PROGRAMA 3X1 PARA MIGRANTES LINEAMIENTOS PARA LOS CONSULADOS DE MÉXICO

Transcripción

1 PROGRAMA 3X1 PARA MIGRANTES LINEAMIENTOS PARA LOS CONSULADOS DE MÉXICO Introducción. El Programa 3x1 para Migrantes, se orienta a conjuntar recursos de los migrantes y de los gobiernos federal, estatal y municipal, uniendo esfuerzos en acciones de contenido social para favorecer el desarrollo de las comunidades de origen de los migrantes y elevar la calidad de vida de su población. Los servicios que brinda el Programa 3x1 para Migrantes, a la comunidad mexicana migrante interesada en participar son: Asesoría para organizarse en un Club de Migrantes en el exterior. Contribuir con recursos para realizar proyectos de infraestructura social básica, educativos, de salud y deportivos en sus comunidades de origen en México. Apoyo financiero para invertir en un Proyecto Productivo para el Fortalecimiento Patrimonial o en un Proyecto Productivo Comunitario. En México, para las comunidades beneficiadas, brinda asesoría para organizarse en un Club Espejo. I. Apoyo de la Red Consular Mexicana. El apoyo que brinda la Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE), a través el Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME), es fundamental para la promoción del Programa 3x1 para Migrantes en la región norteamericana y algunos países en Europa. La experiencia a nivel local de la operación de estas acciones en las diferentes circunscripciones consulares, ha permitido identificar las siguientes actividades, necesarias para el buen desarrollo del Programa: Promover el Programa 3x1 para Migrantes entre las comunidades mexicanas residentes en la circunscripción consular. Asesorar a los migrantes interesados en participar en el Programa 3x1. Brindar acompañamiento y asesoría a los migrantes interesados en conformar un Club de Migrantes. 1 Documento elaborado por la Unidad de Microrregiones de la Sedesol, el Instituto de los Mexicanos en el Exterior y los Consulados de la Región Norteamericana de la SRE. Validez de este documento a partir del 16 de enero de

2 Dar seguimiento a la Toma de Nota del Club y/o de la Federación de Migrantes que se gestione en el Consulado. Registrar a los clubes, federaciones u organizaciones participantes en el Directorio Electrónico del IME. Comunicación permanente con las Representaciones de SEDESOL en EUA (RSEUA) a fin de realizar seguimiento a las propuestas de proyectos presentadas por los clubes de migrantes, organizaciones o migrantes en el caso de PPFP. Colaborar con las RSEUA en la capacitación a los Clubes de Migrantes sobre el proceso de presentación de propuesta de proyecto. II. Actividades de Difusión. Identificar los grupos de migrantes u organizaciones existentes en la circunscripción. Promover el Programa 3x1 para Migrantes a través de reuniones con líderes comunitarios, clubes de oriundos u organizaciones de migrantes sensibilizándolos sobre la importancia de su participación en el desarrollo social de México. Realizar talleres informativos con la comunidad interesada en su circunscripción. Promover el Programa en Consulados Móviles. Colocar material promocional en la sala de espera el consulado. Solicitar el apoyo del Representante de Sedesol en EUA para que brinde capacitación del programa a la comunidad interesada de la circunscripción. Proponer un calendario de capacitación anual en el tema para ser acordado con la representación SEDESOL correspondiente. Para asesorar a los clubes de migrantes interesados en participar en el Programa 3x1, se recomienda consultar las Reglas de Operación 2012, publicadas en el DOF el 28 de diciembre del Para mayor información recomendar la página web Contactos en EUA. Dra. Martha Esquivel Arrona Representante de Sedesol en la Zona Centro-Oeste Los Ángeles, CA. Tel. + (213) martha.esquivel@sedesol.gob.mx Roberto Joaquín Galíndez Gallegos Representante de Sedesol en la Zona Centro Este, Chicago, IL. Tel. + (312) Ext roberto.galindez@sedesol.gob.mx Angeles Vázquez Representante de Sedesol en el Consulado de Nueva York Tel: + (212) angeles.vazquez@sedesol.gob.mx 2

3 III. Proceso de Toma de Nota a Club, Federación u Organización de Migrantes (Formato 3x1-C) Conforme a las Reglas de Operación (ROP) vigentes del Programa 3x1 para Migrantes, los Consulados de México en el exterior podrán emitir un documento mediante el cual se tome nota de la existencia y trabajo comunitario del Club de Migrantes o asociaciones de mexicanos en el exterior. La expedición de Toma de Nota a un Club u organización de migrantes brinda transparencia a las acciones que realiza el club de migrantes en el marco del Programa 3x1. Además, ofrece al Consulado la posibilidad de conocer a la comunidad que reside en su circunscripción e involucrarla en otras actividades consulares para que se beneficie de la oferta de servicios del gobierno de México. El formato 3x1-C está disponible en la página web de Requisitos para una Toma de Nota A Club de Migrantes. a) Llenar debidamente el Formato 1 Solicitud de Toma de Nota para Club de Migrantes. Las ROP 2012, en el Anexo 1. Glosario, establecen que: Club u organización de migrantes: En el contexto del Programa 3x1 para Migrantes, se entiende por club u organización de migrantes a la unión de al menos 10 personas mayores de 18 años, en su mayoría de origen mexicano con intereses comunes, radicadas en el extranjero que, entre otras, realizan actividades en favor de sus comunidades de origen en México. La Solicitud de Toma de Nota para Club de Migrantes debe acompañarse de: b) Copia de una identificación con fotografía, preferentemente matricula consular o una i.d. con fotografía, de las personas que integran la mesa directiva. c) Copia de comprobantes de domicilio, que muestre la residencia de la mesa directiva. El presidente del Club debe residir en la circunscripción consular del Consulado al que solicite la Toma de Nota. d) Anexar el registro al Directorio de Organizaciones y Clubes de Oriundos del IME: e) Opcionalmente, presentar copia del Acta Constitutiva del Club, éste documento debe incluir: fecha, lugar y hora de la sesión constitutiva, decisión de los participantes de constituir un club, objetivo de la organización, misión, visión y nombramiento y firma de los directivos A Federación de Clubes de Migrantes. a) Llenar debidamente el Formato 2 Solicitud de Toma de Nota para Federaciones que debe incluir la lista de Clubes de miembros activos de la Federación. 3

4 Una Federación se debe agrupar con un mínimo de cinco Clubes de Migrantes. Las Reglas de Operación vigentes, en el Anexo 1. Glosario, establecen que: Federación de Clubes de Migrantes: En el contexto del Programa 3x1 para Migrantes, es una organización autónoma, no lucrativa, sin filiación política, radicada en el exterior del país, y con mesa directiva integrada en su mayoría por personas mexicanas. Agrupa mínimamente a cinco clubes de migrantes ubicados en el extranjero. Una Federación deberá contar con toma de nota del consulado correspondiente. En esta definición se incluyen a las fundaciones, fraternidades u organizaciones similares. b) Copia de una identificación con fotografía, preferentemente matricula consular o una i.d. con fotografía, de las personas que integran la mesa directiva. c) Copia de comprobantes de domicilio, que muestren la residencia de la mesa directiva. d) Anexar el registro al Directorio de Organizaciones y Clubes de Oriundos del IME: e) Presentar copia del acta constitutiva de la Federación. Una vez obtenida su Toma de Nota, la Federación de Clubes debe entregar una copia de la misma a cada Club miembro, ya que cada vez que un Club de Migrantes ingrese un proyecto 3x1 debe adjuntar tanto su Toma de Nota como Club, como la Toma de Nota de la Federación, documento que deberá estar firmado por el Cónsul correspondiente. 3.2 Criterios para otorgar la Toma de Nota y observaciones de proceso A los Clubes de Migrantes: El Club de Migrantes debe cumplir con los requisitos señalados en el apartado El Presidente del Club de Migrantes debe residir en la circunscripción del Consulado que emita la Toma de Nota. Se verificará la residencia a través de la matrícula consular o la copia del comprobante de domicilio. Se sugiere realizar una reunión de Asamblea General Extraordinaria a fin de ratificar a la Mesa Directiva y verificar la existencia de los miembros, considerando la asistencia de un representante consular. En casos especiales, por renovación, o si los interesados viven muy lejos del consulado, se podrá hacer el trámite vía electrónica, siempre que el Consulado así lo considere. El Cónsul General o titular es responsable de la firma del documento Toma de Nota o en su caso, de la firma de la persona que él designe en su ausencia. El formato Toma de Nota tiene vigencia durante dos años o hasta el cambio de mesa directiva del Club participante. Ejemplo: 26 enero de 2010, será vigente hasta el 26 de enero de La Toma de Nota original será resguardada por el Club de Migrantes y una copia de la misma será enviada, vía electrónica, al Instituto de los Mexicanos en el Exterior, y 4

5 otra a la RSEUA correspondiente, acompañado del Formato de solicitud de Toma de Nota debidamente requisitado. Si el Club de Migrantes es miembro activo de una Federación y presenta la Toma de Nota firmada por el presidente de la Federación, ésta debe ser acompañada de una copia de la Toma de Nota oficial vigente de la Federación con firma del Cónsul correspondiente. Caso de Excepción: podrá otorgarse la Toma de Nota a aquellos Clubes que estén conformados con migrantes que tengan residencia en diversos lugares del mundo siempre y cuando se cumpla con el requisito del numeral Los miembros de un Club de Migrantes pueden integrar a su Club personas que no sean de nacionalidad mexicana u origen mexicano. Siempre y cuando se cumpla la regla de que el Club tenga una mayoría de miembros mexicanos o de origen mexicano. (60% mexicanos- 40% extranjeros) A las Federaciones de Migrantes: La Federación debe cumplir con los requisitos señalados en el numeral Al momento que la Federación se registra en el Directorio de Organizaciones y Clubes de Oriundos del IME se compromete al registro del total de sus clubes. El Presidente de la Federación de Clubes de Migrantes debe residir en la circunscripción del Consulado que emita la Toma de Nota. Se verificará la residencia a través de una identificación con foto y la copia del comprobante de domicilio o la matrícula consular. Se otorgará la Toma de Nota a aquellas Federaciones que estén conformadas con clubes que tengan residencia en diversos lugares de la región norteamericana, siempre y cuando se cumpla con el requisito del numeral La Federación deberá de estar integrada por un mínimo de cinco Clubes de Migrantes y cada uno de los clubes que integran la Federación deberá tener un mínimo de 10 miembros. La Toma de Nota tiene vigencia durante dos años o hasta el cambio de mesa directiva de la Federación participante. En caso de tener algún cambio de nombramiento de algún miembro en la mesa directiva, se deberá notificar al Consulado con la información del nuevo miembro nombrado. Asimismo, en caso de tener algún cambio en la membrecía por inclusión o salida de alguno de los clubes registrados al momento de la solicitud de Toma de Nota, este se deberá notificar por escrito al Consulado. Si por alguna causa la membrecía de Clubes de Migrantes de la Federación disminuye del mínimo de cinco clubes, dicha Toma de Nota quedara sin efecto. La Toma de Nota original será resguardada por la Federación de migrantes y una copia de la misma será enviada por el consulado, vía electrónica al Instituto de los 5

6 Mexicanos en el Exterior y otra a la RSEUA correspondiente, acompañado del Formato de solicitud de Toma de Nota debidamente llenado. Las Federaciones tomadas de nota por el Consulado pueden realizar las siguientes funciones: a) Firmar Formatos 3x1 C Toma de Nota a sus Clubes miembros. b) Firmar el Formato 3x1-B solicitud de Proyecto, en el apartado: Firma del representante de la Federación de Migrantes A las Organizaciones: Se otorgará Toma de Nota a organizaciones sin fines de lucro, asociaciones de mexicanos, clubes de rotarios y asociaciones filantrópicas interesadas en participar en el Programa 3x1, previa presentación de su acta constitutiva y del llenado del Formato 1 de solicitud Toma de Nota. Las organizaciones sin fines de lucro o asociaciones filantrópicas que se ubiquen en la región norteamericana o en el resto del mundo, podrán participar siempre y cuando los miembros que soliciten el proyecto sean mexicanos o de origen mexicano. La Toma de Nota original será resguardada por la organización y una copia de la misma será enviada por el consulado, vía electrónica, al Instituto de los Mexicanos en el Exterior. El Consulado de México enviará a la RSEUA correspondiente, la Toma de Nota de Club de migrantes, federación u organización, con el formato correspondiente. IV. Requisitos de participación para un Club, Federación u Organización. 4.1 En Proyectos de Infraestructura, Equipamiento y Servicios Comunitarios debe presentar: Solicitud de Proyecto Comunitario. (Formato 3x1-B) Toma de Nota vigente de Club de Migrantes (Formato 3x1-C) Los formatos están en la dirección electrónica: Es recomendable que el Cónsul de Asuntos Comunitarios realice lo siguiente: Corroborar que el Formato 3x1 B está lleno en todos sus apartados. Verificar que el teléfono del presidente del club y de su representante en México sean vigentes e incluyan el área code y clave lada correcta. Solicitar al peticionario verificar que la información contenida en el Formato 3x1-B, en el apartado II. Datos del Representante en la Comunidad Mexicana, estén actualizados, ya que esta persona será el contacto de la Sedesol en México. Verificar que el Formato 3x1 B esté firmado por el presidente del Club de Migrantes. Remitir la copia de la solicitud de proyecto vía electrónica al correo electrónico 3x1paramigrantes@sedesol.gob.mx Es importante destacar que es responsabilidad del Club de Migrantes enviar la solicitud original a las autoridades de SEDESOL en la entidad federativa que corresponda. 6

7 4.2 En un Proyecto Productivo para el Fortalecimiento Patrimonial (PPFP) debe presentar: Copia de la matrícula consular del solicitante. Copia de la Toma de Nota vigente (Formato 3x1-C) del Club de Migrantes del cual forma parte. Original y copia de la Solicitud del Proyecto Productivo, Formato 3x1-F Copia del comprobante de domicilio de la persona designada como representante o enlace del migrante. Original y Copia del Perfil del Plan de negocios, Formato 3x1-G Copia del estado de cuenta bancario actualizado en el que se evidencien los recursos que el migrante está dispuesto a aportar. Original y copia de la Carta Compromiso, Formato 3x1-H Es recomendable que el Cónsul de Asuntos Comunitarios realice lo siguiente: Para asesorar a los migrantes interesados en invertir en un Proyecto Productivo para el Fortalecimiento Patrimonial consultar los Lineamientos de los Proyectos Productivos para el Fortalecimiento Patrimonial. Anexo 8 de Reglas de Operación publicadas en el DOF el 28 de diciembre del 2011, se pueden encontrar en: Enviar las propuestas de proyectos productivos al siguiente correo electrónico: 3x1paramigrantes@sedesol.gob.mx Tomar en cuenta que los documentos originales deberán ser enviados por los migrantes interesados a la Delegación de SEDESOL de la entidad federativa correspondiente o a las RSEUA correspondiente. El directorio de las entidades federativas puede ser consultado en: El migrante responsable de un proyecto productivo patrimonial debe ser miembro activo de un Club de Migrantes, de no tenerlo tiene que conformar un Club de Migrantes FORMATOS Formato 1. Solicitud Toma de Nota de Club de Migrantes. Formato 2. Solicitud Toma de Nota de Federación de Clubes de Migrantes. 7