TRANSFRONTERIZA ESPAÑA-PORTUGAL

Transcripción

1 PROGRAMA OPERATIVO DE COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA ESPAÑA-PORTUGAL INTRODUCCIÓN Aprobado por la Comisión Europea el 25 de octubre de 2007 (Decisión CE 2007/5165) y modificado por la Decisión 2008/7439/CE de 25 de noviembre de 2008, por la Decisión 2009/7886/CE de 14 de octubre de 2009, y por la Decisión CE 2011/5123 de 25 de julio de 2011 el Programa de Cooperación Transfronteriza España-Portugal promueve el desarrollo de las zonas fronterizas entre España y Portugal, reforzando las relaciones económicas y las redes de cooperación existentes entre las cinco Áreas definidas en el Programa. Este Programa permite aprovechar las amplias redes de cooperación existentes que se han venido desarrollando desde 1989, con ejecución de proyectos de infraestructuras materiales, a las que se han incorporado progresivamente otros sectores como el turismo, servicios sociales, medio ambiente, innovación tecnológica, sanidad, educación o cultura. ZONAS ELEGIBLES Y ÁREAS DE COOPERACIÓN El Programa abarca un territorio compuesto por 17 NUT III fronterizas, que constituye el ámbito básico de aplicación. A su vez, el Programa se estructura en 5 áreas de cooperación: Norte de Portugal-Galicia. Norte de Portugal-Castilla y León. Centro de Portugal-Castilla y León. Centro de Portugal-Extremadura-Alentejo. Alentejo-Andalucia-Algarve. BDE 6

2 En cuanto a las zonas elegibles, en Castilla y León son las siguientes: ÁMBITO BÁSICO ÁMBITO ADYACENTE CASTILLA Y LEÓN Zamora, Salamanca León, Valladolid, Ávila NORTE DE PORTUGAL Alto Trás os Montes (sector sur); Grande Porto; Ave; Tâmega Douro CENTRO DE PORTUGAL Beira Interior Norte Dão-Lafões, Serra da Estrela, Cova da Beira, Pinhal Interior Sul PRIORIDADES Las prioridades fijadas para el Programa se refieren a la cooperación y gestión conjunta en los siguientes ámbitos: 1. Fomento de la competitividad y promoción del empleo. 2. Medio ambiente, patrimonio y prevención de riesgos. Desarrollo de actuaciones para promover la implantación de estructuras mixtas de innovación y desarrollo tecnológico, así como para dinamizar la sociedad de la información y economías locales, y promocionar las relaciones entre empresas y asociaciones empresariales y comerciales. Infraestructuras y servicios ambientales coordinados (protección, conservación y valorización del medio ambiente), gestión conjunta de recursos humanos y materiales en situación de catástrofes, promoción local de recursos culturales e impulsar los productos turísticos comunes que se asienten en recursos ambientales, así como proyectos de utilización compartida de recursos energéticos. 3. Ordenación del Territorio y accesibilidades. 4. Integración socioeconómica e institucional. Las actuaciones dirigidas a reforzar la integración territorial, desarrollar la cooperación entre áreas urbanas y rurales, mejorar las conexiones transfronterizas en el ámbito regional y local, y planificación de una red conjunta de infraestructuras logísticas. Promover la utilización conjunta de equipamientos y servicios sociales educativos, económicos, sanitarios, administrativos..., y potenciar la eficacia de las redes de cooperación existentes en el ámbito municipal, empresarial, social e institucional. 5. Asistencia Técnica. Asistencia Técnica al proceso de cooperación transfronteriza. En concreto, el área de cooperación Norte de Portugal - Castilla y León tiene como prioridades: 1. Competitividad, promoción del empleo y desarrollo económico: Modernización de la estructura productiva. Aumentar las inversiones en I+D y ampliar la cobertura de la sociedad de la información. Favorecer la transferencia tecnológica (partenariados Universidad-empresa). Internacionalización de las PYMES. Movilidad del Capital Humano. Valorización del eje Douro/Duero especialmente en los temas de Paisaje, Cultura, Vino y Turismo. Promoción del turismo natural y turismo rural. Fomento de la especificidad de la industria agroalimentaria. 7 BDE

3 2. Protección ambiental y desarrollo urbano sostenible: 3. Consolidación de estructuras de comunicación: 4. Fomento de la cooperación e integración social e institucional: Prevención y conservación del patrimonio natural. Mejorar la eficiencia energética. Promover innovaciones ambientales. Prevención de catástrofes naturales. Conservación del Patrimonio histórico. Gestión de la cuenca hidrográfica del Douro/Duero. Urbanismo sostenible. Coordinación de grandes actuaciones: sistemas basados en la logística. Capilaridad del espacio de frontera y comunicaciones intermodales. Reforzar la cooperación entre entidades de la administración pública regional, agentes económicos, sociales y culturales de los dos lados de la frontera. Promover una mayor interacción cultural y social entre las poblaciones rayanas. Desarrollo de servicios comunes. Fomento de la utilización compartida y/o en red de equipamientos sociales, culturales y de ocio. En cuanto al área de cooperación Centro de Portugal - Castilla y León, la estrategia de cooperación se centrará en: Desarrollo de las siguientes áreas de trabajo: - Transportes y logística; - Ordenación del territorio; - Industria, comercio y servicios; - Innovación y desarrollo tecnológico; - Turismo; - Medio Ambiente y desarrollo sostenible. PLAN FINANCIERO El Plan de Financiación del POCTEP contempla un coste total subvencionable de 354 millones de euros, con una ayuda FEDER de euros. CONVOCATORIAS En cuanto a la primera convocatoria, el plazo de presentación de proyectos concluyó el día 30 de junio de 2008, habiéndose presentado un total de 328 candidaturas. Finalmente se aprobaron 81 proyectos. En concreto en el Área Castilla y León - Norte de Portugal se aprobaron 13, y 7 en el Área Castilla y León Centro de Portugal. Respecto a los proyectos Plurirregionales, se aprobaron 8 con incidencia en Castilla y León. La segunda convocatoria para la presentación de candidaturas al POCTEP tuvo como plazo general del 1 de marzo hasta el 31 de mayo de De los 114 proyectos aprobados, la Junta de Castilla y León participa en un total de 21 proyectos. La tercera convocatoria se abrió el 24 de abril de 2012, y ha finalizado el plazo de presentación el pasado 25 de junio de MÁS INFORMACIÓN: Para más información consulte la siguiente página web: A continuación se recoge un resumen del Proyecto FRONTECO (Refuerzo de la Integración Socioeconómica Transfronteriza), correspondiente al área de Cooperación Castilla y León-Norte de Portugal. BDE 8

4 : EJEMPLO PROYECTO FRONTECO Refuerzo de la integración socioeconómica transfronteriza EJEMPLO La Diputación Provincial de Zamora lidera el proyecto FRONTECO (acrónimo: 0424_ FRONTECO_2_E), titulado Refuerzo de la integración socioeconómica transfronteriza. Se trata de un proyecto de Cooperación Transfronteriza España Portugal, enmarcado en el eje prioritario 1 Cooperación y gestión conjunta para el fomento de la competitividad y promoción del empleo, dentro del área de cooperación 2: NORTE DE PORTUGAL CASTILLA Y LEÓN. El comité de Gestión del Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España Portugal (POCTEP) , en su reunión del 2 de marzo de 2011 en Badajoz, acordó la concesión de una ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de a este proyecto, en el marco de la 2ª convocatoria. - por su contribución al arraigo de la población, - por la creación de empleo, y - por la promoción del desarrollo socioeconómico de esta zona desfavorecida. RESULTADOS ESPERADOS: Creación de tejido empresarial en la zona. Valorización recursos productivos endógenos. Aumento de los movimientos turísticos y de la permeabilidad de la frontera. Incremento de las relaciones comerciales y comercialización de los productos de alto valor añadido: castañas, embutidos, hongos OBJETIVOS: OBJETIVO GENERAL: El objetivo general del proyecto es promover, valorizar y organizar los recursos productivos, todos ellos de base local, junto a la promoción de los mercados que existen a lo largo de la frontera, espacio de promoción del territorio, estimulando un mejor aprovechamiento de los recursos endógenos, su transformación con criterios de calidad y de especialización de las zonas fronterizas, instaurando una estrategia de promoción conjunta de los recursos transfronterizos. Este proyecto ha sido considerado como una estrategia relevante: 9 BDE

5 ENTIDADES PARTICIPANTES: ENTIDADES BENEFICIARIAS: Beneficiario principal: Diputación Provincial de Zamora. Beneficiario 2. Câmara Municipal de Bragança. Beneficiario 3. Câmara Municipal de Vinhais. Beneficiario 4. Câmara Municipal de Vimioso. Beneficiario 5. Câmara Municipal de Mogadouro. ENTIDADES BENEFICIARIAS: Unión Europea: FONDO EURO- PEO DE DESARROLLO REGIONAL (FEDER), a través de la 2ª convocatoria del Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España Portugal (POCTEP). (75%). ADE (Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial) de la Junta de Castilla y León. (2% del presupuesto de la Diputación de Zamora). Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial LOCALIZACIÓN: ÁREA GEOGRÁFICA DE INTERVENCIÓN: El territorio objeto de intervención se encuentra dentro del Subprograma Castilla y León - Norte de Portugal, y comprende las NUTS III de Zamora (España), Alto Tras-Os-Montes y Douro (Portugal) con los municipios de Bragança, Vinhais, Vimioso y Mogadouro. ACTIVIDADES DEL PROYECTO: ACTIVIDAD 1. Estructuras de apoyo a la instalación de empresas en la región fronteriza Zamora-Trás-os- Montes. Estudio - Proyecto de Ampliación del Polígono Industrial de Cantarias en Bragança. Pavimentación del Camino de Vale da Madre al Polígono Industrial de Mogadouro. Arreglo paisajístico y señalización del Geositio do Tojal de Pereiros (Bragança). Adaptación de las instalaciones eléctricas del Polígono Industrial de Alcañices (Zamora). ACTIVIDAD 2. Promoción de los recursos locales fronterizos: ganadería autóctona. Ordenación y organización espacial para la Construcción del Recinto de Ganado Transfronterizo en Vimioso. Adecuación del entorno del Recinto Ferial de San Vitero (Zamora). ACTIVIDAD 3. Promoción de los recursos de Zamora Tras-os- Montes. Centros de Interpretación Transfronterizos. Reconversión del Museo de Alfarería de Pereruela en el Centro de interpretación del Barro. Pereruela de Sayago (Zamora). Centro de Interpretación de la Miel El Colmenar Sagallos, Manzanal de Arriba (Zamora). BDE 10

6 Centro de interpretación del Barro. Pereruela de Sayago (Zamora). Centro de Interpretación de la Miel El Colmenar Sagallos, Manzanal de Arriba (Zamora). ACTIVIDAD 4. Promoción Transfronteriza de las ferias de productos autóctonos. Mejora del espacio de Exposiciones y Ferias de Vinhais. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN: 1. Página WEB. es/es/fronteco 2. Guía de centros de interpretación transfronterizos: descargas/guia_centros_interpretacion_transfronterizos.pdf 3. Guía de enfermedades y plagas del Castaño / Hongos asociados a los ecosistemas del Castaño. 4. Folletos de promoción de los productos regionales 5. Folletos de difusión del Proyecto. En español: En portugués: Para más información: distrans.es/ 11 BDE