MODELO DE ATENCIÓN A LA SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO MASALUD
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- Silvia Domínguez Marín
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1 MODELO DE ATENCIÓN A LA SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO MASALUD
2 INTRODUCCION Propiciar mejores condiciones de salud para la población del Estado de México, es una de las principales responsabilidades y ocupaciones del Titular del Ejecutivo de la entidad. A partir de esa responsabilidad, la Secretaría de Salud inicia la construcción del Modelo de Atención a la Salud del Estado de México MASALUD que responda a las necesidades de la población, tomando como marco de referencia el Modelo Integrado de Atención a la Salud, - MIDAS -
3 ANTECEDENTES Evolución n del Sistema Estatal de Salud en el Estado La atención de salud a la población del Estado de México ha ocupado un lugar preponderante en la historia de la salud pública nacional. En 1861 se establece la beneficencia publica en cada distrito, procurando la atención de los enfermos. De 1889 a 1893 se crean 9 hospitales generales en 8 municipios. En 1913 se establece la vacunación antivariolosa. En 1938 se crean los Servicios Coordinados de Salud Publica del Estado, dando identidad a nuestra organización. En 1970 se sentaron las bases del modelo de atención a la salud considerando la atención primaria como elemento fundamental para asegurar el acceso a la población a los servicios de salud. En 1987 se constituye el Instituto de Salud del Estado de México como un Organismo Publico Descentralizado. En el año 2000 se crea la Secretaria de Salud del Estado.
4 DEFINICION Un modelo de atención n a la salud es el conjunto de elementos y acciones articuladas con estructuras y programas definidos y normas especificas de funcionamiento que tienen como propósito regular la prestación n de los servicios, configurar redes funcionales dando relevancia al primer nivel de atención n y reconociendo la importancia de las unidades hospitalarias, referencia de pacientes, la vigilancia epidemiológica y la capacitación n del personal Fuente: MASPA, 1995
5 Riesgos y Daños a la Salud Transición Demográfica El envejecimiento de la población en el Estado de México: Hombres Mujeres Millones de personas Fuente: Estimaciones de población de Conapo Transición Epidemiológica Infecciones y Parasitosis Diarrea Neumonías Lesiones acc.. e inten. Enf.. Digestivas Afec.. Perinatales Enf.. Sist. Nervioso Enf.. Cardiovasculares Enf.. Respiratorias Cro. Enf.. Genio-urinarias Neoplasias Malignas Desnutrición Maternas Enf.. Metabólicas A. Congénitas nitas Mal definidas
6 PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL MODELO 1. Contar con una estrategia de atención primaria de la salud, adaptada a las condiciones de la entidad 2. Trabajar con criterios epidemiológicos locales y regionales; a partir del diagnostico individual, familiar y municipal 3. Integrar redes de servicios de salud regionales y estatal, que definan tareas y facultades de los diferentes niveles y aseguren la continuidad en la atención. 4. Construcción de una plataforma que priorice el desarrollo del capital humano a través de la capacitación y el reconocimiento del esfuerzo. 5. Acreditación y certificación de las unidades de salud, que garanticen la excelencia de la atención a los usuarios. 6. Fortalecer el enfoque gerencial de la administración que incentive la productividad y toma de decisiones a nivel local.
7 OBJETIVOS Contribuir al mejoramiento de las condiciones de salud de los mexiquenses. Abatir las desigualdades en salud. Garantizar un trato adecuado en los servicios de salud. Asegurar la justicia en el financiamiento en materia de salud. Fortalecer el Sistema Estatal de Salud.
8 CONCEPTUALIZACIÓN DEL MODELO ELEMENTOS. ARTICULADORES REGULADORES RED DE SERVICIOS DE SALUD UNIDADES EVALUACIÓN, CONTROL Y MEJORAMIENTO CONTINUO
9 UNIDADES DE SALUD Hospital de Alta Especialida d Hospital con servicios de participación privada UNEME S Hospital General Consultorio Comunitario Centro de Salud CEAPS con y sin Hospitalización Hospital Comunitario Consultorio Comunitario: Brigadas integradas por un médico y una Taps, llevan a cabo acciones de fomento a la salud, prevención y detección de padecimientos y atención de primer contacto. Centro de Salud: Son inmuebles que cuentan con uno o más consultorios; pueden ser de tipo rural o urbano. CEAPS: Cuentan con consulta general y especializada en: ginecoobstetricia, pediatría, nutrición, psicología, nutrición y odontología. Adicionalmente cuentan con laboratorio básico y ultrasonido. Hospital de la Comunidad: (30 60 camas). Hospitales Generales: ( camas) otorgan servicio de urgencias, hospitalización, cirugía, gineco-obstetricia, medicina interna y pediatría 24 horas, 365 días al año. Unidades de Especialidades Médicas. Hospital de Alta Especialidad: con tecnología de punta, caracterizado por su precisión y alta resolución. Hospital con servicios de participación privada.
10 ELEMENTOS ARTICULADORES Coordinación de la Red: a través la jurisdicción sanitaria que es la unidad técnico-administrativa desconcentrada Laboratorio s Bancos de Sangre Coord. De las Redes Coord. Municipale s Coordinación Municipal: Titular CEAPS como órgano desconcentrado y responsable de la red de servicios del municipio. Sistema de Gestión: El administrador de la red municipal, dependiente del coordinador municipal, administra los recursos en base a necesidades prioritarias. Información y Telecomunicaciones: Establecimiento de un Sistema Integral de información en Salud (Tarjeta de visita electrónica, SIGHO, Telemedicina) Medicina Prehospital aria Información en Salud y Telecomunicacio nes Sistema de Gestión Medicina Prehospitalaria: El SUEM es el pilar que coordina las redes regionales que incluyen ambulancias equipadas y transporte propios del municipio o de la comunidad. Laboratorios: El laboratorio estatal de salud pública desarrolla el modelo de la red de laboratorios del ISEM. Bancos de Sangre: El Centro Estatal de Transfusión desarrolla la red de bancos de sangre, puestos de sangrado y los servicios de transfusión del ISEM.
11 ELEMENTOS REGULADORES Guías Clínicas Participación Ciudadana Línea de Vida Capital Humano e Investigación Vigilancia. Epidemiológi ca Regulación Sanitaria Infraestructura, Equipamiento y Medicamentos Son componentes del modelo que permiten un ejercicio basado en normas y apoyan la operación de los servicios garantizando su adecuado funcionamiento.
12 ELEMENTOS DE EVALUACION CONTROL Y MEJORAMIENTO CONTINUO Control Interno Integral Acuerdos de Gestión Políticas de Certificación Sistema de Mejoramiento Continuo Acreditació n de Unidades Evaluación Son elementos del modelo que permiten medir el cumplimiento de las acciones, resultados e impactos para el mejoramiento de la calidad de la atención.
13 Deseo concluir reiterando nuestro compromiso de que simultáneamente a la atención de situaciones de urgencia que nos presenta una realidad tan compleja como la de la salud en la entidad, nos estamos dando tiempo también para construir las bases para que las siguientes generaciones cuenten con instrumentos teórico prácticos para una mejor administración del sistema de salud en la entidad. ARTICULADORES Dra. María Elena Barrera Tapia. REGULADOR ES RED DE SERVICIOS DE SALUD EVALUACIÓN, CONTROL Y MEJORAMIEN TO CONTINUO UNIDADES Secretaria de Salud y Directora General del ISEM
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