAZONES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

7 a. Cuando la propuesta este incompleta, por no cumplir lo especificado en el pliego de condiciones. b. Cuando quien presente la propuesta no haya obtenido previamente este pliego de condiciones. c. Cuando la propuesta por su presentación o redacción resulte confusa, ambigua o induzca a error. d. La no demostración de la capacidad jurídica del oferente. e. La no demostración de la experiencia requerida en este pliego de condiciones. f. No estar inscrito en el RUT ante la DIAN. g. Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea. h. Cuando el proponente por disposición legal incurra en inhabilidad o incompatibilidad para contratar verificada por la entidad contratante. MOTIVOS DE LA DECLARATORIA DE DESIERTO EL PROCESO: Generan la declaratoria de desierto el proceso los siguientes aspectos, a saber: a. La no presentación de oferentes en el presente proceso de selección. b. Cuando los oferentes que se presentaron al proceso sus propuestas no cumplan con los requisitos habilitantes y cuando éstas no satisfagan los requerimientos contenidos en el presente pliego de condiciones. ANALISIS DE LA EXIGENCIA DE GARANTIA Garantía de seriedad de la oferta: Los oferentes deberán prestar caución correspondiente al 10% de la propuesta u oferta con vigencia desde la presentación hasta 30 días siguientes hábiles. Garantía Única: El proponente favorecido se compromete a constituir a favor del Hospital una garantía única que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato expedida por una Compañía de Seguros establecida legalmente en Colombia; debiendo incluir como riesgos amparados los siguientes: De cumplimiento:en cuantía equivalente al 20% del valor del contrato, por el término de duración del mismo. De calidad y correcto funcionamiento del bien:para garantizar la calidad de los equipos en cuantía equivalente al 30% del valor del contrato y con una vigencia de un (1) año contados a partir del acta de recibo del bien objeto del contrato. De buen manejo, correcta inversión y reintegro del anticipo o pago por anticipado:su cuantía deberá corresponder al cien por ciento (100%) de la suma entregada a título de pago por anticipado y la vigencia será igual a la del tiempo

8 requerido para su amortización. Su aprobación será requisito previo para realizar el desembolso del anticipo por parte del Hospital. Corresponde al contratista el pago relativo al otorgamiento de las garantías exigidas para el respectivo contrato y a sus prorrogas que sean exigidas por el contratante. El contratista deberá mantener vigente las garantías y deberá ajustarlas siempre que se produzca alguna modificación en el plazo y/o valor del contrato o en el evento en que se produzca reiniciación del contrato a raíz de la suspensión temporal del mismo. EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL En ningún caso este contrato genera relación laboral alguna, ni da derecho al cobro de prestaciones sociales propias de un contrato de trabajo. PROHIBICION DE CESION El proponente seleccionado con quien se contrate, no podrá ceder total ni parcialmente el contrato sin la previa, expresa y escrita autorización del Representante Legal de la ESE contratante. DOMICILIO Para todos los efectos legales y fiscales que se deriven del contrato, el domicilio contractual será el municipio de Apia (R). PROCEDIMIENTO Y TERMINOS PARA LA SELECCIÓN DEL CONTRATISTA PROCEDIMIENTO: Sera el indicado en el cronograma de invitación y se tendrá en cuenta lo siguiente: En el caso que los oferentes sean superior a diez (10) se deberá efectuar el correspondiente sorteo de consolidación, requisito necesario para continuar con la presentación de las ofertas. La entrega de las ofertas y documentos anexos se deberá hacer en sobre cerrado en la oficina del Profesional Universitario de la entidad; a efectos que las mismas sean evaluadas por el comité asesor. Presentadas las propuestas por los oferentes y si el número fuera inferior a 10 se procederá a realizar la correspondiente selección. Si fuere un número superior a 10 oferentes se deberá proceder al sorteo de consolidación mediante la

9 suscripción de la respectiva acta, que deberá ser comunicada a todas y cada una de las personas que participaron. En el caso que los oferentes sean menores de 10 personas, el comité de evaluación procederá a efectuar la correspondiente evaluación de las mismas una vez se hayan presentado y haya fenecido el término para la presentación de las mismas. Los oferentes deberán tener en cuenta el procedimiento, el cronograma y las condiciones necesarias y habilitantes para participar, por tanto es de obligatorio cumplimiento cumplir el cronograma por parte de los oferentes conforme a lo aquí establecido. CONTROL COMUNITARIO O CIUDADANO: Las veedurías ciudadanas, establecidas de conformidad con la ley, podrán desarrollar su actividad durante la etapa precontractual, contractual y pos contractual del presente proceso de contratación, haciendo recomendaciones escritas y oportunas, para buscar la eficiencia institucional y la probidad en la actuación de los funcionarios públicos del hospital. Así mismo pueden intervenir en todas las audiencias que se realicen durante el proceso, como tal El Hospital convoca a las Veedurías ciudadanas legalmente constituidas en el municipio, a la Contraloría General de la República, al Programa Lucha Contra la Corrupción de la Presidencia de la República y a todos los interesados en realizar vigilancia y control al desarrollo del proceso contractual que se indica a continuación, a que conozcan los proyectos, estudios que hacen parte del proceso, y que estarán a disposición en la Subgerencia Administrativa y Financiera o en la página web hospitalapia.gov.co FEDERICO RESTREPO ESCOBAR Gerente (FIRMADO EL ORIGINAL)

10 ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA Señores E.S.E. HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL APIA Ciudad YO, identificado con la cédula de ciudadanía No.expedida en., actuando en nombre y representación de, sociedad constituida por escritura pública No. de la Notaría de, debidamente registrada en la Cámara de comercio de, (o en nombre propio, o en representación de una persona natural, según el caso) domiciliada en, por medio de la presente me permito presentar propuesta para la invitación, cuyo objeto es la contratación para. Lo anterior de acuerdo con las condiciones establecidas en El pliego de condiciones, por lo que declaro bajo la gravedad del juramento: 1. Que la persona jurídica por mí representada no se halla incursa en ninguna de las causales de inhabilidad y/o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 artículo 8º y 9º, demás normas sobre la materia y, que tampoco se encuentra incursa en ninguno de los eventos previstos como prohibiciones especiales para contratar. 2. Que ninguna persona o entidad distinta de la aquí nombrada tiene intereses en esta propuesta, ni en el contrato que como consecuencia de ella se llegare a celebrar y que por consiguiente sólo compromete a la persona jurídica o natural por mí representada. 3. Que conozco el pliego de condiciones, los anexos, especificaciones y demás documentos de la invitación y que acepto todos los requisitos en él contenidos. 4. Que en caso de que sea aceptada nuestra propuesta, nos comprometemos a suscribir el contrato correspondiente, en el lapso de tiempo señalado en el pliego de condiciones. 5. Que conozco la información general y específica y demás documentos de la invitación y acepto los requisitos en ellos contenidos. 6. Que tengo en mi poder los documentos que integran El pliego de condiciones y sus anexos. 7. Que realizaré los trámites necesarios para el perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato en el término señalado en el pliego de condiciones.

11 8. A continuación relaciono la documentación exigida por el Hospital y que incluyó en la propuesta. 9. Igualmente señalo como dirección donde se pueden remitir por correo documentos, notificaciones o comunicaciones relacionadas con la presente invitación, la siguiente: Dirección: Teléfono : Fax: Ciudad Atentamente, C.C. No. Representante Legal