El paquete lácteo SG Productos Ganaderos DG de Producciones y Mercados Agrarios

Transcripción

1 El paquete lácteo SG Productos Ganaderos DG de Producciones y Mercados Agrarios

2 CONTENIDO PAQUETE LÁCTEO ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES CONTRATOS - OFERTA CONTRATOS ORGANIZACIONES INTERPROFESIONALES GESTIÓN DE VOLUMENES DOPs IGPs quesos Ningún elemento, por sí solo, es suficiente!!!!..

3 COMUNITARIA ANTECEDENTES POR QUE?: CRISIS 2009 y GAN Reglamento Consejo 261/2012 (modifica OCM unica, en vigor 3/10/12). Reglamento 1308/2013 (Reforma PAC) Reglamento Comisión 880/2012 (Cooperación EEMM) Reglamento Comisión 511/2012 (Notificaciones) NACIONAL RD 460/2011 (DEROGADO) RD 1363/2012 (en vigor 3/10/2012) ORDEN ARM/3159/2011 REGISTRO OPS Modificación RD 1363/2012

4 ORGANIZACIONES de PRODUCTORES RECONOCIMENTO OBLIGATORIO CONSTITUIDA SOLO POR PRODUCTORES A INICIATIVA DE LOS PRODUCTORES Y FUNCIONAMIENTO DEMOCRÁTICO (2 años adhesión) OBJETIVO: Concentrar la oferta y llevar a cabo la comercialización de la producción de sus miembros Y ADEMÁS: Garantizar que la producción se planifique y ajuste a la demanda (cantidad-calidad) y/ó Optimizar los costes de producción y estabilizar los precios producción

5 OPs: producción mínima comercializable Península Islas Baleares, Canarias y denominaciones de calidad [1] Vaca toneladas toneladas Oveja toneladas toneladas Cabra toneladas toneladas [1] Incluye las siguientes denominaciones de calidad: Indicaciones Geográficas Protegidas, Denominaciones de Origen Protegidas, Especialidades Tradicionales Garantizadas, Ganadería ecológica y Ganadería integrada.,

6 OPs- NEGOCIACIÓN COLECTIVA Por la TOTALIDAD o PARTE de la PRODUCCIÓN. CON o SIN transferencia de la propiedad MISMO o DIFERENTE precio para toda la producción. COOP: VOLUMEN no comprometido MANDATO Volumen Duración LÍMITES Rgl UE 3,5 % producción UE. 33 % producción EM. 5,2 M tn 2,1 M tn Notificar EM el Volumen y periodo negociación A. Nacional. de Competencia

7 Paquete lácteo: OPs 9 OPs Volumen: 2,3 Mton (1/3 prod nacional) Ganaderos: >6. TONELADAS CONSORCIO DE PROMOCIÓN DE OVINO, S. COOP LácteoscOP, S. Coop AGAPROL Negociación: 0,5 Mton (1/5 prod. OP ) OPL DEL SUR

8 Adaptación del paquete lácteo: Justificación ADAPTACIÓN NUEVA NORMATIVA: REGLAMENTO 1308/2013 (OCMA) MEJORAR Y ADAPTAR EL SISTEMA DE CONTRATACIÓN EN BASE A LA EXPERIENCIA ADQUIRIDA SIMPLIFICACIÓN SISTEMA MONITORIZACIÓN CONTRATOS ADECUACIÓN INFRACCIONES Y SANCIONES:LEY 12/2013

9 Adaptación del paquete lácteo: Contratos MEJORAR SISTEMA: Generalizar duración de 1 Año Salvo rechazo del productor NOTIFICADO a la CA Oferta OBLIGATORIA 2 meses antes Máximo 10 % Tolerancia en el volumen PRECIOS. Fijo, variable, mixto INDICES REFERENCIACIÓN Variable: los parámetros serán objetivos, verificables, no manipulables y procederán de fuentes públicas y accesibles por las partes y especificadas en el contrato No podrán aplicarse bonificaciones o depreciaciones sobre el precio que no estén reflejadas en el contrato.

10 Adaptación del paquete lácteo: Contratos MEJORAR SISTEMA: No contratos con enmiendas o tachaduras Se permiten ADENDAS de los contratos CARÁCTER EXCEPCIONAL, NO RETROACTIVAS, ANTES FINALIZACIÓN NO: Condiciones leche ya entregada NO: Fechas entrada vigor/finalización NO: precio pactado, tipo precio Volumen: si agotado y solo volumen+tolerancia 25% Adaptación contratos en vigor : 1 mes

11 Adaptación del paquete lácteo: Contratos MEJORAR EL SISTEMA: No contratos simultáneos No renovación-no prórroga: 2 meses Cambio titularidad explotación MEDIACIÓN Falta acuerdo negociación: OP-comprador Oferta por escrito o similar Mutuo acuerdo Todos elementos: precio, volumen Ley 5/2012

12 Adaptación del paquete lácteo: Contratos SIMPLIFICACIÓN SISTEMA MONITORIZACIÓN CONTRATOS 2 Copias de contrato : Excepciones Envío datos por COMPRADOR a BD FEGA (ENTREGAS) MÍN 7 DIAS antes fecha inicio vigencia: Identificación de las partes Fechas inicio y fin Volumen Tolerancia Tipo precio TAMBIEN ADENDAS

13 Adaptación del paquete lácteo: OPs ACUERDOS y DECISIONES desequilibrios graves mercado

14 Adaptación del paquete lácteo: OPs ADAPTACIÓN REGLAMENTO 1308/2013 (OCMU): Art. 155: EXTERNALIZACIÓN ACTIVIDADES Art. 164: EXTENSIÓN DE NORMAS contribuciones financieras Art. 209: ACUERDOS, DECISIONES Y PRÁCTICAS CONCERTADAS Art. 222: ACUERDOS y DECISIONES durante periodos desequilibrios graves

15 Adaptación del paquete lácteo: OPs EXTERNALIZACIÓN ACTIVIDADES Artículo 9 bis. Externalización de actividades. 1. Las organizaciones de productores, y las asociaciones de organizaciones de productores, podrán externalizar cualquiera de sus actividades, distintas de la producción, a cualquier empresa, incluidas sus empresas filiales, en las condiciones que se establezcan por la normativa de la Unión Europea. A estos únicos efectos, se entenderá por empresa filial como aquella entidad que está controlada directa o indirectamente por una organización o asociación de la siguiente manera: a) Mediante una significativa participación, que supere el 50% del capital social o de los derechos de voto. b) Ó Por el derecho a nombrar o revocar a la mayoría de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la misma. c) Ó por el derecho a ejercer una influencia dominante sobre ella, en virtud de un contrato celebrado con ella o una cláusula estatutaria de la misma. 2. En caso de aplicarse el apartado anterior, las organizaciones y asociaciones serán las encargadas de garantizar la realización de la actividad externalizada y del control y supervisión del acuerdo comercial relativo a la realización de la actividad.

16 Adaptación del paquete lácteo: OPs ACUERDOS, DECISIONES Y PRÁCTICAS CONCERTADAS Artículo 9 ter. Acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de las organizaciones y asociaciones. 1. Las organizaciones, y las asociaciones, reconocidas, podrán alcanzar acuerdos, decisiones y prácticas concertadas, que se refieran a la producción o venta de productos lácteos o la utilización de instalaciones comunes de almacenamiento, tratamiento o transformación de productos lácteos, siempre que no pongan en peligro los objetivos del artículo 39 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. 2. No podrán alcanzarse acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que conlleven la obligación de cobrar un precio idéntico o por medio de los cuales quede excluida la competencia 3. Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que cumplan las condiciones anteriores no estarán sujetos, ni requerirán una aprobación previa, por parte de las autoridades competentes.

17 Aplicación del paquete Lácteo en la UE Junio 2014

18 Aplicación del paquete Lácteo en la UE Junio 2014

19 Aplicación del paquete Lácteo en la UE Junio 2014

20 Junio 2014

21 Junio 2014

22 Avanzar en los elementos del paquete lácteo. ESTABILIZACIÓN RELACIONES: CONTRATOS A LARGO PLAZO GESTIÓN DE VOLÚMENES: NECESIDADES DE SUMINISTRO UTILIZACIÓN INDICES REFERENCIACIÓN PRECIOS DESARROLLO OPs TAMAÑO NEGOCIACIÓN COLECTIVA OTRAS FUNCIONES

23 INFOLAC Registro primeros compradores Contratos Controles Entregas

24 INFOLAC

25 Gracias por su atención