CONTRADICCiÓN DE TESIS NÚMERO: 149/2011

Transcripción

1 "" '".,,., '-.,." ~ ~ "",. ", l ' ~ ""'-- ""'""'--- ~ -~" ~= > ~ I ~DM'"ISTRATIV(r ". PODER JUDICIAL DE LA FEDERACiÓN, SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION CONTRADICCiÓN DE TESIS NÚMERO: 149/2011 DENUNCIANTE: MAGISTRADOS INTEGRANTES DEL CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO TRIBUNALES EN CONTRADICCiÓN Y VOCES:, 1 EL CUARTO ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, AL RESOLVER, LAS REVISIONES FISCALES 477/2008 Y 401/2010, EN LAS QUE ESENCIALMENTE SOSTUVO QUE TANTO EL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE LA CIRCUNSCRIPCiÓN TERRITORIAL DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL SERVICIO DE ADMINISTRACiÓN TRIBUTARIA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERA N EL DOS DE NO BRE DE DOS MIL CINCO CO O SU MODIFICACiÓN PUBLICADA EN EL DIARIO OFI DE LA FEDERA EL VEINTICUATRO DE MAYO DE DOS MIL SEIS DETERMINAN CA RICAMENTE UE EL M NICIPIO TEPOTZOTLAN CORRESPONDE A LA COMPETENCIA TERRITORIAL. DE LA ADUANA DEL AEROPUERTO DE LA CIUDAD DE MÉXICO. NO A LA ADUANA DE MÉXICO EL PRIMERO Y NOVENO TRIBUNALES COLEGIADOS EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. AL RESOLVER LAS REVISIONES FISCALES 150/2009 Y 187/2009. RESPECTIVAMENTE. QUE SUSTENTARON IDÉNTICO CRITERIO AL DEL TRIBUNAL COLEGIADO DENUNCIANTE EL TERCER ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO. AL RESOLVER LA REVISiÓN FISCAL 397/2009. EN EL que ESENCIALMENTE SOSTUVO que LA FRACCiÓN XVIII DEL ARTIcULO TERCERO DEL ACUERDO POR EL que ESTABLECE LA CIRCUNSCRIPCiÓN TERRITORIAL DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL SERVICIO DE ADMINISTRACiÓN TRIBUTARIA, (PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACiÓN EL DOS D IEMBRE DE DOS MIL CINCO MODIFICADO EL VEINTICUATRO DE MAYO DE DOS MIL SEIS SE ADVERT UE LA ADUANA DE MÉXI O COMPRENDE EL PERíMET IUDAD DE MÉXICO, EXCEPTO LA CONCERNIENTE AL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD ICO. PERO que DE NINGUNA MANERA EXCLUíA DE SU CIRCUNSCRIPCiÓN A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE MÉXICO. DE ENTRE ELLOS. EL DE TEPOTZOTLÁN. SINO que POR EL CONTRARIO LOS ESTABLECIA COMO PARTE DE ELLA o IUPIEWA Ce'1'1 MINISTRO PONENTE: UERTA Il7f'm ABR 2D1t.. SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: h:-;~~----_t_--..~u&hc.ft AIIA GHU.AL...,... _...,.._...,...,....,,..1' A :,,...,-,111...,~,... _.

2 ) ~-~-~~I- Núm. Número de Tipo de Asunto de Reg. f,x)!ediente Materia Promovente, Datos de Origen I 00149/ CONTRADICCION DENUNCIANTE: MAGISTRADOS 00 DE TESIS INTEGRANTES DEL CUARTO TRIBUNAL MATERIA: COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO. RED DE INFORMÁTICA JURíDICA AUTORIDAD CONTENDIENTE: CUARTO ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO. AUTORIDAD CONTENDIENTE: TERCER ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO. AUTORIDAD CONTENDIENTE: PRIMER ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. AUTORIDAD CONTENDIENTE: NOVENO ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. 1 SUJETO RELACIONADO: JAVIER GODíNEZ, CÁRDENAS (OPOSITOR EN LA R.F. 1, :! 1 -, 401/2010). SUJETO RELACIONADO: ÉRIKA LlSSETE VIZCARRA "RUIZ (OPOSITORA EN LA R.F. 397/2009) ÓRGANO JURISDICCIONAL: 4 TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL 3 CIRCUITO, 3 ADMINISTRATIVA DEL 3 CIRCUITO, 1 ADMINISTRATIVA DEL 1 CIRCUITO, 9 ADMINISTRATIVA DEL 1 CIRCUITO ENTIDAD FEDERATIVA: JALISCO OFICIO: 35/2011-8T, ELABORO: Roberto Pons Mireles (Oficialía de Partes) ''REVISÓ TEMA: ~ ~---- ~. Contenido Destino Observaciones Inzreso 06/04/2011 I CUADERNOS: RECIBIDO DE ESTAFETA CON GUIA , SUBSECRETARíA IN.E.U.N , CON UN DISQUETE Y COPIA CERTIFICADA DE GENERAL DE RESOLUCiÓN DICTADA EN LA REVISiÓN FISCAL 401/2010, EN 13 ACUERDOS FOJAS. TRIBUNAL COLEGIADO: R.F. 477/2008 Y 401/2010, TRIBUNAL COLEGIADO: R.F. 397/2009, TRIBUNAL COLEGIADO: R.F. 150/2009, TRIBUNAL COLEGIADO: R.F. 187/2009 DESCRIPCiÓN VARIOS: CON FUNDAMENTO EN EL ARTíCULO 197 A DE LA LEY DE AMPARO, DENUNCIA ANTE LA SEGUNDA SALA DE ESTE ALTO TRIBUNAL LA POSIBLE CONTRADICCiÓN DE TESIS SUSCITADA ENTRE EL CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, AL RESOLVER LAS REVISIONES FISCALES 477/2008 Y , EN LAS QUE ESENCIALMENTE SOSTUVO QUE TANTO EL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE LA CIRCUNSCRIPCiÓN TERRITORIAL DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL SERVICIO DE ADMINISTRACiÓN TRIBUTARIA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACiÓN EL DOS DE NOVIEMBRE DE DOS MIL CINCO, COMO SU MODIFICACIÓN PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACiÓN EL VEINTICUATRO DE MAYO DE DOS MIL SEIS, DETERMINAN CATEGÓRICAMENTE, QUE EL MUNICIPIO TEPOTZOTLÁN CORRESPONDE A LA COMPETENCIA TERRITORIAL DE LA ADUANA DEL AEROPUERTO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, NO A LA ADUANA DE MÉXICO; EL PRIMERO Y NOVENO TRIBUNALFS COLEGIADOS EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO, AL RESOLVER LAS REVISIONES FISCALES Y 187/2009, RESPECTIVAMENTE, QUE SUSTENTARON IDÉNTICO CRITERIO AL DEL TRIBUNAL COLEGIADO DENUNCIANTE Y EL CRITERIO DEL TERCER ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, AL RESOLVER LA REVISiÓN FISCAL 397/2009, EN EL QUE ESENCIALMENTE SOSTUVO QUE LA FRACCiÓN XVIII DEL ARTíCULO TERCERO DEL ACUERDO POR EL QUE ESTABLECE LA CIRCUNSCRIPCiÓN TERRITORIAL DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL SERVICIO DE ADMINISTRACiÓN TRIBUTARIA, (PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACiÓN, EL DOS DE NOVIEMBRE DE DOS MIL CINCO, MODIFICADO EL VEINTICUATRO DE MAYO DE DOS MIL SEIS), SE ADVERTíA QUE LA ADUANA DE MÉXICO COMPRENDE EL PERíMETRO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, EXCEPTO LA CONCERNIENTE AL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PERO QUE DE NINGUNA MANERA EXCLUíA DE SU CIRCUNSCRIPCiÓN A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE MÉXICO, DE ENTRE ELLOS, EL DE TEPOTZOTLÁN, SINO QUE POR EL CONTRARIO LOS ESTABLECíA COMO PARTE DE ELLA. RECIBI 1 ASUNTO '(... ~- l!! ~. ~ ~ ;;: ~, ot' <::i!:ti,.,

3 OFICIO:35/2011-ST Guadalajara, Jalisco, a 4 de abril de PRESIDENTE DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACiÓN. PRESENTE. Con fundamento en el artículo 197 -A de la Ley de Amparo en vigor, el que suscribe, Magistrado Presidente del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, comparece a denunciar la posible contradicción de criterios en la ejecutoria pronunciada el ocho de abril de dos mil diez, emitida por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito dentro de la revisión fiscal 397/2009 y los términos plasmados en la sentencia dictada por este Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, en el expediente de la revisión fiscal 401/2010, fallada por unanimidad de votos, en sesión de quince de marzo de dos mil once, y en cuya parte conducente es del texto siguiente: \\ la recurrente expone que la sentencia recurrida es violatoria del artículo 50, de la Ley Federal del Procedimiento Contencioso administrativo, en virtud de que la calificadora interpretó incorrectamente el artículo tercero, fracción XVIII, del Acuerdo por el que se establece la circunscripción territorial de las Unidades Administrativas del Servicio de Administración Tributaria, puesto que, adverso a lo considerado por la calificadora, el municipio de Tepotzotlán sí forma parte de la circunscripción territorial de la Aduana del Estado de Méxic9.- - Añade, que del a:n.álisis de la fracción XVIII, del Acuerdo por el que se establece la circunsct:'ipción territorial de las Unidades Administrativas del Servicio de Administración Tributaria se colige que el municipio de Tepotzotlán, sí corresponde a la competencia "material" de la Aduana de México al indicar \\Aduana de México con sede en la Ciudad de México comprenderá de la misma ciudad excepto la que corresponda al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, y de los siguientes municipios del Estado de México... Tepotzotlán...". - - Insiste, que la Sala Regional interpretó inexactamente la fracción XVIII, del artículo tercero del Acuerdo por el que se establece la circunscripción territorial de las J

4 2 Unidades Administrativas del Servicio de Administración Tributaria, por considerar que el municipio de Tepotzotlán no correspondía a la competencia material de la Aduana de México, puesto que ésta sí tiene atribuciones territoriales para actuar en el perímetro de ese aeropuerto y en cho municipio; sin que sea óbice que ese precepto señale: \\...cuya circunscripción territorial comprenderá el perímetro de la misma ciudad, excepto la que corresponda al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, y de los sigui es municipios:...tepotzotlán...", porque es de interpretarse que la única excepclon que marca referida fracción es aquel que se encuentra establecida re las \'comas", o sea, la que corresponde al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, por lo que la circunscripción territorlal correspondiente a la Aduana de México comprende.' el,!t"" perímetro de la Ciudad de México y de los MuniciPiostf~"..) del Estado de México~; que señala,. estandoi'~.-i comprendido en la fracclon XVII, relatlvo a 4l~~ry circunscripción territorial. la Aduana del ~~':f: Aeropuerto ernacional de la Ciudad de México, "~.~ puesto que no ste dispositivo legal alguno que ''.. ~",.JI. \~\i. ' prohíba que las aduanas tengan competenc~.~...',:",,:,,:; : concurrente como ocurre en el caso.-- Sostiene que,~,,.';~.,:! (~ contrario a lo considerado por la Sala Regional, la circunscripclon territorial correspondiente a la Aduana de México comprende el perímetro de la Ciudad de México y de los Municipios del Estado de México, estando comprendido re ellos, Tepotzotlán, siendo que la única excepción en el caso, aquella ~ que se encuentra re las \\comas", situada al.final de la citada excepción que finaliza con una oración para comenzar otra. Por ello, dice, la excepción contenida en el numeral"de referencia fue separada con comas, para después unir el inicio del párrafo "mediante la y", con la continuación de la competencia territorial de la Aduana de México, la que comlenza en la Ciudad de México, comprendiendo el perímetro de ella, para después hacer una pausa s 1ando una excepción concerniente a la competencia al Aeropuerto de la Ciudad México, para finalmente continuar con la competencia uniéndola a través de una "y" de la sigui e forma: "y los siguientes municipios del Estado México: o" Tepotzotlán.o.", de lo que se colige que la única exc ión de la fracción XVIII, de dicho Acuerdo, consistió en la separación de la circunscripción territorial de la Aduana de México, mediante las "comas", para después continuar con dicha competencia uniéndola con la letra \\y".- Continúa

5 3 diciendo, que el signo ortográjico ",U de esa disposición, está separando el enunciado en el que se señala ",ADUANA DE MÉXICO.- Con sede en la Ciudad de México y cuya circunscripción territorial comprenderá el perímetro de la misma ciudad", del enunciado "excepto la que corresponda al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México" i al respecto dice, que en esa separación se observa que se aparta del texto el enunciado consistente en "excepción a la competencia relativa al perímetro de la Ciudad de México", para después unirla con la letra \\y", la que según el Diccionario de la Real Academia Española, en su vigé~ima segunda edición, señala que es para unir palabras o cláusulas en concepto afirmativo, si se coordinan más de dos vocablos o miembros del periodo, sólo se expresa generalmente antes del últimoj por lo que dice, la letra "y", en I(~!"i oc'. dicha disposición la une al enunciado consistente en ~{, "~'''c~\y de los siguientes municipios del Estado de ~:;"", l5iéxico:...tepotzotlán...",' al primer enunciado, por lo,}~: '" que contrario a lo sentenciado,. el municipio de ",~, f..~ Tepotzotlán se encuentra dentro de la circunscripción territorial de lai Aduana de México; l' _.do incorrecto que la calificadora haya dicho que,. racción XVIII del artículo tercero del Acuerdo ::.. 'el que se señala la circunscripción Territorial de las Unidades i Administrativas del Servicio de Administración Tributaria, deberla contener diversa redacción, cuando del contenidp de la misma se aprecia, sin lugar a dudas que ~a Aduana de México tiene competencia territorial en dicho municipio. - El agravio antes extractado es infundado, puesto que la fracción XVIII, del Acuerdo por el que se establece la circunscripción territorial de las Unidades Administrativas tlel Servicio de Administración Tributaria, pu~licado en el Diario Oficial de la Federación, el qbs de noviembre de dos mil cinco y su última modifi ación de veinticuatro de mayo de dos mil seis, n establece competencia territorial a la Aduana de M xico en el municipio de Tepotzotlán, tal como se 'ustificará en párrafos subsecuentes: - - Previo razonar tal aserto, resulta conveniente ten 'r presente el artículo tercero, fracciones XVII y XVIII del Acuerdo por el que se establece las Circunscripción Territorial de las Unidades Administrativas del Servicio de Administración Tributaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el dos de noviembre de dos mil cinco, modificado el veinticuatro de mayo de dos mil seis: "Artículo Tercero. La Administración General de Aduanas y sus unidades centrales, tendrá su sede en la Ciudad de México, Distrito Federal y

6 4 ejercerá sus facul tades en todo t torio nacional.--- circunscripción t torial en donde se ejercerán sus facul tades las Aduanas, Secciones Aduaneras y Aeropuertos Internacionales, será la que corresponda conforme a las siguientes fracciones:...xvii. ADUANA DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO. Con sede en el Aeropuerto Internacional "Lic. Benito Juárez" de la Ciudad de México, cuya circupscripción territorial comprenderá el perímetro del propio Aeropuerto y la ciudad de México, así como los siguientes municipios del lj7stado de México: Acolman, Amecameca, Apaxco, Atenco, Atizapán de Zaragoza, Atlautla, Axapusco, Ayapango, Chalco, Chiautla, Chicoloapan, Chiconcuac, Chimalhuacán, Coacalco Berriozábal, Cocotitlán, Coyotepec, Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec de Morelos, Ecatzingo, Huehuetoca, Hueypoxtla, :4 Huixquilucan, Isidro Fabela, Ixtapaluca, Jal tefú::o, I'~ Jilotzingo, Juchitepec, La Paz, Melchor Ocampo, ~<u'r~' ~ _~ <"(í ~ Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, Nezahualcoyotl, rl'~i(";,, '('--,- Nicolás Romero, Nopaltepec, Otumba, Ozumba'i: ;~:: Papalotla, San Martín de las Pirámides, TecAá~areC, ~T Temamatla, Temascalapa, Tenango del.l,...,., Teoloyucan, Teotihuacán, Tepetlaoxtoc, Tepetlixpa, };~potzotlán, Tequixquiac, Texcoco, TezoYl.f9.a:;~~k.*-~';~ Tlalmanalco, Tlalnepantla de Baz, Tultep~c> ';""',,~:.~ Tultitlán, Valle de Chalco Solidarj.dad, Villa del' Carbón, y Zumpango.--- Dependen de esta Adu~., las cciones Aduaneras denominadas Satéli t(é, ) para importa ón y exportación por vía aérea, misma que está ubicada en lado Sur de las instalaciones del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, y la del Centro Postal Mecanizado, por vía postal y por trá co aéreo, ubicada en el lado Norte del mismo Aeropuerto, ambas dentro de las talones del propio Aeropuerto. - - XVIII. ADUANA DE MÉXICO. Con sede en la Ciudad de México y cuya circunscripción territorial comprenderá el períme de la misma udad, excepto la que corresponda al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, y de los sigu-.ientes municipios del tado de México: Acolman, Amecameca, Apaxco, Atenco, Atizapán de Zaragoza, Atlautla, Axapusco, Ayapango, Chalco, Chiautla, Chicoloapan, Chiconcuac, Chimalhuacán, Coacalco de Berriozábal, Cocoti tlán, Coyotepec, Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec de Morelos, Ecatzingo, Huehuetoca, Hueypoxtla, Huixquilucan, dro Fabela, Ixtapaluca, Jaltenco, Jilot ngo, Juchitepec, La Paz, Melchor Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Nopaltepec, Otumba, Ozumba, Papalotla, San Martín de las rámides, Tecámac, Temamatla, Temascalapa, }, <.,~~

7 ", 5,',. t:. Tenango del Aire, Teoloyucan, Teotihuacán, Tepetlaoxtoc, Tepe ixpa, Tepotzotlán, Tequixquiac, Texcoco, Tezoyuca, Tlalmanalco, Tlalnepantla de Baz, Tultepec, Tultitlán, Valle r~e Chalco Solidaridad, Villa del Carbón, y zumpan~o. - - Dependen de esta Aduana, la Sección Aduanera ~ara el despacho por vía postal del Distri to Federal', así como la Sección Aduanera de importación y exportación de contenedores, de Pantaco, ambas en la Ci udad de Méxi co, D. F". ( Lo resaltado es propio) De los preceptos reproducidos, se aprecia meridianamente que, conforme a la fracción XVIII, Aduana de México, con sede en la Ciudad de México, tiene circunscripción territorial en el perímetro de la misma ciudad, excepto la que corresponda Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, y de. los siguientes municipios que se destacan, entre!~': ;,:.-,( otros, Tepotzotlán.-- Asimismo, en la fracción 1'"."':, XVIII se destaca que la Aduana del Aeropuerto..~~., '\Internacional de la Ciudad de México I con sede en el :~~ ;taeropuerto Internacional l/lic. Beni to Juárez 1/ de la.{ciudad de México l tiene circuns~ripción territorial en el perímetro del propio Aeropeerto y la Ciudad de é ico, así como los municipios Fel Estado de México ':.. <" se señalan, entre otros I Tepotzotlán. -- Es :~::, r j.,s, d ir I el municipio de Tepotzot~án corresponde a la,- competencia territorial de la A~uana del Aeropuerto de la Ciudad de México l no a la ~duana de México. - Luego l el artículo tercerl' fracciones XVII y XVIII, del "acuerdo por el ue se modifica el di verso por el que se estable le la circunscripción I territorial de las unidades I administrativas del Servicio de Administración Tri utaria, publicado el dos 'de noviembre de dos mil c'nco"l publicado en el Diario Oficial de la Federac' "n el veinticuatro de mayo de dos mil seis I es de siguiente texto: "Artículo tercero l La cir unscripción territorial en donde se ejercerán sus facul tades las Aduanas, Secciones Aduaneras y Aer Internacionales, será la que corresponda onforme a las siguientes fracciones: XVII. ADU. ~ DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA cfr AV MÉXICO. Con sede en el Aeropuerto InternacidtÍ~l l/lic. Beni to Juárez /1 de la Ciudad de México, cuya circunscripcl..on terri torial comprenderá el perímetro del propio Aeropuerto y la Ciudad de México, así como los siguientes municipios del tado de México: Acolman, Amecameca, Apaxco, Atenco, Atizapán de Zaragoza, Atlautla, Axapusco, Ayapango, Chalco, Chiautla, Chicoloapan, Chiconcuac, chimalhuacán, Coacalco de Berriozábal, Cocotitlán, Coyotepec, Cuauti tlán, Cuauti tlán Izcalli, Ecatepec de More1os, Ecatzingo, Huehuetoca, Hueypoxtla,

8 6 Huixquilucan, idro Fabela, Ixtapaluca, Jaltenco, Jilotzingo, Juchitepec, La Paz, Melchor Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Nopaltepec, Otumba, Ozumba, Papalotla, San Martín de las Pirámides, Tecámac, Temamatla, Temascalapa, Tenango del Aire, Teol oyucan, Teotihuacán, Tepetlaoxtoc, Tepetlixpa, Tepotzotlán, Tequixquiac, Texcoco, Tezoyuca, Tlalmanalco, Tlalnepantla de Baz, Tultepec, Tultitlán, Valle de Chalco Solidaridad, Villa del Carbón, y Zumpango. Dependen de esta Aduana, las Secciones Aduaneras denominadas Satélite, para importación y exportación por vía aérea, misma que está ubicada en el lado Sur de las instalaciones del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, y la del Centro Postal Mecanizado, por vía postal y por tráfico aéreo, ubicada en el lado Norte del ~ mismo Aeropuerto, ambas dentro de las instalaciones del propio Aeropuerto XVIII. ADUANA DE MÉXICq!,~f Con sede en la Ciudad de México y cuya '$" circunscripción territorial comprenderá el perímetro ~~. de la misma ciudad, e;;xcept~º la que corresponda al g"i[;:: Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, y ~",", ~~ de los siguientes municipios del Estado de México: ~~,: ""--,:,. Acolman, Amecameca, Apaxco, Atenco, Atizapán de r~ Zaragoza, Atlautla, Axapusco, Ayapango, Chalco('~.~i'«( " Chiautla, Chicoloapan, Chiconcuac, Chimalhuac;án{ ';"",,;:, -, Coacalco de Berriozábal, Cocotitlán, Coyotepec/Í\:'ú,::,,'\~! cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec de Morelos, Ecatzingo, Huehuetoca, Hueypoxtla, Huixquilucan, Isidro Fabela, Ixtapaluca, Jaltenco, Jilotzingo, Juchitepec, La Paz, Melchor Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, Nezahualcóyot1, Nicolás Romero, Nopaltepec, Otumba, Ozumba, Papalotla, San Martín de las Pirámides, Tecámac, Temamatla, Temascalapa, Tenango del Aire, Teoloyucan, Teotihuacán, Tepetlaoxtoc, Tepetlixpa, Tepotzotlán, Tequixquiac, Texcoco, Tezoyuca, Tlalmanalco, Tlalnepantla de Baz, Tultepec, Tultitlán, Valle de Chalco Solidaridad, Villa del Carbón, y Zumpango. Dependen de esta Aduana, la Sección Aduanera para el despacho por vía postal del Distri to Federal, así como la Sección Aduanera de importación y exportación de contenedores, de Pantaco, ambas en la Ciudad de México, D.F H De lo expuesto se advierte que tanto el acuerdo por el que se establece la circunscripción territorial de las unidades administrativas del Servicio de Administración Tributaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el dos de noviembre de dos mil cinco como su modificación publicada en el Diario Oficial de la Federación el veinticuatro de mayo de dos mil 4$' Q A ;:;

9 7 seis, determinan categóricamente, qu~ el municipio Tepotzotlán corresponde a la competentia territorial de la Aduana del Aeropuerto de la Ciudad de México, no a la Aduana de México.-- Por eso l es correcta la apreciación de la calificadora en el sentido de que la Aduana de México no t a competencia territorial para actuar en el municipio Tepotzotlán l sino a la Aduana del Aeropuerto Internacional de Ciudad México.-- Así, carece de consistencia jurídica el argumento de la disidente en el sentido de que respecto a ese municipio existe competencia territorial concurrente entre las Aduanas de México y del Aeoropuerto Internacional de la Ciudad de México 1 en razón de que los precept:os reproducidos I son categóricos en delimitar esas facultades. í aceptar el criterio de la recurrente 1 se dejaría en,~ estado de indefensión a la actora l porque no sabría a ciencia cierta cuál autoridad aduanera es la f I legitimada para actuar en Tepotzotlán l lo que sin I '-, ',duda violaría la garantía de seguridad jurídica t~~onsa~rada en el artículo 16 de la Constitución P~lítica de los Estados Unidos Mexicanos.--- En I i~énticos términos 1 se pronunció este Tribunal al I I " d2s01ver el recurso de revisión fiscal 477/ en. ~'; sesión de veintiuno de agosto de dos mil nueve; así! i irieal ~~~::~~t~at~~:enode~ri~~~:~:: ~~~~~~~~~s :~,, ~, <~_ lver los recursos de revisión fiscal 150/2009 y 187/2009, en ejecutorias de seis de abril y once de junio de dos mil nueve 1 respectivamente 1 según se advierte de la página de internet relativa al sistema integral de seguimiento de expedientes. Finalmente, con relación a las copias que la recurrente acompaña al oficio de agravios 1 concernientes a la ej ecutoria de ocho de abril de dos mil diez l emitida por el Tercer Tribuna~ Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito dentro de la revisión fiscal 397/ en donde sostuvo 1 básicamente, de la fracción XVIII del artículo tercero del Acuerdo por el que se establece la circunscripción territorial de las Unidades Administrativas del Servicio de Administración Tributaria l (publicado en el Diario Oficial de la Federación l el dos df' noviembre de dos mil cinco modificado el veinti~uatro de mayo de dos mil seis), se advertía que la Aduana de México comprende el perímetro de la Ciudad de México, excepto la concerniente al ropuerto Internacional de la ciudad de México, pero que de ninguna manera excluía de su circunscripción a los municipios del tado de r México, de entre ellos, el de Tepot lán l sino que, por el contrario los establecía como parte de ella;.~-_j ( i

10 8 debe decirse que este Tribunal Colegiado no comparte el criterio ahí sustentado, ya que como quedó explicado con antelación, la Aduana de México no tiene competencia territorial para actuar en ese municipio.". Por lo anterior y a las consideraciones expuestas, este Órgano Colegiado, no comparte criterio sostenido por este tribunal federal y la ejecutoria anteriormente citada. En consecuencia a la presente denuncia, se adjunta copia certificada de la ejecutoria dictada por este tribunal, además del disquete quej9 contiene, para que en su oportunidad, se admita a trámite la po~i~ontr~~~e,;;:"",:., :~;'c,!' ':'1 criterios... " ATENTAMENTE. Presidente del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito. MagistradQ,. ;Martín Ángel Rubio Padilla. ~ ~r.... ih'; ~~ r.:;'~':.....~,., J ~,~",:' f,:: a.: " ' j (,!