El Fundamento constitucional del Registro de la Propiedad.
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- Francisco Javier Jiménez Figueroa
- hace 7 años
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1 El Fundamento constitucional del Registro de la Propiedad. 1
2 Se halla en el artículo 230 de la Constitución Política de la República Guatemala al disponer que: El Registro General de la Propiedad, deberá ser organizado a efecto de que en cada departamento o región, que la ley específica determine, se establezca su propio registro de la propiedad y el respectivo catastro fiscal. 2
3 La norma constitucional, en primer lugar, establece no solo el nombre del registro, sino que ordena que se organice de tal manera que en cada departamento o región halla un registro. Hace referencia a una ley específica la cual no ha sido promulgada 3
4 Cómo se denomina al Registro de la Propiedad y cuál es el adecuado? En el artículo 1124 del Código Civil se denomina a la institución pública encargada de llevar a cabo actos relativos al dominio sobre bienes inmuebles y muebles identificables, como Registro de la Propiedad. Sin embargo, la Constitución Política de la República lo denomina Registro General de la Propiedad. 4
5 Este último es el más adecuado por cuanto en dicha institución se registran actos y contratos relativos al dominio tanto de bienes muebles como inmuebles y aquellos que la ley reputa como tales. 5
6 Cómo se denomina el registro de los actos de comercio? REGISTRO MERCANTIL. Es el Código de Comercio de Guatemala el que regula esta institución a partir del artículo 332; disposición que no ha sufrido modificación tácita vía constitucional o ley posterior. Por lo tanto, no existe fundamento para denominarlo como Registro Mercantil General de la República pretendiendo asimilarlo al de la propiedad cuyo nombre sí sufrió modificación en la Constitución Política de la República de Guatemala. 6
7 Cuál es la finalidad de los registros? Dar seguridad jurídica aquellos actos y negocios jurídicos realizados entre particulares que la ley exige sean registrados a efecto de producir efectos frente a terceros. 7
8 Registros que en Guatemala constituyen persona jurídica y su conveniencia que lo sean El Derecho Administrativo dispone como condición para que una entidad del Estado pueda ser considerada como autónoma o descentralizada, que la misma cuente con PERSONALIDAD JURÍDICA. Ser persona jurídica es la condición para la autonomía o descentralización. Las entidades autónomas y descentralizadas actúan por delegación del estado y son creadas ya sea por el legislador constituyente o por el legislador común. Art. 134 Constitución Política de la República. 8
9 Dicho lo anterior, debe leerse detenidamente cada una de las normas que regulan los registros para establecer si el legislador constituyente o el congreso les ha otorgado autonomía; y si es así establecer si cuentan con patrimonio propio. 9
10 NORMA REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD: El Registro de la Propiedad es una institución pública que tiene por objeto la inscripción, anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre bienes inmuebles y hacer públicos todos los derechos que a dicha propiedad afectan. Art c.c. NO AUTÓNOMO 10
11 NORMA REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD: REGISTRO MERCANTIL: El Registro Mercantil funcionará en la capital de la república y en los departamentos o zonas que el Ejecutivo determine su nombramiento lo hará el Ejecutivo por el órgano del Ministerio de Economía Art. 332 C.C.G NO NO AUTÓNOMO 11
12 NORMA REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD: REGISTRO MERCANTIL: REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL: Sin perjuicio de lo que disponga la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, el Registro de la Propiedad Intelectual es la autoridad administrativa competente para: Art. 162 Ley de P.I. NO NO NO AUTÓNOMO 12
13 RENAP: NORMA Se crea el Registro Nacional de las Personas, en adelante RENAP, como una entidad autónoma, de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. Art. 1 Ley de RENAP SÍ AUTÓNOMO 13
14 RENAP: NORMA Se crea el Registro Nacional de las Personas, en adelante RENAP, como una entidad autónoma, de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. Art. 1 Ley de RENAP SÍ AUTÓNOMO Se sugiere hacer este ejercicio con los registros que algunos colegas listaron en el foro. Pues será objeto de evaluación. 14
15 Los registros, como el de la propiedad, el mercantil, y de la propiedad intelectual tienen fines propios y posibilidades de un patrimonio autosuficiente e independiente de la administración centralizada. Prestan un servicio público y cobran por ese servicio en base a aranceles. Sin embargo, los fondos recaudados son destinados a otras actividades y no son aplicados a mejorar la prestación del servicio o hacerlos más eficientes y eficaces. 15
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