LA PROTECCIÓN DE DATOS Y LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIAL

Transcripción

1 LA PROTECCIÓN DE DATOS Y LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIAL LA LEY 15/2001 DE LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN DE LA COMUNIDAD DE MADRID Berta Lago Bornstein JEFA SERVICIO DE PREVENCIÓN DE LA EXCLUSIÓN Y RENTAS MÍNIMAS DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS SOCIALES CONSEJERÍA DE FAMILIA Y ASUNTOS SOCIALES

2 Ley 15/2001, de Renta Mínima de Inserción y Decreto 147/2002 por el que se aprueba su desarrollo reglamentario y garantiza: Derecho a una prestación económica periódica, en función de los miembros que conforman la unidad de convivencia y de los recursos económicos de los que dispone, con objeto de satisfacer las necesidades básicas de la misma. Derecho a los apoyos personalizados para la inserción laboral y social, que se hace efectivo en el marco de los programas individuales de inserción. Atención prioritaria a los más excluidos desde las políticas sectoriales. Establecimiento de un nivel mínimo de acceso a los derechos sociales como contenido básico de la ciudadanía. LA RENTA MÍNIMA INSERCIÓN EN LA COMUNIDAD DE MADRID

3 La gestión de los dos derechos regulados en la Ley 15/2001, de Renta Mínima de Inserción : Tramitación de la prestación económica periódica: prestación RMI. Gestión del derecho a los apoyos personalizados para la inserción laboral y social: Los programas individuales de inserción Los Proyectos de Integración. Otras actuaciones en el marco de la Ley: Protocolo Servicios Sociales- Oficinas de Empleo. COMPETENCIAS DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN DE LA EXCLUSIÓN Y RENTAS MÍNIMAS

4 POR QUÉ ERA MUY IMPORTANTE ABORDAR EL TRATAMIENTO DE PROTECCIÓN DE DATOS EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN Y EN LA INTERVENCION INTEGRAL EN EL MARCO DEL P.I.I.? IMPORTANCIA DE Si partimos del acceso a los derechos sociales como contenido básico de la ciudadanía, la protección de datos personales es un derecho fundamental. Complejidad de la EXCLUSIÓN SOCIAL, acumulación de barreras y límites que dificultan la participación en la vida social, tratamiento de datos de alto nivel de protección. LA PROTECCIÓN DE DATOS EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN Abordaje de políticas inclusivas activas, con el desarrollo de medidas económicas, laborales, en educación, salud y acceso a la vivienda, obliga a garantizar el acceso a dichos datos y exige establecer un sistema adecuado a lo establecido al respecto en la normativa.

5 Se entiende como situación de exclusión social la acumulación de barreras y límites que dejan fuera de la participación en la vida social mayoritaria a quienes la padecen (no es simplemente pobreza económica ni siquiera pobreza económica extrema). CONCEPTO DE EXCLUSIÓN SOCIAL Estos límites y barreras son de tipo muy diverso, y no se reducen (aunque la incluyen) a la carencia extrema de ingresos y recursos económicos).

6 Variables de Identificación de las personas y hogares como excluidos : Pobreza económica extrema. Fuertes dificultades para el acceso al empleo. Acceso muy limitado a la educación. VARIABLES DE EXCLUSIÓN SOCIAL Dificultades para hacer efectivo el acceso a la salud. Falta de acceso a una vivienda digna. Fuertes dificultades en el mundo de las relaciones familiares y sociales (malos tratos y situaciones de violencia de género)

7 Total familias perceptoras año 2010: familias. Mayoría de mujeres, un 65,92 % frente al 38,08% de varones. Población joven, un 58,47% de los titulares es menor de 45 años. La edad media se sitúa en 42 años, siendo las mujeres el grupo más joven con 41 años de media frente a 45 de los varones. La presencia de jóvenes menores de 25 años es de un 5,90%. Un 36,87% son familias con menores a cargo. En su mayoría constituidas por mujeres con cargas familiares no compartidas y menores a cargo. Un 32,89% (4.938) son personas solas, de ellas un 15,78% son personas sin hogar. La media de miembros por familia es de 2,88. PERFIL SOCIO- DEMOGRÁFICO DE FAMILIAS RMI AÑO 2010 Un 2,77% de los titulares posee estudios universitarios, un 19,73% Graduado escolar, un 63,89% posee un nivel de instrucción por debajo de Graduado Escolar y un 11,72% con nivel de analfabetismo. La mayoría de titulares de la Renta Mínima de Inserción son parados (70,73%), En cuanto a vivienda, la mayoría viven en régimen de alquiler (45,77%). Un 14,70% habita en vivienda cedida, un 11,79% en vivienda propia y un 7,04% viven en infraviviendas o en calle 15,78%.

8 Personas solas.32,89% COMPOSICIÓN Mujeres con responsabilidades FAMILIAR DE LAS familiares no compartidas.26,14% FAMILIAS RMI Pareja con menores ,31 % Resto de familias. 18,66 % OTRAS TIPOLOGIAS: Familias con menores..36,87% Familias cuyo titular está en paro...70,73 % Familias sin hogar 15,78% Familias Inmigrantes 22,49%

9 Programa Individual de Inserción: Proceso o itinerario individualizado con previsión de acciones para favorecer la integración social y laboral, elaborados por los trabajadores sociales de los Servicios Sociales Municipales, con participación y consentimiento de la persona. Proyectos de Integración: Actividades organizadas, realizadas por entidades de iniciativa social en coordinación con los Servicios Sociales Municipales, dirigidas a la promoción personal y social a través del acompañamiento social que se desarrolla en los proyectos de desarrollo de las capacidades y potencialidades. Atención prioritaria: art. 37 de la Ley 15/2001 (atención prioritaria de los perceptores de RMI en planes de empleo y formación ocupacional, salud, vivienda, etc.). MEDIDAS DE INSERCIÓN EN LA LEY RMI

10 Se ha desarrollado una herramienta informática que garantiza al mismo nivel los dos derechos que regula la Ley, tomando como eje central a la persona como sujeto de derecho. Permite la gestión del derecho a la prestación RMI y a los apoyos personalizados para la inserción social y laboral (PII, Proyectos de Integración y demás medidas de atención prioritaria de los perceptores de RMI en planes de empleo y formación ocupacional, salud, vivienda, etc.). Facilita una actuación coordinada de las Administraciones (municipal y autonómica) implicadas y las Entidades de iniciativa social, en el ejercicio de las competencias que les atribuye la Ley de Renta Mínima de Inserción. NUEVA APLICACIÓN INFORMÁTICA RMIN y RMIN- WEB

11 Incorporación del Texto de Protección de Datos en los siguientes procedimientos y documentos : Los datos personales recogidos serán incorporados y tratados en el fichero RMI, cuya finalidad es la gestión de los derechos reconocidos en la Ley de Renta Mínima de Inserción, y podrán cederse a los Servicios Sociales Municipales, INEM y Seguridad Social, además de otras cesiones previstas en la Ley. El responsable del fichero es la Dirección General de Servicios Sociales, ante el que podrá ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en la calle O Donnell, 50, de Madrid, todo lo cual se informa en cumplimiento del artículo 5 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. PRINCIPALES MEDIDAS DESARROLLADAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS En la solicitud y demás modelos de formularios de tramitación de la Renta Mínima. En el documento de Acuerdos alcanzados en el marco del Programa Individual de Inserción.

12 Impulso al tratamiento de protección de datos en los Proyectos de Integración: Incorporación en la Orden 639/2010, de 23 de abril de Bases Reguladoras y de Convocatoria para el año 2010/11 del requisito h) Las entidades deberán acreditar documentalmente tener inscrito un Fichero de Datos de Carácter Personal en la Agencia Española de Protección de Datos o, en su caso, haber iniciado los trámites para su inscripción. Se ha dado de alta usuarios de Centros SS. SS en la aplicación RMIN-WEB y 80 de entidades iniciativa social a los que se ha hecho entrega del Documento de Seguridad. PRINCIPALES MEDIDAS DESARROLLADAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS Se garantiza la protección de datos en los Contratos que se gestionan desde el Servicio, mediante la figura de Encargado de Tratamiento. Tanto en elaboración de contratos como en convocatoria de subvenciones se solicita einforme a la Agencia de Protección de Datos de la comunidad de Madrid

13 Se ha dado de alta la aplicación RMIN en el Sistema del Responsable de Protección de PRINCIPALES Datos (SRPD). MEDIDAS Se han dado de alta en la aplicación SRPD las DESARROLLADAS personas Responsables de Fichero (Directora EN MATERIA DE General de Servicios Sociales), Responsable de PROTECCIÓN DE Seguridad(Jefa de Servicio de Prevención de la Exclusión y todos los usuarios de la aplicación DATOS RMIN. Se ha facilitado a través del SRPD el Documento de Obligaciones a todo el Personal de la Consejería con acceso a la aplicación RMIN.

14 Que todas las personas que trabajamos en Servicios Sociales y en concreto con personas en situación muy vulnerable comprendamos la importancia de garantizar este derecho fundamental. El correcto tratamiento de los datos en los ficheros no automatizados. La implantación de las medidas de seguridad, para el correcto tratamiento de los expedientes físicos que utilizamos diariamente: falta de mobiliario y equipamiento con sistema de cierre (llaves o cierres mecanizados). La cancelación de datos de personas que hayan sido publicados en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid. DIFICULTADES EN LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

15 GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN Web Comunidad de Madrid