esquema financiero consolidado

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1 LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN Para la evaluación y dictaminación de proyectos de inversión susceptibles de ser beneficiados con el estímulo fiscal a que se refiere el artículo 226 de la Ley del Impuesto sobre la Renta El Instituto Mexicano de Cinematografía (IMCINE) para evaluar la viabilidad y determinar los méritos culturales y fílmicos de los proyectos de inversión considerará que: A. El esquema financiero esté consolidado B. El guión, esté escrito de forma profesional. C. El personal de producción, técnico y artístico cuente con los conocimientos y la experiencia para desarrollar y terminar el proyecto de inversión conforme al presupuesto y tiempo previstos. D. El presupuesto sea congruente con la historia del guión, el plan de trabajo y con los precios promedio de la industria cinematográfica nacional. A. ESQUEMA FINANCIERO. En los esquemas financieros se enlistan los aportantes, los montos y el tipo de aportación. El esquema financiero establecerá quienes y de qué forma financiarán el proyecto de inversión. El total de las aportaciones será igual al total del presupuesto. 1. Sólo se aceptarán los proyectos de inversión que tengan el esquema financiero consolidado. Para estos efectos se considera que el esquema está consolidado cuando las aportaciones al proyecto de inversión se encuentran pactadas en las solicitudes con los montos que aportará cada contribuyente, el porcentaje de la empresa productora responsable del proyecto y en su caso, carta compromiso del contribuyente o contratos de coproducción. a. Las empresas productoras responsables del proyecto podrán consolidar el esquema financiero con el 80% del presupuesto, integrado por las solicitudes de los contribuyentes aportantes, el monto que aporta la empresa productora y los contratos de coproducción, en su caso. ( El esquema financiero se podrá complementar con cartas compromiso de los contribuyentes aportantes, por un monto no mayor al 20% del presupuesto total del proyecto de inversión.) b. En el caso de aportaciones en especie, deberán estar amparadas con el documento correspondiente y acreditar el valor de dicha aportación con base en cotizaciones a valor real del mercado. 1

2 El documento en el que se pacten las aportaciones en especie, deberá describir lo que se aportará, la cantidad, quien lo aportará y la contraprestación. 2. Los esquemas Financieros deberán contar además con la siguiente documentación, según el caso: a. Coproductores nacionales. Se incluirá copia y original para cotejo de: los contratos de coproducción, acta constitutiva de la empresa coproductora, el poder notarial y la identificación oficial del representante legal en su caso, así como documento que demuestre la existencia de las aportaciones b. Coproducciones internacionales.. Se deberá anexar copia y original para cotejo del contrato o carta compromiso en el idioma de origen y la traducción al español. c. En el caso de anticipos por distribución deberán acompañarse copia y original para cotejo del contrato o de la carta compromiso firmada por el representante legal de la empresa distribuidora. d. Tratándose de Ingresos por presencia de producto. deberá incluir el original y copia de contrato con la empresa patrocinante y/o los documentos comprobatorios (product placement). e. Apoyo financiero de FIDECINE o FOPROCINE, Deberán anexar copia de la carta intención o notificación del fideicomiso, según corresponda. Así mismo presentarán un documento del fideicomiso correspondiente que ratifique el esquema financiero. f. Las solicitudes de los contribuyentes aportantes. Con el monto total del estímulo fiscal por cada contribuyente aportante, así como, en su caso, las cartas compromiso firmadas por el representante legal, en las que se establezcan los montos que aportarán en periodos posteriores,. g. Desglose de la aportación de la empresa productora responsable del proyecto, La aportación será no menor al 20 % del presupuesto total,. por si misma o por terceros. 3. Modificación del Esquema Financiero en proyectos de inversión aprobados. En los casos de proyectos de inversión aprobados que fuera necesario modificar el esquema financiero, se procederá de la siguiente manera: a) Sustitución de contribuyente por otro contribuyente aportante. La empresa productora responsable del proyecto, tendrá derecho a sustituir el monto aprobado y declinado, con uno o varios contribuyentes. Para gestionar la sustitución se deberá proporcionar: 1.-La documentación establecida para los contribuyentes aportantes en los requisitos generales, que en los términos de la Regla 9 de las Reglas Generales para la aplicación del estímulo fiscal a proyectos de inversión en la producción cinematográfica nacional, se publican en los portales de internet de SHCP, CNCA e IMCINE 2

3 2.-La declinación del contribuyente declinante, firmada por su representante legal. 3.- Escrito libre del representante legal de la empresa productora responsable del proyecto en el que se expliquen los motivos. 4.- Nuevo esquema financiero. b) Sustitución de un coproductor por otro coproductor. El representante legal de la empresa productora responsable del proyecto deberá entregar: 1.-Escrito libre en el que se expliquen los motivos adjuntando la declinación del coproductor. 2.- Nuevo contrato de coproducción. 3.- Copia del acta constitutiva del nuevo coproductor y copia del poder notarial, en su caso Copia de la identificación oficial del apoderado de la empresa coproductora sustituta. 5.- Nuevo esquema financiero. c) No se podrá sustituir coproductor ni capital de riesgo por contribuyentes. 4. Los esquemas financieros deberán ser fechados y firmados por el representante legal de la empresa productora responsable del proyecto. B. GUIÓN CINEMATOGRAFICO 1. Un guión está escrito de manera correcta cuando se presenta en el formato profesional y cuenta con los siguientes elementos: a) Originalidad y solidez argumental; b) Estructura y solvencia narrativa; c) Congruencia en la construcción y evolución de los personajes; d) Conflicto y anécdota planteados correctamente. e) Diálogos verosímiles de acuerdo con la propuesta narrativa. f) Interés y pertinencia temática. 2. En el caso de cine documental se podrá presentar escaleta y guía de imágenes, en los formatos que existen para tal propósito. C. PERSONAL DE PRODUCCIÓN, TÉCNICO Y ARTÍSTICO 1. La empresa productora responsable del proyecto deberá designar un productor ejecutivo con experiencia que se encargará del desarrollo del proyecto de inversión. 2. Los productores ejecutivos deberán contar con experiencia en todas las etapas de la producción. Para estos efectos se considera que el productor ejecutivo cuenta con experiencia cuando haya realizado como tal, un 3

4 mínimo de dos proyectos cinematográficos exhibidos por lo menos en 5 salas durante 2 semanas, lo que se acreditará con el currículo que se establece en los requisitos generales publicados en el portal de internet del IMCINE. 3. En los casos de óperas primas de dirección donde participe un productor ejecutivo que no sea socio de la empresa productora, el representante legal de la empresa productora responsable del proyecto, deberá presentar contrato de prestación de servicios profesionales celebrado con el productor ejecutivo del proyecto. 4. Operas primas. En los proyectos donde, el director, el fotógrafo, el editor o cualquiera de los responsables de un departamento sean debutantes, el personal del departamento de que se trate deberá contar con experiencia en el departamento correspondiente. 5. Productores ejecutivos debutantes. Presentarán un escrito en el que detalle: a) Estudios que demuestren formación académica o la trayectoria en el área de producción. b) Experiencia en más de 5 largometrajes profesionales en donde haya realizado por lo menos una de las siguientes funciones (Productor, Productor de línea, Gerente de producción, Gerente de línea, Gerente de unidad). c) Cortometrajes realizados, en su caso. d) Nominaciones y premios obtenidos, en su caso. 6. Directores debutantes. Cuando el proyecto de inversión lo vaya a realizar un director debutante, se deberá presentar escrito detallado de su trayectoria: a) Estudios que demuestren la formación académica en cine b) Experiencia en la dirección-realización de audiovisuales. En su caso: c) Documentales realizados. d) Cortometrajes realizados. e) Nominaciones y premios obtenidos. 7. En el caso de directores debutantes, el proyecto de inversión deberá contar con un productor ejecutivo con experiencia, en los términos de los numerales 1 y 2 de este apartado. 8. Los Directores debutantes podrán participar como tales en un segundo proyecto siempre que previamente hayan concluido el anterior hasta la primera copia compuesta. 9. Las empresas productoras responsables de proyecto y los productores ejecutivos debutantes podrán participar en otro proyecto como tal, hasta 4

5 que hayan exhibido el primer proyecto durante 2 semanas en por lo menos 5 salas. 10. La empresa productora responsable del proyecto de inversión, sus terceros interesados y los productores ejecutivos que tengan atraso en otro proyecto de inversión autorizado anteriormente, podrán ingresar nuevos proyectos una vez que hayan solventado sus retrasos. Esta misma disposición se aplicará a las personas físicas o morales que sean accionistas o funcionarios sociales de la empresa productora. Un proyecto de inversión tiene atraso, cuando sin causa justificada, en cualquiera de sus etapas, no cumple con las fechas presentadas en la ruta crítica. 11. La información proporcionada tales como fechas de inicio y terminación de las diferentes etapas de producción de la película presentadas en la ruta crítica; así como las ternas del talento artístico, el personal técnico y el título de la película se considerarán tentativas, por lo que la empresa productora responsable del proyecto, una vez que tenga los datos definitivos, deberá ratificar o notificar los cambios por escrito a la Secretaria Técnica. D. PRESUPUESTO 1. El presupuesto deberá ser congruente con la historia, el plan de trabajo y los precios promedio de la industria cinematográfica estará basado en las cotizaciones de los proveedores, y prestadores de bienes y servicios que participarán en la realización de la película. Se deberán adjuntar las cotizaciones que sirvieron de base para el cálculo. 2. El plan de trabajo deberá incluir el desglose de las secuencias por locaciones, foros y otros espacios. 3. En el caso de las coproducciones internacionales se deberá anexar una columna por cada país, correlacionando los gastos que se efectuarán en cada territorio. Así mismo se presentará un listado del personal con la especialidad, la nacionalidad y los honorarios que se cubrirán en cada caso. 4. La empresa productora responsable del proyecto entregará escrito libre informando la participación de familiares hasta segundo grado en línea directa y colateral de los terceros interesados con el monto de los honorarios en su caso. 5. En los casos de que sea necesario modificar el presupuesto por causas de fuerza mayor, se procederá de la siguiente manera. 5

6 a) La Empresa productora responsable del proyecto informará en su oportunidad mediante escrito libre al Comité, de las desviaciones del presupuesto aprobado, las medidas correctivas aplicadas y las alternativas de solución. b) En el caso de que se cubra el incremento con otro contribuyente, se presentará: i. La documentación establecida para los contribuyentes aportantes en los requisitos generales que en los términos de la Regla 9 de las Reglas Generales para la aplicación del estímulo fiscal a proyectos de inversión en la producción cinematográfica nacional, publicados en los portales de internet de la SHCP, CONACULTA e IMCINE. ii. Nuevo esquema financiero 6. Sólo se podrán adquirir bienes inventariables indispensables para la realización del proyecto de inversión. 7. En los casos en que la empresa productora responsable del proyecto o el productor ejecutivo presten al proyecto de inversión, de manera directa o indirecta servicios u otorguen el uso o goce de bienes, deberán notificar por escrito e incluir el detalle correspondiente en los anexos del presupuesto. 8. El presupuesto deberá incluir el costo de un seguro con la cobertura suficiente para proteger íntegramente el proyecto de inversión contra cualquier siniestro susceptible de ocurrir durante los procesos de pre producción, producción y post producción, hasta su exhibición en salas de cine; entendiéndose por tal que la sumas aseguradas deberán de corresponder al 100% del valor del proyecto de inversión, a fin de garantizar su terminación en tiempo y presupuesto. Es recomendable contratar seguros y fianzas como Garantía de buen fin. 9. Cuando se utilicen los servicios de asesores para obtener contribuyentes aportantes, estos podrán ser cubiertos como honorarios hasta por el 5 % dependiendo del monto obtenido, siempre y cuando no sean partes relacionadas de la empresa productora o del contribuyente aportante, se incluya el contrato del servicio y quede registrado en el presupuesto. 10. Se incluirá el costo de una auditoria que realizará un despacho externo de contadores públicos registrado ante las autoridades fiscales. La revisión se efectuara cuando se exhiba la película o cuando así lo crea conveniente el Comité Interinstitucional. ( CIEFICINE) 6

7 E. ELEMENTOS PUBLICITARIOS 1. Los responsables del proyecto deberán entregar digitalizados, los elementos necesarios para que el IMCINE, los utilice en los diferentes medios de promoción. a) 20 fotografías del rodaje b) Atrás de cámara. c) Trailer de 30 segundos en formato digital. d) 10 minutos de imagen en formato digital para promoción en medios audiovisuales. e) Ficha definitiva que contenga la siguiente información: Título Año de producción Locaciones. Duración Autor Productor Fotografía Edición Música Director de Arte Compañías Productoras Talento Artístico. f) cartel 2. El responsable del proyecto deberá incluir en los créditos iniciales y finales de la película; y en todos los elementos publicitarios: Película realizada con el estímulo fiscal del artículo 226 de la LISR (EFICINE) 3. Una vez terminada la película, se entregarán a la Secretaria Técnica cinco DVD de la película. 7

8 Requisitos generales para solicitar el Estímulo Fiscal a Proyectos de Inversión en la Producción Cinematográfica Nacional Información General Entregar debidamente requisitada la solicitud en las oficinas de la Secretaría Técnica, ubicadas en Palacio Nacional s/n Edificio 4, Piso 4, Col. Centro, Del. Cuauhtémoc, C.P , México, D.F. La recepción de la solicitud y la documentación requerida se realizará en días hábiles y en un horario de 9:30 a 13:30 hrs. I. Requisitos para Contribuyente Aportante y la Empresa Productora Responsable del Proyecto de Inversión Cinematográfico Los interesados deberán entregar la documentación que a continuación se menciona con las siguientes características: En CD compatible con PC Cada documento en formato PDF archivado con la letra del inciso que le corresponde La solicitud y las cartas además de digitalizadas se entregarán en original, debidamente fechadas y firmadas (la firma deberá coincidir con la de la identificación oficial), el domicilio señalado en la solicitud deberá coincidir con el domicilio fiscal. Para los incisos a) y b), de los puntos 1 y 2 se deberá presentar para cotejo la copia certificada. De acuerdo a lo establecido en la Regla Miscelánea I la vigencia del 32-D es de 30 días naturales contados a partir del día siguiente a la fecha de expedición. 1. El contribuyente aportante o su representante legal presentará en copia legible la siguiente documentación: a) Acta constitutiva del contribuyente aportante. b) Poder notarial actualizado. c) Identificación oficial. d) Cédula de identificación fiscal. e) Copia de la declaración anual del Impuesto sobre la Renta del ejercicio inmediato anterior. f) Manifestación bajo protesta de decir verdad que los datos y documentos que se anexaron en la solicitud son lícitos, fidedignos y comprobables. g) Comprobante de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales con base en el Art. 32-D del CFF (Se obtiene en h) Carta de Responsabilidad Solidaria por cada uno de los contribuyentes aportantes. 2. El Representante legal de la empresa productora presentará la siguiente documentación: a) Acta constitutiva. b) Poder notarial actualizado. c) Identificación oficial. d) Cédula de identificación fiscal. e) Copia de la declaración anual del Impuesto sobre la Renta del ejercicio inmediato anterior. f) Manifestación bajo protesta de decir verdad que los datos y documentos que se anexaron en la solicitud son lícitos, fidedignos y comprobables. g) Comprobante de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales con base en el Art. 32-D del CFF (Se obtiene en 3. Requisitos para los Proyectos de Inversión Cinematográfico (Presentar 6 CD s) 1. Registro del guión cinematográfico y contrato de cesión de los derechos de autor patrimoniales de la obra a la empresa productora responsable del proyecto registrado en INDAUTOR. 2. Acta constitutiva de la empresa productora responsable del proyecto y acreditación de nacionalidad del productor ejecutivo y del director. 3. Resumen ejecutivo (máximo cinco cuartillas) digitalizarlo en Word, dentro de los CD s) a) Currículum de la empresa productora responsable del proyecto de inversión. b) Descripción del proyecto (ficha técnica y virtudes del proyecto) c) Sinopsis condensada (un párrafo). d) Costo del proyecto, clasificado por honorarios, compras, alquileres de bienes y alquiler de servicios. e) Fuentes de financiamiento. f) Talento clave (técnico, creativo, operativo, etcétera). g) Ruta crítica con fecha de inicio y terminación de cada etapa hasta fecha de elaboración de la 1ª copia compuesta. h) Desglose del gasto de la producción por país. i) Desglose de personal nacional y extranjero, por especialidades. j) Desglose del gasto del personal nacional y extranjero. 4. Sinopsis del proyecto (máximo tres cuartillas). 5. Guión cinematográfico (además de digitalizarlo, agregar un ejemplar). 6. Definición del proyecto por parte del director de la película (una cuartilla máximo). 7. Experiencia del guionista, director, productor ejecutivo, fotógrafo, editor, sonido, dirección de arte, post-productor y reparto (incluir cartas-intención). 8. Plan de trabajo de las etapas de producción (preproducción, rodaje, postproducción) hasta copia compuesta. 9. Break Down analítico y resumen concentrado. 10. Presupuesto que incluya resumen, desglose y flujo de efectivo. Se deberán anexar las cotizaciones. Especificar por separado las aportaciones del productor y de los coproductores. 11. Esquema financiero consolidado : a) La suma de todos los aportantes será igual al presupuesto. b) Se deberán incluir los contratos y demás documentos que demuestren la existencia de las aportaciones. c) La aportación de la empresa productora será como mínimo el 20% del presupuesto, por si misma o por terceros. 12. Plan de distribución y comercialización; expectativas de recuperación por ventanas y territorios. 13. Proyectos suspendidos por cualquier razón. Para que estos proyectos puedan aplicar el estímulo fiscal los responsables del proyecto deberán presentar, además de lo anterior, lo siguiente: a) Documento libre exponiendo los motivos de la suspensión. b) Presupuesto ejercido por cuenta y sub cuenta. c) Materiales filmados a la fecha. d) Relación de todos los procesos faltantes, fecha de realización y costo (adjuntar presupuestos). e) No aplica para pago de pasivos. f) Ajustes

9 eficine CHECK LIST PORCENTAJE No. Ingreso Título del proyecto de inversión Empresa productora responsable Responsable legal Productor Ejecutivo Fecha de llegada a EFICINE Periodo de ingreso y año Costo del proyecto Director Guionista Director de Fotografía Director de arte Editor Observaciones: "" 1.- Registro del guión cinematográfico Contrato de Cesión de derechos INDAUTOR 2.- Acta Constitutiva y poder notarial Acreditación de nacionalidad del productor ejecutivo Acreditación de nacionalidad del director 3.- Resumen Ejecutivo a) Currículo del responsable del proyecto de inversión b) Descripción del proyecto (Ficha Técnica y virtudes) Animación Documental Ficción c) Sinopsis condensada d) Costo del proyecto clasificado e) Fuentes de financiamiento f) Talento clave g) Ruta crítica Fecha de inicio Fecha copia compuesta Coincide con la fecha de la solicitud

10 h) Desglose del gasto de la producción por país i) Desglose del personal nacional y extranjero x especialidades j) Desglose del gasto del personal nacional y extranjero k) Locaciones 4.- Sinopsis del proyecto 5.- Guión cinematográfico / Story Board Formato profesional 6.- Definición del proyecto por parte del director 7.- Experiencia Director Contratos Cartas de intención Reparto Contratos Cartas de intención Dir. Fotografía Contratos Cartas de intención Productor Contratos Cartas de intención Dir. Arte Contratos Cartas de intención 8.- Plan de trabajo de la etapa de rodaje hasta copia compuesta 9.- Break down Concentrado 10.- Presupuesto a) Resumen b) Desglose c) Flujo de efectivo d) Cotizaciones e) Columnas para aportaciones del productor y coproductor Esquema Financiero Consolidado FIRMADO a) La suma de los aportantes igual a presupuesto b) Contratos y/o demostración de las aportaciones c) 20% de aportación de la empresa FIDECINE FOPROCINE 12.- Plan de distribución y comercialización 13.- Proyectos supendidos a) Documento libre exponiendo los motivos b) Presupuesto ejercido c) Material filmado a la fecha d) Relación de los procesos faltantes e) No aplica para pagos de pasivos f) Ajustes

11 eficine CRITERIOS DE EVALUACIÓN ESQUEMA FINANCIERO No. 1 Título del proyecto: "" Empresa productora: Para confirmar que el esquema financiero está consolidado, se verificará : NUM. CONCEPTO CUMPLE CUMPLE PARCIALMENTE NO CUMPLE La Vigencia de los contratos de coproducción y demás documentos que amparen los compromisos de aportaciones de instituciones federales, estatales, municipales o privadas estén firmados por el representante legal de las empresas o por la autoridad competente. Las aportaciones de la empresa productora y de los coproductores estén documentadas y sean comprobables. Las cartas compromiso de los contribuyentes aportantes, no excedan del 20% del presupuesto total. Las cartas compromiso de los contribuyentes aportantes pertenezcan a empresas de prestigio y estén firmadas por el Representante Legal 5 La aportación de la empresa productora, por si misma o por terceros, no sea menor al 20% del presupuesto. A AA AAA CATEGORÍA SUMA TOTAL El esquema financiero está cubierto en el 100% El estímulo fiscal en solicitudes al 100% y las aportaciones del Presenta el 10% en cartas compromiso, pero las aportaciones del productor y sus coproductores son comprobables. Presenta el 20% en cartas compromiso, pero las aportaciones del productor y sus coproductores son comprobables.

12 AAAA Presenta el 100% de las solicitudes de contribuyentes, y NO demuestra la existencia de las aportaciones de la empresa productora. OBSERVACIONES:

13 ESTÍMULO FISCAL A PROYECTOS DE INVERSIÓN EN LA PRODUCCIÓN CINEMATOGRÁFICA NACIONAL CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL GUIÓN CINEMATOGRÁFICO EFICINE 226 PRIMER PERIODO DE 2011 No. 1 Título del proyecto: "" Empresa productora: No. ÍTEM CUMPLE MEDIO CUMPLE NO CUMPLE RESULTADO 1 El guión plantea un tema, conflicto y un punto de vista único. 2 El guión describe claramente imágenes complementadas con diálogos. 3 La estructura narrativa es original y propositiva. 4 El interés en la historia aumenta en cada una de sus etapas. 5 Los personajes tienen objetivos claros dentro de la historia y los cumplen. 6 El conflicto es crucial para el personaje y permite la identificación con el espectador. NIVEL DE CUMPLIMIENTO 7 8 El planteamiento del conflicto permite despertar, aumentar y mantener el interés del espectador. Los diálogos están escritos para ser hablados, ayudan a la trama, caracterizan a los personajes y permiten avanzar la acción. 9 El contenido del guión es claro, pertinente, actual y universal. 10 El guión está escrito en un formato profesional, sin faltas de ortografía y con el lenguaje apropiado para servir de guía a todo el equipo de producción. EVALUACIÓN FINAL DEL GUIÓN

14 eficine CRITERIOS DE EVALUACIÓN TRAYECTORIAS No. 1 Título del proyecto: "" NUM. Productor ejecutivo con experiencia / director con experiencia 1 Productor ejecutivo con experiencia / director debutante Productor ejecutivo debutante / director con experiencia 2 Productores (experiencia) 3 Director (experiencia) 4 Guionista (experiencia) 5 Director de Fotografía (experiencia) 6 Director de Arte (experiencia) 7 Actores (reparto) 8 Editor 9 Diseño de sonido CONCEPTO NIVEL DE CUMPLIMIENTO CUMPLE PARCIALMENTE NO CUMPLE SUMA TOTAL

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17 eficine CRITERIOS DE EVALUACIÓN PRESUPUESTO No. 1 Título del proyecto: "" Empresa productora: NUM. A partir del guión: CONCEPTO NIVEL DE CUMPLIMIENTO CUMPLE PARCIALMENTE NO CUMPLE Las aportaciones en especie están calculadas a los precios promedio del mercado. (Incluye cotizaciones de otros proveedores) Adjunta el break down y su resumen para determinar que se presupuestan los elementos necesarios para la realización del proyecto. Adjunta las cotizaciónes que sirvieron de base para la elaboración del 3 presupuesto El equipo de cámara, tramoya, eléctrico y expendables, son el óptimo de acuerdo a la historia y a las locaciones, referido a los precios 4 promedio del mercado cinematográfico nacional. 5 Contratación del equipo especial sólo por el tiempo necesario. 6 El personal de producción es sólo el necesario. Adjunta las cartas intención, y en su caso, el contrato de prestación 7 de servicios profesionales del Productor Ejectutivo. Los honorarios de las diferentes especialidades estén dentro de los 8 promedios de la industria cinematográfica. En el caso de coproducciones internacionales, comprobar que el gasto se realice en territorio nacional, y el personal por especialidades no sea menor del 70% en número de trabajadores y 9 en el monto de los honorarios. 10 Sólo se incluyen gastos correspondientes a la producción de la película Incluye la cotización de una empresa aseguradora con el 2% para cubrir el seguro y el costo de una auditoria. Incluye la cotización de un despacho de contadores autorizado para realizar una auditoría que emita el dictamen solicitado en la Regla 22 de las Reglas Generales. SUMA TOTAL El presupuesto es congruente con la historia del guión, el plan de trabajo y los precios promedio del mercado. OBSERVACIONES:

18 eficine CRITERIOS DE EVALUACIÓN PLAN DE TRABAJO No. Título del proyecto: "" Empresa productora: NUM. CONCEPTO Revisar que los tiempos sean congruentes con la historia del guión y con los promedios de la industria cinematografica nacional. NIVEL DE CUMPLIMIENTO CUMPLE PARCIALMENTE NO CUMPLE Presenta plan de trabajo congruente con la historia del guión y con el presupuesto y los tiempos promedio de la industria cinematográfica nacional, de las diferentes etapas, hasta la copia compuesta. Desgloce de las locaciones con ubicación y presupuesto negociado. El reparto incluye ternas de cada personajes y cartas intención con los honorarios pactados. Contrato de prestación de servicios profesionales o carta intención del postproductor. Contrato de prestación de servicios profesionales o carta intención del director de arte. Contrato de prestación de servicios profesionales o carta intención del gerente de locaciones Cuenta con un plan de explotación para el lanzamiento de la película en el país y en el extranjero. 8 Incluyen carta intensión de distribuidor. OBSERVACIONES SUMA TOTAL Nota: Se considera que cumple cuando incluye contrato de servicios y cumple parcialmente cuando presenta carta compromiso. El proyecto de inversión está preparado

19 LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN PARA SOLICITAR EL ESTÍMULO FISCAL A PROYECTOS DE INVERSIÓN EN LA PRODUCCIÓN CINEMATOGRÁFICA NACIONAL (EFICINE) Para la valoración y dictamen de proyectos de inversión susceptibles de ser beneficiados con el estímulo fiscal al que se refiere el artículo 226 de la Ley del Impuesto sobre la Renta; el Instituto Mexicano de Cinematografía (IMCINE) con el apoyo del Consejo de Evaluación (CE) establecido en las Reglas Generales para la aplicación del estímulo fiscal a proyectos de inversión en la producción cinematográfica nacional (Reglas Generales), evaluará la viabilidad, los méritos artísticos, culturales y fílmicos de los proyectos de inversión. Consejo de Evaluación (CE). El Consejo de Evaluación (CE) es el órgano colegiado de asesoramiento y consulta del Instituto Mexicano de Cinematografía (IMCINE) para emitir una recomendación sobre los méritos artísticos, culturales y fílmicos de los proyectos de inversión en la producción cinematográfica nacional, aspirantes al estímulo fiscal al que se refiere el Artículo 226 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR). El CE tendrá las siguientes funciones: a) El análisis y la valoración de los proyectos presentados. b) Emitir recomendaciones al IMCINE sobre los proyectos de inversión. c) Aquellas otras de análoga naturaleza que le encomiende el IMCINE. Las resoluciones del CE tendrán el carácter de recomendaciones no vinculantes de acuerdo a lo establecido en la regla 1, inciso n) de las Reglas Generales. El CE estará integrado por: - El Coordinador Ejecutivo del EFICINE en el IMCINE, quien fungirá como secretario del CE. - Cinco destacados profesionales de la industria cinematográfica nacional, quienes estarán en funciones durante todo el ejercicio fiscal en el que se sometan a recomendación los proyectos de inversión de que se traten. Los integrantes del CE no podrán participar como empresa productora responsable de proyecto de inversión durante el ejercicio fiscal en el que formen parte del CE, ni en el ejercicio inmediato posterior. 1

20 2 Asimismo, deberán abstenerse de opinar y votar en los casos en que tengan algún vínculo con los solicitantes de la aplicación del estímulo fiscal. El IMCINE insaculará a los cinco integrantes que conformen el CE, a partir de las propuestas que presenten los distintos sectores y organizaciones de la comunidad cinematográfica El IMCINE enviará a los integrantes del CE la información de los proyectos de inversión para su análisis y valoración. Una vez concluido el análisis y valoración el CE entregará al IMCINE sus recomendaciones. Para dicha evaluación y dictamen, el IMCINE y el CE considerarán: A. Esquema financiero consolidado. B. Guión escrito de manera profesional. C. Personal profesional de producción, artístico y técnico con los conocimientos y la experiencia para desarrollar y terminar el proyecto de inversión conforme al plan de producción y al presupuesto presentado. D. Presupuesto y Plan de producción, desglose de secuencias y presupuesto congruentes con el guión y la ruta crítica presentada. El presupuesto deberá incluir las cotizaciones vigentes, de acuerdo con los precios promedio de la industria cinematográfica nacional. A. ESQUEMA FINANCIERO. Aportantes, montos y el tipo de aportación. Fuentes de financiamiento del proyecto de inversión. El total de las aportaciones corresponden al total del presupuesto. 1. Sólo se aceptarán los proyectos de inversión que tengan el esquema financiero consolidado. Un esquema financiero se considera consolidado cuando las aportaciones al proyecto de inversión se encuentran documentadas en contratos o cartas compromiso con los montos de: Empresa productora responsable del proyecto. Otros productores o inversionistas con capital de riesgo. Aportaciones en especie de otros productores o coproductores. EFICINE (contribuyentes aportantes). FIDECINE (en su caso). FOPROCINE (en su caso). IMCINE o entidades federales (en su caso). a) El total de las aportaciones de recursos federales no excederá el 80% del costo total del proyecto.

21 3 b) La aportación de la empresa productora responsable del proyecto deberá ser igual o mayor al 20% del presupuesto total especificando y acreditando la aportación hecha por sí misma y/o con terceros. Deberá estar desglosada en el presupuesto así como en el flujo de efectivo. c) Las aportaciones en especie deberán estar amparadas con el documento correspondiente y acreditar el valor de dicha aportación con base en cotizaciones a valor real del mercado. d) El contrato en el que se pacten las aportaciones en especie, deberá incluir la descripción de la aportación, cantidad, cómo y quién lo aportará y la contraprestación correspondiente. 2. Los esquemas financieros deberán contar además con la siguiente documentación: a. Coproductores nacionales. Copia y original para cotejo a la entrega de la solicitud de: Acta(s) constitutiva(s) de la(s) empresa(s) coproductora(s). Poder notarial general para actos de administración y/o de dominio actualizado, así como la identificación oficial del representante legal en su caso. Contrato(s) de coproducción. Documento(s) en los que se asienten y/o comprueben la existencia de las aportaciones. b. Coproducciones internacionales. Copia y original del contrato o carta compromiso para cotejo a la entrega de la solicitud en el idioma de origen y su traducción al español. c. Anticipos por distribución. Copia del contrato o de la carta compromiso de la empresa distribuidora firmada por el representante legal de la misma. d. Presencia de producto (product placement). Copia del contrato con la empresa patrocinadora firmada por el representante legal de la misma. e. Apoyo financiero de FIDECINE o FOPROCINE. Copia de la carta de los recursos y el esquema financiero aprobados por los fideicomisos. f. Relación de los montos de los contribuyentes de EFICINE

22 4 Especificar la cantidad correspondiente al estímulo fiscal de cada uno de los contribuyentes aportantes y, en su caso, los montos que aportarán en periodos posteriores. Para tal efecto, las empresas productoras responsables del proyecto podrán presentar, del total del estímulo solicitado, hasta el 20% con cartas compromiso de los contribuyentes aportantes para cada uno de los siguientes periodos. 3. Modificación del Esquema Financiero en proyectos de inversión aprobados. En los casos de proyectos de inversión aprobados que requieran modificar el esquema financiero, se procederá de la siguiente manera: a. Sustitución de contribuyente aportante por otro contribuyente aportante. La empresa productora responsable del proyecto tendrá derecho a sustituir el monto aprobado y declinado, con uno o varios contribuyentes. Para gestionar la sustitución se deberá proporcionar: I. La documentación establecida para los contribuyentes aportantes en los requisitos generales que se publican en los portales de internet de SHCP, CONACULTA e IMCINE, en los términos de la Regla 9 de las Reglas Generales. II. Documento del contribuyente declinante, firmado por su representante legal. III. Escrito libre del representante legal de la empresa productora responsable del proyecto en el que se expliquen los motivos de la sustitución. IV. Nuevo esquema financiero firmado por el representante legal de la empresa productora responsable del proyecto. b. Sustitución de un coproductor por otro coproductor. El representante legal de la empresa productora responsable del proyecto deberá entregar: I. Escrito libre en el que se expliquen los motivos de la sustitución. II. Declinación del coproductor. III. Nuevo contrato de coproducción. IV. Copia del acta constitutiva del nuevo coproductor y copia del poder notarial del representante legal. V. Copia de la identificación oficial del apoderado de la empresa coproductora sustituta. VI. Nuevo esquema financiero firmado por el representante legal de la empresa productora responsable del proyecto.

23 5 En ningún caso y bajo ninguna circunstancia se podrá sustituir coproductor o capital de riesgo por contribuyentes aportantes. 4. Los esquemas financieros deberán estar fechados y firmados por el representante legal de la empresa productora responsable del proyecto. B. GUIÓN CINEMATOGRAFICO. 1. Un guión está escrito de manera correcta cuando se presenta en el formato profesional y cuenta con los siguientes elementos: a) Originalidad y solidez argumental. b) Estructura y solvencia narrativa. c) Congruencia en la construcción y evolución de los personajes. d) Conflicto y anécdota planteados correctamente. e) Diálogos verosímiles de acuerdo con la propuesta narrativa. f) Interés y pertinencia temática. 2. En el caso de cine documental se podrá presentar escaleta, guía temática o guía de imágenes. 3. En el caso de proyectos de animación se podrá presentar además el storyboard de las escenas clave. C. PERSONAL DE PRODUCCIÓN, TÉCNICO Y ARTÍSTICO. 1. La empresa productora responsable del proyecto deberá contar con un productor ejecutivo con experiencia que se encargará del desarrollo del proyecto de inversión. 2. Los productores ejecutivos deberán contar con experiencia en todas las etapas de la producción. Para estos efectos, se considera que cuentan con experiencia cuando hayan producido como tal, un mínimo de cinco largometrajes, lo que se acreditará con el currículum correspondiente. (Ver Requisitos Generales). 3. Cuando los productores ejecutivos no forman parte de la empresa productora responsable del proyecto deberán presentar el contrato respectivo. 4. Óperas primas. En los proyectos donde el director, el fotógrafo, el editor o cualquiera de los responsables de un departamento sean debutantes, el personal del área de que se trate deberá contar con la experiencia necesaria, lo que se acreditará con el currículum.

24 6 5. Productores. Presentarán un escrito en el que detallen: a) Estudios que demuestren formación académica y/o la trayectoria en el área de producción. b) Experiencia en más de 5 largometrajes profesionales en donde haya realizado por lo menos una de las siguientes funciones: productor, productor ejecutivo, productor de línea, gerente de producción, gerente de línea, gerente de unidad, gerente de locaciones. c) Filmografía. 6. Directores debutantes. Cuando el proyecto cuente con un director debutante, deberá presentar escrito detallado de su trayectoria: a) Estudios que demuestren la formación académica en cine y/o la debida experiencia en la producción cinematográfica. b) Experiencia en la dirección-realización de audiovisuales. c) Filmografía en la que hayan participado. d) Nominaciones y premios obtenidos. 7. Los Directores y Productores debutantes podrán participar en proyectos subsecuentes siempre y cuando hayan concluido el anterior; es decir, haber entregado la copia final compuesta y los reportes correspondientes. 8. Las empresas productoras responsables de proyecto, los productores ejecutivos y terceros interesados podrán participar en otro proyecto siempre y cuando no presenten atrasos de proyectos anteriores de acuerdo con la ruta crítica presentada en la solicitud autorizada por el Comité Interinstitucional del EFICINE (CIEFICINE). Esta misma disposición se aplicará a las personas físicas o morales que sean accionistas o parte de la empresa productora. Un proyecto de inversión presenta un atraso cuando: Sin causa justificada, no cumple con las fechas establecidas en la ruta crítica documentada en la solicitud de aplicación al estímulo fiscal. No haya cumplido con las Reglas Generales hasta la terminación del proyecto de inversión. No haya entregado los reportes trimestrales y los establecidos en las Reglas Generales.

25 7 9. La información correspondiente al reparto y el título de la película se pueden considerar tentativos, por lo que la empresa productora responsable del proyecto, deberá notificar previamente los cambios por escrito al CIEFICINE a través de la Secretaría Técnica para su aprobación. 10. Los cambios del personal creativo y técnico claves se deberán comunicar oportunamente al CIEFICINE para su validación. D. PLAN DE TRABAJO Y PRESUPUESTO. 1. El plan de trabajo deberá incluir el desglose de las secuencias (Breakdown) en donde se precisen los espacios (locaciones, foros) personal artístico, personal técnico, vehículos, transportes, equipos y utilería (props). 2. El presupuesto deberá ser congruente con la historia, el plan de trabajo y los precios promedio de la industria cinematográfica. El presupuesto estará basado en las cotizaciones de los proveedores y prestadores de bienes y servicios que participarán en el proyecto de inversión. 3. Se deberán adjuntar las cotizaciones que sirvieron de base para el presupuesto. 4. En las coproducciones internacionales, el presupuesto y el plan de trabajo, incluirán una columna por cada país, correlacionando los gastos que se efectuarán por territorio. Asimismo se presentará un desglose del personal por especialidad, nacionalidad y honorarios que se cubrirán en cada caso. 5. La empresa productora responsable del proyecto entregará escrito libre informando la participación de familiares y de los terceros interesados con el monto de los honorarios. 6. Para modificaciones al presupuesto o ruta critica por causas de fuerza mayor, (cambio de reparto principal o del equipo técnico indispensable, retraso en rodaje, cambio de plan de rodaje y postproducción, cambio de locaciones o accidentes) se procederá de la siguiente manera: a) La Empresa productora responsable del proyecto presentará oportunamente, PARA SU APROBACIÓN, un escrito libre dirigido al CIEFICINE donde detallará los motivos del cambio y las modificaciones del presupuesto o la ruta critica aprobados.

26 8 b) Cuando se cuente con apoyo de FIDECINE, FOPROCINE o IMCINE, presentará la aprobación correspondiente a la modificación del presupuesto o ruta critica. c) En el caso de que se cubra el incremento con otro contribuyente, se presentará: La documentación para los contribuyentes aportantes establecida en los requisitos generales, de acuerdo con la Regla 9 de las Reglas Generales, publicados en los portales de internet de la SHCP, CONACULTA e IMCINE. Nuevo esquema financiero firmado por el representante legal de la empresa productora responsable del proyecto. 7. Sólo se podrán adquirir bienes y servicios indispensables para la realización del proyecto de inversión. 8. Si la empresa productora responsable del proyecto o el productor ejecutivo prestan directa o indirectamente servicios o permiten el uso o goce de bienes propios al proyecto de inversión, deberán quedar documentadas con el contrato correspondiente y registradas en el presupuesto. 9. El presupuesto deberá incluir el costo y las cotizaciones de una auditoría del ejercicio de los recursos de la producción, hecha por un despacho externo de contadores públicos registrado ante las autoridades fiscales (En los términos de la Regla 22 de las Reglas Generales). Asimismo, incluir un seguro con la cobertura suficiente para proteger íntegramente el proyecto de inversión contra cualquier siniestro susceptible de ocurrir durante los procesos de preproducción, producción y postproducción hasta su terminación en copia final. Es recomendable considerar seguros o fianzas que garanticen la conclusión del proyecto de inversión. 10. Cuando se utilicen los servicios de gestores para obtener recursos de contribuyentes aportantes, podrán ser pagados en forma de honorarios profesionales hasta por el 5 % del monto obtenido, siempre y cuando no sean partes relacionadas de la empresa productora o del contribuyente aportante y se incluya el contrato del servicio, quedando registrado en el presupuesto. 11. El plan de trabajo, presupuesto y ruta crítica deberán estar correlacionados con los datos presentados en la solicitud del estímulo, por lo que cualquier modificación deberá comunicarse oportunamente

27 9 a través de un escrito libre al CIEFICINE para su revisión y aprobación. CONCLUSIÓN DEL PROYECTO. La empresa productora responsable del proyecto deberá incluir en los créditos iniciales y finales de la película, así como en todos los elementos publicitarios la siguiente leyenda: Película realizada con el estímulo fiscal del artículo 226 de la LISR (EFICINE) Asimismo una vez terminado el proyecto, se entregará a la Secretaría Técnica del CIEFICINE lo siguiente: I. Reporte correspondiente a la Regla 21 incisos c y d de las Reglas Generales. II. Reporte correspondiente a la Regla 22 de las Reglas Generales. III. Copia del registro de la obra audiovisual ante el INDAUTOR. IV. Copia del Certificado de Origen emitido por la Dirección General de RTC que avala la nacionalidad mexicana de la película. V. 5 (cinco) DVD s de la película con sello de agua para su protección. VI. Los siguientes materiales digitalizados que consideren necesarios para facilitar la difusión del proyecto a través de los canales con los que cuenta el IMCINE: a) Ficha técnica que contenga la siguiente información: Título definitivo Año de producción Duración Director Guionista Productor Compañías productoras Reparto Director de fotografía Director de Arte Músico Editor Locaciones b) 20 fotografías del rodaje (Stills). c) Detrás de cámara. (Making of) d) Tráiler de 30 segundos en formato digital. e) 10 minutos de imagen en formato digital para promoción en medios audiovisuales. f) Cartel

28 1 Requisitos generales Para solicitar el Estímulo Fiscal a Proyectos de Inversión en la Producción Cinematográfica Nacional. Información General La solicitud debidamente cumplimentada del Estímulo Fiscal a Proyectos de Inversión en la Producción Cinematográfica Nacional (EFICINE), así como la documentación requerida, serán recibidas previa cita en días hábiles en un horario de 9:30 a 13:30 hrs. en las oficinas de la Secretaría Técnica, ubicadas en Palacio Nacional s/n Edificio 4, Piso 1º, Col. Centro, Del. Cuauhtémoc, C.P , México, D.F. Dicha cita deberá gestionarse a través del proceso que se establezca en la página de Internet de la SHCP conforme a lo establecido en el artículo segundo transitorio del ACUERDO QUE MODIFICA LAS REGLAS GENERALES PARA LA APLICACIÓN DEL ESTÍMULO FISCAL A PROYECTOS DE INVERSIÓN EN LA PRODUCCIÓN CINEMATOGRÁFICA NACIONAL, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de enero de El representante legal de la empresa productora deberá entregar la solicitud del EFICINE del(os) contribuyente(s) aportante(s), así como de la empresa productora responsable, junto con la documentación requerida relacionada con el Proyecto de Inversión. En caso de que quien acuda a tramitar la solicitud del EFICINE no sea el representante legal de la empresa productora, deberá presentar un escrito mediante el cual el representante legal de la empresa productora le autoriza realizar la mencionada entrega. REQUISITOS 1. Entregar en un CD compatible con plataforma PC rotulado: (Título del proyecto) Documentos contribuyentes y empresa productora los siguientes documentos digitalizados y archivados en formato PDF: 1.1. Del contribuyente aportante o su representante legal: a) Acta constitutiva del contribuyente aportante (Cuando se trate de persona moral). b) Poder notarial general para actos de administración y/o de dominio actualizado. c) Identificación oficial del contribuyente aportante o de su representante legal.

29 d) Cédula de identificación fiscal del contribuyente aportante. e) Copia de la declaración anual del Impuesto sobre la Renta del ejercicio inmediato anterior del contribuyente aportante. f) Manifestación bajo protesta de decir verdad que los datos y documentos que se anexaron en la solicitud son lícitos, fidedignos y comprobables. g) Comprobante de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales con base en el Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación (CFF) (se obtiene en De la empresa productora responsable del proyecto de inversión: a) Acta constitutiva. b) Poder notarial general para actos de administración y/o de dominio actualizado. c) Identificación oficial del representante legal. d) Cédula de identificación fiscal. e) Manifestación bajo protesta de decir verdad que los datos y documentos que se anexaron en la solicitud son lícitos, fidedignos y comprobables. f) Comprobante de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales con base en el Artículo 32-D del CFF (se obtiene en g) Carta de Responsabilidad Solidaria del representante del proyecto de inversión por cada uno de los contribuyentes aportantes. 2.- Además de los documentos digitalizados señalados, la solicitud, las cartas de responsabilidad solidaria y la manifestación bajo protesta deberán entregarse en original debidamente fechadas y firmadas. La firma deberá coincidir con la de la identificación oficial y el domicilio señalado en la solicitud deberá coincidir con el domicilio fiscal. Los documentos a los que se refieren los incisos a) y b), de los puntos 1 y 2 deberán presentarse en original (es) o copia(s) certificada(s) para su cotejo. De acuerdo a lo establecido en la Regla Miscelánea I la vigencia del comprobante 32-D es de 30 días naturales contados a partir del día siguiente a la fecha de expedición. 2

30 3 3.-Proyectos de Inversión Cinematográficos: En el caso del Proyecto de Inversión, deberán entregarse 8 CD s compatibles con plataforma PC rotulados (Título del proyecto) Proyecto de inversión cinematográfica con la siguiente documentación archivada en formato PDF: 3.1 De INDAUTOR: a) Registro ante INDAUTOR del guión cinematográfico. b) Registro ante INDAUTOR del contrato de cesión de los derechos de autor patrimoniales de la obra a la empresa productora responsable del proyecto. c) Registro ante INDAUTOR de la cesión de derechos, en caso de provenir de una obra semejante (dramática, televisiva, cinematográfica o literaria). 3.2 De la Empresa productora responsable del proyecto: a) Acta constitutiva. b) Poder Notarial actualizado. c) Identificación oficial del representante legal. d) Acreditación de nacionalidad del productor y del productor ejecutivo. e) Acreditación de nacionalidad del director. 3.3 Resumen ejecutivo (máximo cinco cuartillas), con la siguiente información: a) Currículum de la empresa productora responsable del proyecto de inversión. b) Ficha técnica del proyecto. c) Descripción y virtudes del proyecto. d) Sinopsis condensada (un párrafo). e) Costo del proyecto, clasificado por honorarios, compras, alquileres de bienes y alquiler de servicios. f) Fuentes de financiamiento. g) Talento: Productor. Productor ejecutivo. Guionista. Director. Director de Fotografía.