Tratado de Libre Comercio Chile Vietnam

Transcripción

1 RELACIONES ENTRE CHILE Y ASIA: Tratado de Libre Comercio con Vietnam Sr. Diego Torres Diez Jefe Departamento Asia y Oceanía Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales Marzo, Política Comercial y cifras económicas 02 Chile en Asia: Estado de Acuerdos Tratado de Libre Comercio Chile Vietnam 1

2 POLÍTICA COMERCIAL DE CHILE Chile es una economía pequeña y abierta al comercio con una política exterior orientada a profundizar su nivel de apertura, con efectos sustantivos en el crecimiento económico y desarrollo del país. La estrategia de política comercial chilena: Unilateral: Rebaja unilateral de aranceles y apertura en sectores de servicios e inversiones. Bilateral: Acuerdos Económicos Internacionales. Multilateral: Participación en Organismos Internacionales como OMC, OCDE, ALADI y APEC. 3 ARANCEL EFECTIVO** Y EXPORTACIONES millones de US$ y porcentaje (%) % (NMF 220%) REDUCCIÓN UNILATERAL ARANCELES EXPORTACIONES EXPORTACIONES* (A PRECIOS DEL COBRE CONSTANTES) EXPORTACIONES NO COBRE ARANCEL EFECTIVO** ACE MERCOSUR TLC COREA TLC EEUU AAE UE TLC CHINA TLC JAPÓN 35% 30% 25% % (NMF 35%) 12.3% (NMF 20%) 9.2% (NMF 11%) 20% 15% 10% % (NMF 10%) 9.5% (NMF 15%) 2.9% (NMF 6%) 1.01% 5% 0 0% (*) Las exportaciones entre se calcularon utilizando un promedio del cobre del período = 0,965 US$/Lb (**) Promedio ponderado arancel de importación. 4 Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de datos del Banco Central de Chile, UNCTAD y Cámara de Comercio de Santiago. 2

3 CHILE EN EL MUNDO: EN LOS 90 s 8 ACUERDOS COMERCIALES CON 11 PAISES 7,7% de la población mundial 21,3% de las exportaciones chilenas 24,6% PIB 5 CHILE EN EL MUNDO: HOY 23 ACUERDOS COMERCIALES CON 61 PAISES 63% de la población mundial 94% de las exportaciones chilenas 85,7% PIB 6 3

4 ARANCEL EFECTIVO** Y EXPORTACIONES millones de US$ y porcentaje (%) % (NMF 220%) REDUCCIÓN UNILATERAL ARANCELES EXPORTACIONES EXPORTACIONES* (A PRECIOS DEL COBRE CONSTANTES) EXPORTACIONES NO COBRE ARANCEL EFECTIVO** ACE MERCOSUR TLC COREA TLC EEUU AAE UE TLC CHINA TLC JAPÓN 35% 30% 25% % (NMF 35%) 12.3% (NMF 20%) 9.2% (NMF 11%) 20% 15% 10% % (NMF 10%) 9.5% (NMF 15%) 2.9% (NMF 6%) 1.01% 5% 0 0% (*) Las exportaciones entre se calcularon utilizando un promedio del cobre del período = 0,965 US$/Lb (**) Promedio ponderado arancel de importación. 7 Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de datos del Banco Central de Chile, UNCTAD y Cámara de Comercio de Santiago. CIFRAS DE COMERCIO EXTERIOR INTERCAMBIO COMERCIAL DE CHILE US$ millones) Exportaciones, Importaciones (U Intercambio Comercial (US$ millones) Exportaciones (FOB) Importaciones (CIF) Intercambio Comercial Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de datos del Banco Central de Chile. 4

5 CIFRAS DE COMERCIO EXTERIOR EVOLUCIÓN EXPORTACIONES POR MERCADO DE DESTINO (MILLONES DE US$) 2000: 18 mil millones US$ 2013: 77 mil millones US$ 2% 22% 2% 19% 19% 26% 31% 22% 14% 3% 2% 17% 15% 18% 18% 48% 17% América Latina y el Caribe (*) Asia Europa % 31% 48% Norteamérica (**) Otros (*) Incluye México (**) Sin México CHINA UE EE.UU. JAPÓN MERCOSUR COREA INDIA PERÚ BOLIVIA CANADÁ MÉXICO AUSTRALIA CENTROAMÉRICA Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de datos del Banco Central de Chile. CIFRAS DE COMERCIO EXTERIOR EVOLUCIÓN IMPORTACIONES POR MERCADO DE ORIGEN (MILLONES DE US$) 2000: 18 mil millones US$ 2013: 80 mil millones US$ 5% 21% 12% 33% 24% 22% 14% 4% 29% 28% 25% América Latina y el Caribe (*) Asia Europa 18% 16% 18% 31% Norteamérica (**) Otros (*) Incluye México (**) Sin México EE.UU. CHINA UE MERCOSUR COREA MÉXICO JAPÓN PERÚ CANADÁ INDIA AUSTRALIA CENTROAMÉRICA BOLIVIA Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de datos del Banco Central de Chile. 5

6 01 Política Comercial y cifras Chile en Asia: Estado de Acuerdos Tratado de Libre Comercio Chile Vietnam Estado de Negociaciones Bilaterales en Asia Pacífico Acuerdos vigente en Asia y Oceanía» TLC Corea del Sur 2004» AAP India 2007» Acuerdo P4 2006» TLCA Australia 2009» TLC China 2006» TLC Malasia 2012» TLC Japón 2007» TLC Vietnam 2014 Acuerdos en proceso de negociación o entrada en vigencia. China Inversiones Hong Kong, China Tailandia India Indonesia 12 6

7 ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO ACUERDO SUPLEMENTARIO SOBRE INVERSIONES CON CHINA El Acuerdo entró en vigencia internacional el día 8 de febrero 2014 y se realizó conforme a lo acordado por ambos países en el TLC en bienes. BENEFICIOS: Mejorar las disposiciones contenidas en el APPI firmado en El Acuerdo permite establecer y transparentar las reglas que regulan las inversiones en ambos países. Destacan las normas de alto estándar en cuanto al procedimiento de solución de diferencias inversionista Estado, otorgándole la posibilidad de recurrir a arbitraje internacional por cualquier incumplimiento del Acuerdo. Adicionalmente, se incorporaron disciplinas relativas a la no discriminación entre inversionistas chilenos y otros inversionistas extranjeros (Nación Más Favorecida), a la expropiación y al tratamiento a las inversiones, garantizando un nivel mínimo de trato conforme a la costumbre internacional. ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO TAILANDIA Y HONG KONG, CHINA TAILANDIA El TLC fue firmado en octubre de Actualmente se están realizando los trámites para que el Acuerdo sea ingresado el Congreso, posiblemente durante el mes de marzo BENEFICIOS: Se dará acceso preferencial inmediato a más del 90% de los bienes y no habrán excepciones. Productos que obtendrían arancel 0% inmediatamente: Productos agrícolas: nueces, pasas, paltas, carne bovina, cerdo y ave. Productos sector pesca: truchas congeladas. Otros: papel y cartón, cajas de cambio, concentrados y cátodos de cobre. Tratamiento ASEAN plus en materia de servicios. HONG KONG En enero el Acuerdo fue aprobado por la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados. Se espera su aprobación durante marzo/abril BENEFICIOS: Consolidar el arancel cero y establecer disciplinas que impidan el uso de medidas que obstaculicen el comercio. Los capítulos de Servicios incluyendo los Servicios Financieros y Compras Públicas abren nuevas oportunidades comerciales. AtravésdelosCapítulosdeObstáculosTécnicosal Comercio (OTC) y de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF), existirá un marco legal para facilitar el comercio. 7

8 ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO AMPLIACIÓN ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL CHILE INDIA El proceso concluyó exitosamente en febrero de 2013, actualmente se está acordando un fecha para lafirma del texto. BENEFICIOS: Ampliación del número de productos con preferencias arancelarias, contemplando alrededor de líneas arancelarias. El portafolio de productos chilenos con preferencia arancelaria, pasará desde los 170 aprox. a cerca de los productos y alrededor de un 75 % se beneficiará con rebajas arancelarias en torno a un 80%, muy superior al 20% vigente. Capítulos en materias de MSF, OTC y nuevas reglas de origen. Oportunidades comerciales en productos agrícolas, agroindustriales y del mar, como las cebollas, ajo, nueces, paltas, uvas frescas, cerezas, kiwis y salmones del Pacífico. Minerales tales como el cobre y los cátodos de cobre y el molibdeno serán beneficiados por el Acuerdo. NEGOCIACIONES Y PROCESOS EN CURSO CEPA CHILE INDONESIA Posible inicio de negociaciones durante el primer semestre de Términos de referencia acordados. Proceso comenzará con una negociación enfocada en acceso a mercados y sus disciplinas relacionadas, dejando la negociación de servicios e inversiones para una siguiente etapa. BENEFICIOS: Con una población superior a los 240 millones de personas, el interés de Chile yace en intentar lograr un acceso preferencial a uno de los mercados mas importantes de la zona ASEAN. Indonesia se caracteriza por ser un país restrictivo y de altos aranceles. Ha negociado acuerdos comerciales principalmente a través de ASEAN. Chile sería el primer país en América Latina en negociar un Acuerdo Bilateral. 8

9 Política Comercial y cifras económicas Chile en Asia: Estado de Acuerdos Tratado de Libre Comercio Chile Vietnam ANTECEDENTES Hitos de Vietnam en materia comercial En 1986 Vietnam hace un giro en su política comercial: Elementos de mercado. Paquete de reformas económicas llamadas Doi Moi. Comenzó a imitar los modelos económicos de sus vecinos China, Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Malasia. 1995: Vietnam se incorpora al bloque ASEAN. Acceso a nuevos acuerdos comerciales. 1998: Ingreso a APEC. Estos cambios generaron un fuerte crecimiento de su producto interno, el cual entre los años 1990 y 2012 creció a tasas por sobre el 7% anual (2013: 5,5%). 5%) Además, según proyecciones del Fondo Monetario Internacional (FMI), el PIB per cápita aumento de US$ en 2000 a mas de US$ en En la actualidad, Vietnam es uno de los principales productores de café, arroz, equipos electrónicos, zapatos deportivos y minerales combustibles. 9

10 POR QUE ES VIETNAM IMPORTANTE PARA CHILE Facts Población de 87 millones de personas. El mercado vietnamita cuenta con una población 5 veces mayor a la de Chile. Mercados complementarios. Plataforma para mercados en Indochina. Crecimientos sostenido de la clase media. Vietnam es nuestro segundo principal socio comercial en el bloque ASEAN, luego de Tailandia y el intercambio comercial con nuestro país se ha expandido en promedio anual de 33,5% entre 2008 y 2012 Asimismo, cabe señalar que Vietnam fue el cuarto destino de mayor crecimiento de las exportaciones chilenas en ese período con una tasa media anual de expansión de 41%. POR QUE ES VIETNAM IMPORTANTE PARA CHILE Facts Exportaciones Importaciones Intercambio Comercial 10

11 POR QUE ES VIETNAM IMPORTANTE PARA CHILE Facts Empresas Exportadoras Empresas Importadoras 700 Productos Exportados Productos Importados TRATADO DE LIBRE COMERCIO CHILE VIETNAM Hitos de la Relación Bilateral y el Proceso de Negociación La relación entre Chile y Vietnam cumplió 43 años el Chile fue el primer país de Sudamérica que reconoció a Vietnam como país independiente. Apoyo en su ingreso a APEC y a la organización mundial de comercio (OMC). 2007: reconocimiento por parte de Chile a Vietnam como economía de mercado. 2007: se anuncia el inicio de las negociaciones para un TLC entre Chile Vietnam : visita de delegación vietnamita del Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam. Enero de 2008, se establecieron los términos de referencia y el cronograma de negociación para ese año. Octubre de 2008 se realiza la I Ronda de Negociaciones, concluyendo casi tres años después en junio de

12 TRATADO DE LIBRE COMERCIO CHILE VIETNAM PROCESO DE ENTRADA EN VIGENCIA El Acuerdosefirmó en noviembre de 2011 durante lacumbre delíderes APEC. En marzo de 2012, Chile notifica el cumplimiento de aprobación interna. Visita Presidencial. En mayo de 2012, se inicia el proceso de transposición de las reglas de origen y de las listas de acceso a mercados. Se logra concluir el proceso un año y medio mas tarde en noviembre de Enero de 2014, el Acuerdo entre en vigencia. TRATADO DE LIBRE COMERCIO CHILE VIETNAM Estructura y resultados El TLC es un Acuerdo comercial amplio, enfocado en el Acceso a Mercados y sus disciplinas relacionadas tales como, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa Comercial y Cooperación. El Tratado está concebido como la primera etapa de un proceso que deberá ampliarse al comercio de servicios, inversiones y servicios financieros, para lo cual las Partes podrán iniciar negociaciones dentro de los tres años siguientes a su entrada en vigor. Comprende un 96% del universo arancelario, incluyendo una categoría inmediata y otras categorías de desgravación con plazos que van desde los 3 a 15 años. Sólo el 4,1% de los productos quedaron en lista de excepciones. A los 8 años el 80% y a los 10 años cerca de un 90% de las exportaciones chilenas ingresarán con arancel cero al mercado vietnamita. 12

13 TRATADO DE LIBRE COMERCIO CHILE VIETNAM Estructura y resultados Entre los productos beneficiados se encuentran la mermelada y jalea de damasco, las conservas de cerezas y las preparaciones para sopas y caldos, todos con un 40% de arancel en la actualidad. Adicionalmente, los vinos pagan hoy un arancel del 59% y el primer año del acuerdo disminuirán a un 20%. Adicionalmente, el TLC incorpora disciplinas, tales como Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF). Resolución de contingencias comerciales, establecimiento de puntos de contacto e integración entre agencias gubernamentales. Comisión de Libre Comercio integrada por autoridades de ambos países. TRATADO DE LIBRE COMERCIO CHILE VIETNAM Estructura y resultados El año 2012 Vietnam importó desde el mundo productos, en tanto que Chile exportó al mundo productos. Ese mismo año Chile exportó 77 productos a Vietnam. Se identificaron productos exportados por Chile al mundo pero no a Vietnam y que Vietnam importa desde el mundo pero no desde Chile. De esos productos potenciales, se pueden destacar los siguientes: Mandarinas y clementinas (080520) Almendras sin cáscara (080212) Carnes de porcino congeladas (020329) Naranjas frescas (080510) Conductores eléctricos (854449) 13

14 PRINCIPALES PRODUCTOS Lista de Vietnam para productos de Chile Lista de Chile para productos de vietnam Categoría Inmediata Categoría 5 Años Categorías Inmediata Categorías 5 Años Harina de crustaceos Minerales de cobre Yodo Nitrato de potasio Catodos de Cobre Agar Agar Carragenina Aceite de oliva Postes y vigas de madera Celulosa Pescados frescos y refrigerados Frutas tropicales Te Café Maderas Quimicos Calzados Bañeras y estanques de ceramicas Estatuillas de porcelanas Vidrios y sus manufacturas Categoría 7 Años Categoría 10 Años Categorías 10 Años Categorías Excepciones Miel Arandalos Kiwis Flejes de madera coniferas Paletas y Paletas Cajas de Madera Carne Bovina Quesos Leche condensada Paltas Pures y pasta de tomate Arroz Pinturas y Barnices Neumaticos nuevos de Automoviles Textiles Maquinas lavadoras de ropa Trigo y Harina de trigo (Banda) Azucar Banda Neumaticos usados Categoría 13 y 15 Años Categoría Preferencias Uvas frescas Pasas Manzanas frescas Chocolates Galletas dulces Carnes de Aves Naranjas Vinos Neumaticos Nuevos para Automoviles Manufacturas de hierro y acero Categoría Exclusión Azúcar Combustibles Neumaticos Usados Tanques Armas GRACIAS 14