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Transcripción

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2 Situación La instauración de una paz duradera en Malí es esencial para la estabilidad en la región del Sahel y, en un sentido más amplio, para África y Europa. A petición del gobierno maliense y bajo los auspicios de la ONU, reflejados en la Resolución 2085 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, los estados miembros de la Unión Europea decidieron llevar a cabo una misión para la formación de las fuerzas armadas malienses, en el marco de la política exterior y de seguridad común (PESC). La misión se inició con un primer mandato en 2013, que se prorrogó dos años más en mayo de El tercer Mandato El 23 de marzo de 2016, el Consejo de la Unión Europea decidió continuar con el apoyo al entrenamiento militar y el asesoramiento de las Fuerzas Armadas malienses (FAMas), aprobando un tercer mandato de la misión EUTM Mali, que se prolongará hasta el 18 de Mayo de EUTM Mali entrenará, proporcionará asesoramiento y educará a las FAMas, bajo el control legítimo de las autoridades civiles, para contribuir a la restauración de su capacidad militar, que les permita conducir las operaciones militares necesarias para recuperar la integridad territorial del país y neutralizar la amenaza de los grupos terroristas. Durante el tercer Mandato, el área de operaciones de la misión se extenderá desde el sur del país hasta la curva del río Níger, incluyendo los municipios de Gao y Timbuktu. Area de Operaciones

3 EUTM Malí no es una misión ejecutiva, es decir, los militares desplegados ni participan en actividades de combate, ni acompañan a las unidades malienses en sus operaciones. Durante el tercer Mandato, EUTM Mali descentralizará progresivamente sus actividades, desplazándose a las diferentes regiones militares, y tendrá como objetivo final el que las FAMas asuman progresivamente la responsabilidad de su educación militar y desarrollen su propio sistema de instrucción, con el objetivo de liderar con éxito el proceso de reforma. El tercer Mandato de EUTM Mali se ejecutará en 4 fases denominadas Reorganización, Descentralización Inicial, Descentralización General y Repliegue. La misión cuenta actualmente con la participación de 26* naciones. El 18 de diciembre de 2015 asumió el mando el General de brigada Werner Albl (Alemania). * 22 Estados europeos (miembros de la UE): Austria, Bélgica, Bulgaria, República Checa, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal, Rumania, Eslovenia, Eslovaquia, España, Suecia, Reino Unido 4 Estados (no miembros de la UE): Georgia, Montenegro, Serbia y Albania. STARLITE AVIATION GROUP, procedente de Sudáfrica, está encargado del apoyo aéreo sanitario. Objetivos El objetivo principal de EUTM Mali es dar respuesta a las necesidades operativas a las FAMas mediante: - apoyo a la formación de las FAMas, - formación y asesoramiento en mando y control, apoyo logístico y recursos humanos, así como formación en Derecho internacional humanitario, protección de civiles y los Derechos Humanos, - contribución, a petición de Mali y en coordinación con la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Mali (MINUSMA), al desarme, la desmovilización y el proceso de reintegración incluidos en el Acuerdo de Paz, mediante la realización de sesiones de formación para la reconstrucción de las fuerzas armadas de Mali, - apoyo a la iniciativa europea G5 Sahel, en el marco de las actividades de EUTM Mali de apoyo a las fuerzas armadas de Mali, contribuyendo a mejorar la coordinación e interoperabilidad con las fuerzas armadas nacionales de las naciones miembro del G5 Sahel.

4 Organización El Cuartel General de la misión de entrenamiento EUTM-Mali se encuentra en Bamako. El centro de entrenamiento de Koulikoro situado a 60 km al noreste de Bamako, alberga la Education and Training Task Force (ETTF). En este tercer mandato de EUTM Mali, la misión llevará a cabo también entrenamientos descentralizados a cargo de los Combined Mobile Advisory and Training Teams (CMTT). La misión cuenta con una célula de apoyo en Bruselas para el enlace con las diferentes ramas del European External Affairs Service (EEAS) y las autoridades europeas, en el marco de la Política de Defensa y Seguridad Común de la Unión. Concepto de Asesoramiento EUTM Mali proporciona apoyo al Ministerio de Defensa de Mali, tanto a nivel estratégico como regional, asesorando a las autoridades de las Fuerzas Armadas malienses y a los cuarteles generales de las regiones militares, en apoyo a la implementación de las reformas estructurales recogidas en la Ley de Organización y Programación Militar. Consejeros militares franco-parlantes y multi-disciplinares comparten su experiencia y conocimientos con sus camaradas malienses en materia de recursos humanos, mantenimiento, logística, inteligencia, dirección de operaciones, sistemas de información, finanzas y planeamiento.

5 Concepto de Formación Durante los últimos 3 años, EUTM Mali ha instruido y adiestrado a 8 Grupos Tácticos Interarmas (GTIA). 5 de ellos han recibido reentrenamiento. Además, se han llevado a cabo varios cursos de Liderazgo y de instrucción especializada. En total, más de 8000 soldados han sido entrenados por EUTM Mali, lo que representa aproximadamente 2/3 del ejército maliense. Con el fin de promover la transición hacia una capacidad maliense de entrenamiento autónoma, EUTM centrará sus actividades en la Formación de Formadores dirigida a los cuadros de mando de las FAMas en las regiones militares, las academias militares malienses, o en el propio centro de instrucción de Koulikoro.

6 Concepto de Educación La educación y el entrenamiento son cruciales para desarrollar las capacidades de liderazgo en las FAMas, especialmente en los mandos intermedios. La misión se propone contribuir activamente al desarrollo de un sistema educativo militar mediante la integración de los instructores de EUTM Mali en las academias militares de oficiales y suboficiales, con la finalidad de mejorar las cualidades castrenses de autoridad, legitimidad, y una forma de actuar propia de los futuros líderes de las Fuerzas Armadas malienses. La clave del éxito reside en fomentar un adecuado liderazgo, el conocimiento de la ley, una sólida formación táctica y estratégica, la correcta ejecución de los procesos de planeamiento, los principios básicos militares, y las Leyes y usos de la Guerra y el Derecho Internacional Humanitario. Cursos Especiales en el Centro de Instrucción de Koulikoro En el Centro de Instrucción de Koulikoro, la Education and Training Task Force (ETTF) continuará impartiendo cursos especiales a las Fuerzas Armadas malienses: - Cursos de tiradores selectos. - Cursos de Control Táctico Aéreo (Tactical Air Control Party o TACP). - Instrucción de tiro con mortero y de apoyos de fuego. - Cursos de Operaciones Especiales.

7 Cursos de Liderazgo Ya se venían realizando desde el mandato anterior cursos especializados de liderazgo en las FAMas. Este tipo de instrucción seguirá llevándose a cabo de modo centralizado, en caso necesario. La experiencia demuestra que los jefes de compañía malienses son un factor decisivo para el éxito en las operaciones. Por ello está planeado que los futuros jefes de las compañías de las FAMas realicen un curso de formación de aproximadamente 12 semanas de duración. Dicha formación incluiría formación en las siguientes destrezas militares: - Planeamiento táctico. - Instrucción de tiro. - Dirección de la unidad en las diversas situaciones tácticas. - Solicitud de apoyos de fuegos (por ejemplo la solicitud de apoyo de la artillería). Los oficiales malienses asisten también a clases de liderazgo, así como a lecciones sobre Derecho Internacional Humanitario. Cursos de Formador de Formadores Este tipo de formación de 12 semanas de duración se adapta perfectamente a los requerimientos de las FAMas. Garantiza la preparación de los futuros instructores malienses para planear y ejecutar entrenamientos de gran calidad de forma independiente en sus unidades de procedencia. Los cursos de Formador de Formadores se fundamentan en el trabajo de los asesores e instructores, tanto centralizado en Koulikoro, como descentralizado durante los despliegues de los CMATT,. El esfuerzo principal de estos cursos está en los métodos, el planeamiento, y la pedagogía de la instrucción. Hasta la fecha, EUTM Mali ha llevado a cabo 4 cursos de este tipo, estando previsto continuar con ellos durante el Mandato 3.

8 Módulo de instrucción en Derecho Internacional Humanitario El respeto de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario es una parte esencial del entrenamiento impartido por EUTM. Esta formación se lleva a cabo por personal altamente cualificado. Incluye conocimiento básico de los principios de humanidad, distinción, proporcionalidad y necesidad militar. Además, se dan a conocer las medidas y los procedimientos requeridos para garantizar la no agresión a los lugares y personas protegidas, (prisioneros, mujeres y niños) en los conflictos armados. Se tratan también con especial atención las reglas de enfrentamiento, la defensa propia, y la prevención de la violencia sexual, así como el trato de personal refugiado y desplazado.

9 Fechas clave de la misión de Diciembre de 2012: Aprobación del concepto de gestión de crisis de la Unión Europea de Diciembre de 2012: Solicitud oficial de apoyo del Presidente de la República de Malí a la Unión Europea de Enero de 2013: Creación de la operación EUTM Malí y nombramiento de General de Brigada Lecointre (Francia) como comandante de la misión de Febrero de 2013: Llegada de los primeros miembros de la operación EUTM Mali al país de Febrero de 2013: Inicio oficial de la operación EUTM en Bruselas de Febrero de 2013: Inicio oficial de la operación EUTM en Bamako. - Del 05 de Abril al 07 de Junio de 2013: Formación del primer GTIA (GTIA I Waraba ). - Del 07 de Julio al 14 de Septiembre de 2013: Formación del segundo GTIA (GTIA II Elou ) de Agosto; 2013: El General de Brigada Lecointre es relevado en el mando de la misión por el General de Brigada Guibert (Francia). - Del 23 de Octubre al 07 de diciembre de 2013: Formación del tercer GTIA (GTIA III Sigui ). - De 16 de Diciembre de 2013 al 28 de Marzo de 2014: primer curso de "Formador de Formadores" (Train The Trainers, TTT). - Del 01 de Enero al 18 de Marzo de 2014: Formación del cuarto GTIA (GTIA IV Balazán ). - Del 31 Marzo al 02 de Mayo 2014: Formación de reciclaje del GTIA I Waraba de Abril de 2014: El General de Brigada Guibert es relevado en el mando de la misión por el General de Brigada Rudkiewicz (Francia). - Del 05 de Mayo al 24 de Agosto de 2014: Formación del quinto GTIA (GTIA V Debo ) de Mayo de 2014: Prolongación de la misión hasta el 18 de Mayo de Del 06 de Agosto al 11 de Septiembre de 2014: Primer curso de Estado Mayor. - Del 01 de Septiembre al 14 de Noviembre de 2014: Primer curso de jefes de compañía. - Del 29 de Septiembre al 14 de Noviembre de 2014: Formación de reciclaje del GTIA II Elou de Octubre de 2014: El General de Brigada Rudkiewicz es relevado en el mando de la misión por el General de Brigada García Vaquero (España). - Del 24 de Noviembre de 2014 al 21 de Febrero de 2015: Formación del sexto GTIA (GTIA VI Al Farouk ). - Del 16 de Marzo al 29 de Abril de 2015: Formación de reciclaje del GTIA IV Balazán. - Del 07 de Abril al 04 de Septiembre de 2015: Primer curso de cadetes de la Academia Militar del Ejército de Mali. - Del 29 de Junio al 21 de Julio de 2015: Primer curso de "Instructores de Armas de Apoyo. - Del 01 de Julio al 30 de Julio de 2015: Primer curso de formación de Suboficiales.

10 - 28 de Julio de 2015: El General de Brigada García Vaquero es relevado en el mando de la misión por el General de Brigada Pfrengle (Alemania). - Del 31 de Agosto al 18 de Septiembre de 2015: Formación de reciclaje del GTIA V "Debo". - Del 31 de Agosto al 10 de Diciembre de 2015: Segundo curso de jefes de la compañía de Septiembre de 2015: Primera visita del Presidente de la República de Malí a la operación EUTM Mali en Koulikoro. - Del 05 de Octubre al 06 de Noviembre de 2015: Formación de reciclaje del GTIA III Sigui. - Del 12 de Octubre al 10 de Diciembre de 2015: Formación del séptimo GTIA (GTIA VII), el cual cuenta por primera vez con la participación de una compañía de la Gendarmería de Diciembre de 2015: El General de Brigada Pfrengle es relevado en el mando de la misión por el General de Brigada Albl (Alemania). - Del 11 de Enero al 22 de Enero de 2016: Formación de las unidades del 32º Regimiento de Infantería en Kati. - Del 11 de Enero al 22 de Enero de 2016: Formación de las unidades del 33º Regimiento de Para-Comandos en Bamako de Febrero de 2016: Inicio de la formación del GTIA de Febrero de 2016: Inicio del cuarto curso de "Formador de Formadores" (Train The Trainers, TTT) de Marzo de 2016: Decisión del Consejo de Europa por la que se establece el inicio del tercer Mandato prorrogando la duración del anterior hasta el 18 de Mayo de de Mayo de 2016: Ceremonia de Clausura del cuarto curso primer curso de "Formador de Formadores" (Train The Trainers, TTT) en Faladie de Mayo de 2016: Ceremonia de Clausura de la formación del GTIA 8 en Koulikoro de Mayo de 2016: Inicio del Tercer Mandato.