EMPRESAS CON GESTIÓN AMBIENTAL EN ARAGÓN
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- Andrés Sevilla Vázquez
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1 EMPRESAS CON GESTIÓN AMBIENTAL EN ARAGÓN Informe sobre empresas aragonesas con sistema de gestión ambiental certificado (ISO 14001) o verificado (EMAS). Elaborado por el Observatorio de Medio Ambiente de Aragón, año 2012.
2 Elabora: Observatorio de Medio Ambiente de Aragón ( Financia: Gobierno de Aragón ( Agradecimientos Este informe no hubiera sido posible sin la colaboración de las entidades certificadoras y/o verificadoras que nos han facilitado información: AENOR (Asociación española de normalización y certificación) - AIDICO (Asoc. de investigación de industrias de construcción) - APCER (Asoc. Portuguesa de Certificación) - BSI - British Standards Institution España - BV C (Bureau Veritas Certificación) - Cámara de Comercio de Madrid - EQA, European Quality Assurance - ICCL - Instituto de la Construcción de Castilla y León - ICDQ- Instituto de Certificación - IVAC Instituto Certificación - LGAI Technological Center, S.A. (Applus +) - Lloyd's Register Quality Assurance, - OCA Instituto de Certificacón - SGS ICS Iberica - TUD SUD Iberia SL - TÜV Rheinland Ibérica - Global Certificación Spain. Zaragoza, Este material se elabora con fines divulgativos. En caso de utilizar o reproducir el documento o parte del documento, se ruega citar la fuente. La maquetación de este documento permite mantener la información visual en gráficas y tablas en caso de imprimirse en blanco y negro. 2 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
3 Los sistemas de gestión ambiental (en adelante SGA) son instrumentos voluntarios para sistematizar el comportamiento ambiental de la empresa, reducir los impactos y promover la mejora continua. Se presume garantía del cumplimiento de los requisitos ambientales para la empresa que opta por su implantación y transmite una mayor sensibilidad ambiental, lo que le permite validarse socialmente. La implantación de sistemas de gestión ambiental en las empresas y su evolución es indicador del grado de integración del medio ambiente en las políticas empresariales globales. El presente documento es un informe sobre la implantación de los sistemas de gestión ambiental normalizado certificado o verificado en Aragón entre los años 2007 y Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
4 4 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
5 Índice 1. Introducción. 2. Empresas con gestión ambiental en Aragón. Datos. - Total de empresas con un sistema de gestión ambiental implantado. - Datos relativos: A. Empresas con gestión ambiental en relación a la población total. B. Empresas con gestión ambiental en relación a la población ocupada. C. Porcentaje de empresas con un sistema de gestión ambiental. D. Evolución del gasto en protección ambiental. 3. Metodología - Sobre la gestión ambiental normalizada. - Las entidades verificadoras y certificadoras de SGA normalizados. - Proceso de recogida y valoración de datos de certificadoras. - Tratamiento de otros datos estadísticos. - Cifras oficiales de población. - Población ocupada. - Directorio de empresas DIRCE. - Gasto en protección ambiental. - Operaciones matemáticas. - Tablas de datos. - Normativa relacionada. - Fuentes consultadas. 4. Anexo - Empresas con EMAS en Aragón. Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
6 6 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
7 INTRODUCCIÓN Implantar un sistema de gestión ambiental en la empresa. Gestión ambiental hace referencia a aquellas actuaciones que contribuyen a cumplir los requisitos de la legislación ambiental vigente, a mejorar la protección ambiental y a reducir los impactos de la propia empresa sobre el medio ambiente al intervenir en los procesos que los generan. Todas estas actividades propuestas de manera conjunta, coordinada, organizada y planificada dentro de una empresa conformarán el Sistema de Gestión Ambiental (SGA). La gestión ambiental es considerada como un elemento relacionado con una mejora de la imagen de la empresa que aporta ventajas competitivas. A esto hay que añadir que se identifica cada vez más como una eficaz herramienta a la hora de regular y controlar el cumplimiento de las obligaciones legales en temas ambientales. Los SGA normalizados, además, son igualmente útiles a la hora de coordinar las funciones de los diferentes departamentos de la empresa (compras, gestión de recursos, almacén, etc..) para un mismo fin: una mejor eficiencia de los recursos, una menor generación de residuos, lo que genera ahorros económicos interesantes. Y por otro lado, algunos se conciben como un espacio abierto a la participación de los trabajadores y trabajadoras; que promueven la información y formación en sobre los aspectos ambientales de la empresa, la promoción de las buenas prácticas y la recepción de las propuestas que por parte del personal laboral contribuyan a la mejora del comportamiento ambiental de la entidad. Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
8 El estudio de empresas con sistema de gestión ambiental en Aragón. El estudio realizado por el OMA se dirige a aquellas entidades que cuentan con un SGA normalizado, esto es, que aplican las pautas recogidas en una norma oficialmente reconocida. Es posible la gestión de aspectos ambientales en la empresa sin seguir un sistema normalizado. Hay constancia de empresas con programas para la reducción de consumo energético, la mejor eficacia de los recursos, la reducción de los impactos a lo largo del ciclo de vida en sus productos, con propuestas sobre la movilidad sostenible del personal en plantilla, etc que carecen de un sistema normalizado e incluso han desarrollado su propio modelo de gestión ambiental al margen de las certificaciones. Dichas actuaciones pueden contribuir perfectamente a una reducción de impactos ambientales. No obstante, para la elaboración de un dato que sirva como indicador es necesario acotar el campo a formatos reconocidos de manera externa por la comunidad internacional, que arrojen datos contrastables y comparables. Por esta razón, el estudio se ciñe a contabilizar aquellas empresas que han seguido en su gestión ambiental los requisitos recogidos en una norma homologada y en las que dicha actuación ha sido validada por una entidad externa. SGA normalizados En el Estado español, una empresa que decida implantar un SGA reconocido externamente puede optar por dos caminos, que no son excluyentes: la norma UNE-EN-ISO y el Sistema Comunitario de Gestión y Auditorías Ambientales (Reglamento EMAS). La norma internacionalmente adoptada ISO comprende un conjunto de directrices para implantar en la empresa, líneas y cuestiones a incluir en la organización que permiten identificar los aspectos ambientales y establecer fórmulas para la mejora continua. El sistema de gestión ambiental adoptado desde la Unión Europea se aplica según el Reglamento EMAS, algo más exigente que la anterior y se presenta como el siguiente paso en la mejora ambiental y socioeconómica de la empresa. Debe 8 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
9 ser evaluado en conformidad (verificado) por una entidad externa acreditada para tal fin. Ambas normas son complementarias, de forma que las empresas con la ISO tienen un gran camino recorrido para la implantación del EMAS. Se considera que EMAS es un instrumento de gran potencial, que ayuda a las organizaciones a optimizar sus procesos de producción, reduciendo el impacto ambiental y mejorando la eficiencia del uso de sus recursos * y está concebido dentro del Plan de Acción sobre el consumo y producción sostenibles de la Unión Europea. Comportamiento ambiental El objetivo que ha guiado este estudio ha sido conocer el interés de la empresa aragonesa en la implantación de los sistemas de gestión ambiental, y su evolución. En este sentido, un dato absoluto no informa lo suficiente, es necesario expresarlo en relación a la población total, la población ocupada y las empresas dadas de alta en el año de referencia. La implantación de un SGA es algo voluntario, se considera útil para conseguir ciertas mejoras en las empresas: de organización interna, de ventajas competitivas, mejora de la imagen, ventajas económicas, y otras. El presente estudio pretende reflejar hasta qué punto la empresa aragonesa ha optado o no por estas ventajas que acompañan la implantación de un SGA. Se considera que de manera inherente se obtendrán beneficios sobre el medio ambiente por la reducción de los impactos negativos. El respeto medioambiental es un valor al alza: cada vez son más las herramientas que permiten reflejar un comportamiento ambiental más respetuoso, bien de productos (el análisis de ciclo de vida, el ecodiseño, la etiqueta ecológica, la huella de carbono, ) o bien de la entidad. Es una realidad que la empresa con garantía de la mejora de su comportamiento ambiental también mejora sus posibilidades de mercado tanto en la Unión Europea como en el ámbito internacional. * Comunicación de la Comisión de 16 de julio de 2008 relativa al Plan de acción sobre consumo y producción sostenibles y una política industrial sostenible. Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
10 Los datos nos mostrarán de forma relativa el interés de las empresas aragonesas en este tipo de mercado, su apuesta por esta imagen más verde y por las ventajas que acompañan la implantación de los sistemas de gestión ambiental; algo que puede ser un valor añadido clave para la permanencia en los mercados, en estos momentos caracterizados por una fuerte crisis global financiera, social y ecológica. 10 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
11 EMPRESAS CON GESTIÓN AMBIENTAL EN ARAGÓN. DATOS. A) Datos absolutos. En el año 2011, en Aragón hay un total de 682 empresas con SGA *, de las cuales un 97,2 % han optado por la Norma ISO y sólo un 2,8 % por el Sistema Europeo EMAS. La evolución en la implantación de SGA en el periodo se aprecia en la tabla y gráficas siguientes. Empresas con SGA en Aragón, año 2011 EMAS (19 empresas) ISO (663 empresas) 505 Empresas con SGA en Aragón. Evolución Todas: 307 EMAS ISO Tabla A.1. Empresas con gestión ambiental en Aragón. Periodo ISO EMAS TOTAL * SGA responde a Sistemas de Gestión Ambiental. Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
12 El número de empresas con SGA sigue aumentando, en 2011 se han registrado 48 más respecto a Aunque de manera ralentizada, sigue dándose un crecimiento positivo, con una tasa del 8% respecto al pasado Casi triplicada la cifra del año 2007, fecha de comienzo del estudio. Tabla A.2. Evolución de la implantación de SGA en Aragón. s ARAGÓN ISO Nº empresas SGA Variación anual Tasa de crecimiento 67 % 11 % 13 % 7 % EMAS Nº empresas SGA Variación anual Tasa de crecimiento 0 % 17 % 14 % 19 % TODAS Nº empresas SGA Variación anual Tasa de crecimiento 64 % 11 % 13 % 8 %. Nº empresas SGA = Nº de empresas con ISO certificado, o con EMAS verificado, o la suma de ambas, (según preceda en la tabla ISO 14001, EMAS o TODAS respectivamente), vigentes en el año de referencia.. Variación anual = Incremento positivo o negativo en número de empresas.. Tasa de crecimiento = tasa de crecimiento anual en %. Tabla A.3. Comparativa Aragón / España sobre la evolución de la implantación de SGA de los años 2007 a ISO Tasa de crecimiento -Aragón 67 % 11 % 13 % 7 % Tasa de crecimiento - España 19% 11% 12% -14% EMAS Tasa de crecimiento Aragón 0 % 17 % 14 % 19 % Tasa de crecimiento España 22% 19% 12% 9% TODAS Tasa de crecimiento Aragón 64 % 11 % 13 % 8 % Tasa de crecimiento España 19% 12% 12% -13% Comparando la evolución entre España y Aragón vemos que, mientras en España se da un descenso real del número de entidades con un SGA vigente, (debido a un descenso en las certificaciones ISO 14001), Aragón sigue con un crecimiento moderado. 12 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
13 B) Datos relativos según el contexto económico. Los datos relativos sitúan las cifras absolutas en el contexto socioeconómico en que suceden. Para ésto, se cruzan datos con la población total, la población ocupada y el número de empresas activas en cada año. (B.1) Número de empresas en Aragón que cuentan con un SGA con certificado o verificado vigente en un año dado, en relación a la población total aragonesa en ese mismo año. Gráfica B.1. Tabla B.1. - Empresas con sistema de gestión ambiental en relación con la población en Aragón y España. Evolución años ARAGÓN Empresas certificadas Nº Habitantes (padrón) Empresas con SGA por millón de habitantes ESPAÑA Empresas certificadas Nº Habitantes (padrón) Empresas con SGA por millón de habitantes Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta OMA a certificadoras y/o verificadoras y otras fuentes: INE, IAEST, UE y Forum Calidad. Se observa que la población aragonesa prácticamente se mantiene entre los años 2008 y 2011, mientras que las empresas con SGA han seguido aumentando. El aumento de la gestión ambiental en Aragón destaca positivamente frente a la estatal. El descenso de la estatal se debe principalmente a una disminución de empresas con ISO certificado en el último año. Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
14 (B.2) Número de empresas en Aragón que cuentan con un SGA con certificado o verificado vigente en un año dado, en relación a la población ocupada aragonesa en ese mismo año. GráficaB.2. Tabla B.2. Empresas con sistema de gestión ambiental en relación con la población ocupada en Aragón y España. Evolución años ARAGÓN ESPAÑA Empresas certificadas Nº de personas ocupadas Empresas con SGA / 1000 ocupados 0,50 0,83 0,98 1,15 1,27 Empresas certificadas Nº de personas ocupadas Empresas con SGA / 1000 ocupados 0,71 0,85 1,02 1,17 1,04 Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta OMA a certificadoras y/o verificadoras y otras fuentes: INE, IAEST, UE y Forum Calidad La población considerada es aquella parte de la población activa que en el momento de la encuesta tiene un trabajo remunerado. Se observa que el número de personas ocupadas desciende en Aragón desde el año 2008, al igual que ocurre en el resto del Estado español. La relación entre empresas con SGA y población ocupada sin embargo mantiene una tónica positiva, de moderado crecimiento. En el año 2011 había 1,27 empresas con SGA por cada 1000 personas ocupadas. 14 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
15 (B.3) Porcentaje de empresas con SGA en Aragón: número de empresas en Aragón que cuentan con un SGA con certificado o verificado vigente en un año dado en relación al número total de empresas activas en ese mismo año (el porcentaje viene expresado por cada 1000 empresas) GráficaB.3. Tabla B.3. Porcentaje de empresas con sistema de gestión ambiental. Aragón y España. s ARAGÓN Empresas certificadas Nº de empresas en total Empresas con SGA / 1000 empresas ( ) 3,23 5,41 6,08 6,98 7,65 ESPAÑA Empresas certificadas Nº de empresas en total Empresas con SGA / 1000 empresas ( ) 4,25 5,15 5,86 6,66 5,86 Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta OMA a certificadoras y/o verificadoras y otras fuentes: INE, IAEST, UE y Forum Calidad El porcentaje de SGA (certificaciones ISO vigentes + verificaciones EMAS vigentes) en Aragón superó al estatal entre y desde entonces mantiene un crecimiento moderado. En el año 2011 el 7,65 de las empresas aragonesas contaban con un SGA certificado y/o verificado, frente a un 6,24 de media estatal. Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
16 (B.4) Relación entre SGA y gasto de las industrias en protección ambiental. Por otro lado, se considera de interés conocer cuánto invierte las empresas aragonesas en medio ambiente y su evolución. En este sentido, a continuación se muestran los datos extraídos de la encuesta realizada por el INE, donde la población objeto de estudio es el conjunto de establecimientos industriales con más de 10 personas en plantilla. El término de protección ambiental hace referencia alas actividades dirigidas a prevenir, reducir o eliminar los impactos ambientales. Grafica B.4 (ARAGÓN) Tabla B.4. Relación SGA con gatos en protección ambiental ARAGON Inversiones , , , ,00 Gastos corrientes , , TOTAL , , , ,00 SGA , Se aprecia una reducción drástica entre los años 2008 a 2010 en inversiones en protección ambiental, mientras el gasto corriente sube ligeramente. 16 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
17 Esta tendencia de reducción del gasto identificada en Aragón tiene también su reflejo en el comportamiento de la industria en el conjunto del Estado Español. Gráfica B.5.(España) Tabla B.5. Relación SGA con gatos en protección ambiental. España Inversiones , , , ,00 Gastos corrientes , , , ,80 TOTALES , , , ,80 SGA , Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
18 C) Consideraciones sobre la gestión ambiental en Aragón La gestión ambiental en Aragón aumenta claramente, tanto en datos absolutos como relativos, si bien se ha dado una desaceleración. Es conocida la importancia de algunas empresas grandes en Aragón en cuanto a su comportamiento como tractoras, en tanto puede exigir a empresas proveedoras la certificación ambiental entre otros condicionantes. Así mismo, la administración pública también puede actuar como tractora pues incluye en diversos pliegos de contratación de servicios la certificación ambiental como un valor positivo y puntuable. Por otro lado se advierte una reducción drástica de la inversión de la empresa Aragonesa en protección ambiental. 18 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
19 METODOLOGÍA Registros sobre la gestión ambiental normalizada La elaboración de un informe con datos sobre la implantación de los sistemas de gestión ambiental (EMAS o ISO 14001) en las empresas de la Comunidad Autónoma de Aragón requiere de una información hoy día dispersa. Existe un registro oficial europeo para aquellas entidades con el sistema de gestión ambiental según el Reglamento EMAS implantado y verificado. Pero las empresas con el sistema de gestión ambiental ISO no tienen actualmente la obligación de informar, y tampoco existe un registro oficial creado para tal fin. En este caso, el método recomendado es realizar una encuesta a las empresas certificadoras acreditadas por la ENAC (Entidad Nacional de Acreditación). Las entidades verificadoras y/o certificadoras de sistemas de gestión ambiental. Para conocer el número de empresas que cuentan en una fecha dada con un sistema de gestión normalizado, se ha encuestado a todas las empresas certificadoras acreditadas por la ENAC para la certificación de la norma ISO y/o la verificación de la implantación de los requisitos recogidos en el Reglamento Europeo EMAS. Asimismo se ha realizado la encuesta a otras entidades con reconocida capacidad para la certificación o verificación en España, según los Acuerdos vigentes. La ENAC es el organismo oficial (designado por la administración pública competente) que, entre otras funciones, evalúa la competencia técnica de las entidades que certifican o verifican a aquellas empresas que implantan un sistema de gestión ambiental. La ENAC facilita a través de su página web la relación de empresas acreditadas para certificar o verificar en territorio nacional los sistemas de gestión ambiental normalizados. En el año 2011 la ENAC hace pública las referencias de 21 entidades acreditadas para la certificación de sistemas de gestión ambiental normalizados y de 11 entidades acreditadas que operan como verificadores ambientales. Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
20 Tabla C.1 Entidades acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) 2011 Nº de acreditación ENAC Certificación de sistemas de gestión ambiental Verificador ambiental ACCM - Agencia para la Certificación de la Calidad y el Medio Ambiente AENOR Asociación Española De Normalización Y Certificación AIDICO Asociación de Investigación de las Industrias de la Construcción- Instituto Tecnológico de da Construcción APCER- Asociación Portuguesa de Certificación BM TRADA Certificación España 20/C-MAO27 01/C-MAOO1 ES-V /C-MA019 09/C-MA005 22/C-MA028 BVC- Bureau Veritas Certification S.A. 03/C-MA007 ES- V DET NORSKE Veritas Business Assurance España S.L. 06/C-MA016 ES- V EQA - European Quality Assurance Spain S.L. 13/C-MA014 ES- V IAC - Inspección Auditoría Y Certificación Sl ICCL - Instituto de la Construcción de Castilla y León ICDQ- Instituto de Certificación CDQ IGC - International Global Certification SA 14/C-MA015 21/C-MA031 17/C-MA026 23/C-MA029 IVAC Instituto de Certificación S.L. 11/C-MA022 ES- V LGAI Technological Center, S.A. 02/C-MA018 ES- V Lloyd's Register Quality Assurance Ltd. 08/C-MA010 ES- V OCA & Calitax S.L. QSCB - Evaluadores conformidad S.L. Servicio de Certificación de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid 15/C-MA015 24/C-MA032 10/C-MA011 ES- V SGS ICS Ibérica S.A. 07/C-MA009 ES- V TUV SUD Iberia SL 16/C-MA021 ES- V TÜV RHEINLAND Ibérica 04/C-MA016 ES- V Elaboración propia; fuente: 20 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
21 Estas entidades acreditadas por ENAC son reconocidas en más de 60 países, según los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo establecidos internacionalmente entre organismos de acreditación de todo el mundo. Dichos acuerdos posibilitan que los productos y servicios españoles que acceden a mercados externos con certificados emitidos por laboratorios o entidades acreditadas por ENAC, tengan reducidos o eliminados los obstáculos técnicos (como controles o ensayos complementarios en el país importador) en dichos mercados. En la actualidad los países firmantes de estos acuerdos incluyen a la práctica totalidad de la UE y EFTA, así como USA, Canadá, Japón, China, Australia, etc De la misma manera, entidades acreditadas por los organismos nacionales de acreditación (homólogas a la ENAC) en otros países pueden ser reconocidas para operar en España, tal y como está recogido en los Acuerdos de Países para Europa por la EA (European co-operation for Acreditation). A escala mundial también se han establecido acuerdos equivalentes, en el caso de la certificación a través de IAF (International Accreditation Forum) que cuenta con 41 entidades de certificación para la ISO que pueden operar en los países firmantes del acuerdo. Así se sitúa el Acuerdo Internacional IQNET (Internacional Certification Network), creado con el objetivo del mutuo reconocimiento de la certificación emitida por los países adheridos, entre los que está España. Las entidades certificadoras / verificadoras acreditadas en otros países que operan en España, y que han certificado en algún momento empresas ubicadas Aragón se relacionan a continuación. Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
22 Entidades acreditadas en otros países que operan en Aragón: DEKRA Certification S.L. - Delegación de DEKRA Certification GMBH, se encuentra acreditada por DAkkS-Deutsche Akkreditierungsstelle GmbH (Servicio Alemán de Acreditación) Global Certification Spain - GlobalSPAIN certifica los procesos al amparo de las entidades nacionales de acreditación ENAC de España y UKAS del Reino Unido y se encuentra reconocida por la European Acreditation (EA) y la Internacional Accreditation Forum (IAF). British Standards Institution BSI España - Entidad de certificación reconocida a escala mundial, con 20 acreditaciones de diferentes países, contemplada en los Acuerdos Internacionales. BSI abandera su internacionalidad como garantía de entidad independiente. RINA Iberia - Pertenece al grupo RINA, empresa italiana con 102 oficinas abiertas en 42 países del mundo. Es uno de los miembros fundadores del IACS (International Association of Classification Societies), está reconocida por diversos organismos nacionales e internacionales; entidad acreditada ACCREDIA y reconocida en los acuerdos mutuos para la certificación de ISO en España (entre otras) IMQ Ibérica certificación CSQ - Delegación de IMQ, fundada en 1951 en Milán (Italia) y tiene como objeto social la certificación de productos y de sistemas de gestión de la calidad, el medio ambiente y la seguridad en Empresas y Organizaciones en todo el mundo. IMQ/CSQ está acreditado ante ACCREDIA (SINCERT) de acuerdo a diversas normas de referencia, pudiendo operar como Entidad de Certificación en diversos sectores, lo que le permite trabajar con reconocimiento en la Unión Europea, así como en la mayoría de países del mundo. Así mismo está reconocida en el acuerdo internacional IQNET (International Certification Network). 22 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
23 Proceso de recogida y valoración de datos de certificadoras. Se han realizado varias rondas de encuestas a lo largo de La primera solicitud de datos se realiza durante los primeros meses del año, a todas las entidades relacionadas en el apartado anterior del presente informe. Se ha solicitado la siguiente información: Empresas con sistema de gestión ambiental ISO certificado por su entidad y empresas con EMAS verificado por su entidad, que cumplan lo siguiente: - Centros ubicados en la Comunidad Autónoma de Aragón. - Con certificado vigente a fecha de 31 de diciembre de 2011 En una primera ronda se han recibido respuesta del 60% de las entidades. Tras cotejar y revisar datos se identifican nuevas formas de conocer la información buscada, y con ello se realiza una segunda ronda de encuestas, donde en varios casos se realiza a través de datos de contacto alternativos. De las de las 26 entidades encuestadas han contestado un total de 22, lo que supone el 85%. Los datos facilitados por las entidades han sido presentados de manera heterogénea. Algunas entidades facilitan información muy completa: relación de empresas, año de concesión de certificación y fecha de cada renovación. Otras entidades dan los datos absolutos respondiendo exactamente a la pregunta formulada. Pero se ha dado algún caso en que se informa del número de certificaciones acumuladas, lo que exige segundas entrevistas. Como anécdota, una entidad respondió no dar esta información salvo en caso de concertar una entrevista privada. Finalmente, tres de las entidades encuestadas no han enviado respuesta alguna. En este sentido, se ha baremado simbólicamente el grado de concreción de las cifras ofrecido por las diversas entidades (ver tabla C.2). Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
24 Tabla C.2.- Aportación de datos de las entidades certificadoras Empresa Certificadora yo verificadora 2011 Observaciones ACCM (Agencia certificación calidad y medioambiente). AENOR (Asociación española de normalización y certificación) AIDICO (Asoc. de investigación de industrias de construcción) APCER (Asoc. Portuguesa de Certificacion) BM TRADA Certificación España Aporta datos revisados sobre Aragón. BSI - British Standards Institution España Información en la web BV C (Bureau Veritas Certificación) Cámara de Comercio de Madrid. DET NORSKE - DNV EQA - EUROPEAN QUALITY ASSURANCE IAC (Inspección, Auditoría y Certificación SL) ICCL - Instituto de la Construcción de Castilla y León ICDQ- Instituto de Certificación CDQ Aporta relación de empresas certificadas IAC es comprada por otra entidad. Aporta relación de empresas certificadas IVAC - Instituto Certificación (Valencia) Información en la web LGAI Technologilcal center, S.A. >> Applus + Información en la web Lloyd's Register Quality Assurance OCA & Calitas S.L. Aporta relación de empresas certificadas Aporta relación de empresas certificadas QSCB - Evaluadores conformidad SGS ICS Iberica TUD SUD Iberia SL TÜV Rheinland Ibérica Global Certificación Spain Información completa y/o suficiente. Aporta relación de empresas certificadas Aporta relación de empresas certificadas Aporta relación de empresas certificadas. Información insuficiente (se completa con otras fuentes). Sin datos (se obtiene por otras fuentes) 24 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
25 La segunda fase del trabajo ha consistido en un análisis de la información recibida, contrastando con otras fuentes cuando se ha considerado de interés, como las páginas web de las empresas certificadas, los Informes sobre los sistemas de gestión de calidad y ambiental en España, publicados en la revista FORUM CALIDAD * y otras fuentes dispersas relacionadas con las empresas certificadas. Sobre los datos relacionados con las entidades certificadoras de las que no se ha obtenido respuesta ( ). - Se ha dado la circunstancia de que la entidad IAC ha sido absorbida por OCA &CALITAX pasando a formar una nueva entidad cuya nueva denominación social responde al nombre de OCA INSTITUTO DE CERTIFICACION SL. - Por otro lado, hay que considerar que dos de las otras entidades que no han respondido han contado con certificaciones realizadas otros años. En este caso, se consideran que al menos siguen vigentes las empresas certificadas en 2009 y 2010, dado que la norma ISO se debe renovar cada tres años. A la vez, se debe contemplar la probabilidad (que aunque pequeña, es posible) de la pérdida de algún certificado a causa de un informe negativo correspondiente a una auditoría anual; y se debe atender a la posibilidad de nuevas certificaciones (para ello se ha valorado la evolución de dichas entidades certificadoras en el resto del territorio español, las declaradas en Aragón según el informe Forum y la evolución del resto de las entidades certificadoras en Aragón). - Respecto a la cuarta entidad certificadora sin respuesta, tenemos constancia de que no existe ninguna empresa certificada en Aragón, tanto según nuestros datos y como por los del Informe Forum. * XVII Informe de Forum Calidad. Certificación en España según las normas ISO 9001 e ISO Revista Forum Calidad nº 230, pág Abril de Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
26 Con todo lo anterior, la cifra total de certificados ISO para el año 2011 asciende a un total de 663, con un margen de error de entre [+3 y -1] enteros. Total empresas en Aragón con ISO vigente el = Se ha considerado correcto NO mostrar el número de certificaciones por empresa de cada una de las entidades acreditadas para la certificación o verificación, por entender que no es la finalidad del estudio. Se opta por reconocer aquellas con mayor representación entre las empresas certificadas en Aragón (ver Grafico C.3) El 85% de las entidades encuestadas facilita la información solicitada. Su representación en Aragón en función del número de certificaciones de ISO se representa en el siguiente gráfico. Grafico C.3 Entidades según ISO certificadas en Aragón Bureau Veritas 21% Applus + 15% TÜV Rheinland 8% SGS 6% Otros 4% LLOYD'S 3% TUD SUD 1% OCA -CALITAX 1% EQA 1% ICDQ Global Certificación ICCL AENOR 44% 26 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
27 Tratamiento de otros datos estadísticos. - Cifras oficiales de población Se consideran cifras oficiales de población las resultantes de la revisión del padrón municipal referidas a 1 de enero del año siguiente. Para el cruce de datos, al igual que con las empresas certificadas, se ha considerado la cifra de un año dado aquella que se tiene a 31 de diciembre de dicho año. Puesto que las cifras oficiales del padrón municipal son con fecha del 1 de enero de cada año (A), que en el presente trabajo se contabilizan como del 31 de diciembre del año anterior (A-1). Así, para 2010 se han empleado las cifras oficiales de población referidas al padrón del 1/01/2011 (Real Decreto 1782/2011, de 16 de diciembre, por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del padrón municipal referidas al 1 de enero de 2011). De la misma manera: - las cifras de población oficial que hemos considerado para el año 2009 son las referidas en el padrón del 01/01/2010 (Real Decreto 1612/2010, de 7 de diciembre, BOE 23/12/2010); - las cifras de población para 2008 son las referidas en el padrón municipal del 01/01/2009 (Real Decreto 1918/2009, de 11 de diciembre, BOE 24/12/2009; - y las cifras de población oficial en 2007 son las referidas a la revisión del padrón municipal del 01/01/2008 (Real Decreto 2124/2008, de 26 de diciembre, BOE 27/12/2008). La revisión de cada padrón municipal se publica en diciembre del año siguiente, por lo que en la fecha de concluir este estudio no se cuenta aún con una cifra oficial para considerar en 31 de diciembre de Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
28 En este caso, para la población referida a (población a 31 de diciembre de 20111), dado que no está publicada la cifra oficial, se emplea el publicado como Avance de la explotación estadística del Padrón Municipal de Habitantes a Aragón, datos provisionales. Origen: Padrón municial de 1/1/2008 1/1/2009 1/1/2010 1/1/2011 Avance Padrón 1/1/2012 Destino: Empresas con SGA por cada millón de habitantes (Tabla B.1.) DATOS ARAGÓN ESPAÑA Población ocupada Entre los datos sobre la Encuesta de Población Activa publicada por el INE y el IAEST, podemos encontrar la referencia a la población ocupada. La información es resultado de una investigación por muestreo de periodicidad trimestral, según el siguiente esquema de clasificación de la población: ACTIVOS OCUPADOS PARADOS - Asalariados - Trabajadores por cuenta propia Personas que buscan empleo Personas con edad legal para trabajar (mayores de 16 años) INACTIVOS - Estudiantes - Labores del hogar - Jubilados o prejubilados - Personas con una pensión distinta a la de la jubilación. - Actividades tipo benéfico. - Personas incapacitadas para trabajar. - Otras situaciones. Los datos para cada año se obtienen calculando la media de los cuatro trimestres del mismo año. 28 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
29 - Directorio de empresas DIRCE El DIRCE actualiza con periodicidad anual los datos sobre las empresas en el conjunto del Estado Español. Referencia temporal: los datos publicados a partir del tercer trimestre de cada año tienen como referencia temporal el 1 de enero de ese mismo año, dado que las fuentes de información con las que se elaboran provienen de declaraciones o inscripciones activas en esa fecha. Los datos publicados antes de agosto tendrán como referencia temporal el 31 de diciembre del año anterior (t-1). Para la elaboración del informe actual no son necesarios datos referenciados a Sobre el gasto en protección medioambiente El INE realiza anualmente esta encuesta para medir los gastos, tanto corrientes como de inversión, que realiza el sector industrial para evitar o reducir la contaminación resultante del desarrollo de su actividad. Por protección ambiental se hace referencia a todas las actividades dirigidas a prevenir, reducir o evitar la contaminación u otros impactos ambientales. La población objeto de estudio es el conjunto de establecimientos industriales con más de 10 personas ocupadas remuneradas cuya actividad principal figura dentro de las secciones B, C o D de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE-2009). En el estudio, el INE utiliza como marco de referencia el Directorio Central de Empresas (DIRCE) para las industrias extractivas, y la Encuesta Anual Industrial de Productos (EIAP) de la que se extrae una submuestra para el resto de actividades. Las variables fundamentales investigadas son: - Inversiones en equipos e instalaciones integrados que previenen la contaminación. Se trata de una tecnología con doble finalidad: industrial y de control de contaminación, considerándose sólo la parte medioambiental de los equipos. Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
30 - Inversiones en equipos e instalaciones independientes, cuya principal función es tratar la contaminación. Operan de forma independiente al proceso de producción. - Gastos corrientes, compuestos por aquellos gastos de explotación que se cargan en la cuenta de pérdidas y ganancias del Plan General de Contabilidad, cuya principal finalidad sea la protección del medio ambiente. - Algunas fórmulas empleadas para el cálculo de los datos relativos: a) Empresas con SGA por cada millón de habitantes. empresas certificadas ISO y empresas verificadas EMAS x 10 6 nº total de habitantes Aragón b) Empresas con SGA por cada mil personas ocupadas empresas certificadas ISO y empresas verificadas EMAS x nº total de trabajadores ocupados en Aragón c) Empresas con SGA por cada mil empresas ( ) empresas certificadas ISO y empresas verificadas EMAS x nº empresas d) Variación anual y Tasa de crecimiento anual(expresada en %) Variación anual = Nº empresas SGA año A nº empresas SGA año (A-1) Tasa = nº empresas SGA año A nº empresas SGA año (A-1) nº empresas con SGA año (A-1) x Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
31 Tablas generales de datos básicos. ARAGÓN Empresas certificadas Nº Habitantes (cifras oficiales) Relación SGMA/ millon hab Personas ocupadas Relación SGMA/ trab. 0,50 0,83 0,98 1,15 1,27 Empresas totales Relación SGMA/ 1000 empresas 3,23 5,41 6,08 6,98 7,65 Elaboración propia (OMA), varias fuentes. ESPAÑA Empresas certificadas Nº Habitantes (cifras oficiales) Relación SGMA/ millon hab Personas ocupadas Relación SGMA/ trab. 0,71 0,85 1,02 1,17 1,04 Empresas totales Relación SGMA/ 1000 empresas 4,25 5,15 5,86 6,66 5,86 Elaboración propia (OMA), varias fuentes. Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
32 Evolución de la implantación de SGA en Aragón, s ARAGÓN ISO Nº empresas SGA Variación anual Tasa de crecimiento 67 % 11 % 13 % 7 % EMAS Nº empresas SGA Variación anual Tasa de crecimiento 0 % 17 % 14 % 19 % TODAS Nº empresas SGA Variación anual Tasa de crecimiento 64 % 11 % 13 % 8 % Elaboración propia (OMA), varias fuentes. Evolución de la implantación de SGA en España s ESPAÑA ISO Nº empresas SGA Variación anual Tasa de crecimiento 19% 11% 12% -14% EMAS Nº empresas SGA Variación anual Tasa de crecimiento 22% 19% 12% 9% TODAS Nº empresas SGA Variación anual Tasa de crecimiento 19% 12% 12% -13% Elaboración propia (OMA), varias fuentes. 32 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
33 Normativa que cubre La implantación de un sistema de gestión ambiental es siempre voluntaria. Existen sistemas de gestión ambiental normalizados, entre los cuales destacan dos: la norma UNE-EN-ISO y el Reglamento EMAS (Eco-Management and Audit Scheme, o Reglamento Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría). Esta última norma está recogida en la legislación Europea: Reglamento (CE) REGLAMENTO (CE) Nº 1221/2009 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoria medioambientales (EMAS), y por el que se derogan el Reglamento (CE) nº 761/2001 y las Decisiones 2001/681/CE y 2006/193/CE de la Comisión. (Publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea L 342, del ) Fuentes de información: Empresas certificadoras que han respondido a la encuesta enviada, facilitando información sobre las certificaciones o verificaciones realizadas en empresas con centro en Aragón (ver tablas C.1 y C.2) Comisión de Medio Ambiente de la Unión Europea. ec.europa.eu/environment/emas Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) Áreas de Actividad Calidad y evaluación ambiental Temas: Sistema Comunitario de Gestión y Auditoría Medioambientales: EMAS Registro y Promoción Organizaciones Registradas Aragón. Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente del Gobierno de Aragón. Departamento Provincial de AENOR en Zaragoza. Revista FORUM CALIDAD, número 230 de abril de Instituto Nacional de Estadística (INE). Instituto Aragonés de Estadística (IAEST) - Datos demográficos y DIRCE (Directorio central de empresas) Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
34 34 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
35 ANEXO: Organizaciones registradas adheridas al sistema de gestión EMAS en Aragón. Nº. DE REGISTRO ORGANIZACIÓN LOCALIDAD ACTIVIDAD ES-AR GALVASA Zaragoza Galvanizado de materiales férreos. ES-AR INDUSTRIAS SERVA, S.A. - DANA AUTOMOCIÓN Zaragoza Fábricación de juntas de estanqueidad y pantallas térmicas para la industria del automóvil. ES-AR YUDIGAR, S.A. Cariñena Fabricación de mobiliario para superficies comerciales. ES-AR OPEL ESPAÑA DE AUTOMÓVILES, S.A. Figueruelas Fabricación de automóviles ES-AR PARADOR DE TURISMO DE TERUEL Teruel Servicios hoteleros ES-AR PARADOR DE TURISMO DE SOS DEL REY CATÓLICO Sos del Rey Católico Servicios hoteleros ES-AR PARADOR DE TURISMO DE BIELSA Bielsa Servicios hoteleros ES-AR PARADOR DE TURISMO DE ALCAÑIZ Alcañiz Servicios hoteleros ES-AR ASEA BROWN BOBERI, S.A. Zaragoza Fabricación de vehículos de motor ES-AR AISCONDEL, S.A. Monzón Fabricación de productos químicos básicos ES-AR ARAGONESAS INDUSTRIA Y ENERGíA (ERCROS) Sabiñánigo Fabricación de productos químicos básicos ES-AR FUNDACIÓN ECOLOGÍA Y DESARROLLO Zaragoza Gestión administrativa de proyectos, actividades y servicios de promoción del desarrollo sostenible ES-AR TORRASPAPEL, S.A. (Fábrica de Zaragoza) Zaragoza Fabricación de pasta, papel y cartón ES-AR ENDESA GENERACIÓN, S.A. (Central Térmica de Teruel) Andorra Producción de energía eléctrica ES-AR GRUPO TRAGSA (Instalaciones en Zaragoza) Zaragoza Actividades del parque de maquinaria y de oficina ES-AR FUNDACIÓN SAN VALERO Zaragoza Educación Secundaria General ES-AR DKV SEGUROS Y REASEGUROS, S.A.E. Zaragoza Seguros médicos. ES-AR ARAGERSA- ARAGONESA DE GESTIÓN DE RESIDUOS S.A. Zaragoza Servicio público de eliminación de residuos peligrosos. ES-AR ECOACTIVA DE MEDIOAMBIENTE S.A. Zaragoza Servicio público de eliminación de residuos peligrosos. TOTALES: Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA
36 36 Gestión Ambiental en Aragón Informe OMA 2012
37
38 Actuación realizada por el Observatorio de Medio Ambiente de Aragón, dentro de lo contemplado en el convenio de colaboración firmado entre el Gobierno de Aragón y los agentes sociales: CREA, CEPYME Aragón, UGT Aragón y CCOO Aragón.
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