BASES CONCURSO PUBLICO N MACRO REGION SELVA - ADAR- DISAM- CHERL-CEDISA

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1 BASES CONCURSO PUBLICO N MACRO REGION SELVA - ADAR- DISAM- CHERL-CEDISA Elaboración de Planes de sensibilización contra la transfobia dirigido a Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales. OCTUBRE 2012

2 SECCIÓN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES DEL CONCURSO 1.1 ORGANISMO QUE CONVOCA El consorcio Amazónico para el desarrollo e inclusión comunitaria CADICO, integrado por ADAR, DISAM, CHERL y CEDISA, que ejecutan el programa Construyendo capital social para la prevención del VIH y el acceso a la salud integral de trans y gays sin transfobia ni homofobia en el Perú Décima Ronda Fondo Mundial, en la Macro Región Selva (Loreto, Ucayali y San Martin), financiado por la reserva del MARPS, de la Décima Ronda del Fondo Mundial de la lucha contra el Sida la Tuberculosis y Malaria. El programa tiene la finalidad de contribuir a la disminución de los casos nuevos de VIH en las poblaciones de Trans, Gays, hombres bisexuales y otros hombres sin identidad homosexual/bisexual que tiene sexo con otros hombres (TGB/HSH), bajo el supuesto de que al mejorar el entorno social y fortalecer las organizaciones comunitarias TGB, mejorará su acceso a la salud integral y disminuirá el estigma y discriminación hacia dichas poblaciones, que permitirá que menos casos de VIH aparezcan en este segmento poblacional. El programa tiene como cuarto objetivo una actividad dirigida a sensibilizar a operadores de justicia, agentes del orden y comunicadores sociales contra la transfobia, con la intención de acabar con el estigma y prejuicios existentes alrededor de la población trans y la búsqueda de una mejor administración de la justicia. Para este fin se ha previsto llevar a cabo un proceso competitivo y transparente para seleccionar a una persona jurídica, institución o grupo de consultores especialistas para que realicen el siguiente servicio: Elaboración de Planes de sensibilización contra la transfobia dirigido a Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales. 1.2 BASE LEGAL Manual de Compras de la Décima Ronda del Fondo Mundial Plan de Gestión y Adquisiciones de la Décima Ronda. Manual de Normas y Procedimientos Administrativos para la Décima Ronda

3 1.3 DEL OBJETO DEL PROCESO DEL CONCURSO El Objeto del proceso, es seleccionar y contratar persona jurídica, institución o grupo de consultores especialistas que nos brinde a suma alzada, el servicio de: Elaboración de Planes de sensibilización contra la transfobia dirigido a Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales. La transfobia es todo tipo de discriminación hacia personas travestis, transexuales y transgénero por razón de su identidad. La transfobia puede incluir el acoso, la agresión, incluso el asesinato, porque se encuentra basado en el temor a la diferencia y esto puede también llevar a la acción u omisión de la aplicación de la justicia para las personas trans. Existen diversos documentos internacionales, nacionales, regionales y locales que son parte del ordenamiento jurídico que protegen los derechos de las personas y comunidades GTB, por lo que el consorcio CADICO ha identificado la urgencia de sensibilizar e informar a operadores de justicia, agentes del orden y comunicadores sociales, para que utilicen el acervo jurídico para garantizar los derechos GTB, para las víctimas y garantizar medidas de no repetición que conlleven a que cesen la violencia y los crímenes de odio por orientación sexual e identidad de género. 1.4 Objetivos: Objetivo Principal: Elaborar un Plan de sensibilización e información contra la transfobia dirigido a operadores de justicia, agentes del orden y comunicadores sociales y jefes de redacción, con la intención de disminuir el estigma y la discriminación en estos sectores clave de las regiones de Loreto, Ucayali y San Martin. Objetivos Específicos: Elaboración de un Plan se sensibilización contra la transfobia dirigido a operadores de justicia (jueces, fiscales, abogados, funcionarios del INPE, defensoría del pueblo) de la Macro región selva (Loreto, San Martín y Ucayali), con la intención de disminuir el estigma y la discriminación en el sector clave del sistema judicial y garantizar las sanciones efectivas que motivan la discriminación, violencia y crimines por odio. con un mínimo de 20 participantes por región. Elaboración de un Plan de sensibilización contra la transfobia dirigido a agentes del orden (PNP, Serenazgos, Policías Municipales, Juntas Vecinales) de la Macro región selva (Loreto, San Martín y Ucayali), con la intención de disminuir el estigma y la discriminación en el público objetivo contra la transfobia, y garantizar el respeto y la protección de los derechos de las poblaciones trans. Elaboración de un Plan se sensibilización contra la transfobia dirigido a Comunicadores sociales de la Macro región selva (Loreto, san Martín y Ucayali), con la intención de garantizar mensajes masivos efectivos que motiven la disminución de la discriminación, violencia y crimines por odio.

4 Realizar y facilitar 9 Reuniones para la elaboración de los Planes de sensibilización contra la transfobia dirigidos a sectores clave: 3 reuniones con operadores de justicia, 3 reuniones con autoridades de los agentes del orden y 3 reuniones con autoridades de medios de comunicación), en las zonas de intervención (Loreto, Ucayali y San Martin), con 20 participantes por Región y con una duración de un día por reunión. Diseño y contenidos de material comunicacional contra la transfobia dirigido a sectores claves: operadores de justicia, agentes del orden y comunicadores sociales (rotafolio, guía, tríptico/folleto, video, merchaidising). Validar las piezas comunicacionales, dirigidas a los diferentes sectores clave, diseñadas en el marco de la consultoría. Términos de Referencia Se busca obtener de la consultoría los siguientes productos: 1. Tres Planes de sensibilización contra la Transfobia, dirigido a sectores clave (operadores de justicia, agentes del orden y comunicadores sociales) los planes deben contener: A. Para Operadores de justicia: Información de la situación de los DDHH de las personas Trans, en el país en la historia, hasta la actualidad, especialmente de las zonas de intervención (Loreto, Ucayali y San Martin). Definición y diferenciación entre orientación sexual e identidad de género. Definición y caracterización de la transfobia. Introducción sobre la situación de las personas Trans frente al sistema de administración de justicia. Organigrama del sistema de administración de justicia, identificando actores clave sobre los que se debe incidir: Ministerio Publico, Poder Judicial, Defensoría del Pueblo, Juzgados de paz letrado, INPE. Mensajes clave que deben ser difundidos. Estrategia de sensibilización a operadores de justicia. Definición, protocolo y caracterización de los crímenes por odio y su aplicación como sanción legal en el derecho comparado. B. Para Agentes del orden: Información de la situación de los DDHH de las personas Trans, en el país en la historia, hasta la actualidad, especialmente de las zonas de intervención (Loreto, Ucayali y San Martin).

5 Definición y diferenciación entre orientación sexual e identidad de género. Definición y caracterización de la transfobia. Información sobre manual de derechos humanos de la función policial hacia TGB. Mensajes clave que deben ser difundidos. Estrategia de sensibilización a Agentes del orden. Definición, protocolo y caracterización de los crímenes por odio y su aplicación como sanción legal en el derecho comparado. C. Para Comunicadores sociales: Información de la situación de los DDHH de las personas Trans, en el país en la historia, hasta la actualidad, especialmente de las zonas de intervención (Loreto, Ucayali y San Martin). Definición y diferenciación entre orientación sexual e identidad de género. Definición y caracterización de la transfobia Importancia de los medios de comunicación para la lucha contra la Transfobia. Mensajes clave que deben ser difundidos. Estrategia de sensibilización a Comunicadores Sociales. Estrategia de seguimiento. Definición, protocolo y caracterización de los crímenes transfóbicos. Que incluya mensajes claros, evitando el sensacionalismo en el trato de las informaciones referidas a las comunidades trans. 2. Realización y facilitación de nueve reuniones para la formulación de los Planes de sensibilización dirigido a operadores de justicia (3 reuniones), con autoridades de los agentes del orden (3 reuniones) y con autoridades de medios de comunicación (3 reuniones), teniendo como mínimo a 20 participantes en cada Región (Loreto, Ucayali y San Martin), con una duración de un día por reunión. Al final de cada taller se deberá elaborar y entregar un informe impreso y en CD que incluya, entre otros aspectos: a. Caracterización de los participantes. b. Desarrollo del Taller. c. Recomendaciones para el seguimiento. d. Evaluación y/o encuesta de satisfacción.

6 e. Fotos de los talleres realizados. 3. Diseño y contenido de colección de piezas comunicacionales para la sensibilización e información de los operadores de justicia, agentes del orden y comunicadores sociales en relación a los derechos de las personas Trans. Se debe entregar al consorcio CADICO un CD con las artes de los materiales que se considere conveniente: Materiales de sensibilización contra la transfobia dirigido a operadores de justicia, agentes del orden y comunicadores sociales: Rotafolio, guía, tríptico/folleto, video y merchaidising. 4. Tres reuniones de Validación de piezas gráficas, a través de grupos focales con población objetivo (Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales) de las regiones de intervención. La guía de sensibilización deberá ser aprobada por el consorcio antes de su aplicación. Se requerirá los informes de las sesiones de validación, así como la, lista de participantes y fotos.los medios de verificación deberán presentarse en formato físico y en pdf. 5. Un Plan de trabajo con el presupuesto detallado que asegure el cumplimiento de todos los productos solicitados en la presente convocatoria Valor Referencial El monto total de la consultoría será de S/ 46, (Cuarenta y seis mil quinientos con 00/100 nuevos soles) a suma alzada e incluye todos los gastos de los productos requeridos y todos los impuestos de ley. El costo incluye, viajes a regiones, costo total de talleres (alimentación, materiales, equipos, etc.), viajes y estadía del equipo de consultores para la realización de las reuniones de elaboración de los planes, diseño y reuniones de validación de las piezas comunicacionales. 1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO El presente proceso y contratación del servicio, se encuentra financiado con los recursos donados por el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis, y la Malaria a través del programa: Construyendo el capital social para la prevención del VIH y el acceso a la salud integral de las poblaciones trans, gay y HSH, sin transfobia ni homofobia en el Perú, de la Ronda 10 del Fondo Mundial PER-011-GO8-H. 1.7 SISTEMA DE CONTRATACION El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el numeral 1.3.

7 1.8 ALCANCES DEL SERVICIO El servicio a contratar está definido en detalle en los Términos de Referencia que forman parte de las presentes Bases Administrativas del proceso. 1.9 PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO Los servicios a realizar, materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de: Del 25 de Octubre hasta el 29 de noviembre del 2012, según el cronograma detallado en el TDR y el respectivo contrato REQUISITOS MINIMOS PARA SER POSTOR Se convoca a un equipo de consultores constituido por un consultor senior y dos consultores junior especialistas en los temas de la convocatoria, con el siguiente perfil: Formación en Derecho y/o Ciencias Políticas, pedagogía, ciencias de la comunicación, diseño de materiales de comunicación, ciencias sociales y/o afines. Experiencia comprobada en el desarrollo de documentos técnicos de participación ciudadana y políticas públicas. Experiencia comprobada en trabajo de incidencia con tomadores de decisión regionales y medios de comunicación; Experiencia previa comprobada de trabajo con la población objetivo (Operadores de justicia, Agentes del orden y comunicadores sociales) Conocimiento de cómo funciona en campañas de sensibilización. Experiencia comprobada en facilitación de procesos de participación ciudadana Habilidades de facilitación y capacidad de trabajo en equipo. Experiencia en campañas de sensibilización con Operadores de justicia, Agentes del orden, y Comunicadores sociales. El consorcio alienta la participación de persona Trans como miembro de los equipos consultores para asegurar el aporte comunitario. Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado (OSCE) Inscripción vigente en el Registro de la SUNAT y en los Registros Públicos si fuera el caso IMPEDIMENTOS PARA SER POSTOR: Tener alguna relación de parentesco con los Directivos y representante legal del RP INPPARES, ALF, CONAMUSA, Fondo Mundial, SUB Receptores o miembros del equipo de gestión a cargo de la ejecución del proyecto, así como, con los miembros del comité de licitación hasta el segundo grado de afinidad o hasta el cuarto grado de consanguinidad. Tener conflicto de intereses del o los consultores y/o las empresas postoras con los miembros del Comité de licitación o con los Directivos y/o personal de INPPARES y/o de los Sub Receptores y/o representante Legal del Consorcio CADICO.

8 Ser directivos y/o representantes legales de las instituciones que conforman el Consorcio CADICO. Ser miembro de las contrapartes del Programa de la X Ronda del Fondo Mundial (MINSA, MINEDU, DIRESAs, Poder judicial, Ministerio de trabajo y promoción social, Ministerio Público, Defensoría, Direcciones Regionales de Educación, etc) Las propuestas que contravengan a lo dispuesto en la presente convocatoria se tendrán por no presentadas, bajo responsabilidad de los miembros del comité de licitación. Los contratos celebrados en contravención de lo dispuesto en la presente convocatoria son nulos sin perjuicio de las acciones a que hubiere lugar IDIOMA La propuesta será redactada en español CONDUCCION DEL PROCESO DE SELECCIÓN El Proceso de Selección será conducido por el Comité de Licitación designado para este proceso, integrado por representantes del CONSORCIO MACRO REGION SELVA, COREMUSA, Poblaciones Vulnerables designado por COREMUSA, DIRESA Loreto, Representante del Receptor principal de X Ronda y CONAMUSA DIFUSION DE LAS BASES Las bases serán difundidas por medios masivos: diario de circulación nacional, REDINFOR, lista de poblaciones vulnerables, web de las organizaciones de los consorcios, el Receptor principal INPPARES y otros RECEPCION DE LAS PROPUESTAS Los sobres deben ser entregados en sobre cerrados y lacrados, conteniendo la propuesta técnica y económica de los postulantes, deberán ser entregados en ADAR, Calle Alzamora 239- Iquitos hasta el 22 de octubre del :00 horas.

9 Capitulo II 2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCION: Semanas Del 15 al 22 de octubre del 2012 Principales actividades y productos Convocatoria y presentación de propuestas Del 16 al 17 de octubre del 2012 Formulación de consultas, observaciones a las bases y Absolución de observaciones a las bases 23 de Octubre del 2012 Evaluación de propuestas 24 de octubre del 2012 Publicación de resultados 25 de Octubre del 2012 Firma de contrato y reunión de coordinación con el consorcio. 2.2 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Las Consultas y absoluciones sobre el contenido de las Bases y, se efectuarán de acuerdo al Calendario de Actividades de las presentes Bases. PRESENTACION DE CONSULTAS (Anexo N 08) Las Consultas se formularán por escrito y en idioma castellano, presentadas en el Anexo Nº 08 Formato de Presentación de Consultas y/o aclaraciones a las Bases, debiendo ser dirigidas al Comité de Licitación, a los correos electrónicos camanrique@yahoo.com, todas las preguntas deberán estar claramente identificadas y estar ceñidas estrictamente al proceso. 2.3 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS El pronunciamiento del Comité de Licitación respecto a las consultas y solicitudes sobre aclaraciones a las Bases o con relación a ellas se comunicara a través de los correos electrónicos de los participantes. Dicho pronunciamiento será definitivo e irrevisable y contra ello no procede impugnación alguna. Queda establecido, bajo cualquier circunstancia, que lo informado por la entidad convocante es de conocimiento de todas y cada una de las instituciones y personas participantes.

10 2.4 PRÓRROGA, POSTERGACIÓN O CANCELACION DEL PROCESO El Comité de Licitación podrá modificar el Calendario del Proceso, informándolo a través de las redes sociales de poblacionesvulnerables@yahoogroups.com, o a través de la Redinfor y a los correos personales de los postores. La cancelación del proceso sólo podrá declararse hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro. La prórroga, postergación o cancelación del proceso no genera derecho a reclamo o Impugnación alguna, ni responsabilidad para la entidad convocante ni para el Comité de Licitación, por los gastos en que pudieren haber incurrido los postores para la elaboración y presentación de sus respectivas propuestas. 2.5 PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS Los postores presentarán sus propuestas en sobre cerrado y lacrado, en la dirección, en el día y horario señalados en las Bases, bajo responsabilidad del Comité de Licitación, conforme a lo indicado en la sección general de las presentes Bases. Las propuestas serán presentadas por escrito en idioma español, foliados, firmados y sellados, valorizadas en nuevos soles y serán entregadas en el día, hora y lugar señalado en el calendario de actividades y en el aviso de la convocatoria. Las propuestas no podrán tener enmendaduras o corrección alguna. Solo se permite la subsanación, sobre documentos presentados. Cuando el postor haya omitido la presentación de algún documento en la propuesta técnica o cuando el defecto del documento sea de naturaleza sustantiva o de fondo, de modo que su subsanación pudiera modificar el alcance de la propuesta, ésta se tendrá por no presentada y será devuelta al respectivo postor. Se consideran errores u omisiones subsanables: a) La falta de sello y/o firma del postor preseleccionado o su representante legal en alguno de los folios. b) Error de compaginación, siempre y cuando la documentación esté completa. c) La falta de presentación del número solicitado de copias. d) Otros que no alteren el resultado de la evaluación y que a criterio del Comité de Licitación sean procedentes. El Postor será responsable de que toda la documentación presentada, dentro de cada sobre estén numeradas en forma correlativa, solo las páginas que contengan información deberán ser numeradas, selladas y firmadas por el representante de persona jurídica, institución o grupo de consultores, ordenada de acuerdo al índice; y la documentación presentada no deberá contener hojas sueltas.

11 Las Propuesta Técnica y Económica serán rotuladas de la siguiente manera: SOBRE N Señores CONSORCIO AMAZONICO PARA EL DESARROLLO E INCLUSION COMUNITARIA CADICO Presente.- ATENCIÓN: COMITÉ DE LICITACION N MACRO REGION SELVA CADICO REFERENCIA : Elaboración de Planes de sensibilización contra la transfobia dirigido a Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales. POSTOR : 2.6 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA: Se presentará en un (1) original y 2 copias impresas y 2 versiones virtuales en CD. El sobre Nº 1 contendrá la propuesta técnica, además de un índice de documentos, la siguiente documentación: Documentación de presentación obligatoria: 1. Declaración Jurada de datos del postor. Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 01) 2. Declaración Jurada y documentación que acredite el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos y de los términos de referencia, (Anexo Nº 02). 3. Declaración Jurada (Anexo N 03) 4. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio común y el porcentaje de participación. (Anexo Nº 04) 5. Declaración jurada de Plazo de entrega de servicios y calendario de actividades.(anexo Nº 05)

12 6. Declaración jurada de experiencia del postor y equipo técnico y relación de clientes. (Anexo Nº 06). 7. Carta de propuesta económica y detalle del presupuesto (Anexo Nº7) 8. Formato de presentación de consultas y solicitudes sobre aclaraciones a las bases o con relación a ellas. (Anexo Nº 8) 9. Ficha de factores de evaluación de la propuesta técnica. (Anexo Nº 09) 10. Declaración jurada de conflicto de interés.(anexo 10) 11. Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado (OSCE) 12. Hojas de Vida documentado de cada miembro del equipo principal (incluyendo al líder o jefe de equipo). SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA El Sobre N 2 deberá contener la siguiente información obligatoria: 1. Oferta económica y el detalle de precios unitarios por cada uno de las actividades a realizar. El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados en nuevos soles con dos decimales. Se deberá adjuntar un presupuesto detallado del mismo (Anexo Nº 7), el anexo es un modelo el cual puede tener mayor detalle. 2.7 EVALUACION DE PROPUESTAS Criterios de Evaluación a) La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica La evaluación económica Debe tener como mínimo tres (03) propuestas, en caso de no contar con el mínimo, queda a decisión unánime del comité iniciar la evaluación con los postores que se hayan presentado o evaluar la realización de un nuevo proceso de convocatoria. b) El Comité de licitación, podrá declarar desierto el presente concurso y convocar a un proceso de selección en los siguientes casos: Si no se presenta ningún participante Si ninguna oferta responde sustancialmente a lo solicitado, en los documentos de la presente licitación. Si en opinión del comité de licitación, las ofertas no se ajustan a los objetivos generales del proyecto. c) Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Técnica : 60 puntos

13 Experiencia del postor : 40 puntos Propuesta Económica : 30 puntos d) De existir errores u omisiones subsanables, y de no ser posible la subsanación inmediata, el Comité de licitación otorgará el plazo de un (1) día hábil para dicho efecto, en cuyo caso la propuesta continuará vigente para todo efecto. Evaluación Técnica Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas. Requerimientos técnicos mínimos: Cumple: Se admite para Evaluación Técnica. No cumple : Se desestima Sólo a aquellas propuestas admitidas, el comité de licitación les aplicará los factores de evaluación y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor. Las propuesta técnica y experiencia del postor en suma que no alcancen el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica. Resultado de Evaluación Técnica: Alcanza Puntaje Mínimo: Se acepta para evaluación económica. No alcanza Puntaje Mínimo: Se descalifica. Evaluación Económica Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el comité de licitación o por el órgano encargado de las contrataciones y se tendrá por no presentada. La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo (30 puntos) establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula: Donde: i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Pi = Om x PMPE Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE= Puntaje Máximo de la Propuesta Económica Oi

14 Determinación del Puntaje Total Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de la propuesta será la suma ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula: PTP = PT + EP + PE Donde: PTP = Puntaje total del postor PT = Puntaje por evaluación técnica del postor PE = Puntaje por evaluación económica del postor EP = Puntaje por la experiencia del postor 2.8 Otorgamiento de la Buena Pro En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realizara en ACTO PRIVADO: El Comité de licitación encargado de las contrataciones consolidará en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas técnicas y experiencia del postor y su correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas descalificadas, de ser el caso. A continuación, el Comité de licitación encargado de las contrataciones procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases. La evaluación de las propuestas económicas, así como la determinación del puntaje total, se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. El Presidente del Comité de licitación encargado de las contrataciones anunciará la propuesta ganadora indicando el orden sólo a los postores que ocupen el primer y segundo lugar. El otorgamiento de la Buena pro se notificará al correo del postor ganador y al que ocupa el segundo lugar, es por ello que este último queda obligado a mantener su propuesta en la entidad hasta la suscripción del contrato del postor ganador. Los resultados del comité de licitación son inapelables. 2.9 Declaración de Desierto El Comité de Licitación declarará desierto el presente proceso cuando no quede válida ninguna oferta, comunicando a los correos electrónicos de los participantes Descalificación de Propuesta

15 El Comité de Licitación descalificará a los postores que incumplan con los impedimentos para ser postor incluidos en los Términos de Referencia o con los requisitos de las presentes bases. Asimismo, será descalificada la oferta del Postor que exceda el monto referencial de la presente licitación, solo se aceptaría siempre y cuando en conjunto no exceda el monto total de la licitación. 3.1 Recepción y Conformidad del servicio Capitulo III Entrega y pago del Servicio La conformidad de recepción del producto estará a cargo del Coordinador técnico del programa, responsable de la actividad o responsable de monitoreo. La conformidad de recepción del producto no invalida cualquier tipo de reclamo posterior que pudiera efectuarse, por defecto o vicios ocultos, inadecuación a los términos de referencia u otras situaciones anómalas no detectables. 3.2 Forma de Pago Posterior a la firma de los contratos, Se emitirá una Orden de Compra. El pago se realizará de la siguiente forma: S/ a la Entrega de la versión final del plan de trabajo con el presupuesto detallado que asegure el cumplimiento de todos los productos y actividades solicitados en la presente convocatoria. S/ a la entrega de los informes de las reuniones para la elaboración de planes de sensibilización y diseño de piezas comunicacionales. S/ a la entrega del informe de las reuniones de validación de piezas comunicacionales S/ a la entrega de la versión final de los Planes de sensibilización y de las piezas comunicacionales validadas. 3.3 Expediente de Pago El pago se realizará previa presentación de los siguientes documentos: Factura o Recibo de honorarios (Original + SUNAT) Orden de Compra y contrato- (copia) Garantía de fiel cumplimiento del contrato, que puede ser una Carta Fianza o cheque de gerencia girada a nombre de ADAR, por el monto de S/. 4, (Cuatro mil seiscientos cincuenta con 00/100 nuevos soles), la garantía debe tener vigencia hasta 15 días calendarios después del término del contrato a fin de asegurar obtener la prestación del servicio sin ninguna observación. Acta de Conformidad la cual será entregada por el coordinador del proyecto.

16 3.4 Plazo de Entrega de los productos es de acuerdo al siguiente cronograma. 29 de Octubre del 2012 Del 30 de octubre al 3 de noviembre del 2012 ( Loreto) Del 5 de noviembre al 9 de noviembre del 2012 (Ucayali) Del 12 al 16 de Noviembre del 2012 (San Martin) Entrega de versión final del plan de trabajo con presupuesto detallado para elaboración de los planes de sensibilización y validación a operadores de justicia, agentes del orden y comunicadores sociales. Reuniones con operadores de justicia, autoridades de agentes del orden y medios de comunicación para la elaboración y validación del programa de sensibilización y piezas comunicacionales. Del 22 al 28 de Noviembre del 2012 Reunión de presentación de resultados finales de la consultoría en la ciudad de Iquitos Entrega de versión definitiva de los 3 planes de sensibilización y entrega de la versión final de piezas comunicacionales validadas. 3.5 De los Precios El precio se mantendrá invariable durante la vigencia del Contrato. 4.1 DE LOS CONTRATOS CAPITULO IV PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deberá, dentro del plazo de un (1) día siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de un día (1) día, dentro del cual deberá presentarse a la sede del Consorcio CADICO, Calle Alzamora 239 en la ciudad de Iquitos, para suscribir el contrato con toda la documentación requerida. De no presentarse a la suscripción se otorgará la Buena Pro al postor que quedo en segundo lugar de acuerdo al orden de prelación. De persistir la inasistencia del segundo lugar a la firma del contrato el proceso se declarará DESIERTO. El contrato será suscrito por el Consorcio que corresponda, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal.

17 4.2 DE LA ORDEN DE COMPRA El contrato podrá perfeccionarse con la recepción de la orden de compra, en dicho caso, dentro de los un (1) día siguiente de la comunicación de la Buena Pro, el Consorcio deberá requerir al ganador de la Buena Pro, la presentación de los documentos exigidos en las Bases, otorgándole un plazo no mayor de dos (1) día para tal efecto. La orden de compra deberá ser notificada en un plazo no mayor de dos (1) día siguientes al consentimiento de la Buena Pro. 4.3 VIGENCIA DEL CONTRATO El contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente. 4.4 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del bien y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas con un porcentaje paulatino en 0.05% diario a razón del valor referencial. Cuando las causales sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora. 4.5 PAGOS El Consorcio deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación y previa conformidad de servicio. 4.6 PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO U ORDEN DE SERVICIO. Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deberá requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato u orden de compra. 4.7 CAUSALES DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO U ORDEN DE SERVICIOS El Consorcio que corresponda podrá resolver el contrato u orden de compra, en los casos en que el contratista: Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello. Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora en la ejecución de la prestación a su cargo; o

18 Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber sido requerido para corregir tal situación. Los consorcios unilateralmente podrán resolver el presente Contrato, previo aviso AL CONTRATISTA, en caso de producirse algún impedimento de carácter legal, presupuestal o de otra índole con The Global Fund, el cual deberá ser informada por el Receptor Principal. 4.8 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN Cualquier controversia relacionada con la resolución del contrato u orden de compra podrá ser sometida por la parte interesada a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de comunicada la resolución. Vencido ese plazo sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos, se entenderá que la resolución del contrato ha quedado consentida. 4.9 SOLUCION DE CONTRAVERSIAS Cualquier litigio, controversia, desavenencia, diferencia o reclamación que surja entre las partes sobre la interpretación, ejecución o validez del contrato y que no pueda ser resuelto de mutuo acuerdo entre ellas, será sometido a arbitraje de derecho. El respectivo laudo será definitivo y obligatorio, no procede apelación alguna. El arbitraje será resuelto por un árbitro único. En caso que las partes no se pongan de acuerdo en su designación dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de solicitado el arbitraje, dicha designación estará a cargo del Centro de Arbitraje y Conciliación Nacional e Internacional de la Cámara de Comercio de Lima. Las partes se someten a la administración del Centro de Arbitraje y Conciliación Nacional e Internacional de la Cámara de Comercio de Lima así como a sus Reglamentos y Estatutos, para solucionar sus controversias. Todos los gastos del arbitraje serán cubiertos por la parte perdedora.

19 ANEXOS

20 ANEXO N 01 DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR Señores COMITÉ DE LICITACION CONCURSO N REGION SELVA - CADICO " Elaboración de Planes de sensibilización contra la transfobia dirigido a Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales. Presente.- El que se suscribe,. (o representante Legal de...), identificado con DNI Nº..., R.U.C. Nº..., con poder inscrito en la localidad de... en la Ficha Nº... Asiento Nº..., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad: Nombre o Razón Social Domicilio Legal RUC Teléfono Fax Iquitos,... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor (*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

21 ANEXO N 02 DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL BIEN CONVOCADO Señores COMITÉ DE LICITACION CONCURSO N REGION SELVA - CADICO " Elaboración de Planes de sensibilización contra la transfobia dirigido a Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales Presente.- De nuestra consideración: El que suscribe,. (postor y/o Representante Legal de...), identificado con DNI Nº..., RUC Nº... en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la..y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece entregar, de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Requerimientos Técnicos Mínimos y demás condiciones que se indican en las Bases. En ese sentido, me comprometo a entregar el bien con las características, en la forma y plazo especificados en las Bases. Iquitos,.... Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor (*) Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

22 ANEXO N 03 DECLARACIÓN JURADA Señores COMITÉ DE LICITACION CONCURSO N REGION SELVA - CADICO " Elaboración de Planes de sensibilización contra la transfobia dirigido a Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales. El que se suscribe, don..., identificado con Documento de Identidad Nº... Representante Legal de... con RUC. N..., DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada está apta para postular al Concurso Nº a) Que no tiene impedimento para participar en el proceso de selección. b) Que conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección; c) Que es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del proceso; d) Que se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y Iquitos,... de Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor

23 ANEXO N 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO (Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor) Señores COMITÉ DE LICITACION CONCURSO N REGION SELVA - CADICO " Elaboración de Planes de sensibilización contra la transfobia dirigido a Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales. Presente.- De nuestra consideración, Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en el CONCURSO DE LICITACION N responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Designamos al Sr..., identificado con D.N.I. Nº.. como representante legal común del Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal común en... OBLIGACIONES DE..: % Participación OBLIGACIONES DE : % Participación Iquitos,.. Nombre, firma, sello y DNI del... Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2

24 ANEXO N 05 DECLARACIÓN JURADA SOBRE PLAZO DE ENTREGA (Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor) Señores COMITÉ DE LICITACION CONCURSO N REGION SELVA - CADICO " Elaboración de Planes de sensibilización contra la transfobia dirigido a Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales. Presente.- De nuestra consideración, El que suscribe, don identificado con D.N.I. N, Representante Legal de, con RUC Nº, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada se compromete a entregar los bienes objeto del presente proceso según cronograma de entrega, el plazo de entrega es de:.. Iquitos,... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor

25 ANEXO N 06 EXPERIENCIA DEL POSTOR Señores COMITÉ DE LICITACION CONCURSO N REGION SELVA - CADICO " Elaboración de Planes de sensibilización contra la transfobia dirigido a Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales. Presente.- El que suscribe..., con (documento de identidad) N..., Representante Legal de la Empresa..., con RUC. N..., y con Domicilio Legal en..., detallamos lo siguiente: N CLIENTE OBJETIVO DEL CONTRATO N DE CONTRATO O FACTURA IMPORTE DEL CONTRATO O FACTURA FECHA DE INICIO Y TERMINO Iquitos,... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor

26 ANEXO N 07 CARTA DE PROPUESTA ECONOMINA (MODELO) Señores COMITÉ DE LICITACION CONCURSO N REGION SELVA - CADICO " Elaboración de Planes de sensibilización contra la transfobia dirigido a Operadores de justicia, Agentes del orden y Comunicadores sociales. Presente.- De nuestra consideración, A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente: Monto Total/.. (..00/100 Nuevos Soles). Inc. IGV. En el monto que se indica incluye todos los costos de los conceptos necesarios para la correcta y completa ejecución del servicio, incluyendo viajes, materiales, equipos, costos de personal capacitado (incluido leyes y beneficios sociales), dirección técnica, utilidad, impuestos y tributos en total. El monto de nuestra propuesta económica A SUMA ALZADA es: S/... (Incluido el IGV )La forma de pago será de acuerdo a lo establecido en las Bases y en el contrato de servicios Los precios no son reajustables. Esta propuesta es firme y válida y nos compromete a respetarla hasta la firma del contrato Iquitos,... Firma y sello del representante legal

27 DETALLE DEL PRESUPUESTO Item Cantidad Unidad de Medida A.- Recursos Humanos Costo Unitario US $ Total US $ B.- Talleres y Grupos Focales, Otros C.- Costo de Viaje (Colocar número de viajes) D.- Materiales Varios Sub Total (A+B+C+D) Costos Administrativos Indirectos Sub Total (Impuestos) Total General

28 ANEXO N 08 FORMATO DE PRESENTACION DE CONSULTAS Y SOLICITUDES SOBRE ACLARACIONES A LAS BASES O CON RELACION A ELLAS Razón social del participante Razón Social del Participante Representante Legal Representante Legal DNI y/o C.E N D.N.I. Domicilio y/o Legal C.E. Nº RUC N R.U.C. Nº Domicilio Legal Referencias de las Bases: 2.- Numeral REFERENCIA(S) (es) : DE LAS BASES Formato (s) : Página (s) : Antecedentes/Sustento 3.-ANTECEDENTES / SUSTENTO Consulta y/o Aclaración 4.- CONSULTA Y/O ACLARACION NOTA : - Se admitirá sólo una consulta o aclaración por formato - Los participantes deben remitir el texto de las Consultas y/o aclaración que formulen en formato Word, al correo camanrique@yahoo.com Iquitos,... de... del Firma y sello del Representante Legal

29 Anexo N 09 FACTORES DE LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA PUNTAJE MÁXIMO I. CALIDAD DE LA PROPUESTA DEL ESTUDIO 60 Se refiere a la solidez del diseño del estudio, su coherencia interna, la organización del equipo de trabajo para cumplir con el diseño y los objetivos del estudio y la valoración de los instrumentos de gestión que deben asegurar al equipo principal un adecuado monitoreo del desarrollo del estudio. Evalúa la solidez conceptual de la propuesta, la metodología propuesta para el estudio, la precisión en la descripción de las actividades que realizará el equipo consultor y el nivel de detalle y pertinencia del plan de trabajo FACTOR A: Solidez conceptual (Conocimiento y comprensión del problema) (0 a puntos) Plantea y desarrolla el problema adecuadamente en la propuesta 10 Descripción y justificación del diseño de estrategias por objetivos, actividades y sub-actividades 5 FACTOR B: Metodología propuesta para el estudio (0 a puntos) El aspecto cualitativo se encuentra detallado 5 El aspecto cuantitativo se encuentra detallado 5 FACTOR C: Actividades del equipo técnico (Conformación del equipo para el estudio y actividades (5 a que realizará, se considerará el perfil de cada miembro del equipo puntos) El perfil del consultor senior va acorde a la función que desempeñará 10 El perfil del consultor junior va acorde a la función que desempeñará 5 El perfil del consultor junior va acorde a la función que desempeñará 5 FACTOR D: Plan de trabajo y cronograma (debe estar debidamente detallado) (0 a puntos) Considera un plan de trabajo detallado, incluyendo presupuesto desagregado por actividad. 10 El cronograma se ajusta a los requerimientos 5 II. CAPACIDADES INSTITUCIONALES DEL EQUIPO TÉCNICO 40 Se analizan las capacidades técnicas de todo el equipo propuesto, tanto a nivel de formación profesional y experiencia previa, como a nivel de su producción científica. Deberán incluirse cartas de anteriores clientes y empleadores. Cualquier otra información que se considere como una ventaja comparativa será analizada y valorada. Evalúa las capacidades técnicas y experiencia previa de los miembros del equipo técnico y el valor agregado que presenta la propuesta. FACTOR A: Capacidades Técnicas del Equipo (Conocimiento y Experiencia) (0 a puntos) Los consultores principales tienen formación en Derecho y/o Ciencias Políticas, sociología, pedagogía, ciencias de la 5 comunicación, ciencias sociales y/o afines y experiencia en investigación cuantitativa y cualitativa Experiencia comprobada en el desarrollo de documentos técnicos de participación ciudadana y políticas 3 públicas. Experiencia previa comprobada de trabajo con la población objetivo (Operadores de justicia, Agentes del 3 orden y comunicadores sociales) Experiencia comprobada en trabajo de incidencia con tomadores de decisión regionales y medios de 2 comunicación Conocimiento de cómo funciona las campañas de sensibilización 1 Experiencia en trabajo con personas Trans, gay y/o HSH 1 Experiencia en campañas de sensibilización con Operadores de justicia, Agentes del orden, y Comunicadores 2 sociales Presencia de persona Trans como miembro del equipo consultor para asegurar el aporte comunitario 3 FACTOR B: Capacidad instalada de Soporte (Local, Equipos, etc) (0 a puntos) Cuenta con personal o sedes en zonas de intervención 5 Cuenta con equipos en zonas donde se desarrollaría el estudio 5 FACTOR c: Experiencia del Postor (0 a puntos) Cuenta con experiencia en trabajos similares con entidades de prestigio 10 PUNTAJE TOTAL 100

30 Anexo N 10 DECLARACIÓN JURADA CONFLICTO DE INTERESES Un real o potencial conflicto de intereses se produce al tener un interés particular, privado, monetario o de cualquier índole, directa o indirectamente relacionado con la adopción de cualquier medida, decisión o transacción que pueda adoptar el Receptor Principal o el Sub Receptor de la Décima Ronda del Fondo Mundial y que por ende pueda beneficiar indebidamente a quien suscribe el presente documento, beneficiar a la institución/organización a la que pertenezco o a una organización con la que me encuentre relacionado (a). Por tanto: Yo..identificado (a) con DNI/Carnet de extranjería Nº de nacionalidad..como persona o postulante a:.., declaro la ausencia de conflictos de intereses a la fecha en el proceso.... seguidos por el RP INPPARES y por el Sub Receptor Macro Región Selva (MRS) y me comprometo a manifestar en cualquier situación y bajo cualquier contexto a la instancia correspondiente del RP INPPARES y del Sub Receptor MRS la existencia de un conflicto de intereses real o potencial que me involucre; así como circunstancias que objetivamente puedan originarlo, sometiéndome al procedimiento establecido para su resolución. Si violase este compromiso, me someteré a las medidas que el RP INPPARES y EL SUB RECEPTOR MRS adopte. De conformidad al compromiso asumido con la institución o sector al que represento, la existencia de un real o potencial conflicto de intereses será puesto en conocimiento del mismo al UGP-DRFM del INPPARES Y DEL SUB RECEPTOR MRS para que éste pueda tomar las medidas pertinentes Nombre y firma del postor, postulante o representante legal