Consejo Estatal de Protección Civil

Transcripción

1 Programa de Protección Civil (Plan de Contingencias) para la atención del Fenómeno Químico Tecnológico de Prevención, Combate y Control de Incendios Forestales y de Pastizales 2014

2 Objetivo Consejo Estatal de Protección Civil A través de la implementación de acciones conjuntas y coordinadas, entre el Consejo y Sistema Estatal de Protección Civil, y los Grupos de Apoyo para la Prevención, Combate y Control de Incendios Forestales y de Pastizales, se promueva la participación corresponsable de la ciudadanía capacitada en las labores de prevención, combate y control de incendios, para disminuir la afectación en la superficie forestal y de pastizales en el Estado.

3 Por esta razón, de manera conjunta y coordinada, con la participación de las dependencias, instituciones y grupos voluntarios de apoyo, competentes, se ha elaborado el Programa de Protección Civil (Plan de Contingencias) para la atención del Fenómeno Químico Tecnológico de Prevención, Combate y Control de Incendios Forestales y de Pastizales 2014, el cual incluye las medidas de prevención, auxilio y recuperación correspondientes para la salvaguarda de la integridad física de las personas, sus bienes, la infraestructura pública, la planta productiva y el medio ambiente, ante la eventualidad de una emergencia o desastre ocasionado por incendios de pastizales o forestales, en las que se vuelve primordial la participación, en primer término, de los particulares, los pequeños propietarios y ejidatarios; así como de la población que transita por caminos, carreteras y autopistas para prevenir y eliminar los peligros y riesgos que pueden generar incendios de pastizales y forestales.

4 Gestión Integral de Riesgos Reconstrucción Identificación de los Riesgos y/o su Proceso de Formación Consejo Estatal de Protección Civil Previsión Recuperación Prevención Auxilio Mitigación Preparación

5 Identificación de los Riesgos

6 Registro de Incendios Forestales y de Pastizal con Afectación en la Temporada 2013 Consejo Estatal de Protección Civil Total de Incendios Municipio Incendios Forestales Concentrado General de Incendios Forestales y Pastizales Informe del 01 de Enero al 31 de Diciembre de 2013 Hectáreas Afectadas Incendios de Pastizal Hectáreas Afectadas Incendios de Esquilmo Hectáreas Afectadas Incendios en Baldíos Hectáreas Afectadas Total de Hectáreas Afectadas 32 Abasolo Acámbaro Apaseo el Alto Apaseo el Grande Atarjea Celaya Ciudad Manuel Doblado Comonfort Coroneo Cortazar Cuerámaro Doctor Mora Dolores Hidalgo C.I.N Guanajuato Huanímaro Irapuato Jaral del Progreso Jerécuaro , , Juventino Rosas León Moroleón Ocampo

7 Registro de Incendios Forestales y de Pastizal con Afectación en la Temporada 2013 Consejo Estatal de Protección Civil 25 Pénjamo Pueblo Nuevo Purísima del Rincón Romita Salamanca Salvatierra San Diego de la Unión San Felipe 7 2, , , San Francisco del Rincón San José Iturbide San Luis de la Paz San Miguel de Allende Santa Catarina Santiago Maravatío Silao Tarandacuao Tarimoro Tierra Blanca Uriangato Valle de Santiago Victoria Villagrán Xichú Yuríria T O T A L E S 25 3, , ,657.89

8 Registro de Incendios Forestales con Mayor Afectación en la Temporada 2013 Municipio Numero de Incendios Superficie Afectada ( Ha) Acámbaro Dolores Hidalgo Guanajuato Jerécuaro León Ocampo Pénjamo San Diego de la Unión San Felipe San José Iturbide San Miguel de Allende Xichú TOTAL Vegetación Superficie Afectada (ha) Hojarasca Suelo Organico Herbaria Arbustivo Arboreo Renuevo Total Fuente : CONAFOR

9 Ubicación de incendios con afectación forestal año 2013, Municipio de San Felipe Fecha Sitio Ha Ejido Ampliación del Ancón Aranjuez Sierra del Cubo Las Palomas El Cubo El Cubo Rincón de Ortega 1.00 TOTAL 2,738.78

10 Municipios con afectaciones durante el año 2013 Consejo Estatal de Protección Civil

11 Causas Consejo Estatal de Protección Civil Se atribuyen principalmente a la actividad humana, en nuestro país se estima que estas causales alcanzan el 99% del total nacional y sólo el 1% tiene como causa los fenómenos naturales derivados de eventos meteorológicos, como descargas eléctricas.

12 Debido a las importantes precipitaciones pluviales registradas durante el año 2013, se generó una gran cantidad de material combustible, lo cual representa una fuente de alto riesgo por incendio..

13 Registro de Incendios Forestales y de Pastizal con Afectación en el año 2014 Consejo Estatal de Protección Civil Total de Incendios Municipio Incendios Forestales Hectáreas Afectadas Incendios de Pastizal Hectáreas Afectadas 2 Abasolo Celaya Doctor Mora Huanímaro Irapuato Pénjamo Purísima del Rincón San Francisco del Rincón Victoria T O T A L E S Fuente : CONAFOR

14 Previsión Consejo Estatal de Protección Civil

15 Los riesgos que se pueden causar a raíz de la presencia de algún incendio forestal o de pastizal en el Estado, principalmente radica en la afectación a superficie de suelo como se aprecia en la siguiente gráfica del año 2013: Superficie Afectada (ha) Superficie Afectada (ha) Hojarasca Suelo Organico Herb Arbustivo Arboreo Renuevo

16 Por lo que debemos hacer equipo para salvaguardar las 412,000 hectáreas con vocación forestal en el Estado, que se encuentran distribuidas en 8 macizos boscosos y 22 áreas naturales protegidas.

17 Actualmente el Sistema de Áreas Naturales Protegidas está integrado por los siguientes 22 puntos: Áreas de Uso Sustentable La Sierra de Lobos, La Cuenca Alta del Río Temascatío, La Peña Alta, Las Musas, Los Cerros El Culiacán y La Gavia, La Sierra de Los Agustinos, El Cerro de los Amoles, El Cerro de Arandas, La Presa la Purísima y su zona de influencia, La Sierra de Pénjamo y El Cerro del Palenque. Áreas de Restauración Ecológica La Presa de Silva, La Laguna de Yuriria, El Cerro del Cubilete, La Cuenca de la Soledad, La Presa de Neutla y su zona de influencia. Monumento Natural La Región Volcánica Siete Luminarias. Parques Ecológicos Áreas Naturales Protegidas El Mega Parque de Dolores Hidalgo, Las Fuentes, El Parque Metropolitano y El Lago Cráter la Joya.

18 22 Áreas Naturales Protegidas Fuente: Instituto Estatal de Ecología

19 Prevención y Mitigación

20 Difusión y Capacitación Consejo Estatal de Protección Civil En la etapa de Prevención y Mitigación para la Temporada de Prevención, Combate y Control de Incendios Forestales y de Pastizales 2014, además de la CONAFOR, la Secretaría de Seguridad Pública, a través de la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil, implementa una campaña de difusión mediante la publicación de cintillos en los periódicos de mayor circulación en el Estado, la emisión de spots en la radio y la distribución de 400,000 trípticos informativos, principalmente por conducto de las 46 Unidades Municipales de Protección Civil, y los miembros del Consejo y Sistema Estatal de Protección Civil, siendo 200,000 trípticos para la prevención de incendios forestales, y 200,000 para la prevención de incendios en lotes baldíos y pastizales en zonas urbanas.

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23 Previo a la Temporada de Incendios Forestales y de Pastizales, se invita a los municipios a realizar la limpieza del bosque y la delimitación de zonas que pueden ser utilizadas como brechas corta fuegos.

24 Preparación Consejo Estatal de Protección Civil

25 Esta etapa se activa cuando la Comisión Nacional Forestal y/o la Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural del Estado informan que existen condiciones para presentarse incendios de pastizales o forestales en el Estado de Guanajuato y que éstos pudieran afectar a la población, sus bienes y el medio ambiente.

26 Talleres Regionales para la Prevención, Combate y Control de Incendios Pastizales y Forestales 2014

27 Resultados de Talleres 2014 NUMERO DE TALLER FECHA MUNICIPIO SEDE ASISTENTES 1º 13 y 14 de Enero León 32 2º 16 y 17 de Enero Abasolo 37 3º 20 y 21 de Enero Tierra Blanca 27 4º 23 y 24 de Enero Acámbaro y 28 de Enero Juventino Rosas y 31 de Enero Moroleón y 5 de Febrero Dolores Hidalgo 30 TOTAL DE ASISTENTES 215

28 GRUPOS DE APOYO VINCULADOS AL SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL CUERPOS DE BOMBEROS 33 DELEGACIONES DE LA CRUZ ROJA 22 GRUPOS DE APOYO 34 GAMIS VINCULADOS AL SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL 5 TOTAL 94 ESTADO DE FUERZA DE GRUPOS DE APOYO EN EL ESTADO Grupo de Apoyo TOTAL ELEMENTOS MOTOBOMBAS AMBULANCIAS PIPAS VEH. RESCATE OTROS Bomberos Cruz Roja Grupos de Apoyo TOTAL

29 Auxilio Consejo Estatal de Protección Civil

30 Esta etapa se activa cuando algún Municipio del Estado ha sido afectado por incendios de pastizales y/o forestales, y solicita a la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil la intervención de las Dependencias, Instituciones y Grupos Voluntarios de Apoyo necesarias, para atender la emergencia o desastre que se registra y por no contar el Municipio con los recursos humanos, técnicos, materiales y financieros suficientes para hacer frente a la contingencia.

31 Para la detección, combate y control de incendios de pastizales y forestales, el Estado de Guanajuato se divide en dos regiones: Región Norte, es supervisada y atendida por la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) desde sus instalaciones en la Ciudad de Irapuato, y las ubicadas en la Sierra de Santa Rosa en el Cerro Alto, en Municipio de Guanajuato. Región Sur, es supervisada y atendida por la Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural (SDAyR) desde sus instalaciones en la Ciudad de Celaya, y las ubicadas en la Comunidad de Zapote de Cestau en la Sierra de Pénjamo. Esta división regional tiene como referencia la Carretera Panamericana que cruza el Estado de Guanajuato de oriente a poniente por su parte media

32 Procedimiento para el Despacho y Atención de Incendios de Pastizales y Forestales Consejo Estatal de Protección Civil Se reciben los reportes en los Municipios: 066, Unidades Municipales de Protección Civil, CONAFOR, SDAyR o Bomberos. Se turna el reporte al Sistema de Despacho y Atención de Emergencias de la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil del Estado El SISDAE analiza el reporte y solicita: *Primer instancia la UMPC *Segunda instancia a las brigadas de SDAyR y CONAFOR según zona *Tercera instancia a las brigadas de SDA yr y CONAFOR de la zona opuesta al incendio *Cuarta instancia personal del Instituto de Ciencias Penales *Quinta instancia las Fuerza de seguridad Publica del Estado +Sexta instancia la Secretaria de la Defensa Nacional Si está ocupada la CEPCE apoyara a la UMPC del municipio afectado. Que corresponda se despachen los apoyos necesarios NO LA UMPC o brigada Recibe la emergencia y analiza la magnitud que atiende la emergencia SI Procede al control y extinción del Incendio proporcionado apoyo con brigadas, agua, alimentos, herramientas y combustible Informa al SISDAE la magnitud de la emergencia NO controlando la extinción de el incendio y solicitar se canalice el apoyo necesario Informan a SISDAE posterior a la Evaluación y cuantificación de Superficie afectada, el termino de actividades y novedades

33 Dependiendo de la magnitud y las posibles consecuencias, se convocará al Consejo Estatal de Protección Civil, así mismo, el Gobernador del Estado analizará la posibilidad de solicitar a la Coordinación Nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación se emita una Declaratoria de Emergencia o de Desastre Natural, según sea el caso.

34 Etapa de Recuperación

35 Considera, las acciones coordinadas que se deben dar entre el Consejo Estatal de Protección Civil, las Autoridades Competentes y la Población Civil, para la rehabilitación a corto, mediano y largo plazo de los asentamientos humanos, los servicios básicos, la infraestructura pública, la planta productiva y el entorno que hayan resultado afectados por la emergencia o desastre, y se da paso a la reconstrucción del daño físico, social y económico a un nivel de desarrollo igual o mejor que el existente antes de la contingencia.

36 Etapa de Reconstrucción

37 Este se activará cuando la Comisión Nacional Forestal y/o la Secretaria de Desarrollo Agroalimentario y Rural informen que existen condiciones favorables y estables, que permiten iniciar las labores correspondientes a esta última etapa. Para la atención de la reconstrucción, se llevarán a cabo las acciones señaladas en el Manual de Organización y Operación del Consejo y Sistema Estatal de Protección Civil, y dependiendo de los resultados de la evaluación de daños se implementarán los programas municipales, estatales y federales correspondientes para la reparación de daños en la áreas productivas, las áreas naturales protegidas y los bosques, así como para la rehabilitación o reconstrucción de viviendas, caminos, infraestructura pública, servicios básicos y el medio ambiente en el Estado.

38 Recuerda