INFORME VOLUNTARIO 2017 PANAMÁ

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1 INFORME VOLUNTARIO 2017 PANAMÁ Foro Político de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible Naciones Unidas, Nueva York, Julio 2017

2 CONTENIDO MARCO NORMATIVO ARQUITECTURA INSTITUCIONAL MONITOREO Y SEGUIMIENTO METODOLOGÍA PARA ELABORACIÓN DEL INFORME ODS 1 FIN DE LA POBREZA ODS 2 HAMBRE CERO ODS 3 SALUD Y BIENESTAR ODS 5 IGUALDAD DE GÉNERO ODS 9 INDUSTRIA, INNOVACIÓN E INFRAESTRUCTURA ODS 14 VIDA SUBMARINA ANEXO ESPECIAL TRANSPARENCIA (ODS 16) DESAFÍOS Y PRÓXIMOS PASOS CONCLUSIONES

3 MARCO NORMATIVO Plan Estratégico de Gobierno Establece las principales acciones y políticas públicas a desarrollar durante los 5 años de mandato del Gobierno. Decreto Ejecutivo 393 Adopta la Agenda 2030 Crea la Comisión Interinstitucional y de la Sociedad Civil para el Apoyo y Seguimiento a los ODS. Acuerdos Concertación Nacional para el Desarrollo (CND) Procuran identificar una debilidad, establecer un objetivo y marcar una ruta hacia la solución de dicha necesidad. Plan Panamá 2030 Facilita alineación de los ODS, el Plan Estratégico de Gobierno y las prioridades actualizadas de la CND.

4 ARQUITECTURA INSTITUCIONAL GABINETE SOCIAL SECRETARÍA TÉCNICA DE GABINETE SOCIAL COMISIÓN MULTISECTORIAL NIVEL DIRECTIVO: Ministerio de Desarrollo Social. NIVEL TÉCNICO: Secretaría Técnica de Gabinete Social. COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL NIVEL DIRECTIVO: Ministerio de Desarrollo Social. Secretario de Metas. Presidente de CCND. NIVEL TÉCNICO: Secretaría Técnica de Gabinete Social. Delegado de Secretaría de Metas Presidenciales. Secretario Ejecutivo de CND.

5 MONITOREO Y SEGUIMIENTO 1. ALINEACIÓN ENTRE ODS, PEG Y ACUERDOS CND: Construcción de línea base y sistema de indicadores nacionales en seguimiento a los ODS. AGRUPACIÓN DE INDICADORES NIVEL 1 EXISTE METODOLOGÍA Y META DATA NIVEL 2 EXISTE METODOLOGÍA, DATOS DÍFICILES DE ACCESAR NIVEL 3 NO SE HA DESARROLLADO METODOLOGÍA COMPARABLE INTERNACIONALMENTE

6 MONITOREO Y SEGUIMIENTO 2. DISEÑO DE PLATAFORMA SIGOB PARA SEGUIMIENTO INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSO DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA (INEC) ANÁLISIS ECONÓMICO Y SOCIAL DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 3. IDENTIFICACIÓN Y VINCULACIÓN DE POLÍTICAS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES SEGÚN INDICADORES PROPUESTOS Indicadores para ODS 1, 2, 3, 5, 9, 14: Se han identificado 54 indicadores de un total de TALLERES INTERINSTITUCIONALES 5. EVALUACIÓN INTEGRADA RÁPIDA

7 METODOLOGÍA PARA ELABORACIÓN DEL INFORME FUENTES DE INFORMACIÓN: Análisis de contenido Plataforma de alineamiento SIGOB. Evaluación Integrada Rápida (RIA). Plan Panamá Plan Panamá País de Todos-Cero Pobreza. Índice de Pobreza Multidimensional. Análisis estadísticos Ministerio de Economía y Finanzas. Instituto Nacional de Estadística y Censo. Reuniones con grupos de interés Tres reuniones de consulta Cuatro reuniones de trabajo Actores sociales, políticos, operadores gubernamentales, ONGs.

8 INDICADORES PARA ODS 1, 2, 3, 5, 9, 14 Se han identificado 54 indicadores de un total de 88.

9 ODS 1: FIN DE LA POBREZA SITUACIÓN DE PAÍS Pobreza por ingreso ( ): Pobreza general- 26.2% a 22.1% Pobreza extrema- 11.1% a 9.9% Pobreza multidimensional (2016): Incidencia de 22.1 % PROGRAMAS IMPLEMENTADOS Plan Panamá Para Todos: Cero Pobreza Red de Oportunidades 120 a los 65 Angél Guardián Bono Familiar Alimentario ASPECTOS NORMATIVOS Decreto Ejecutivo No. 335 Que reorganiza el Gabinete Social Ley No. 310 Que adopta el Registro Nacional de Beneficiarios Ley No. 39 Que crea el Programa Especial Ángel Guardian Ley No. 15 Que modifica la Ley 86 sobre el Programa 120 a los 70, y amplía la cobertura del Programa a los adultos mayores de 65 años Política de Atención Integral a la Primera Infancia

10 ODS 2: HAMBRE CERO SITUACIÓN DE PAÍS Desnutrición Crónica: 2008 ENV: Afectaba al 19.1% de los niños panameños menores de 5 años a nivel nacional MINSA: Afectaba al 17.7%, con una reducción de 1.4 puntos porcentuales con relación a 2008 ASPECTOS NORMATIVOS PROGRAMAS IMPLEMENTADOS Secretaría Nacional para el Plan Alimentario y Nutricional (SENAPAN) Plan Nacional de Seguridad Alimentaria Nacional Sistema de Vigilancia para la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SIVISAN) Programa de Alimentación Complementaria Programas de Consejería Nutricional Guías Alimentarias Basadas en Alimentos

11 ODS 5: SALUD Y BIENESTAR SITUACIÓN DE PAÍS Enfoque en: Seguridad social Acceso a servicios Atención primaria PROGRAMAS IMPLEMENTADOS Estrategia de Atención Integrada a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia Diálogo Nacional de transformación y mejoramiento del Sistema Público de Salud. Programas de vacunación masiva Censo Nacional de Salud Preventiva ASPECTOS NORMATIVOS Convenio Marco de Control de Tabaco de la Organización Mundial de la Salud

12 ODS 5: IGUALDAD DE GÉNERO SITUACIÓN DE PAÍS Participación activa de los movimientos de mujeres. Creación de instancias nacionales para el impulso de la política pública Asistencia técnica y colaboración de la cooperación internacional. ASPECTOS NORMATIVOS PROGRAMAS IMPLEMENTADOS Política Pública de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres. Convenio Marco de Cooperación y Asistencia Técnica entre MINSEG e INAMU. Redes Locales de Prevención y Atención a la Violencia Doméstica y Sexual. Programa de Prevención de la violencia contra la mujer. Proyecto BA1 Instituto Nacional de la Mujer Acuerdo Interinstitucional para la prevención de femicidios. Protocolo Nacional de Atención Integral a las Mujeres Víctimas en las Relaciones de Pareja Ley No. 56 que aprueba una participación mínima de mujeres en instituciones de Gobierno central, descentralizadas, empresas públicas.. Decreto Ejecutivo No. 462 Por el cual se crea la Comisión Nacional Interinstitucional para la Reglamentación de la Ley 82

13 ODS 9: INDUSTRIA, INNOVACIÓN E INFRAESTRUCTURA SITUACIÓN DE PAÍS Industrialización de Alto Impacto: Énfasis en las áreas financieras, desarrollo tecnológico y turismo Ministerio de Obras Públicas: 89 obras de infraestructura vial Línea 2 y 3 del Metro de Panamá ASPECTOS NORMATIVOS PROGRAMAS IMPLEMENTADOS Sistema Nacional de Investigación Plan Nacional de Ciencia y Tecnología Renovación Urbana de Colón Programa de Fomento a la Innovación Empresarial Proyecto de Municipios Digitales Red Nacional Internet 2.0 Proyecto Panamá en Línea Ley No. 55 que Crea la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Ley No 65 Que Crea la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental

14 ODS 14: VIDA SUBMARINA SITUACIÓN DE PAÍS Inversión de B/ M para la Fase I del Proyecto de Limpieza de la Ciudad y la Bahía de Panamá. Creación de dos áreas marinas protegidas Prevención y monitoreo de la acidificación del océano Diálogo Nacional por la Pesca PROGRAMAS IMPLEMENTADOS Proyecto de Conservación de Reservas y Sumideros de Carbono en Manglares y Áreas Protegidas de Panamá. Tercera fase del Proyecto SPINCAM Proyecto de Protección ASPECTOS NORMATIVOS Ley Nacional de Pesca Ley de Medidas del Estado Rector del Puerto

15 ANEXO ESPECIAL: TRANSPARENCIA ODS 16: PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES FUERTES SITUACIÓN DE PAÍS Mejoras en el intercambio de información en Temas Fiscales Colaboración entre autoridades como parte de la lucha contra evasión y elusión fiscales. PROGRAMAS IMPLEMENTADOS Proyecto de lucha contra la erosión de la base imponible y la transferencia de beneficios (OCDE/G20) ASPECTOS NORMATIVOS Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua (MAC) Acuerdo de Financiación para el Desarrollo

16 DESAFÍOS Y PRÓXIMOS PASOS Determinar naturaleza de brechas Definir criterio para priorización de objetivos Identificar iniciativas que tengan mayor impacto en múltiples metas de ODS Desarrollo de capacidades de gestión y gobernanza Desarrollo de capacidades políticas Desarrollo de capacidades técnicas

17 CONCLUSIONES Desarrollo de un marco normativo e institucional para implementación y monitoreo de los ODS. Apropiación nacional de los ODS Análisis de la efectiva alineación de los ODS (SIGOB) Implementación de políticas, planes, programas y acciones orientadas al logro de los ODS Identificación de los indicadores de los ODS propuestos y elaboración de un IPM